2020年貴陽市、畢節(jié)市、六盤水市生態(tài)家禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研

張 蕓， 明 煒， 黎恒銘， 楊 紅， 朱 靖， 何廣霞

(1. 貴州省畜禽遺傳資源管理站，貴州 貴陽 550001； 2. 開陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，貴州 開陽 550300； 3. 畢節(jié)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，貴州 畢節(jié) 551700； 4. 貴陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，貴州 貴陽 550081； 5. 貴州省禽業(yè)協(xié)會，貴州 貴陽 550001)

近年來，在貴州省委、省政府的高度重視及各級有關(guān)部門的共同努力下，貴州生態(tài)家禽集聚集群發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈條逐步配套完善，產(chǎn)品市場競爭力進一步提升，已成為全省畜牧業(yè)恢復(fù)發(fā)展中的“一枝獨秀”。為深入貫徹貴州省委十二屆七次全會精神，縱深推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命，精準掌握全省生態(tài)家禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題，根據(jù)《貴州省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命生態(tài)家禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于調(diào)研全省生態(tài)家禽重點項目推進有關(guān)情況的通知》要求，省家禽專班成立調(diào)研組，于2020年11月10—22日歷時12天對貴陽市、畢節(jié)市、六盤水市生態(tài)家禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行現(xiàn)場調(diào)研，通過現(xiàn)場查看、座談交流、查閱資料等方式深入了解自2017以來息烽縣、修文縣、清鎮(zhèn)市、水城縣、盤州市、織金縣、納雍縣、威寧縣、赫章縣、七星關(guān)區(qū)10個縣(市、區(qū))18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)24個養(yǎng)殖基地生態(tài)家禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點項目建設(shè)等情況，針對存在的問題提出相應(yīng)的發(fā)展對策。

1 生態(tài)家禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

自2017以來，貴陽市、畢節(jié)市、六盤水市圍繞省委省政府作出的一系列重大決策部署，按照生態(tài)家禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標任務(wù)，通過市、縣相關(guān)部門的共同努力，生態(tài)家禽產(chǎn)業(yè)取得較快發(fā)展。截至2020年12月，貴陽市生態(tài)家禽存欄1 660.89萬羽、出欄2 212.21萬羽、禽肉產(chǎn)量3.7萬t、禽蛋產(chǎn)量4.26萬t，同比分別增長27.52%、13.78%、13.5%、14.52%。畢節(jié)市生態(tài)家禽存欄1 930.78萬羽、出欄2 940.87萬羽、禽肉產(chǎn)量5萬t、禽蛋產(chǎn)量4.29萬t，同比分別增長18.9%、13.65%、13.12%、15.01%。六盤水市生態(tài)家禽存欄669.4萬羽、出欄1 048.61萬羽、禽肉產(chǎn)量1.75萬t、禽蛋產(chǎn)量0.69萬t，同比分別增長13.8%、13.25%、11.46%、13.11%，各項指標均呈2位數(shù)增長。

2 工作成效

2.1 聚焦產(chǎn)業(yè)升級，著力提升市場保供能力貴陽市充分發(fā)揮省會城市畜牧業(yè)的種源、市場、技術(shù)優(yōu)勢，以管好“兩個基地”(清鎮(zhèn)市和息烽縣千萬羽肉雞養(yǎng)殖基地)、用好“兩個平臺”(清鎮(zhèn)溫氏和息烽特驅(qū)公司肉雞交易平臺)、嚴把 “一個市場”(貴陽數(shù)字化禽蛋配送中心)為總體原則，以提高質(zhì)量、提純復(fù)壯、節(jié)本增效為重點。一是完成了清鎮(zhèn)溫氏、息烽德康、烏當(dāng)綠源3個父母代種雞場及貴州地方優(yōu)質(zhì)雞品種資源基因庫提質(zhì)升級，培育推廣“德康1號”等新品系10余個，實現(xiàn)了養(yǎng)殖品種由原有的“鐵腳麻、青腳麻”單一養(yǎng)殖向多品種、多周期、多需求轉(zhuǎn)型升級，形成了品種層次突出、產(chǎn)品梯次構(gòu)架鮮明、市場競爭力強的優(yōu)勢生態(tài)家禽品種。二是加快推進規(guī)模化標準化基地建設(shè)，在清鎮(zhèn)市推進肉雞基地縣建設(shè)，即將建成年出欄200萬羽肉雞養(yǎng)殖小區(qū)1個，正在建設(shè)年出欄300萬羽肉雞養(yǎng)殖小區(qū)1個；在息烽縣推進肉雞產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，新建雞舍80 000 m2，新增肉雞產(chǎn)能200萬羽。

2.2 聚焦外引內(nèi)培，著力提升養(yǎng)殖規(guī)模畢節(jié)市積極謀劃、扎實推進蛋雞產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，以納雍縣、赫章縣、七星關(guān)區(qū)為重點區(qū)域，依托貴陽農(nóng)投、貴州金酉公司等企業(yè)，新增實施“三個百萬”(納雍縣100萬羽蛋雞養(yǎng)殖項目、赫章縣360萬羽蛋雞養(yǎng)殖項目、七星關(guān)區(qū)100萬羽蛋雞養(yǎng)殖項目)共560萬羽蛋雞養(yǎng)殖項目；以織金縣、納雍縣、威寧縣為重點區(qū)域，依托江蘇高策農(nóng)牧、貴州溫氏、源生牧業(yè)、宏華生物等企業(yè)，新增年出欄536萬羽肉雞(織金縣宮保雞項目60萬羽、納雍縣溫氏集團年出欄300萬羽，納雍縣源生牧業(yè)生態(tài)雞160萬羽、威寧縣宏華生物16萬羽)項目。清鎮(zhèn)市人民政府為進一步提升清鎮(zhèn)市千萬羽肉雞產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展水平，2020年與廣東溫氏食品集團再次簽訂了《清鎮(zhèn)溫氏高效生態(tài)肉雞養(yǎng)殖基地及肉雞加工項目合作協(xié)議》，項目總投資約7億元，計劃通過3年時間新建10個高效生態(tài)養(yǎng)殖基地、 1個年產(chǎn)飼料20萬t飼料廠、1個年產(chǎn)雞苗3 000萬羽種雞場、1個年屠宰1 500萬羽肉雞深加工廠。項目建成后可實現(xiàn)年上市肉雞3 500萬羽，年產(chǎn)值約15億元。

2.3 聚焦品牌引領(lǐng)，著力提升產(chǎn)品競爭力畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)以堅持做百年品牌的發(fā)展思路，打造打響“茂源人家”品牌，助推“羽出黔山”。以消費需求為導(dǎo)向，嚴格把控雞蛋生產(chǎn)流程，完善質(zhì)量追溯體系，獲得粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”基地認證。目前“茂源人家”品牌蛋雞存欄已超100萬羽，每天生產(chǎn)鮮蛋1 400 件， 其中1 000件直銷廣州、深圳，供應(yīng)300多家連鎖超市、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、廣東省供銷社、政府機關(guān)食堂等，得到了廣大消費者的認可和青睞。水城縣以“桃花雞”為品牌打造，采取“政府主導(dǎo)+龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶”的組織方式，自2017年以來累計投入資金5.36億元，分別在10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)建成20萬套種雞場1個、30萬羽青年蛋雞育雛場1個、標準化蛋雞產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)11個、家禽屠宰場1個、有機肥加工廠1個，目前全縣家禽存欄已達320.5萬羽，其中桃花雞產(chǎn)業(yè)標準化飼養(yǎng)蛋雞存欄已達170萬羽，預(yù)計2021年將達330萬羽以上?？椊鹂h引進江蘇高策集團，與織金縣農(nóng)投公司共同組建貴州仟融生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司，努力打造“宮保雞”全產(chǎn)業(yè)鏈項目，項目投資3億元，建設(shè)“宮保雞”保種育種場、孵化育雛基地、“宮保雞”核心基地、有機肥加工廠、屠宰加工廠、蛋品加工廠、冷鏈物流基地等，力爭3年出欄“宮保雞”1 000萬羽。

2.4 聚焦延鏈補鏈，著力提升產(chǎn)業(yè)化水平一是息烽縣依托息烽德康家禽養(yǎng)殖有限公司投資3.4億元，新建年產(chǎn)10萬t肉雞飼料廠、40萬套父母代種雞場以及年孵化雞苗4 000萬羽孵化場各1個、肉雞家庭牧場300個。二是修文縣丁關(guān)數(shù)字化禽蛋批發(fā)市場二期肉雞屠宰加工廠建設(shè)項目總投資1 183.3萬元，年屠宰1 000萬羽，己完成白條禽 5條生產(chǎn)線設(shè)施設(shè)備安裝，建成后白條雞日屠宰能力將由現(xiàn)在的2.5萬羽提高到4萬羽。三是納雍縣把生態(tài)家禽產(chǎn)業(yè)作為全縣脫貧攻堅主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引進新希望、溫氏集團、貴陽農(nóng)投集團等龍頭企業(yè)做強做大家禽產(chǎn)業(yè)，通過整合涉農(nóng)資金、申報扶貧產(chǎn)業(yè)子基金等方式，打造生態(tài)家禽產(chǎn)業(yè)育種、育雛育成、生態(tài)放養(yǎng)、飼料加工、屠宰加工、產(chǎn)品精深加工、特色餐飲、市場營銷等全產(chǎn)業(yè)鏈，已投入家禽產(chǎn)業(yè)資金超過7億元，是“十二五”期間家禽產(chǎn)業(yè)投入資金的20倍，得到省相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。

3 主要困難和問題

3.1 部分重點項目實施效果不理想近3年來，由于脫貧攻堅任務(wù)艱巨，各縣(區(qū))均不同程度的將家禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金整合用于其他方面，導(dǎo)致實際用于發(fā)展生態(tài)家禽產(chǎn)業(yè)的資金短缺，一些重點項目推進速度較慢，嚴重影響了生態(tài)家禽產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.2 良繁體系建設(shè)需進一步強化我省有豐富的地方家禽品種資源，已通過認定有13個，但由于投入不足，加上產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合不夠緊密，良繁體系建設(shè)滯后，導(dǎo)致我省地方良種和蛋雞苗遠遠不能滿足家禽產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的需求。據(jù)行業(yè)統(tǒng)計，我省肉禽種苗主要從廣西、江西、四川等省(區(qū))調(diào)入，本省自給率不到40%，而80%的蛋雞苗需要從湖北、河北等省調(diào)入。如：畢節(jié)市2020年新增生態(tài)肉禽1 000萬羽，僅納雍縣源生牧業(yè)的威寧雞、烏蒙烏骨雞種雞場規(guī)模較大，年可提供雞苗180萬余羽，遠遠不能滿足畢節(jié)市生態(tài)家禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。

3.3 技術(shù)力量薄弱，疫病發(fā)生風(fēng)險高調(diào)研發(fā)現(xiàn)，多數(shù)縣的肉禽養(yǎng)殖人員沒有經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，對家禽防疫意識不強，“重飼養(yǎng)輕防疫、重治療輕免疫”，加上技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)難以跟蹤到位，造成管理粗放、飼養(yǎng)技術(shù)水平低、疫病發(fā)生風(fēng)險高。有的養(yǎng)殖場(戶)對疫病的生物防疫安全措施不重視，沒有按要求和需要建立免疫程序，不采取免疫措施；有的沒有設(shè)消毒通道，有的設(shè)了消毒通道但沒有消毒液，形同虛設(shè)；多數(shù)養(yǎng)殖企業(yè)消毒通道還使用具有刺激性氣味的醛類消毒劑，對家禽和人體的傷害較大。

3.4 龍頭企業(yè)弱、產(chǎn)業(yè)鏈短、市場競爭力不強有的縣(區(qū))龍頭企業(yè)及合作社由于規(guī)模小，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，技術(shù)水平落后，缺資金、缺技術(shù)、缺專業(yè)管理人才團隊，導(dǎo)致整體發(fā)展落后、帶動力不強，再加上市場運作機制不健全，銷售方式較為單一，產(chǎn)業(yè)鏈短，產(chǎn)銷脫節(jié)，小生產(chǎn)與大市場的矛盾較為突出。

3.5 質(zhì)量安全意識薄弱有的養(yǎng)殖戶由于文化水平低、養(yǎng)殖方式落后，加上規(guī)?；潭鹊停|(zhì)量安全意識淡薄，為了片面追求產(chǎn)量和盲目降低成本，未能真正做到飼料無抗、養(yǎng)殖限抗、產(chǎn)品無抗的要求；有的貪圖便宜從非正規(guī)渠道購買假冒偽劣獸藥；有的在飼料中違規(guī)添加抗球蟲藥等抗生素而未嚴格執(zhí)行休藥期制度，嚴重影響了家禽產(chǎn)品質(zhì)量。

4 對策建議

4.1 加強重點項目監(jiān)管及實施進度針對在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，一是要求各地建立問題臺賬，明確整改要求，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和重點建設(shè)項目嚴格執(zhí)行調(diào)度制度；二是督促市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門加強項目監(jiān)管力度，加快項目建設(shè)進度，加大項目指導(dǎo)力度，積極解決項目實施過程中存在的困難和問題，推動重點項目盡快建成投產(chǎn)。

4.2 加強良繁體系建設(shè)種源是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“芯片”，也是我省生態(tài)家禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟待補齊的第一塊短板。要爭取各方面資金和資源，著力打造高質(zhì)量種源體系。一是引進培育蛋雞種雞場、擴繁場建設(shè)，加大本地蛋雞供苗率，切實解決蛋雞供苗不足的問題；二是立足貴州本地特色家禽種質(zhì)資源，加強對烏蒙烏骨雞、威寧雞、竹鄉(xiāng)雞、黔東南小香雞等地方優(yōu)勢特色品種資源的保護與開發(fā)力度，建立完善原種場、擴繁場、商品場相配套的“選育、擴繁、推廣”一體化機制，構(gòu)建“自給為主、外引為輔”的良種繁育體系，同時堅持以市場為導(dǎo)向，加大新品系、配套系的培育力度，促進貴州生態(tài)家禽產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展[1]。

4.3 加強人才隊伍建設(shè)，加大技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)力度一要向政府爭取政策，加強市、縣、鄉(xiāng)3級特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)機構(gòu)隊伍建設(shè)，增加人員編制，理順管理機制；二要保障必要的技術(shù)推廣經(jīng)費，穩(wěn)定畜牧技術(shù)推廣隊伍，充分調(diào)動基層技術(shù)推廣人員的工作積極性；三要加強畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員的知識更新，采取“走出去、請進來”的方式，開展飼養(yǎng)管理及疫病防控技術(shù)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提升基層畜牧獸醫(yī)隊伍和養(yǎng)殖從業(yè)人員的職業(yè)化、專業(yè)化水平；四要及時把家禽養(yǎng)殖的新技術(shù)、新成果、新產(chǎn)品推廣到生產(chǎn)中去，不斷提高家禽產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)水平。

4.4 發(fā)展龍頭企業(yè)，扶持中介組織龍頭企業(yè)是連接市場和千家萬戶生產(chǎn)的紐帶，一要加強招商引資力度，建立完善生態(tài)家禽產(chǎn)業(yè)招商引資目標企業(yè)庫，緊盯全國生態(tài)家禽養(yǎng)殖、屠宰、加工、銷售前20 強龍頭企業(yè)，主動“上門”精準招商、力爭落地，助推全省生態(tài)家禽產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展；二是對引進落地的重點龍頭企業(yè)在種繁體系建設(shè)、技術(shù)開發(fā)、設(shè)備引進、原料供應(yīng)、產(chǎn)品加工銷售等方面給予重點扶持，集中力量引進培育1批實力強、科技含量高、市場開拓性好的龍頭企業(yè)，建立完善生產(chǎn)、屠宰、加工、運輸、銷售產(chǎn)業(yè)鏈，補齊補強產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)；三是加快發(fā)展禽業(yè)協(xié)會和扶持建立家禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、禽業(yè)協(xié)會和養(yǎng)殖專業(yè)合作社在產(chǎn)銷銜接、技術(shù)服務(wù)方面的帶頭作用，提高農(nóng)民的組織化程度。

4.5 強化品牌建設(shè)，著力提高市場占有率依托貴州生態(tài)家禽產(chǎn)品天然稟賦，突出“綠色、生態(tài)、健康、安全”優(yōu)勢。一是進一步加大區(qū)域公共品牌創(chuàng)建力度，加快形成以區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌、特色優(yōu)勢品牌為核心的畜牧品牌格局，完善品牌服務(wù)，加強品牌保護監(jiān)管[2]；二是通過統(tǒng)一授權(quán)區(qū)域公用品牌，建立質(zhì)量追溯體系，對承載產(chǎn)品全過程信息的“二維碼”進行統(tǒng)一監(jiān)管、統(tǒng)一備案、統(tǒng)一標準，增加追溯信息的公信力，提升產(chǎn)品的美譽度，增加消費者的“回購率”[3]。

4.6 強化產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管質(zhì)量與品質(zhì)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“生命線”，家禽產(chǎn)品“走出去”的第一步就是要把質(zhì)量安全工作監(jiān)管好。一要深入開展產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治，依法嚴厲打擊飼養(yǎng)畜禽非法添加獸用抗生素等違禁品，規(guī)范投入品使用；二要組織廣大企業(yè)、合作社、養(yǎng)殖戶簽訂質(zhì)量安全承諾書，實行產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管“黑名單”制度；三要督促企業(yè)履行質(zhì)量安全主體責(zé)任，建立和完善養(yǎng)殖檔案，確保獸藥飼料產(chǎn)品質(zhì)量安全；四要加快建設(shè)生態(tài)家禽產(chǎn)品質(zhì)量安全大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺和可視化交易平臺，加快構(gòu)建面向所有生產(chǎn)經(jīng)營主體的質(zhì)量安全追溯體系，切實保障“舌尖上的安全”。