吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳2021年政務(wù)公開工作重點任務(wù)分工方案

一、認真做好政府信息公開條例的貫徹執(zhí)行

（一）做好法定公開內(nèi)容的日常維護。嚴格依照《條例》要求，堅持“公開為常態(tài)，不公開為例外”的原則，持續(xù)拓展細化主動公開的具體內(nèi)容。做好住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域“十四五”時期各類規(guī)劃的主動公開。落實專人專責，健全法定主動公開專欄的日常檢查、維護和更新工作機制，杜絕錯鏈、斷鏈和內(nèi)容混雜。嚴格落實信息發(fā)布審核制度。符合主動公開條件的，在信息形成之日起20個工作日內(nèi)及時公開。（廳辦公室牽頭，各相關(guān)處室分別落實）

（二）加強權(quán)力配置信息公開。抓好權(quán)責清單、政務(wù)服務(wù)事項清單、辦事指南等權(quán)力配置和辦事服務(wù)信息的調(diào)整更新。除涉密事項外，清單應(yīng)在省政府門戶網(wǎng)站專欄進行集中公布，同時在廳網(wǎng)站上進行公布，接受社會監(jiān)督。因法律法規(guī)修訂、職能轉(zhuǎn)移調(diào)整、流程優(yōu)化等原因?qū)е聝?nèi)容變化的，要及時公開調(diào)整后的準確信息，明晰權(quán)力邊界。（廳法規(guī)處、審批辦牽頭，各相關(guān)處室分別落實）

（三）規(guī)范做好政府信息公開申請辦理工作。準確適用《條例》，從嚴把握不予公開范圍，對法定不予公開條款堅持最小化適用原則。落實《吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳政府信息公開申請辦理規(guī)范》，對政府信息公開申請作出規(guī)范答復(fù)，確保答復(fù)內(nèi)容合法規(guī)范、準確嚴謹，盡可能縮短辦理時限，提高答復(fù)效率。（廳辦公室牽頭，各相關(guān)處室分別落實）

（四）加強政府信息公開管理。嚴格落實政府信息公開屬性保密審查、公開前發(fā)布審查等工作機制，報請政府或政府辦公廳（室）發(fā)文的，須明確相關(guān)公開屬性，并同步報送政策解讀稿件，不得缺項。政府網(wǎng)站引用國家行政法規(guī)的，要對照中國政府法制信息網(wǎng)行政法規(guī)庫的國家正式版本。（廳辦公室牽頭，各相關(guān)處室分別落實）

二、加強政策解讀和回應(yīng)社會關(guān)切

（一）加強重要政策發(fā)布解讀。認真落實全省經(jīng)濟工作會議精神和《政府工作報告》要求，以持續(xù)做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿?wù)為重點，對涉及民生的住房市場和住房保障體系建設(shè)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、農(nóng)村住房條件改善、城市治理、建筑業(yè)改革發(fā)展等方面出臺的政策，要及時進行深入解讀。特別要注重對政策背景、出臺目的、重要舉措等方面的實質(zhì)性解讀，確保解讀質(zhì)量和實效。要按照“誰起草、誰解讀”的原則，切實做到政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步核發(fā)。（各處室按照職能分別落實）

（二）推進政策文件精準解讀。各處室（單位）面向企業(yè)和公眾主動公開的政策性文件，均要開展解讀。認真貫徹落實《吉林省省直行政機關(guān)政策解讀工作辦法》（吉政公組〔2020〕2號），加強政策解讀材料的質(zhì)量把控。對政策制訂過程中收集到的普遍關(guān)注點和疑惑點，要有針對性地予以解答、說明，杜絕簡單摘抄文字、羅列文件小標題等形式化解讀。強化政策施行后解讀，對政策實施過程中產(chǎn)生的新情況、新問題，文件起草單位要開展二次解讀、跟蹤解讀。合理選擇解讀形式，講明講透政策內(nèi)涵，綜合選用新聞發(fā)布會、媒體采訪、政策問答、圖示圖解、場景演示、卡通動漫、專家訪談、短視頻等多元化解讀形式。擴大政策解讀傳播面，對于重要政策文件及解讀材料，要協(xié)調(diào)主要新聞媒體、重點網(wǎng)站和新媒體平臺轉(zhuǎn)發(fā)轉(zhuǎn)載，提高政策到達率和知曉度。持續(xù)開展重要政策和解讀材料的精準推送服務(wù)，努力實現(xiàn)“政策找人、政策找企業(yè)”。（各處室按照職能分別落實）

（三）加強重大行政決策公眾參與工作落實。暢通人民群眾參與公共政策制訂的渠道，規(guī)范做好決策預(yù)公開、邀請利益相關(guān)方列席政府決策會議、會議公開等工作。各處室（單位）制訂涉企政策必須聽取相關(guān)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會意見，意見聽取和采納情況作為上會討論的前置條件。擴大重要決策草案意見征集的覆蓋度，對于行政規(guī)范性文件等需公開征求意見的決策草案，除在政府網(wǎng)站公示外，還要通過意見建議征集信箱、政務(wù)新媒體等群眾廣泛使用的平臺，收集社會公眾對決策草案的意見建議，并向社會公開前期意見的收集、采納情況以及較為集中意見不予采納的原因。（各處室按照職能分別落實）

（四）抓好日?；貞?yīng)關(guān)切和政民互動。繼續(xù)做好廳網(wǎng)站廳長信箱、網(wǎng)上投訴、在線咨詢、網(wǎng)上舉報等政民互動欄目以及“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線、微博等平臺上網(wǎng)民留言的辦理、反饋、選登工作，對收集到的問題建議進行解答和回應(yīng)。加強輿情監(jiān)測管理，密切關(guān)注涉及疫情防控、房地產(chǎn)金融、農(nóng)民工工資拖欠、房屋質(zhì)量、住房安全等方面的輿情，以及市場主體和人民群眾辦事服務(wù)的堵點痛點，加強輿情監(jiān)測、研判、回應(yīng)，及時解疑釋惑，助力防范化解重大風險。（廳辦公室、投訴舉報中心牽頭，各相關(guān)處室分別落實）

三、進一步深化重點領(lǐng)域信息公開

（一）做好公共資源配置領(lǐng)域信息公開。突出抓好住房保障、工程建設(shè)項目招標投標等涉及企業(yè)和群眾切身利益的公共資源配置領(lǐng)域的信息公開工作。進一步指導各地房屋征收主管部門做好房屋征收補償信息公開，確保群眾的知情權(quán)，接受群眾監(jiān)督。（廳辦公室牽頭，保障處、招投標處、村鎮(zhèn)處、房屋征收中心分別落實）

（二）推進行政執(zhí)法信息公開。落實《吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳行政執(zhí)法公示實施辦法》，按照“誰執(zhí)法、誰公示”的原則，嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法公示制度。要通過“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)、“雙隨機一公開”系統(tǒng)、“雙公示”系統(tǒng)、廳網(wǎng)站、新媒體平臺和辦事大廳公示欄，集中向社會依法公開行政許可、行政處罰、行政檢查等行政執(zhí)法信息，依法保障行政相對人和社會公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、救濟權(quán)、監(jiān)督權(quán)。（各處室按照職能分別落實）

（三）推進公共企事業(yè)單位信息公開。根據(jù)政府信息公開條例的要求和授權(quán)，按照“誰主管、誰負責”的原則，在國務(wù)院主管部門出臺供水、供氣、供熱領(lǐng)域的公共企事業(yè)單位信息公開規(guī)定后，列出本系統(tǒng)范圍內(nèi)的適用主體清單，督促相關(guān)公共企事業(yè)單位研究制訂具體實施細則，依法全面公開各類服務(wù)信息。（廳市政處、供熱中心負責牽頭落實，各有關(guān)處室配合）

（四）推進基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化。貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化工作的指導意見》（國辦發(fā)〔2019〕54號）和《吉林省全面推進基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化工作實施方案》（吉政公組〔2020〕1號），指導基層部門做好保障性住房、國有土地上房屋征收、市政服務(wù)、農(nóng)村危房改造、城市綜合執(zhí)法5個領(lǐng)域的政務(wù)公開標準化規(guī)范化工作，年內(nèi)至少出臺1個該領(lǐng)域的標準化應(yīng)用產(chǎn)品。（廳保障處、征收中心、市政處、村鎮(zhèn)處、城管局分別落實，各有關(guān)處室配合）

四、強化政務(wù)公開平臺和渠道建設(shè)

（一）加強政府網(wǎng)站公開主渠道建設(shè)。貫徹落實《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》，進一步做好廳網(wǎng)站的規(guī)范管理。加強網(wǎng)站功能建設(shè)，不斷推動政務(wù)公開、辦事服務(wù)、政民互動等板塊均衡、融合發(fā)展。做好政府信息公開專欄的維護，嚴格落實信息發(fā)布審核制度，確保發(fā)布信息格式規(guī)范、內(nèi)容嚴謹、公開及時。（廳辦公室牽頭，各相關(guān)處室分別落實）

（二）提升政務(wù)新媒體管理水平。深入推進政務(wù)新媒體規(guī)范化建設(shè)，嚴格落實主管主辦責任，加強管理。發(fā)揮政務(wù)新媒體的優(yōu)勢作用，不斷優(yōu)化發(fā)布、傳播、互動、引導、辦事等功能，加大政務(wù)新媒體對政府公報、重要政策及解讀材料等政府權(quán)威文本的推送和傳播力度。（廳辦公室牽頭，各相關(guān)處室分別落實）

五、強化工作保障

（一）強化政務(wù)公開教育和培訓工作。各處室（單位）全體工作人員特別是領(lǐng)導干部要認真學習新修訂的《條例》，把《條例》作為學法用法制度的重要內(nèi)容，切實提高各級領(lǐng)導干部和行政機關(guān)對政務(wù)公開工作的重視程度和認識水平。廳辦公室要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，定期有針對性、系統(tǒng)性地組織政務(wù)公開業(yè)務(wù)培訓和研討交流，提高工作人員業(yè)務(wù)水平，確保圓滿完成我廳各項政務(wù)公開工作任務(wù)。（廳辦公室、人事處牽頭，各相關(guān)處室分別落實）

（二）做好考核評估準備。省政務(wù)公開主管部門將定期對各部門貫徹落實政府信息公開條例情況、重大政策解讀質(zhì)量、信息公開專欄維護等工作進行指導和監(jiān)督檢查，并將工作完成情況納入績效考核共性指標，加大考核分數(shù)和權(quán)重，推動各級行政機關(guān)依法履職盡責。各處室（單位）要按照有關(guān)要求，加強政務(wù)公開工作落實，并做好資料留存，年底前將政務(wù)公開情況總結(jié)報廳辦公室，做好年度考核評估準備。（廳辦公室牽頭，各相關(guān)處室分別落實）