發(fā)展觀光農(nóng)業(yè) 促進(jìn)鄉(xiāng)村振興
——以周至縣獼猴桃觀光農(nóng)業(yè)為例

晁億華 劉 沖

（延安大學(xué) 陜西延安 716000）

2020年，我國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利，自此“三農(nóng)”工作的重心歷史性地由脫貧攻堅(jiān)轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)村振興，國(guó)家強(qiáng)烈倡導(dǎo)要在持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的基礎(chǔ)上，緊扣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總要求，合理規(guī)劃內(nèi)容、統(tǒng)籌安排各項(xiàng)工作，不斷推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接。

1 風(fēng)景園林概況

風(fēng)景園林是指通過(guò)安排土地及土地上的物質(zhì)與空間，為人類創(chuàng)造安全、舒適、健康、高效的人居環(huán)境的科學(xué)、技術(shù)與藝術(shù)。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今日，環(huán)境生態(tài)問(wèn)題已經(jīng)越來(lái)越不容被忽視，而風(fēng)景園林的主要使命與任務(wù)便是合理安排空間，協(xié)調(diào)大自然與人類的關(guān)系，這與國(guó)際社會(huì)一直提倡的可持續(xù)發(fā)展理念不謀而合。風(fēng)景園林與鄉(xiāng)村振興相結(jié)合，建設(shè)觀光農(nóng)業(yè)，合理發(fā)揮其生態(tài)效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益，將會(huì)對(duì)周至縣的獼猴桃產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生尤為重要的影響。

2 建設(shè)觀光農(nóng)業(yè)的意義

觀光農(nóng)業(yè)是一種新型生態(tài)旅游模式，它以農(nóng)村和農(nóng)業(yè)為載體，伴隨著農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化規(guī)模擴(kuò)大、田間管理水平提高、農(nóng)村建設(shè)的快速發(fā)展而形成。

隨著經(jīng)濟(jì)逐步發(fā)展，人們的物質(zhì)生活也越來(lái)越多樣化，在這樣的大時(shí)代背景下，觀光農(nóng)業(yè)應(yīng)運(yùn)而生，觀光農(nóng)業(yè)作為一項(xiàng)新興產(chǎn)業(yè)，正在以一種良好的態(tài)勢(shì)逐步發(fā)展與推進(jìn)，國(guó)家也正在關(guān)注這一方面的進(jìn)展，專項(xiàng)資金撥款也在逐漸增加，整個(gè)行業(yè)呈現(xiàn)出一派良好的發(fā)展前景。觀光農(nóng)業(yè)在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高農(nóng)民收入以及實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總目標(biāo)等方面具有重大意義，有助于傳承地區(qū)特色文化、培養(yǎng)新型觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體[1]。除此之外，在大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)的同時(shí)，要積極與其他產(chǎn)業(yè)相互聯(lián)系起來(lái)，打破原本存在于各產(chǎn)業(yè)之間的壁壘，在原有的基礎(chǔ)上對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行深層次的優(yōu)化調(diào)整，真正落實(shí)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，這對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展具有重要作用。與此同時(shí)，也要關(guān)注對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，一切要以保護(hù)自然為前提來(lái)進(jìn)行，為建設(shè)出農(nóng)村綠色產(chǎn)業(yè)而努力奮斗。

周至縣隸屬于陜西省西安市，臨近秦嶺，土質(zhì)優(yōu)良，水源充足，能夠滿足大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品的生長(zhǎng)需求，這其中以獼猴桃種植產(chǎn)業(yè)最為突出，素有“獼猴桃之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。據(jù)調(diào)查，周至縣大多數(shù)的農(nóng)戶只投入于獼猴桃的種植，并未發(fā)展其他獼猴桃衍生產(chǎn)業(yè)，而農(nóng)民的收入也大多都來(lái)自于此[2]。為了響應(yīng)國(guó)家對(duì)于鄉(xiāng)村振興的號(hào)召，可以在獼猴桃產(chǎn)業(yè)的種植基礎(chǔ)上大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)，將獼猴桃種植、觀賞、體驗(yàn)采摘有機(jī)結(jié)合在一起，這樣一來(lái)農(nóng)民的收入得到了提高，也可吸引更多游客，為縣城的旅游產(chǎn)業(yè)增光添彩。

3 觀光農(nóng)業(yè)的存在問(wèn)題

（1）資金方面：農(nóng)業(yè)園區(qū)普遍存在著資金運(yùn)轉(zhuǎn)率低的問(wèn)題，在籌建前期，政府的扶持力度有限、鄉(xiāng)村農(nóng)民和企業(yè)缺乏資金，難以維持產(chǎn)業(yè)園前期發(fā)展，政府需積極聯(lián)系投資單位，為觀光產(chǎn)業(yè)園打好資金基礎(chǔ)，盡量減少農(nóng)民負(fù)擔(dān)，在不影響觀光農(nóng)業(yè)的品質(zhì)提升前提下實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。

（2）技術(shù)方面：前期的產(chǎn)業(yè)園修建和獼猴桃的新品種研發(fā)都不具備成熟的技術(shù)，政府需積極聯(lián)系高校老師及專家，邀請(qǐng)他們到產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行實(shí)地指導(dǎo)，使農(nóng)戶能盡快掌握核心技術(shù)，更快更好地投入農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)發(fā)展中。

（3）農(nóng)業(yè)園層次方面：周至縣的觀光農(nóng)業(yè)在實(shí)施方面還存在許多問(wèn)題，在科普、觀賞等方面還有所欠缺，政府應(yīng)積極宣傳，組織農(nóng)戶學(xué)習(xí)相關(guān)內(nèi)容，爭(zhēng)取將農(nóng)業(yè)園打造成集采摘、觀賞、科普為一體的綜合性園區(qū)。

（4）大局觀方面：農(nóng)業(yè)園目前缺乏地域特色以及系統(tǒng)的指導(dǎo)，觀光農(nóng)業(yè)是否具有強(qiáng)烈的地方特色是吸引游客的直接原因。每個(gè)農(nóng)業(yè)園的獨(dú)特性與創(chuàng)新性都在很大程度上影響著游客的選擇與農(nóng)業(yè)園的可持續(xù)發(fā)展。

4 觀光農(nóng)業(yè)的規(guī)劃

4.1 觀光農(nóng)業(yè)規(guī)劃的基本原則

在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)園的正常運(yùn)行時(shí)應(yīng)當(dāng)時(shí)刻堅(jiān)持以下五項(xiàng)基本原則。

（1）堅(jiān)持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化原則。目前，果園大部分依靠的都是人工，耗時(shí)耗力，農(nóng)業(yè)園負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在人工耕作的基礎(chǔ)上積極促進(jìn)現(xiàn)代智能化農(nóng)業(yè)的發(fā)展，引進(jìn)新型科學(xué)技術(shù)與機(jī)器，節(jié)省人力物力，真正做到科技解放生產(chǎn)力，從整體上推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。

（2）堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)循環(huán)原則。生態(tài)環(huán)境問(wèn)題是全球性的問(wèn)題，保護(hù)環(huán)境的任務(wù)已經(jīng)刻不容緩，觀光農(nóng)業(yè)的建設(shè)與開(kāi)展應(yīng)在不破壞生態(tài)環(huán)境的原則下進(jìn)行，合理開(kāi)發(fā)資源，農(nóng)業(yè)園中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管控，配置監(jiān)理人員，盡量避免產(chǎn)生大量垃圾，將生態(tài)效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益充分融合，使三者達(dá)到最優(yōu)化和持續(xù)化[3]。

（3）堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)高效和先進(jìn)性原則。大部分農(nóng)戶的果園中只栽種銷量較好的“秦美”“海沃德”等幾個(gè)獼猴桃品種，但是農(nóng)業(yè)園的成功建設(shè)需要豐富的獼猴桃品種做支撐，政府應(yīng)該持續(xù)投資獼猴桃新品種的研發(fā)，生產(chǎn)各種不同種類的獼猴桃，以此來(lái)吸引游客。在獼猴桃的生產(chǎn)方面農(nóng)業(yè)園當(dāng)也應(yīng)保質(zhì)保量，盡量為游客提供大果、優(yōu)果，同時(shí)也要在水果包裝方面下足功夫，好的包裝也是增加水果銷量的保障。

（4）堅(jiān)持因地制宜和區(qū)域特色原則。始終堅(jiān)持“適地適栽”的原則，在產(chǎn)業(yè)園中應(yīng)當(dāng)合理栽植適合本地區(qū)生長(zhǎng)環(huán)境的樹(shù)種，以栽植區(qū)域內(nèi)特色樹(shù)種為宜，合理布局，規(guī)模經(jīng)營(yíng)，降低樹(shù)木保護(hù)成本，增加農(nóng)戶收入。

（5）堅(jiān)持生產(chǎn)示范和旅游觀光相結(jié)合的原則。獼猴桃產(chǎn)業(yè)作為周至縣特色產(chǎn)業(yè)，與周至縣的旅游產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)緊密相連，農(nóng)戶應(yīng)在建設(shè)產(chǎn)業(yè)園的基礎(chǔ)上大力宣傳周至其他的特色產(chǎn)業(yè)，充分體現(xiàn)當(dāng)?shù)靥厣c風(fēng)情，形成大局觀，全力推動(dòng)全縣建設(shè)[4]。

4.2 觀光農(nóng)業(yè)規(guī)劃的內(nèi)容

4.2.1 區(qū)位評(píng)估

西安作為新一線城市，每年會(huì)吸引數(shù)以萬(wàn)計(jì)的年輕人在此就業(yè)生活，甚至落戶于此，這類人群生活壓力大，需要在緊張的生活節(jié)奏中得到放松和休閑。周至縣距離西安約兩個(gè)小時(shí)車程，高速公路暢通，交通便利，完全可以實(shí)現(xiàn)一天之內(nèi)的往返，這為休假時(shí)間緊缺的上班族提供了游玩基礎(chǔ)，既節(jié)約時(shí)間又可以放松身心，一舉兩得。周至縣一直將農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)作為發(fā)展重心，其中最為著名的就是沙·沙河水街和“天下第一福地”——樓觀臺(tái)，并且還有其他許多非常值得游玩的景點(diǎn)，每年都會(huì)吸引無(wú)數(shù)游客前來(lái)，這也為開(kāi)展觀光農(nóng)業(yè)打下了堅(jiān)實(shí)的游客基礎(chǔ)。在此良好的基礎(chǔ)上，將獼猴桃特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行再打造，創(chuàng)造其附加價(jià)值，增加農(nóng)民收入，在全面脫貧的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)共同富裕，大力發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)。

4.2.2 功能布局與分區(qū)規(guī)劃

在農(nóng)戶原先已經(jīng)成型的果園基礎(chǔ)上增加建造內(nèi)容，利用周至縣本土農(nóng)業(yè)自然環(huán)境、田園景觀、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、農(nóng)耕文化等資源，為縣域旅游提供觀光、采摘、休閑、勞作等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和生態(tài)功能，通過(guò)調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè)，增加農(nóng)民收入。同時(shí)，結(jié)合鄉(xiāng)村生態(tài)宜居理念建設(shè)要求，根據(jù)顧客的不同需求再將其分為生產(chǎn)園、觀賞園、采摘園、科普?qǐng)@，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步開(kāi)發(fā)建設(shè)配套旅游設(shè)施和旅游觀賞項(xiàng)目[5]。每個(gè)園區(qū)之間相互聯(lián)系，爭(zhēng)取將產(chǎn)業(yè)園打造成“吃—買(mǎi)—觀—玩”為一體的新型獼猴桃觀光農(nóng)業(yè)園。整個(gè)園區(qū)成功運(yùn)行的基礎(chǔ)在于生產(chǎn)園，味美價(jià)優(yōu)的農(nóng)產(chǎn)品是吸引游客長(zhǎng)期在此旅游的有效保障，除此之外，觀賞園可以用于展示不同品種的獼猴桃，再與科普?qǐng)@充分結(jié)合起來(lái)，可以有效促進(jìn)游客對(duì)于獼猴桃的了解，為游客進(jìn)入采摘園進(jìn)行采摘奠定良好的基礎(chǔ)，減少農(nóng)民不必要的損失。以發(fā)展旅游、觀光、度假和綠色美麗經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，著力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)工程，積極引導(dǎo)推動(dòng)農(nóng)家樂(lè)、民宿經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等，培育鄉(xiāng)村精品民宿，讓綠色美麗經(jīng)濟(jì)成為農(nóng)民增收致富新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

4.2.3 帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展

發(fā)揮“強(qiáng)村經(jīng)濟(jì)”資源優(yōu)勢(shì)，首先選取幾個(gè)處在交通要道附近、地理位置良好的獼猴桃果園，政府與農(nóng)戶共同建設(shè)試點(diǎn)觀光農(nóng)業(yè)園，打造成輻射帶動(dòng)性強(qiáng)，集生態(tài)、休閑、觀光、旅游為一體的縣域生態(tài)旅游名村，形成品牌效應(yīng)。接著著力發(fā)展旅游觀光農(nóng)業(yè)，對(duì)現(xiàn)有的獼猴桃示范園、綠化園、觀光園、獼猴桃基地等特色農(nóng)業(yè)示范園區(qū)提檔升級(jí)，打造一批集農(nóng)耕文化、采摘體驗(yàn)、鄉(xiāng)村旅游等于一體的精品農(nóng)業(yè)園區(qū)、觀光體驗(yàn)園[6]。政府提供大部分資金，個(gè)人投入小部分資金，建設(shè)完成后進(jìn)行試營(yíng)業(yè)，一段時(shí)間后統(tǒng)計(jì)各項(xiàng)數(shù)據(jù)（產(chǎn)果量、游客數(shù)量、資金投入、利潤(rùn)等），觀察并記錄運(yùn)營(yíng)狀況，在經(jīng)過(guò)風(fēng)險(xiǎn)估算后評(píng)定為低風(fēng)險(xiǎn)則可在縣內(nèi)大規(guī)模開(kāi)展，吸引外來(lái)游客，增加農(nóng)民收入。