論高校建檔立卡生的精準幫扶

陳開恩

（貴州大學計算機科學與技術學院，貴州貴陽550025）

“扶貧路上一個都不能少?！鞭r村建檔立卡戶精準脫貧是國家精準扶貧基本戰(zhàn)略實施的初心和使命，農村建檔立卡戶是中央和地方各級政府出政策、聚資源要幫扶的貧困群體。建檔立卡生是農村符合建檔立卡標準的貧困戶家庭正在接受教育的子女［1］，這一群體是大中小學學生資助的重點對象。高校建檔立卡生是農村建檔立卡戶寄托全部希望的子女，他們肩負著家庭脫貧、家庭致富和個人發(fā)展的重擔；他們是高校學生資助工作重點圍繞、重點關照、重點服務的家庭經濟困難學生。扶貧部門、教育部門只有精準幫扶了他們，解決了他們的物質需求，滋養(yǎng)了他們的德性精神，提升了他們的綜合能力，溫暖了他們的情感世界，才能確保他們全面發(fā)展和健康生活。

當前，高校在對建檔立卡生的識別、幫扶、管理和關愛方面的實踐和探索中，主要從發(fā)展性資助理念視角出發(fā)，探索建檔立卡生的精準資助體系建構［1］、精準資助路徑優(yōu)化［2］、精準資助模式構建［3］等問題。這些探索較多是從宏觀層面進行相關研究或對高校建檔立卡生特征、資助問題、長效機制建構等進行了綜合性分析，較少有從高校學生資助工作者視角出發(fā)進行實踐研究，探索對建檔立卡生個性化、精準化的幫扶實踐。本文基于長期的高校建檔立卡生資助工作實踐，從精準幫扶視角分析了建檔立卡生面臨的現(xiàn)實問題和需求，論述了對建檔立卡生精準幫扶的內容，并討論了建檔立卡生的精準幫扶路徑。

一、高校建檔立卡生的需要和問題

高校建檔立卡生家庭是特殊的家庭，多是因病、因學、因殘、因勞動不足致貧的家庭，這些家庭的學生在高校學習和生活中的迫切需要和面臨的問題與其他家庭經濟困難學生不同。明確建檔立卡生的需要和問題，是高校實施精準幫扶的前提和基礎。

（一）高校建檔立卡生的需要

1.經濟保障的需要。經濟保障是高校建檔立卡生不可回避的現(xiàn)實需要。當前，建檔立卡生需要通過家庭給付、生源地信用助學貸款、國家助學金、教育精準扶貧學生資助費用、勤工儉學報酬等途徑來得到在校學習和生活的經濟支出。這其中，家庭給付是主體來源，是不確定的變數(shù)，這取決于建檔立卡生家庭的收入和支出情況。因此，獲得穩(wěn)定的、可支配的經濟保障是建檔立卡生最緊要的需要。

2.人際交往的需要。人際交往是高校建檔立卡生獲得社會支持的有效途徑。良好的溝通技巧、廣泛的同學圈朋友圈、友好的交往氛圍是多數(shù)建檔立卡生期待的，少數(shù)建檔立卡生會因性格喜好、經濟條件不愿意拓展自身的人際交往，他們獨來獨往，不愿結交同學和朋友，遇事獨自解決，這需要高校引起關注。良好的人際交往需要能激勵建檔立卡生養(yǎng)成理性平和、積極向上的健康心態(tài)。

3.實現(xiàn)就業(yè)的需要。實現(xiàn)就業(yè)對高校建檔立卡生和家庭的重要性不言而喻。就業(yè)意味著建檔立卡生家庭收入有保障、個人衣食住行有保障、個人社會參與有保障、個人全面發(fā)展有保障。當前，多數(shù)建檔立卡畢業(yè)生有就業(yè)的意愿和決心，但因個人專業(yè)知識不牢、實踐能力薄弱、經濟發(fā)展下行、招聘單位裁員等現(xiàn)實條件，未能實現(xiàn)就業(yè)，這對建檔立卡畢業(yè)生和家庭都是不利的。因此，實現(xiàn)就業(yè)也就成了多數(shù)建檔立卡畢業(yè)生的重要需要了。

4.自我效能感需要。自我效能感影響建檔立卡生的感受、思想、行動和做事的毅力。較高的自我效能感是建檔立卡生獲得成功的重要因素，反之則不然。一些高校建檔立卡生因家庭背景、個人長相、學業(yè)表現(xiàn)、人際交往不如其他學生，因而在日常生活中過度自卑，放大自身問題，否定自身優(yōu)勢，在意別人言論，消極面對生活，在學習和生活中表現(xiàn)平平，甚至表現(xiàn)滯后。因此，增強自我效能感又是建檔立卡生不可或缺的需要了。

（二）高校建檔立卡生的問題

1.學業(yè)發(fā)展問題。學習是建檔立卡生在高校的第一要務，舍此，建檔立卡生個人發(fā)展則無從談起。當前，部分建檔立卡生因自身學業(yè)目標不明、學業(yè)動力不足、學業(yè)態(tài)度不端、學業(yè)方法不對而學業(yè)表現(xiàn)平平，甚至陷入學業(yè)困境。此時，高校如果關注不及時、幫扶不到位，這些學生的學業(yè)發(fā)展將會愈演愈烈，將不利于建檔立卡生個人和家庭的發(fā)展。因此，學業(yè)發(fā)展問題應是高校建檔立卡生資助工作擺在首位的問題，這是體現(xiàn)資助效能的重要指標。

2.家庭環(huán)境問題。家庭是建檔立卡生最重要的社會支持和親密依賴。高校建檔立卡生家庭主要為多子女家庭、孤殘家庭、低保家庭等。這些家庭的學生有如下問題：一是成長環(huán)境問題。這些建檔立卡生家庭一般都是經濟收入比較少、不穩(wěn)定的家庭，他們在成長中的衣食住行等條件遠不如其他家庭學生，他們長期處于艱難的環(huán)境中。二是家風家教問題。這些建檔立卡生家庭父輩的經濟條件和生理條件一般比較差，對子女的關心、關愛和教育都會比較少，有的甚至疏于管教。三是家庭支持問題。這些建檔立卡生家庭能為子女提供的支持比較少，比如經濟支持等。四是其他問題。如父母疾病照管、兄弟姐妹學業(yè)輔導等問題。

3.心理健康問題。建檔立卡生，尤其是成長環(huán)境艱苦的建檔立卡生，他們在日常學習和生活事件中一般會有這些心理健康問題，如自卑、孤僻、沮喪、壓抑、抑郁、冷漠、焦慮、失眠等。這些問題如果得不到及時的關懷和溫馨的引導，勢必會使部分心理承受能力差的建檔立卡生走向極端，這對家庭和學校都將是極大的傷害。關注建檔立卡生的心理健康問題應是高校學生資助重中之重的育人工作。

4.品德行為問題。當前，高校對建檔立卡生的資助，重政策是否落實到位、相關助學金是否發(fā)放到位，輕受助者的品德養(yǎng)成和行為養(yǎng)成教育。筆者在日常的建檔立卡生資助實踐中發(fā)現(xiàn)，目前，建檔立卡生中有的揮霍助學金，有的不思進取，有的不懂感恩，有的不知節(jié)儉，有的坐等資助，有的失信于人，有的學業(yè)懈怠，有的網絡賭博，有的甚至網絡借貸。這些“品德貧困”問題亟需高校予以關注和引導。

二、高校建檔立卡生精準幫扶內容

精準幫扶是精準扶貧的主要內容之一，是在精準識別的基礎上，針對貧困家庭的致貧原因，因戶和因人制宜采取有針對性的扶貧措施，消除致貧的關鍵因素和脫貧的關鍵障礙。［4］本文借鑒精準扶貧中的精準幫扶視角探索對建檔立卡生的精準資助，因此，本文所述精準幫扶是指高校根據各地方對農村符合建檔立卡標準的貧困戶家庭精準識別的結果，依據扶貧部門、教育部門、高校的學生資助政策和資源，對精準識別為建檔立卡戶的家庭經濟困難學生實施物質的和精神的幫扶過程，以此幫助建檔立卡生個性化、全方位、多層次的發(fā)展，幫助他們成為美好生活的向往者和追求者。

根據上述對精準幫扶的理解，高校對建檔立卡生的精準幫扶應包括物質幫助、德性教育、能力拓展和情感支持四個方面。其中，物質幫助是指建檔立卡生根據學生資助政策從國家、社會和學校獲得的助學貸款、助學金、勤工儉學、寒衣補助等實質性的幫助，這是高校學生資助最傳統(tǒng)、最直接、最主要的形式，是物質層面的精準幫扶。德性教育本身就是資助管理體系的一部分［5］，是對建檔立卡生思想道德層面的教育，是根據建檔立卡生在獲得物質幫助后出現(xiàn)的品德表現(xiàn)、品德修為、品德錘煉不達標等情形而開展的浸潤性的教育，如道德品質教育、誠信教育、挫折教育、感恩教育、奮斗教育、勵志教育等。能力拓展是高校圍繞建檔立卡生專業(yè)學習、人際交往、自我發(fā)展、求職就業(yè)等方面的薄弱環(huán)節(jié)而開展的一系列的綜合性教育和服務，旨在幫助建檔立卡生拓展個人發(fā)展?jié)撃?，為學生的個人實現(xiàn)準備條件，這是精準幫扶效能得以達到的核心層面。情感支持是建檔立卡生重要的社會支持，涉及到個體表達的共情、關心和愛意，使人感到溫暖與信任［6］。適當?shù)那楦兄С?，一方面可以幫助建檔立卡生宣泄因家庭和學業(yè)而產生的情緒，進而接納、理解自身的處境，增強自信，以理性平和的心態(tài)迎接學業(yè)和生活的挑戰(zhàn)。另一方面可以增強建檔立卡生與人溝通、與人交往的信心和技巧，提高社會適應能力。

高校在解決建檔立卡生物質層面需求的同時，全過程、全方位地加強對其德性教育、能力拓展和情感支持方面的精準幫扶，注重建檔立卡生的自我教育、自我賦能和自我激勵，確保建檔立卡生學好專業(yè)、練就本領、實現(xiàn)就業(yè)、獲得發(fā)展。

三、高校建檔立卡生精準幫扶路徑

高校對建檔立卡生實施精準幫扶，就要進入建檔立卡生的系統(tǒng)，評估其需要，改變其認知，連接其資源，溫暖其情感，圍繞建檔立卡生德智體美勞全面發(fā)展目標做好育人工作。

（一）進入建檔立卡生的系統(tǒng)

回應建檔立卡生的需要，解決其學習和生活中的問題，首先要進入其社會生態(tài)系統(tǒng)，掌握其所處的社會環(huán)境，即熟悉建檔立卡生與其所處的社會支持系統(tǒng)的運行情況。高校學生資助工作者要以建檔立卡生為中心，與其建立信任的師生關系，以全面掌握其與家庭、室友、朋友、師生之間的互動情況。一要了解建檔立卡生的家庭結構、教養(yǎng)模式、情感支持、社會參與等情況，以此分析建檔立卡生個體發(fā)展的家庭支持力度；二要掌握建檔立卡生與室友的相處模式、室友間互幫互助情況、室友間問題和矛盾的解決方式等，以此分析其對室友的認同情況和對宿舍的歸屬感；三要掌握建檔立卡生的朋友圈情況，分析其在朋友圈中的情緒表達、價值追求、人際互動等情況；四要掌握建檔立卡生與同學、與院系教師的互動情況，良好的同學關系和亦師亦友的師生關系有利于建檔立卡生形成對同學、對教師、對學校的積極情感，促進其在教學實踐、文化活動方面的參與頻率，與師生形成積極的人際關系。高校學生資助工作者梳理清楚建檔立卡生的上述系統(tǒng)的基礎上，分析這些系統(tǒng)能為建檔立卡生的精準幫扶提供哪些支持和資源，進而合理鏈接、充分利用這些資源，形成建檔立卡生精準幫扶的強有力的社會支持系統(tǒng)。

（二）評估建檔立卡生的需要

人的行為是由需要引起的。對建檔立卡生需要的評估，是對其實施精準幫扶必不可少的環(huán)節(jié)。高校要全面評估建檔立卡生在以下方面的迫切需要：一是物質需要，即建檔立卡生對實實在在的物的需要，如學習用品、生活用品、餐飲衣物、住宿交通等方面的需要；二是精神需要，即建檔立卡生對自身在德智體美勞等方面發(fā)展條件的需要，如品德教育、學業(yè)發(fā)展、技能提升、體育文化、審美趣味、獨立自尊、自我效能等方面的全面發(fā)展；三是發(fā)展性需要，即建檔立卡生實現(xiàn)個人理想、抱負和擔當?shù)男枰?，如平等的社會參與，自由的人際交往，公平的教育、醫(yī)療、就業(yè)保障等。高校學生資助工作者圍繞建檔立卡生學業(yè)發(fā)展和能力提升評估其具體的需要，是對其實施精準幫扶的前提和基礎。

（三）改變建檔立卡生的認知

高校學生資助工作者通過分析建檔立卡生的社會生態(tài)系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)其學習和生活中存在的關鍵問題和迫切需要，找出問題癥結和幫扶突破口，積極改變建檔立卡生的認知狀況，進而開展精準資助。一方面，高校學生資助工作者要幫助建檔立卡生改變對高校學生資助的認知。引導建檔立卡生正確認識到高校學生資助是“他助”，具有政策性、對象性和不穩(wěn)定性，要引導獲得資助的建檔立卡生走出“等、靠、要、爭、搶”等思想誤區(qū)［7］；要引導建檔立卡生以自身素質和能力提升為核心，積極“自助”；要引導建檔立卡生從“被動接受”逐步轉向“主動尋求”［8］，提高對資助政策的認同感和獲得感。另一方面，要幫助建檔立卡生改變對個人、家庭、社會的認知。引導建檔立卡生在獲得經濟資助的基礎上，克服困境，堅定對未來的信心，重視自身專業(yè)技能和綜合素養(yǎng)提升，自覺提升品德修為，努力成長為自強不息的新時代大學生；引導建檔立卡生與家庭成員加強情感聯(lián)系，互幫互助，同心同向致力于家庭脫貧，實現(xiàn)家庭發(fā)展；引導建檔立卡生學習踐行社會主義核心價值觀，誠實守信，感恩進取，認真實踐，努力成長為對社會有用、對國家有功的時代新人。

（四）連接建檔立卡生的資源

建檔立卡生的系統(tǒng)中蘊藏著豐富的助學資源，高校學生資助工作者要主動連接建檔立卡生社會生態(tài)系統(tǒng)中的資源，對其實施精準幫扶。其一，高校學生資助工作者要與建檔立卡生戶籍地扶貧部門和建檔立卡戶幫扶人員對接，掌握建檔立卡生家庭的致貧原因、脫貧阻力、脫貧資源、家庭精神風貌等情況，同時向幫扶人員反饋建檔立卡生在校表現(xiàn)情況，急建檔立卡生和家庭之所急，合力解決建檔立卡生資助問題，實現(xiàn)協(xié)同幫扶目標；其二，高校學生資助工作者要連接高校學生資助部門，掌握學校資助政策及資源，以便及時資助建檔立卡生，同時向學校資助部門反饋建檔立卡生的思想狀況、學習表現(xiàn)、生活作風等情況；其三，高校學生資助工作者要對接高校周邊企業(yè)和愛心人士等，為建檔立卡生爭取一定的社會助學資金和有償?shù)膶嵙晫嵺`機會，延申學生資助的空間；其四，高校學生資助工作者要對接學校就業(yè)用人單位，推薦建檔立卡畢業(yè)生實習和就業(yè)；其五，高校學生資助工作者要對接學校心理咨詢部門，為心理健康狀況不良同學提供心理支持，特別要對學業(yè)壓力大、人際關系緊張、就業(yè)心理障礙等建檔立卡生提供及時的咨詢和指導。其六，高校學生資助工作者要指導建檔立卡生組成互助小組，互助小組成長背景相似，面臨的問題和需要相似，社會支持相似，他們可以抱團取暖，優(yōu)勢互補，共同進步，積極成長為有理想、有擔當、有目標、有本領的新時代大學生。

（五）溫暖建檔立卡生的情感

情感支持是高校學生資助工作者對建檔立卡生表達關心關愛的一種精神性支持，適當?shù)母星榻槿肱c情感支持，可以溫暖建檔立卡生的情感，激勵其相信未來、相信生活、相信奮斗。溫暖建檔立卡生的情感，高校學生資助工作者首先要幫助建檔立卡生通過適當?shù)姆绞奖磉_心聲，宣泄情緒；其次要指導建檔立卡生接納自我、欣賞自我、認識自我，幫助他們增強自信，幫助他們在解決學習和生活問題的過程中，發(fā)現(xiàn)自身的優(yōu)勢和資源；再次要通過勵志教育、素質拓展、主題演講等活動，幫助建檔立卡生提高與人溝通、人際交往的技巧和方法，增強其人際關系獲得感。還要關心建檔立卡生的心理健康，及時疏導其心理困惑，提高其學習積極性和生活情感，促進其形成健全人格，真誠愛護建檔立卡生，促進其全面發(fā)展；最后要幫助建檔立卡生以積極的心態(tài)看待自己的處境與發(fā)展、優(yōu)勢與問題、挑戰(zhàn)與機遇，引導他們學會以積極的心態(tài)和情感對待身邊的人和事，點燃生命中的情感力量，增強其資助獲得感。