張文莉
(沾益區(qū)林業(yè)和草原局,云南 曲靖 655000)
在國民經(jīng)濟持續(xù)增長背景下,隨之而來的生態(tài)環(huán)境問題引發(fā)人們密切關(guān)注,近幾年我國也充分意識到加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護的重要性,并且提出“青山綠水就是金山銀山”發(fā)展理念,在引導(dǎo)各地區(qū)如火如荼的開展生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作的同時,也高度重視荒山綠化生態(tài)環(huán)境影響評價工作,然而實際操作中還暴露出生態(tài)環(huán)境調(diào)查不足、施工運營環(huán)境影響分析不夠全面、污染防治措施落實不到位等問題,極大影響了荒山綠化建設(shè)實效性,迫切需要聯(lián)系實際采取有效措施,推進荒山綠化生態(tài)環(huán)境影響評價工作更加科學(xué)、高效展開[1]。本文聯(lián)系生態(tài)環(huán)境影響評價工作概述,對當(dāng)前荒山綠化生態(tài)環(huán)境影響評價工作現(xiàn)狀展開細(xì)致分析,并從重視荒山綠化項目分析、明確環(huán)境質(zhì)量保護目標(biāo)、加強施工運營期環(huán)境影響分析等方面入手,提出幾點有效工作方法,以供參考。
從廣義上定義生態(tài)環(huán)境影響評價,主要是指活動計劃和實施過程中,對該活動可能給環(huán)境造成影響進行細(xì)致調(diào)查和科學(xué)預(yù)測,并將所得結(jié)論反饋給活動計劃制定和實施端,以對活動計劃和實施進行優(yōu)化調(diào)整,以降低活動開展對環(huán)境帶來的不利影響;從狹義上定義生態(tài)環(huán)境影響評價,主要是對某一具體區(qū)域開展環(huán)評工作,并分析和預(yù)測某項事業(yè)實施可能會對自然、生活和社會經(jīng)濟環(huán)境帶來不利影響,為尋求有效解決措施而開展評價,進而實現(xiàn)對環(huán)境污染的事先預(yù)防和管控,在推動生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善的同時,環(huán)保工作水平也會得到顯著提高[2]。
現(xiàn)階段,開展荒山綠化生態(tài)環(huán)境影響評價工作,還顯露出以下問題急需解決:(1)生態(tài)環(huán)境調(diào)查不足,在開展生態(tài)環(huán)境影響評價工作之前,需要深入到荒山綠化項目實地,對其地理位置、地形地貌、水文地質(zhì)、氣候氣象等進行細(xì)致調(diào)查,以更加全面、系統(tǒng)的掌握荒山綠化自然環(huán)境概況,為生態(tài)環(huán)境影響評價工作科學(xué)展開奠定良好基礎(chǔ),然而從實際情況來看,對荒山綠化前期生態(tài)環(huán)境調(diào)查工作還不夠重視,以致于后期項目實施出現(xiàn)各種污染問題,如:大氣污染、噪聲污染、土壤污染等;(2)施工運營環(huán)境影響分析不全面,開展荒山綠化工作,涉及到平整地面、施底肥、播種、育苗、肥料農(nóng)藥等工序,實際操作中出現(xiàn)的污染物包括揚塵、噪聲、生活廢水、固體廢物等,需要從大氣環(huán)境、水環(huán)境、聲環(huán)境等層面入手,對荒山綠化施工運營環(huán)境影響進行全面分析,以為施工運營計劃方案調(diào)整優(yōu)化和污染防治措施貫徹落實打下堅實基礎(chǔ),但是結(jié)合實際這一方面工作還存在許多不足,需要立足實際進行完善和優(yōu)化;(3)污染防治措施落實不到位,對荒山綠化實施生態(tài)環(huán)境影響評價工作,最為主要的目的就是根據(jù)項目執(zhí)行可能對環(huán)境產(chǎn)生的不利影響,制定極具針對性預(yù)防和管控策略,以達(dá)到改善生態(tài)環(huán)境目的,然而在土壤植被保護恢復(fù)、合理使用農(nóng)藥化肥、節(jié)水灌溉技術(shù)有效運用等方面,還存在落實不到位狀況,需要加大監(jiān)管力度,確保各項環(huán)保措施得到貫徹和落實[3]。
首先,對荒山綠化項目實施地點及規(guī)模進行準(zhǔn)確把握,尤其是在項目地理位置和荒山綠化建設(shè)面積方面,需要在開展生態(tài)環(huán)境影響評價工作之前進行確定,同時對項目實施涵蓋的綠化林、苗木栽培等內(nèi)容進行了解;其次,對荒山綠化項目實施工藝流程進行深入分析,特別是建設(shè)期和運營期施工工序及產(chǎn)污節(jié)點,如:在開展基礎(chǔ)、主體和裝飾工程施工時,會產(chǎn)生廢氣、噪聲、廢水、固廢等污染;在苗木栽培工序中進行平整地面、育苗、施肥等,也會產(chǎn)生固廢、噪聲、廢水等污染;最后,對荒山綠化項目的實際生態(tài)環(huán)境展開調(diào)查,操作中可以從自然環(huán)境概況入手,對項目地理位置、地形地貌、水文條件、土壤、野生動物等基本情況進行細(xì)致掌握,并嚴(yán)格遵照環(huán)境質(zhì)量狀況評價標(biāo)準(zhǔn)及方法,對荒山綠化項目生態(tài)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀進行監(jiān)測,同時根據(jù)得到的項目建設(shè)和區(qū)域污染特點,對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價因子加以確定,以更好推進荒山綠化項目執(zhí)行[4]。
在對荒山綠化項目基本情況加以把握以后,也對項目實施可能會對周圍環(huán)境產(chǎn)生的不良影響有了一個大致了解,這時候就要結(jié)合實際對環(huán)境質(zhì)量保護目標(biāo)進行確定,以推動荒山綠化項目更加順利實施,并充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境建設(shè)和有效保護重要作用。實踐中也要嚴(yán)格按照《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)、《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-93)、《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)等適用標(biāo)準(zhǔn),確?;纳骄G化項目所在區(qū)域大氣環(huán)境維持在現(xiàn)有水平,并且不會因為項目實施和運行使空氣質(zhì)量級別降低,同時嚴(yán)格執(zhí)行水污染排放相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),避免對地下水和土壤產(chǎn)生不利影響,在聲環(huán)境方面則要加強噪聲控制,針對項目執(zhí)行產(chǎn)生的固體廢棄物也要進行妥善處理,以防止對所在區(qū)域環(huán)境造成影響[5]。
對施工期環(huán)境影響進行分析,主要是從大氣環(huán)境、水環(huán)境、聲環(huán)境和固體廢棄物四個方面展開,并提出極具針對性的污染防治策略,使其在實際施工中得到深化落實。如:在對大氣環(huán)境影響進行分析時,就可以了解到荒山綠化項目開展場地平整、土石方挖填等施工時,會產(chǎn)生大量揚塵,并且運輸車輛來往行駛排放的尾氣,也會對大氣環(huán)境造成極大影響,這時候就要采取加強施工管理、做好施工規(guī)劃等措施,例如:道路定期灑水、設(shè)置滯塵防護網(wǎng)、裸露地面平整綠化等,對大氣環(huán)境進行保護。在對運營期環(huán)境影響進行分析時,需要將重點放在荒山綠化、苗木種植對大氣、水環(huán)境等影響上面,如:水環(huán)境影響分析,就要對所在區(qū)域水源分布情況進行研究,并對項目實施運營過程需水量加以核算,在保障水源可以滿足項目運營所需的同時,盡可能的提高水資源利用率,具體操作中可以對節(jié)水技術(shù)進行充分利用[6]。
結(jié)合荒山綠化項目施工運營期生態(tài)環(huán)境影響評價,可以對項目采取防治措施及預(yù)期治理效果進行科學(xué)把握,針對其中存在的防治措施落實不到位情況,也能夠通過生態(tài)環(huán)境影響評價結(jié)果進行修正和優(yōu)化,以促進荒山綠化項目實施效果得到充分發(fā)揮。實踐中可以從施工期對土壤、植被、野生動物等影響分析入手,對施工期開展作業(yè)引起的一定程度水土流失、土壤侵蝕、野生動物逃離等情況加以掌握,而運營期則要將重心放在樹種選擇和種植面積分布合理性、化肥農(nóng)藥使用科學(xué)合理等上面,并根據(jù)水土保持、生態(tài)保護等措施運用和執(zhí)行情況,對生態(tài)系統(tǒng)完整性和穩(wěn)定性進行系統(tǒng)評價,使荒山綠化項目實施過程采用相應(yīng)防治措施以后,能夠達(dá)到環(huán)境質(zhì)量保護目標(biāo),并促進所在區(qū)域總體生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到優(yōu)化改善[7]。
文章是基于對荒山綠化生態(tài)環(huán)境影響評價工作的思考,在現(xiàn)代社會經(jīng)濟飛速發(fā)展背景下,生態(tài)環(huán)境問題也引發(fā)社會各界廣泛關(guān)注,我國也頒布了許多政策措施指導(dǎo)各地區(qū)加大生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護工作。而將生態(tài)環(huán)境影響評價工作滲透到其中,可以確保開展的荒山綠化項目更加科學(xué)、高效實施,并且減少施工運營期間各項施工操作對大氣環(huán)境、水環(huán)境、聲環(huán)境等產(chǎn)生不良影響,同時透過荒山綠化生態(tài)環(huán)境影響評價,還能夠?qū)嶋H環(huán)境質(zhì)量保護目標(biāo)實現(xiàn)情況進行科學(xué)分析,針對存在的不足之處也能及時發(fā)現(xiàn),并指導(dǎo)其采取有效措施進行彌補和修正,確?;纳骄G化項目實施效果得到最大程度發(fā)揮,并促進生態(tài)環(huán)境影響評價工作更加科學(xué)、規(guī)范發(fā)展。