劉淑麗 孟志梨 王金鑫 張瑞波
(1.扎賚特旗音德爾鎮(zhèn)綜合保障和技術(shù)推廣中心,內(nèi)蒙古 興安盟 137600;2.達拉特旗種子與經(jīng)濟作物工作站,內(nèi)蒙古 鄂爾多斯 014300;3.莫力達瓦達斡爾族自治旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心,內(nèi)蒙古 呼倫貝爾 162850;4.翁牛特旗紫城街道黨群服務(wù)中心,內(nèi)蒙古 赤峰 024000)
基于此,農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)模式如何更好的適應(yīng)時代發(fā)展需求,順應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的大趨勢就成了不得不討論的一個話題。在此大背景下,本文選取了農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)模式新的發(fā)展趨勢作為研究主題,首先對相關(guān)概念進行簡述,接著分析了目前比較普遍存在的農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)模式,最后論述了農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)模式的幾種新的發(fā)展趨勢。希望以此,有助于農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)新模式的發(fā)展和推廣,為我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程獻上綿薄之力。
主要是對農(nóng)業(yè)推廣和農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)模式的相關(guān)概念進行簡單的論述,為后續(xù)論文的鋪開奠定基礎(chǔ)。
發(fā)展至今農(nóng)業(yè)推廣已經(jīng)由俠義的學(xué)術(shù)領(lǐng)域定義拓寬了很多,廣義上的農(nóng)業(yè)推廣指的是以農(nóng)村社會為服務(wù)范圍,將農(nóng)民們作為服務(wù)的對象、以農(nóng)場或者農(nóng)戶為中心開展的推廣服務(wù),常常以農(nóng)民的實際需求為推廣內(nèi)容,以提升農(nóng)民生活水平為最終的推廣目標(biāo),在此大背景下所開展的社會教育。其特點是,有組織、有計劃的開展,是一種社會性活動,并且更多的強調(diào)活動過程。
農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)的主要模式是指在某些特定條件下農(nóng)業(yè)推廣的主體、客體、機制等要素存在的方式以及運轉(zhuǎn)的過程,整體要素所表現(xiàn)出來的具體內(nèi)容被稱為農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)的主要模式。包括政府主導(dǎo)型、高校和科研機構(gòu)主導(dǎo)型、農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織主導(dǎo)型等類型都是比較常見的一些農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)模式。
對農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)模式新的發(fā)展趨勢進行探究,可以推動農(nóng)業(yè)推廣信息服務(wù)模式的發(fā)展,從而提升農(nóng)村地區(qū)的信息化服務(wù)水平,縮小農(nóng)村地區(qū)與城市地區(qū)之間的信息化差距,實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
加強農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)模式新發(fā)展趨勢的探究能夠有效解決三農(nóng)工作中的一些突出問題,使更多的現(xiàn)代化技術(shù)、信息化技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相互融合,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織的集約化都十分有幫助,尤其是在提升農(nóng)業(yè)資源利用效率、提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理效益、提升農(nóng)業(yè)服務(wù)生產(chǎn)活動效益等方面更是成效顯著,而這些都將極大促進農(nóng)民增收。
對農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)模式的新發(fā)展趨勢展開探討,一方面也是政府對農(nóng)業(yè)實施行政化管理、創(chuàng)新管理的有效體現(xiàn),另一方面在農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)工作的開展和創(chuàng)新過程中各級政府部門還能更好的完成職能轉(zhuǎn)換工作,提升農(nóng)業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)活動的管理效能,積極推動政府主導(dǎo)性服務(wù)模式的壯大,進而構(gòu)建服務(wù)型社會。
對當(dāng)前我國存在比較普遍的幾種農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)模式進行論述,有助于更好的了解線性農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)模式,并為下文探討農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)的新發(fā)展模式奠定理論基礎(chǔ)。
現(xiàn)在存在比較普遍的幾種農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)模式主要有政府主導(dǎo)型的農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)模式、高校和科研機構(gòu)合作主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)模式、企業(yè)主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)模式、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)模式。
這種農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)模式是在某一些特定的環(huán)境之下,農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)模式的主體為政府農(nóng)業(yè)部門,比如涉農(nóng)單位等,使用制定政策等一些宏觀的方式,將農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)與政策相結(jié)合,再通過開展實際工作帶來農(nóng)業(yè)技術(shù)教育、農(nóng)業(yè)示范推廣等內(nèi)容,并且再開展實際工作的過程中將農(nóng)業(yè)科技的研究成果推廣應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動當(dāng)中去,促進農(nóng)業(yè)活動的發(fā)展??梢苑譃橹醒?、省級、市州、縣級、鎮(zhèn)級等級次,是一種自上而下的推廣模式。
這也是當(dāng)前存在比較多的一種農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)模式。它也是以政府指導(dǎo)推動為背景,充分的將高校和科研機構(gòu)的科研資源優(yōu)勢利用起來,開展農(nóng)業(yè)推廣等服務(wù),向農(nóng)民示范并推廣農(nóng)業(yè)技術(shù),將科研技術(shù)成果直接利用于實踐。
這一種農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)模式側(cè)重點在于企業(yè),企業(yè)通過自身的農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)力量,對農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)進行搭建,從而將自己或者外來的技術(shù)成果、農(nóng)業(yè)產(chǎn)生生產(chǎn)技術(shù)等進行推廣,達到生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品、收獲農(nóng)產(chǎn)品、加工農(nóng)產(chǎn)品等一系列的目標(biāo)。在講農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐的過程中,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟效益。
當(dāng)前,從世界范圍來看,我國已經(jīng)建立起了世界上規(guī)模最大的農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)體系,這其中政府公益性農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)模式占據(jù)了主導(dǎo)地位。在將來新的發(fā)展趨勢中,政府公益性農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)模式也不會退出歷史舞臺,而是會逐步完善。上文有簡要論述過當(dāng)前政府公益性農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)模式的基本定義和特征,這種農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)模式主要依托以各級相對應(yīng)的政府職能部門,并且負責(zé)日常公共管理和服務(wù)工作。包括植物檢驗檢疫、品種審定、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督等,還有一些在生產(chǎn)前為農(nóng)民直接提供的公益性質(zhì)服務(wù),比如新種子、果苗的引入,或者是農(nóng)用技術(shù)的引入及推廣等。在未來發(fā)展的過程中,政府公益性農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)模式將會對進行了這么多年暴露出來的問題有所改善,并且拓展更多的推廣服務(wù)方式。比如說,通過播放科教興農(nóng)的電視片或者是小視頻,讓農(nóng)戶簡單易懂的明白農(nóng)業(yè)技術(shù);開展現(xiàn)場咨詢和實地指導(dǎo)活動, 并且開展一系列的高產(chǎn)量競爭等活動,通過更為完善的激勵措施,來達到吸引新農(nóng)戶、宣傳新技術(shù)的目的。
傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展和改進關(guān)鍵還是在于技術(shù)的進步,只有技術(shù)真正進步了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)才有進步和發(fā)展的可能,但是進步的技術(shù)也需要實踐,只有將新技術(shù)充分運用好發(fā)揮其應(yīng)有的作用才能達到農(nóng)業(yè)進步的效果。而高校與科研機構(gòu)相互合作的農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)模式就能夠很好的將兩者有機結(jié)合起來,在將來這種服務(wù)模式的覆蓋范圍將會更加廣闊。這主要是因為,高校和科研機構(gòu)在農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)方面有著得天獨厚的優(yōu)勢。他們擁有更多的專業(yè)型人才、科研及農(nóng)業(yè)技術(shù)信息等方面的優(yōu)勢,能夠為農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化和農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)帶來極為重要的支撐,也是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展不可或缺的要素。這種服務(wù)推廣模式主要可以問分服務(wù)推廣、技術(shù)推廣,未來的發(fā)展能否順暢重點在于政府的扶持力度以及資金的投入。
農(nóng)村社區(qū)互助組織的農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)模式主要是在當(dāng)前農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟迅速發(fā)展的大背景下,公益性的政府傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)模式已經(jīng)不夠完全滿足生產(chǎn)者、購買者的需求,在這種大背景下之下,農(nóng)村社區(qū)互助組織的農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)模式將會增多。這種組織有農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村專業(yè)輔助協(xié)會等,這種模式在將來也會成為一種重要的農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)模式,它通過農(nóng)村之間的社區(qū)互助組織為服務(wù)平臺,主要是解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遇到的實際技術(shù)問題并且開展技術(shù)推廣和引進工作,讓農(nóng)戶們直接便利的獲取新的技術(shù)、實現(xiàn)信息傳遞和共享。它和政府公益性推廣模式相比較,優(yōu)勢在于農(nóng)村社區(qū)互助組織的農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)模式將會效率更高。因為它一般是由農(nóng)戶們自發(fā)組織形成的,即使不是自發(fā)形成的往常工作范圍也是在農(nóng)村當(dāng)?shù)兀瑫嗟呐c農(nóng)戶產(chǎn)生直接聯(lián)系,并且更容易取得農(nóng)戶們的信任。
隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的不斷推進,農(nóng)業(yè)信息化進程的迅速邁進,傳統(tǒng)媒體的渠道功能也已經(jīng)發(fā)揮到了頂端,農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)模式信息化的程度會在將來不斷提升。一方面,農(nóng)戶們對信息化的呼聲越來越高,有這方面的需求,另一方面農(nóng)業(yè)信息門戶網(wǎng)站也在迅速發(fā)展。因此,在將來的發(fā)展趨勢中,農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)模式將會越來越信息化,包括宣傳傳播途徑信息化、方式信息化等
總而言之,無論是對于農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)從業(yè)者還是對于農(nóng)業(yè)從業(yè)者來說新的發(fā)展趨勢都是百利而無一害的,尤其是對于農(nóng)業(yè)從業(yè)者來說更是如此。在新的農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)模式下,農(nóng)業(yè)從業(yè)者獲取信息的途徑增多、獲取信息的時效性增強、信息可靠性也得到了提升,并且獲取信息之后掌握技能的可能性也大大提升?;诖?,我們更應(yīng)當(dāng)重視新環(huán)境下農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)的新模式和發(fā)展趨勢,爭取為更多的農(nóng)業(yè)從業(yè)提供更有價值的服務(wù)。