促進(jìn)生產(chǎn)要素變革提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平

王金鑫 張瑞波 劉淑麗 孟志梨

（1.莫力達(dá)瓦達(dá)斡爾族自治旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心，內(nèi)蒙古 呼倫貝爾 162850；2.翁牛特旗紫城街道黨群服務(wù)中心，內(nèi)蒙古 赤峰 024000；3.扎賚特旗音德?tīng)栨?zhèn)綜合保障和技術(shù)推廣中心，內(nèi)蒙古 興安盟 137600；4.達(dá)拉特旗種子與經(jīng)濟(jì)作物工作站，內(nèi)蒙古 鄂爾多斯 014300）

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，能夠?yàn)槲覈?guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作帶來(lái)巨大的有效幫助。近年來(lái)，國(guó)家高度重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，尤其是在保障糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)方面加大了支持的力度，積極的面對(duì)各種自然災(zāi)害和人為破壞等各方面的不利影響，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)從而實(shí)現(xiàn)持續(xù)性的增長(zhǎng)。而雖然我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展到了一個(gè)顯著的成效，但是因?yàn)槲覈?guó)地域遼闊，各地區(qū)之間的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平發(fā)展不夠均衡，存在著生產(chǎn)規(guī)模小、機(jī)械化水平低和產(chǎn)業(yè)鏈條不完善等問(wèn)題，農(nóng)業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。這就為全面落實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化工作產(chǎn)生了不良影響，針對(duì)這樣的情況，就需要相關(guān)職能部門(mén)和管理人員做好農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)水平的提升工作，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)大發(fā)展。

1 加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)在制度改革和技術(shù)變遷的共同作用下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐漸從低水平起步經(jīng)歷了種種困難和波折，逐漸走上了一個(gè)平穩(wěn)發(fā)展的道路，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的條件、農(nóng)業(yè)科技和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)等都已經(jīng)得到了一個(gè)明顯的提高，逐漸從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)邁向了現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)發(fā)展已經(jīng)成為了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)。

1.1 農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步成效顯著

科技的進(jìn)步，是將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)逐漸向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的一大重要途徑。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技事業(yè)逐漸在這些改革創(chuàng)新中得到了快速的推進(jìn)，農(nóng)業(yè)科研腳步不斷加快發(fā)展，這些農(nóng)業(yè)科技成果實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化和運(yùn)用都得到了十分明顯的加強(qiáng)，農(nóng)業(yè)人才的建設(shè)隊(duì)伍不斷擴(kuò)大。在這一期間，我國(guó)前前后后培育出的和主要農(nóng)作物和新組合大約有一千五百多個(gè)，創(chuàng)新并且推廣了大量的種植養(yǎng)殖先進(jìn)技術(shù)、農(nóng)業(yè)機(jī)械和農(nóng)產(chǎn)品的加工技術(shù)，已經(jīng)打造了近十萬(wàn)人的農(nóng)業(yè)科研隊(duì)伍，科技的進(jìn)步能夠?qū)r(nóng)業(yè)增長(zhǎng)提供巨大的貢獻(xiàn)率，已經(jīng)成為了推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)決定性力量。

1.2 農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者素質(zhì)的提升

人力資源是農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的一項(xiàng)基本源泉，而農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的主要開(kāi)展人員。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的發(fā)展，我國(guó)始終將培養(yǎng)有文化、有技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民放到了首要的位置上，且作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的一大核心內(nèi)容，能夠通過(guò)大力實(shí)施農(nóng)村教育、實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)民科研培訓(xùn)工程等工作，從而使農(nóng)民的整體素質(zhì)得到了良好的提高，大量有文化、有素質(zhì)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民在這樣的環(huán)境下得到了快速的成長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者自身的素質(zhì)較高，就能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)區(qū)現(xiàn)代化提供巨大的智力支撐和新型人才上的保障，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的發(fā)展。

1.2.1 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善

農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)條件是當(dāng)前農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一大重要標(biāo)識(shí)。經(jīng)過(guò)30年的改革開(kāi)放，在各項(xiàng)強(qiáng)民惠民政策的優(yōu)化推進(jìn)中，我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到了顯著的改善，農(nóng)田的水利化、農(nóng)業(yè)的機(jī)械化程度等得到了不斷地提升。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件也有所改善，這就為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)幫助。

1.2.2 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的推進(jìn)

在當(dāng)前實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工作中，產(chǎn)業(yè)化是一大必經(jīng)之路。隨著改革開(kāi)放的不斷深入，在各職能部門(mén)和相關(guān)政府的大力推動(dòng)之下，我國(guó)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)已經(jīng)逐漸從局部探索逐漸向著全面推進(jìn)的方向進(jìn)行轉(zhuǎn)變了，產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷飛速擴(kuò)大，所處領(lǐng)域也不斷地延伸，動(dòng)力機(jī)制也在不斷地健全，完善了利益的連結(jié)方式，從而帶動(dòng)了農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)增收，已經(jīng)成為了農(nóng)民增收的一大重要途徑。

2 加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的具體措施

2.1 大力發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)

大力將多種新時(shí)代適度規(guī)模經(jīng)濟(jì)進(jìn)行發(fā)展，確定一個(gè)適度的農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模，不斷對(duì)土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小的農(nóng)戶開(kāi)展流轉(zhuǎn)，逐漸集中為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和特色農(nóng)業(yè)基地進(jìn)行集中，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的使用效率和技術(shù)的效率、經(jīng)濟(jì)效率等進(jìn)行良好的提高，從而使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益能夠得到良好的提高。相關(guān)地區(qū)的農(nóng)業(yè)科技園需要積極爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，將園區(qū)的面積進(jìn)行擴(kuò)大，使核心區(qū)的面積能夠達(dá)到1.5萬(wàn)畝，將園區(qū)道路的黑色花、網(wǎng)格化建設(shè)等工作進(jìn)行加快實(shí)施，且依靠相關(guān)的農(nóng)科院科技興農(nóng)聯(lián)合服務(wù)團(tuán)示范基地等進(jìn)行對(duì)接，大力的運(yùn)用、引進(jìn)一些新的品種、技術(shù)和模式，從而使農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益進(jìn)行進(jìn)一步的提高。另外，作為一個(gè)休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心產(chǎn)區(qū)，需要根據(jù)園區(qū)的道路框架來(lái)制定一些具備特色種植區(qū)和生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)；進(jìn)一步將發(fā)展思路進(jìn)行拓寬，圍繞著高檔園藝、經(jīng)濟(jì)林果和休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)進(jìn)行，對(duì)一些重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行不斷的加快，建立農(nóng)業(yè)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)園，從而吸引更多的高技術(shù)人才到園中進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園需要不但向外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展，大力的引進(jìn)臺(tái)資，創(chuàng)建一些科技型、知識(shí)性園區(qū)人才氛圍，通過(guò)各種方式來(lái)解決融資問(wèn)題，加快園區(qū)的設(shè)施建設(shè)，另外，還需要加大對(duì)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目的資金投入，從而吸引更多臺(tái)資落戶項(xiàng)目建設(shè)，從而為我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)提供巨大的有效幫助。

2.2 強(qiáng)化農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化保障

首先需要加快農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用。進(jìn)一步地將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的科技孵化作用進(jìn)行利用和強(qiáng)化，加快農(nóng)業(yè)科技成果的示范轉(zhuǎn)化，把農(nóng)業(yè)園區(qū)逐漸向農(nóng)業(yè)技術(shù)組裝集成和科技效果轉(zhuǎn)化等方向進(jìn)行打造，將一些農(nóng)業(yè)新品種和新技術(shù)等工程進(jìn)行深入落實(shí)，將“農(nóng)業(yè)科技入戶工程”進(jìn)行良好的落實(shí)推進(jìn)。進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)科技推廣的應(yīng)用。

其次需要將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才的引培計(jì)劃進(jìn)行落實(shí)。不斷地加強(qiáng)實(shí)用技術(shù)人才的培訓(xùn)，積極引進(jìn)、培養(yǎng)一些現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民，提高農(nóng)村勞動(dòng)者的素質(zhì)。最后做好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的使用工作，堅(jiān)持以落實(shí)水利現(xiàn)代化為基礎(chǔ)目標(biāo)，加快相關(guān)重點(diǎn)工作項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)和實(shí)施，從而進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的水平，為我國(guó)社會(huì)進(jìn)一步發(fā)展提供更多有效幫助。

2.3 大力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，而農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新則是農(nóng)業(yè)發(fā)展的一大動(dòng)力來(lái)源。需要加強(qiáng)和涉農(nóng)高效、科研院所等單位部門(mén)的科技合作，積極將科技新成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化和推廣，大力將生物產(chǎn)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)和感知農(nóng)業(yè)等內(nèi)容進(jìn)行發(fā)展，不斷強(qiáng)化科技對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐。首先，需要圍繞著“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)和高效”的目標(biāo)，將各種食用菌新菇種和高檔的茶葉新品種，將產(chǎn)品的良種覆蓋率和更新率進(jìn)行良好的提高。其次，還需要促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)全社會(huì)范圍內(nèi)的推廣和普及，不斷加大先進(jìn)使用農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣力度，將優(yōu)良品種、節(jié)水灌溉和科學(xué)施肥等各方面管理工作進(jìn)行重點(diǎn)推廣。與此同時(shí)，還需要注重農(nóng)技推廣服務(wù)的公益性職能，建設(shè)各種多元化農(nóng)技推廣體系。最后，需要充分地將園區(qū)自身所具備的科技載體示范作用，不斷將高新技術(shù)成果和區(qū)域性農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的結(jié)合進(jìn)行強(qiáng)化，為我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供更多的有效幫助。

2.4 提高農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益

只有具備更多的高新人才，才能夠使現(xiàn)農(nóng)業(yè)得到良好的發(fā)展。站在當(dāng)前科技發(fā)展的形勢(shì)下看，培養(yǎng)、打造一個(gè)有文化、有技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民已經(jīng)成為了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平提升的重要工作。對(duì)此，首先需要將重點(diǎn)農(nóng)業(yè)園區(qū)作為載體，不斷加強(qiáng)各大農(nóng)業(yè)院校之間的對(duì)接聯(lián)系，通過(guò)以專家授課和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等方式來(lái)培養(yǎng)一些以中青年為帶頭人的骨干力量，從而打造一支精干高效、富有競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新核心團(tuán)隊(duì)、其次，需要通過(guò)已經(jīng)制定的人才優(yōu)惠政策來(lái)吸引更多的高技術(shù)人才，不斷引進(jìn)國(guó)內(nèi)外的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才，讓其也能夠?qū)嶋H參與到農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略中去。不斷引進(jìn)、培養(yǎng)一些高層次、具備創(chuàng)新能力的農(nóng)業(yè)人才，努力為創(chuàng)新人才營(yíng)造一個(gè)和諧融洽的工作氛圍，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人力資源的數(shù)量、質(zhì)量。最后，需要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員自身的技術(shù)培訓(xùn)，提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣轉(zhuǎn)化隊(duì)伍的建設(shè)，使其能夠具備更多的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

縱觀全文，“十四五”期間，是一個(gè)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)局起步的一大重要時(shí)期，能夠?qū)r(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的發(fā)展提供巨大的推動(dòng)作用。所以就需要相關(guān)國(guó)家職能部門(mén)和管理者對(duì)此投入更多地重視目光，不斷加大農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備、勞動(dòng)力等方面的變革，做好組織管理工作，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能夠逐漸向著規(guī)?；?、集約化和信息化的方向轉(zhuǎn)變，從而全面快速的提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。農(nóng)業(yè)是一個(gè)關(guān)乎于國(guó)家發(fā)展和人民安居樂(lè)業(yè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性的產(chǎn)業(yè)，在當(dāng)前工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)的時(shí)期下，需要將農(nóng)業(yè)發(fā)展方式逐漸轉(zhuǎn)型改造，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程，從而使三者協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)我國(guó)整體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。