農(nóng)村地區(qū)電商扶貧的探索①
——以黔江區(qū)“尋農(nóng)記”為例

徐煒

（上海工程技術(shù)大學(xué)上海201620）

電子商務(wù)作為增長快、成本低、耗能少、效率高的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，深刻影響傳統(tǒng)營銷模式和生產(chǎn)組織形態(tài)。通過電子商務(wù)開拓區(qū)內(nèi)外市場，創(chuàng)新線上線下“兩條腿走路”商業(yè)模式，有效解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難、農(nóng)民增收難問題，為打造重慶市黔江區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟升級版、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式提供有效途徑。以“尋農(nóng)記”為例，總結(jié)電商在精準(zhǔn)扶貧中的成效，為鄉(xiāng)村發(fā)展提供參考。

1 宅天下“尋農(nóng)記”的發(fā)展歷程

重慶宅天下公司成立于2014年，最初主要經(jīng)營同城配送業(yè)務(wù)。2015年8月，重慶市黔江區(qū)將宅天下、親戚田園等有一定技術(shù)基礎(chǔ)的公司培育成首批農(nóng)村電商平臺；而后正式啟動“電商為媒·遠山結(jié)親”項目，同步開發(fā)“尋農(nóng)記”農(nóng)村電商平臺系統(tǒng)，初步建立了農(nóng)戶、合伙人、區(qū)級運營中心、銷售等四位一體的農(nóng)村電子商務(wù)體系。

2016年初，“尋農(nóng)記”電商扶貧項目被四川省成都市金堂縣引進復(fù)制，在金堂縣注冊農(nóng)村電商品牌“尋農(nóng)集”，以金堂縣、簡陽市為中心，逐步輻射成都各縣市，遠山結(jié)親的電商模式及造血式扶貧方式得到社會高度認可。隨后，重慶市各區(qū)縣也積極引進“尋農(nóng)記”電商扶貧項目。

2017年，宅天下公司運用“互聯(lián)網(wǎng)+土地+鄉(xiāng)村旅游”模式，打造“網(wǎng)上農(nóng)場·遠山結(jié)親”品牌，整合農(nóng)村閑置土地和剩余勞動力等資源進［1］，計劃流轉(zhuǎn)土地66.67 hm2，帶動1 000戶貧困戶參與建設(shè)，與10 000個城市家庭簽訂認購協(xié)議，讓城市家庭不僅實現(xiàn)點對點定制健康生態(tài)瓜果等農(nóng)產(chǎn)品，還可體驗種植、收獲等鄉(xiāng)村旅游樂趣。

2 宅天下“尋農(nóng)記”的做法

2.1 依托政府公信里力

政策支持對一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展非常重要，可一定程度上幫助相關(guān)群體快速參與到項目中。實地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，“尋農(nóng)記”電商扶貧項目實施過程中，由于貧困農(nóng)戶在起初不需要投入資金，不用承擔(dān)任何風(fēng)險，加之政府的公信力，大大降低了企業(yè)開拓市場的時間和成本，購買扶貧、結(jié)親扶貧等方式也為城市市民參與扶貧提供了有效渠道，為“尋農(nóng)記”電商扶貧項目順利實施提供了廣闊的市場。

2.2 打造專屬平臺

由于貧困人員文化水平普遍不高，“尋農(nóng)記”電商扶貧項目將傳統(tǒng)電商中需要個人完成的信息處理統(tǒng)一打包，開發(fā)出適用于貧困地區(qū)“尋農(nóng)記”農(nóng)村電商平臺系統(tǒng)，農(nóng)戶不需要“觸網(wǎng)”，只需按照公司要求種養(yǎng)出合格的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品，定期送到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立的收購點，由公司收購，在線上線下同步銷售，成功突破人才技術(shù)瓶頸，讓貧困農(nóng)戶家家參與項目成為可能。

2.3 建立溯源系統(tǒng)

建立合作農(nóng)戶誠信檔案。由工作人員實地對簽約農(nóng)戶家庭情況、生產(chǎn)狀況進行初審，結(jié)合已簽約戶的質(zhì)量擔(dān)保承諾，最終確定成為合作農(nóng)戶。并將合作農(nóng)戶個人情況收入誠信檔案，錄入“農(nóng)戶采集應(yīng)用系統(tǒng)”，建立“鄉(xiāng)村站點管理后臺”，對每個農(nóng)產(chǎn)品進行標(biāo)注，建立產(chǎn)品溯源體系，從源頭保證產(chǎn)品質(zhì)量［2］。

2.4 創(chuàng)新結(jié)親幫扶

持續(xù)穩(wěn)定的盈利是企業(yè)生存壯大的根本。對于合作農(nóng)戶，宅天下公司堅持按高于市場平均價格收購“訂制”農(nóng)產(chǎn)品，使農(nóng)戶利益得到保障，扶貧從單純給錢給物變成了結(jié)親購買幫扶，幫助貧困群眾改善生活條件。對于企業(yè)，創(chuàng)新結(jié)親模式豐富幫扶產(chǎn)品，結(jié)合時下流行的鄉(xiāng)村旅游，讓城市市民走進幫扶對象鄉(xiāng)村，增強“遠山結(jié)親”的粘度，保障穩(wěn)定的利潤。

2.5 自建平臺突破流量經(jīng)濟桎梏

電商領(lǐng)域有句術(shù)語“得流量者得天下”。在大型電商平臺中，消費者從海量的商品中通過檢索關(guān)鍵字找到想要的商品。因此，商家獲取流量常用方式就是購買各種“關(guān)鍵字”。但由于“關(guān)鍵字”更新快，加之平臺采取排名競價機制，讓許多商家將大部分利潤貢獻給平臺。因此，宅天下公司自建的“尋農(nóng)記”電商平臺，重點推動本地農(nóng)產(chǎn)品上線，不存在線上推廣費用，對拓寬本地農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道、打造地域特色品牌具有十分重要的作用。

3 黔江區(qū)電商發(fā)展的困難與挑戰(zhàn)

3.1 基層認識不足

電商扶貧項目能夠成功，關(guān)鍵在于政府的有效引導(dǎo)、群眾的積極參與。“尋農(nóng)記”項目在實施過程中，得到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭推動，“在線結(jié)親”貧困戶多，扶貧效果明顯；但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于電商扶貧認識不足，在幫助平臺采集貧困群眾信息、發(fā)動群眾參與、提供基層站點服務(wù)等工作上積極性不高，效果自然差強人意。

3.2 配套服務(wù)欠缺

政策方面，雖然出臺了一些電子商務(wù)激勵政策，但多數(shù)是普惠式政策，針對本土優(yōu)秀電商平臺量身定做、具有市場競爭力的激勵政策欠缺；流通層面，黔江區(qū)生產(chǎn)方式“小而散”、農(nóng)產(chǎn)品保質(zhì)期短、物流損耗大、包裝成本高等原因使得網(wǎng)銷農(nóng)產(chǎn)品物流成本較高；質(zhì)檢方面，目前，黔江區(qū)主要通過市場質(zhì)檢部門完成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢，缺乏專門為電商服務(wù)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心，效率低、費用高。

3.3 電商人才匱乏

電子商務(wù)行業(yè)競爭激烈，絕大部分市場份額被淘寶等知名電商平臺壟斷，本土電商平臺要在激勵的競爭中占據(jù)一席之地，人才隊伍是關(guān)鍵因素。目前黔江區(qū)缺乏精通企業(yè)管理、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、線上營銷、物流管理，且熟悉農(nóng)業(yè)經(jīng)濟運行規(guī)律的復(fù)合型人才。

3.4 小農(nóng)經(jīng)濟制約

“尋農(nóng)記”電商扶貧項目依托小農(nóng)經(jīng)濟為突破口發(fā)展壯大，難以建立起涵蓋生產(chǎn)過程的全套質(zhì)量管理體系。此外，“尋農(nóng)記”項目將產(chǎn)品流通納入平臺體系，由于產(chǎn)品分散，產(chǎn)品供應(yīng)鏈前端與后端難以形成規(guī)?；?yīng)集聚和需求集合，電商的效率與成本優(yōu)勢難以顯現(xiàn)。

4 黔江區(qū)電商發(fā)展的對策與建議

4.1 完善電商服務(wù)體系

發(fā)展農(nóng)村電商不能盲目覬覦“高大上”的電商平臺，要依托大型平臺的“散戶”，著力培育本土平臺，營造電商發(fā)展良好環(huán)境。首先，建立區(qū)級物流統(tǒng)籌調(diào)度平臺，形成科學(xué)、高效的物流支撐體系；其次，依托“吉之匯”等建立農(nóng)產(chǎn)品供需信息平臺，合理引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和銷售；最后，完善區(qū)、鄉(xiāng)、村多層次農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)體系，打通電商服務(wù)最后一公里。

4.2 注重人才的引進與培養(yǎng)

引進電商企業(yè)所需的高層次專業(yè)技術(shù)人才，充分發(fā)揮高層次人才在電商企業(yè)運營管理中的作用；探索構(gòu)建由政府相關(guān)部門引導(dǎo)、以社會團體和電商企業(yè)為主體的電商扶貧人才培訓(xùn)體系，打造一支素質(zhì)高、專業(yè)強、業(yè)務(wù)精的電商人才隊伍；建立電商優(yōu)秀人才表彰激勵機制，激發(fā)電商從業(yè)人員的積極性、創(chuàng)造性，吸引人才下沉到農(nóng)村，形成城鄉(xiāng)互動的良好局面。

4.3 打造品牌

隨著人們生活水平的提高，消費者對農(nóng)副產(chǎn)品的需求逐漸從數(shù)量增長轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量追求。整合農(nóng)村電子商務(wù)資源，構(gòu)建政府引導(dǎo)、電商企業(yè)參與的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)營銷模式［3］；大力推廣“十個一”農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，打造具有地域特色的公用綠色生態(tài)電商農(nóng)產(chǎn)品品牌；加強電商服務(wù)創(chuàng)新，豐富電商服務(wù)類型，延伸電商產(chǎn)業(yè)鏈，提高經(jīng)濟效益；加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，促進地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。