中國(guó)高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算風(fēng)險(xiǎn)的控制核心思路

崔東清

（鄭州工業(yè)應(yīng)用技術(shù)學(xué)院，河南 鄭州 451100）

在高校管理過(guò)程中，資金管理工作至關(guān)重要，如何優(yōu)化財(cái)務(wù)管理已成為高校管理的重要問題。而財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算作為財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容，對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算決策產(chǎn)生較大的影響，關(guān)系到財(cái)務(wù)工作開展的質(zhì)量，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作的高效運(yùn)行能夠?yàn)閮?yōu)化財(cái)務(wù)管理提供良好的助力，對(duì)高校的資金管理以及資源合理配置都具有積極的促進(jìn)作用。但是，高校資金獲取渠道較為寬泛，資金管理工作也較為復(fù)雜，這就會(huì)增加財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作的規(guī)模和難度，更加容易產(chǎn)生會(huì)計(jì)核算風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)會(huì)計(jì)核算工作帶來(lái)不利的影響。在這種情況下，高校一方面需要強(qiáng)化對(duì)會(huì)計(jì)核算風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)，了解和掌握會(huì)計(jì)核算風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因，另一方面則要針對(duì)性地采取措施著手解決，進(jìn)而盡可能地降低財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率。

一、高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算風(fēng)險(xiǎn)存在的主要原因

（一）缺乏對(duì)會(huì)計(jì)核算工作的重視

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算是對(duì)高校收支情況進(jìn)行核算，對(duì)財(cái)務(wù)資金流向進(jìn)行嚴(yán)格審核，以確保高校資金的合理利用，能夠確保高校各項(xiàng)工作的有序開展，這就更加需要高校加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)核算工作的重視。但是，部分高校在開展管理工作時(shí)，重點(diǎn)關(guān)注教育教學(xué)工作，對(duì)財(cái)務(wù)工作的認(rèn)識(shí)存在一定的片面性，對(duì)會(huì)計(jì)核算工作更加缺乏正確的認(rèn)識(shí)，對(duì)改項(xiàng)工作的重視程度較低，這就容易導(dǎo)致財(cái)務(wù)部門職責(zé)不清晰，影響財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作的效果，也更容易增加財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作的失誤率，增加會(huì)計(jì)核算工作風(fēng)險(xiǎn)。

（二）高校會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)較低

會(huì)計(jì)核算人員良好的專業(yè)素養(yǎng)是確保會(huì)計(jì)核算工作質(zhì)量的重要保障，也是降低會(huì)計(jì)核算風(fēng)險(xiǎn)的有力支持。但是，高校在會(huì)計(jì)核算人才隊(duì)伍建設(shè)工作中存在較多的漏洞，專業(yè)的會(huì)計(jì)核算人員規(guī)模較小，會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素養(yǎng)也有待提高，這是增加會(huì)計(jì)核算風(fēng)險(xiǎn)的重要影響因素。隨著高校會(huì)計(jì)改革進(jìn)程的推進(jìn)，高校會(huì)計(jì)人員還未完全適應(yīng)改革要求，會(huì)計(jì)核算理念也無(wú)法在短時(shí)間內(nèi)得以改善，進(jìn)而導(dǎo)致會(huì)計(jì)人員綜合能力與改革要求不相適應(yīng)，降低會(huì)計(jì)核算質(zhì)量。高校會(huì)計(jì)核算人員素養(yǎng)較低更加容易增加會(huì)計(jì)核算風(fēng)險(xiǎn)。一方面，在實(shí)際會(huì)計(jì)核算工作中，由于專業(yè)會(huì)計(jì)人員缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、不夠細(xì)心，進(jìn)而導(dǎo)致在進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入時(shí)發(fā)生人工操作失誤，存在數(shù)據(jù)錄入錯(cuò)誤、會(huì)計(jì)科目錄入出錯(cuò)等情況，影響會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的可靠性和準(zhǔn)確性，增加會(huì)計(jì)核算風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，高校部分財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)制度了解不夠全面、不夠深入，導(dǎo)致將不合理的票據(jù)納入會(huì)計(jì)核算范圍內(nèi)，這樣就會(huì)使得會(huì)計(jì)核算工作失效。同時(shí)，一些會(huì)計(jì)核算工作人員的職業(yè)素養(yǎng)較低，存在對(duì)票據(jù)作假情況視而不見、工作態(tài)度不認(rèn)真等問題，增加會(huì)計(jì)核算風(fēng)險(xiǎn)。

（三）會(huì)計(jì)核算工作與財(cái)務(wù)預(yù)算不同步

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的重要原因之一，就在于該項(xiàng)工作與財(cái)務(wù)預(yù)算存在不一致，由于會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)不能得到及時(shí)地更新，則容易影響會(huì)計(jì)核算的效率，使得該項(xiàng)工作無(wú)法有效地、及時(shí)地反映預(yù)算管理的內(nèi)容。高校在開展會(huì)計(jì)核算工作時(shí)，往往會(huì)采用收付實(shí)現(xiàn)制度，會(huì)計(jì)核算的時(shí)間也與預(yù)算工作時(shí)間存在錯(cuò)位，在較大程度上影響預(yù)算管控的實(shí)效性，會(huì)計(jì)核算結(jié)果無(wú)法為預(yù)算管理工作提供支持，影響會(huì)計(jì)核算工作作用的發(fā)揮，也是導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算風(fēng)險(xiǎn)的重要因素。

（四）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算制度不完善

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作的高效開展離不開良好的制度，無(wú)論是會(huì)計(jì)核算人員行為、還是會(huì)計(jì)核算工作有效性，都需要制度進(jìn)行保障，這樣才有利于確保會(huì)計(jì)核算的效果，也會(huì)降低財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算風(fēng)險(xiǎn)。但是，高校在開展會(huì)計(jì)核算工作時(shí)，會(huì)由于會(huì)計(jì)核算體系和監(jiān)管制度不健全，增加會(huì)計(jì)核算風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率。在進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算時(shí)，專業(yè)核算人員需要對(duì)已到賬的資金進(jìn)行核算，要對(duì)已到賬資金進(jìn)行處理。但是在實(shí)際核算中，無(wú)法確保收支資金同時(shí)到賬，往往收支到賬時(shí)間不一致，而部分會(huì)計(jì)核算人員在未充分了解收支到賬情況的基礎(chǔ)上，往往會(huì)忽視對(duì)未到賬資金的核算，這樣就容易造成會(huì)計(jì)賬目核算收支不平衡，也會(huì)影響會(huì)計(jì)核算情況的有效性。同時(shí)，高校的會(huì)計(jì)核算制度不健全，缺乏完善的會(huì)計(jì)核算體系，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算要求不明確，工作職責(zé)不明晰，這樣就會(huì)影響工作人員的工作效率，而且還缺乏有力的監(jiān)督管理機(jī)制，導(dǎo)致財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算問題凸顯，更增加會(huì)計(jì)核算風(fēng)險(xiǎn)。

二、加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算管控的有效措施

（一）優(yōu)化會(huì)計(jì)專業(yè)人才培養(yǎng)體系，提升人員工作素養(yǎng)

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算人員綜合能力是影響核算風(fēng)險(xiǎn)的重要因素，則加強(qiáng)核算人才隊(duì)伍建設(shè)是降低會(huì)計(jì)核算風(fēng)險(xiǎn)的有效途徑，對(duì)強(qiáng)化會(huì)計(jì)核算管控具有至關(guān)重要的作用。高校在構(gòu)建財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算人才隊(duì)伍時(shí)，第一，要重視人才選擇工作，在招聘專業(yè)會(huì)計(jì)核算人員時(shí)，要從會(huì)計(jì)核算專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能以及自身的職業(yè)道德等幾個(gè)方面綜合考量，確保選擇的會(huì)計(jì)核算人員不僅具備良好的會(huì)計(jì)核算專業(yè)技能，還要具備負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，以及良好的職業(yè)操守，降低因核算人員的道德修養(yǎng)問題而帶來(lái)的核算風(fēng)險(xiǎn)。第二，高校要重視對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)核算人員進(jìn)行培訓(xùn)，定期組織專項(xiàng)技能培訓(xùn)工作，邀請(qǐng)專業(yè)的會(huì)計(jì)核算專家講授會(huì)計(jì)核算知識(shí)、會(huì)計(jì)核算相關(guān)的法律法規(guī)，增強(qiáng)會(huì)計(jì)核算人員的責(zé)任意識(shí)和專業(yè)知識(shí)，而且還要為會(huì)計(jì)核算人員提供良好的實(shí)操平臺(tái)，鍛煉會(huì)計(jì)核算人員的會(huì)計(jì)軟件應(yīng)用能力，進(jìn)而提升會(huì)計(jì)核算人員的實(shí)操能力。第三，高校還要量化績(jī)效考核體系，完善會(huì)計(jì)核算工作獎(jiǎng)懲機(jī)制，督促會(huì)計(jì)核算人員以更加認(rèn)真的態(tài)度對(duì)待本職工作，盡可能地減少人工操作失誤，確保財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算信息的準(zhǔn)確性。

（二）推動(dòng)會(huì)計(jì)核算工作與財(cái)務(wù)預(yù)算工作的高效銜接

管理和控制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算風(fēng)險(xiǎn)，就需要正確地認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)核算工作與預(yù)算管理工作的關(guān)系，要推動(dòng)二者的有效銜接。一方面，高?？梢圆捎秒[藏法促進(jìn)會(huì)計(jì)核算與預(yù)算工作的銜接，可以在構(gòu)建和運(yùn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)時(shí)，融入預(yù)算管理和預(yù)算設(shè)置，使得財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)能夠自動(dòng)攔截未發(fā)生預(yù)算的支出，促使會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)自動(dòng)過(guò)濾不能發(fā)生的支出，將會(huì)計(jì)核算工作與預(yù)算管理有效地結(jié)合起來(lái)，有效地控制高校財(cái)務(wù)資金，確保財(cái)務(wù)資金的合理流動(dòng)。另一方面，高?？梢圆捎脻B入法促進(jìn)二者的銜接，將預(yù)算工作作為基礎(chǔ)，利用權(quán)責(zé)發(fā)生制在預(yù)算系統(tǒng)中記錄收支情況，然后將其在會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)中進(jìn)行反映，進(jìn)而依據(jù)預(yù)算系統(tǒng)進(jìn)行資金控制，強(qiáng)化會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)對(duì)業(yè)務(wù)往來(lái)的有效核算，有效地堵住財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作中的漏洞，優(yōu)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算體系。

（三）強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督，完善會(huì)計(jì)工作監(jiān)督體系

良好的監(jiān)督機(jī)制能夠?yàn)樨?cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作提供高效的內(nèi)外部保障，提高會(huì)計(jì)核算工作質(zhì)量，確保財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作的有序進(jìn)行。因此，高校開展會(huì)計(jì)核算工作時(shí)，就要構(gòu)建完善的內(nèi)外部監(jiān)督機(jī)制，通過(guò)內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督的結(jié)合，促進(jìn)會(huì)計(jì)核算工作的規(guī)范性。一方面，高校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的建立，要提高內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí)，定期對(duì)會(huì)計(jì)核算工作進(jìn)行檢查，確保財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算信息的準(zhǔn)確性。而且，高校要建立專門的財(cái)務(wù)監(jiān)督部門，充分發(fā)揮部門的監(jiān)督職責(zé)，構(gòu)建良好的會(huì)計(jì)核算工作評(píng)估體系，對(duì)會(huì)計(jì)賬目記錄環(huán)節(jié)、審核環(huán)節(jié)等工作落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)估，對(duì)其中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，并且及時(shí)地采取措施進(jìn)行解決。另一方面，政府有關(guān)部門也要充分地發(fā)揮監(jiān)督作用，為高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算提供有效的外部監(jiān)督，完善財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相關(guān)的法律法規(guī)，并且加強(qiáng)法律規(guī)定的有效落實(shí)，督促高校認(rèn)真履行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作職責(zé)，降低財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算風(fēng)險(xiǎn)。

（四）有效地利用信息技術(shù)，提高會(huì)計(jì)核算風(fēng)險(xiǎn)防范能力

現(xiàn)如今，大數(shù)據(jù)技術(shù)在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作中發(fā)揮的作用越來(lái)越大，會(huì)計(jì)核算信息化建設(shè)工作也成為防范會(huì)計(jì)核算風(fēng)險(xiǎn)的有效渠道。因此，高校應(yīng)充分發(fā)揮信息技術(shù)的作用，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)提升財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算能力，降低會(huì)計(jì)核算風(fēng)險(xiǎn)。一方面，高校應(yīng)加大對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算信息化建設(shè)的資金投入，完善信息化硬件設(shè)備，同時(shí)也要引進(jìn)和開發(fā)會(huì)計(jì)核算信息化系統(tǒng)，構(gòu)建會(huì)計(jì)核算信息化平臺(tái)，在該平臺(tái)整合會(huì)計(jì)報(bào)賬、賬務(wù)處理等系統(tǒng)，為會(huì)計(jì)核算工作提供更大的便利，也確保數(shù)據(jù)分析的效果。另一方面，要對(duì)會(huì)計(jì)核算信息化平臺(tái)進(jìn)行定期維護(hù)，確保平臺(tái)的安全性和有效性，促使會(huì)計(jì)核算信息化平臺(tái)正常地發(fā)揮作用，更有效地防范會(huì)計(jì)核算風(fēng)險(xiǎn)。

三、結(jié)束語(yǔ)

總之，會(huì)計(jì)核算工作在高校管理中發(fā)揮至關(guān)重要的作用，也為高校財(cái)務(wù)決策以及財(cái)務(wù)資源合理配置具有重要的影響。但是，高校在開展會(huì)計(jì)核算工作時(shí)，由于專業(yè)會(huì)計(jì)核算人員較為缺乏、會(huì)計(jì)核算制度不健全等，導(dǎo)致出現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算信息不準(zhǔn)確、信息漏報(bào)等風(fēng)險(xiǎn)，影響財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確性和有效性。因此，高校應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算風(fēng)險(xiǎn)的控制，可以通過(guò)提高會(huì)計(jì)核算人員的綜合素質(zhì)、強(qiáng)化信息技術(shù)應(yīng)用、加強(qiáng)財(cái)務(wù)工作監(jiān)督、促進(jìn)會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)預(yù)算工作的有效銜接等途徑，降低財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算風(fēng)險(xiǎn)，確保財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作質(zhì)量，為高校的發(fā)展?fàn)I造良好的財(cái)務(wù)環(huán)境。