綠色發(fā)展理念下國家森林城市規(guī)劃和建設(shè)的探討

張文莉

（沾益區(qū)林業(yè)和草原局，云南 曲靖 655000）

人和自然之間和諧發(fā)展是綠色發(fā)展理念當(dāng)中的重點(diǎn)內(nèi)容，其目的是促進(jìn)人與自然資源之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，同時(shí)也能夠有效促進(jìn)我國特色社會主義進(jìn)一步發(fā)展。2004年，我國建立了第一個(gè)森林城市，使我國逐漸形成覆蓋范圍較廣的森林城市建設(shè)體系。到2019年，我國共建設(shè)了194個(gè)國家森林城市，有效促進(jìn)我國生態(tài)發(fā)展。國家森林城市規(guī)劃和建設(shè)能夠?yàn)槲覈鐣峁┪幕?、產(chǎn)業(yè)以及生態(tài)等多種不同的服務(wù)功能，使綠色發(fā)展理念被人們所認(rèn)可和接受。

1 綠色發(fā)展理念下國家森林城市規(guī)劃和建設(shè)的基本原則

1.1 遵循自然發(fā)展規(guī)律

在綠色發(fā)展理念下國家森林城市規(guī)劃和建設(shè)需要遵循自然發(fā)展規(guī)律，優(yōu)先保護(hù)生態(tài)環(huán)境，在建設(shè)過程中主要應(yīng)用自然恢復(fù)手段，同時(shí)還要科學(xué)的運(yùn)用鄉(xiāng)土進(jìn)行植樹造林，種植多種植物，加強(qiáng)對生態(tài)的保護(hù)和管理[1]。采取自然森林經(jīng)營理念，一保護(hù)河流等濕地生態(tài)系統(tǒng)，盡可能恢復(fù)山地溫帶闊葉林植被，以此來提高這一區(qū)域的生態(tài)環(huán)境和生態(tài)質(zhì)量。

1.2 遵循景觀生態(tài)原則

在綠色發(fā)展理念下國家森林城市規(guī)劃和建設(shè)需要遵循景觀生態(tài)原則，以這一原則為理論依據(jù)，擴(kuò)大我國綠化面積，推動我國生態(tài)發(fā)展，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。除此之外，在國家森林城市規(guī)劃和建設(shè)過程中，還要進(jìn)行合理的設(shè)計(jì)和布局，在城市當(dāng)中構(gòu)建較為完善的生態(tài)結(jié)構(gòu)，以促進(jìn)我國生態(tài)平衡和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1.3 遵循開放融合原則

在綠色發(fā)展理念下國家森林城市規(guī)劃和建設(shè)過程中，生態(tài)環(huán)境局、文化旅游局、自然資源局以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等各個(gè)相關(guān)部門和一些專業(yè)人士等都需要積極參加，以此來融合多方力量，使國家森林城市規(guī)劃建設(shè)工作能夠有序進(jìn)行。

2 國家森林城市規(guī)劃和建設(shè)的理念

近些年來，我國諸多地區(qū)持續(xù)推進(jìn)綠化工作，在城市當(dāng)中建設(shè)了大量的綠地和綠道，有些城市當(dāng)中的綠地建設(shè)面積高達(dá)百萬平方米以上，使我國城市居民的生活環(huán)境得到有效提高[2]。除此之外，我國諸多地區(qū)在平原和山區(qū)也建立了較為完善的生態(tài)保護(hù)系統(tǒng)。我國森林城市規(guī)劃和建設(shè)的核心理念為“平原森網(wǎng)化、山區(qū)森林化、鄉(xiāng)村林果化、庭院花園化、城市園林化”。通過對鄉(xiāng)村、城鎮(zhèn)的山水資源進(jìn)行協(xié)調(diào)性和創(chuàng)新性的規(guī)劃和建設(shè)，以當(dāng)?shù)氐耐恋孛娣e和生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)，真正實(shí)現(xiàn)多規(guī)合一。在加強(qiáng)我國土地空間監(jiān)督和管理力度的過程中，還需要加強(qiáng)創(chuàng)建綠色空間的面積，促進(jìn)我國綠色化城市的建設(shè)，提高我國綠化規(guī)劃和建設(shè)水平。通過建設(shè)綠色的生態(tài)保護(hù)圈和綠色生活圈，能夠有效加強(qiáng)森林生態(tài)服務(wù)產(chǎn)品的功能和作用，從而促進(jìn)我國綠色生活方式和綠色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的迅速形成，促進(jìn)我國生態(tài)平衡和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3 綠色發(fā)展理念下國家森林城市規(guī)劃和建設(shè)策略

3.1 建設(shè)城市生態(tài)格局優(yōu)化工程

在綠色發(fā)展理念下國家森林城市規(guī)劃和建設(shè)過程中，應(yīng)該針對城鄉(xiāng)的生態(tài)格局進(jìn)行合理優(yōu)化和改革，在城區(qū)當(dāng)中應(yīng)該重點(diǎn)對城市內(nèi)的湖泊和河流等進(jìn)行治理，還可以建設(shè)公園和一些旅游景點(diǎn)，在街區(qū)和街角可以建設(shè)小型綠地和小游園。除此之外，還要對鐵路兩側(cè)和公路兩側(cè)進(jìn)行防護(hù)綠地建設(shè)，將城市交通綠化帶進(jìn)行完善，從而打造多條生態(tài)綠廊，在生態(tài)綠廊建設(shè)過程中要做到主次有序，而且單側(cè)綠化的寬度要達(dá)到100米左右，從而做到以綠蔭城，促進(jìn)我國生態(tài)平衡，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)文明的發(fā)展。

3.2 建設(shè)土地面積管理和治理工程

在綠色發(fā)展理念下國家森林城市規(guī)劃和建設(shè)過程中，需要不斷推動我國土地面積管理和治理政策的落實(shí)，還要加強(qiáng)我國生態(tài)環(huán)境的保護(hù)[3]。對于城市周圍的景區(qū)和自然生態(tài)地區(qū)，要嚴(yán)禁開發(fā)和建設(shè)，避免破壞當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)平衡。對于城市地區(qū)可以實(shí)施生態(tài)空間的修復(fù)和土壤、水體、大氣的綜合治理，也可以開展針對植被的恢復(fù)工作，修復(fù)程度周圍一些受損的礦區(qū)和山體，以提高森林生態(tài)保護(hù)系統(tǒng)的功能。除此之外，還要提高對河流的治理，確保河流形態(tài)的完整性，同時(shí)恢復(fù)和保護(hù)濕地的生態(tài)系統(tǒng)，對于一些城區(qū)附近和城區(qū)內(nèi)部的湖泊和河流，可以建設(shè)濕地公園，這樣可以有效提高濕地和森林等生態(tài)綠地的占地面積，以起到以林養(yǎng)水的目的。

3.3 建設(shè)綠色產(chǎn)業(yè)集群構(gòu)建工程

在綠色發(fā)展理念下國家森林城市規(guī)劃和建設(shè)過程中，可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況來加強(qiáng)對森林資源和水資源的建設(shè)和管理[4]。同時(shí)根據(jù)當(dāng)?shù)氐那闆r進(jìn)行合理的規(guī)劃和布局，重點(diǎn)發(fā)展森林產(chǎn)業(yè)集群，可以利用當(dāng)?shù)鼐哂惺痉缎缘漠a(chǎn)業(yè)來帶動周邊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以提高城市的整體建設(shè)水平和經(jīng)濟(jì)效益，而且還可以大力推廣和宣傳當(dāng)?shù)氐奶厣吞禺a(chǎn)等，以此作為城市品牌來推動城市當(dāng)中的現(xiàn)代化服務(wù)行業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。還可以同時(shí)運(yùn)用多種政策，以提高城市當(dāng)中的綠色生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益，形成當(dāng)?shù)靥厣G色生產(chǎn)集群，從而推動當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.4 建設(shè)森林生態(tài)文化培育工程

在綠色發(fā)展理念下國家森林城市規(guī)劃和建設(shè)過程中，應(yīng)該將培育森林生態(tài)文化作為重點(diǎn)內(nèi)容，以當(dāng)?shù)剌^大的企業(yè)主導(dǎo)，大力發(fā)展企業(yè)文化，以此來覆蓋整個(gè)城市，促進(jìn)城市生態(tài)文明的發(fā)展和建設(shè)，也為城市增添濃厚地域氣息，增加更多的解說標(biāo)識和風(fēng)格特點(diǎn)[5]。除此之外，還可以根據(jù)城市特點(diǎn)來建立一批具有地域特色的主題公園和教育基地等，以此來大力開展宣教活動，提高城市居民的生態(tài)素養(yǎng)，提高當(dāng)?shù)氐纳稚鷳B(tài)文化培育水平。

3.5 生態(tài)文化普及

在綠色發(fā)展理念下國家森林城市規(guī)劃和建設(shè)過程中，需要加強(qiáng)教育平臺的建設(shè)。建設(shè)地區(qū)需要根據(jù)當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有的風(fēng)景區(qū)、森林公園、城市公園、濕地公園以及自然保護(hù)區(qū)等建設(shè)生態(tài)文化教育示范基地，通過對教育基地的完善，來深入了解和挖掘更多的生態(tài)文化資源，提高宣教和科普教育功能，使當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)文化知識得到廣泛的普及[6]。同時(shí)還要豐富知識文化傳播形式，可以根據(jù)方式的實(shí)際情況來創(chuàng)辦《森林文化報(bào)》，還可以舉辦《森林畫展》，舉辦當(dāng)?shù)厣治幕枨傎悾谱鳟?dāng)?shù)厣治幕黝}電影，出版當(dāng)?shù)厣种黧w的畫冊，通過這些方法能夠是當(dāng)?shù)厣治幕玫接行占?。而且?dāng)?shù)氐纳止珗@、林果資源以及濕地公園等地區(qū)可以舉報(bào)賞花節(jié)、采摘節(jié)和旅游節(jié)等活動，促進(jìn)當(dāng)?shù)厣治幕男麄鳌?/p>

3.6 資源安全保護(hù)

近些年來，我國發(fā)生多起森林火災(zāi)，造成不可計(jì)算的損失。所以我國需要做好森林火災(zāi)的預(yù)防工作[7]。當(dāng)?shù)乜梢灾贫ㄏ嚓P(guān)的管理體系和管理政策，還要制定完善的責(zé)任制度，和預(yù)防火災(zāi)發(fā)生的政策。例如，可以在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)森林防火指揮中心，建設(shè)情報(bào)信息中心、通訊基站和視頻完善的監(jiān)控系統(tǒng)。以此來減少森林火災(zāi)的發(fā)生，以確保人們的生命安全和財(cái)產(chǎn)安全。

4 結(jié)語

總體而言，在綠色發(fā)展理念下，我想要大力發(fā)展和建設(shè)國家森林城市，就需要做好以下幾方面的準(zhǔn)備。首先，需要注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，在發(fā)展區(qū)域當(dāng)中要做到“以人為本”和“科學(xué)管理”，以此來提高森林的服務(wù)效益和生態(tài)建設(shè)。建設(shè)綠色家庭、綠色社區(qū)、綠色單位，為城市當(dāng)中的廣大居民提供良好的居住環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。在建設(shè)區(qū)域內(nèi)，需要確定生態(tài)恢復(fù)和綠化造林的規(guī)模和占地面積，以便對建設(shè)地區(qū)進(jìn)行更好的規(guī)劃。還要在這一地區(qū)當(dāng)中實(shí)施協(xié)同管理政策，以當(dāng)?shù)氐膯栴}為導(dǎo)向，進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，以促進(jìn)這一地區(qū)的統(tǒng)籌發(fā)展和綠色發(fā)展。還要以河流、湖泊等作為支撐，打造換成森林帶和生態(tài)綠廊，以促進(jìn)城市發(fā)展，提高城市經(jīng)濟(jì)效益。其次，在森林城市建設(shè)過程中，要以科學(xué)技術(shù)為引領(lǐng)。對于樹木組合配置、森林濕地修復(fù)等較為困難的工作，可以采用先進(jìn)的科技和水平進(jìn)行研究和探索，從而形成具有當(dāng)?shù)靥厣募夹g(shù)體系，從而提高當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)效益，維護(hù)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)平衡。最后，在森林城市建設(shè)過程中要建立較為完善的制度，以此來加強(qiáng)對自然資源的監(jiān)督和管理，同時(shí)還要加強(qiáng)對生態(tài)保護(hù)的管理制度，提高綠色規(guī)劃和綠色治理的水平，提高森林城市規(guī)劃和建設(shè)的效率和水平，促進(jìn)我國生態(tài)平衡，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。