思想政治教育效力的生成邏輯、價(jià)值意蘊(yùn)與實(shí)現(xiàn)進(jìn)路
——基于民族事務(wù)治理現(xiàn)代化的視域

馬云志，王 寅

(蘭州大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，甘肅 蘭州 730000)

黨的十九屆四中全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)，明確了新時(shí)期治黨治國(guó)治軍的戰(zhàn)略規(guī)劃、目標(biāo)、任務(wù)，提出要“把我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能，為實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力保證”[1]。黨的十九屆五中全會(huì)提出了六大“新”目標(biāo)，其中之一就是“國(guó)家治理效能得到新提升”。民族治理效力的提升，不僅與民族事務(wù)治理現(xiàn)代化的完滿實(shí)現(xiàn)緊密聯(lián)系，更與國(guó)家治理能力現(xiàn)代化的全面實(shí)現(xiàn)息息相關(guān)。民族地區(qū)思想政治教育效力的硬核提升是衡量一個(gè)民族發(fā)展和進(jìn)步的最大表現(xiàn)，是衡量國(guó)家治理能力現(xiàn)代化程度高低的重要維度。有鑒于此，提振民族地區(qū)思想政治教育理念事關(guān)國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧。對(duì)民族地區(qū)思想政治教育效力的研究，不僅要著眼于民族地區(qū)的歷史文化地理研究，而且要從戰(zhàn)略層面重構(gòu)民族地區(qū)思想政治教育效力的認(rèn)知研究。這既是對(duì)民族地區(qū)的一次戰(zhàn)略考量，更是將民族事務(wù)治理現(xiàn)代化放置在實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略層面，去重新認(rèn)識(shí)并發(fā)掘它的戰(zhàn)略價(jià)值，并以此推動(dòng)思想政治教育效力在新時(shí)代深化民族事務(wù)治理現(xiàn)代化中有質(zhì)的提升。

一、思想政治教育與民族事務(wù)治理互嵌與生成

民族事務(wù)治理現(xiàn)代化視域下思想政治教育效力的生成是一個(gè)歷史性、現(xiàn)實(shí)性與共生性的發(fā)展進(jìn)程。民族事務(wù)治理現(xiàn)代化與國(guó)家治理現(xiàn)代化是部分與整體的關(guān)系，民族事務(wù)治理現(xiàn)代化視域下思想政治教育效力的生成是歷史與現(xiàn)實(shí)的深度結(jié)合，理論與實(shí)踐的高度統(tǒng)一。民族事務(wù)治理現(xiàn)代化是新時(shí)代黨治國(guó)理政思想的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略創(chuàng)新，賦予了思想政治教育嶄新的研究視域和時(shí)代內(nèi)涵，使思想政治教育效力的論域得以敞顯。立基新時(shí)代民族事務(wù)治理現(xiàn)代化的歷史高度，厘定思想政治教育效力的理論邏輯、實(shí)踐邏輯，有助于在新時(shí)代加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、加快推進(jìn)民族事務(wù)治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。

(一)思想政治教育與民族事務(wù)治理聚焦人的現(xiàn)代化

思想政治教育是一種具有內(nèi)在的、隱性的、穩(wěn)定的符合人類自身道德感化的內(nèi)隱推動(dòng)力，是提升人類自身核心素養(yǎng)和促進(jìn)民族地區(qū)人們實(shí)現(xiàn)民族事務(wù)治理現(xiàn)代化的內(nèi)隱動(dòng)力和思想源泉。對(duì)思想政治教育的研究不僅要不斷從理論上加以深化和追蹤，深度挖掘其內(nèi)涵標(biāo)準(zhǔn)，而且要不斷從實(shí)踐上扎實(shí)踐行其向心力和引導(dǎo)力，服務(wù)于人的現(xiàn)代化。誠(chéng)然，在這里提及的人的現(xiàn)代化本身不具有人的全面而自由發(fā)展的共產(chǎn)主義標(biāo)準(zhǔn)，但在一定程度上思想政治教育與民族事務(wù)治理具有本質(zhì)的深度耦合，其根本目的亦是聚焦人的現(xiàn)代化，助力于人的自由全面發(fā)展?；诖?，在追求人的現(xiàn)代化過(guò)程中，必須強(qiáng)調(diào)思想政治教育效力的正向發(fā)力，畢竟民族事務(wù)的治理是在追求現(xiàn)代性的穩(wěn)健發(fā)展，不能將民族事務(wù)的發(fā)展誤入一個(gè)現(xiàn)代性發(fā)展的桎梏和困囿。相反，民族事務(wù)治理現(xiàn)代化的終極目標(biāo)是在保持自身民族特色的基礎(chǔ)上，將本民族文化傳統(tǒng)與國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化全面接軌，走人的現(xiàn)代化發(fā)展幽境,即：思想政治教育與民族事務(wù)治理現(xiàn)代化是相輔相成的歷史發(fā)展統(tǒng)一體，思想政治教育的正向發(fā)力必須在保持民族文化根基、堅(jiān)守民族文化傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，有步驟地、有條不紊地切實(shí)推進(jìn)和聚焦人的現(xiàn)代化。當(dāng)然，在推進(jìn)民族事務(wù)治理現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程中，難免會(huì)出現(xiàn)現(xiàn)代性的困難，在民族地區(qū)的語(yǔ)境下亦會(huì)呈現(xiàn)出不同的現(xiàn)代性形態(tài)。為此，針對(duì)民族事務(wù)治理現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型發(fā)展中的“異化”畸形形態(tài)，理路思想政治教育發(fā)展模式，促動(dòng)思想政治教育效力最大化和正向性，厘清民族事務(wù)治理現(xiàn)代化的價(jià)值導(dǎo)向，是擺在民族事務(wù)治理現(xiàn)代化發(fā)展過(guò)程中的一道難題。顯然，人的現(xiàn)代化是決定民族事務(wù)治理現(xiàn)代化的最根本因素和驅(qū)動(dòng)力，沒(méi)有人的現(xiàn)代化就不可能實(shí)現(xiàn)民族事務(wù)的高質(zhì)量發(fā)展，更不可能實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。所以，思想政治教育與民族事務(wù)治理聚焦人的現(xiàn)代化迫在眉睫。第一，要努力加強(qiáng)民族思想政治教育的正向發(fā)展和動(dòng)力前行，實(shí)現(xiàn)思想政治教育的內(nèi)隱發(fā)力和道德感化；第二，要深化改革民族事務(wù)治理的現(xiàn)代性困囿，破除思想政治教育與實(shí)踐治理的背離；第三，要努力建構(gòu)思想政治教育與民族事務(wù)治理的環(huán)形對(duì)接發(fā)展體系，形成思想政治教育與治理運(yùn)行的相得益彰和諧融共生；第四，要聚焦統(tǒng)籌人的現(xiàn)代化發(fā)展和思想政治教育的相向而行，堅(jiān)決走思想政治教育與民族事務(wù)治理現(xiàn)代化的共同體發(fā)展道路。

(二)馬克思主義民族觀中國(guó)化與思想政治教育的現(xiàn)代化

馬克思恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》等著作中運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義的基本原理，揭示了社會(huì)歷史和民族發(fā)展的客觀規(guī)律，闡述了思想政治教育對(duì)于民族發(fā)展與民族解放運(yùn)動(dòng)高潮的重大理論指南作用，從而為馬克思主義“民族政治觀”的最終形成奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。馬克思“民族政治觀”是世界的、歷史的、科學(xué)的、大眾的、現(xiàn)實(shí)的民族觀。馬克思恩格斯提出了民族有各自類型的思想，其民族觀的發(fā)展與人類歷史民族發(fā)展相互交融，極大地影響著人類歷史的發(fā)展。歷史上各種民族共同體形態(tài)的依次更替和逐漸進(jìn)化使得世界現(xiàn)實(shí)生活中民族共同體以各種組合形態(tài)生存發(fā)展。所以，對(duì)馬克思主義民族觀的研究必須與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合。同時(shí)，在實(shí)現(xiàn)民族事務(wù)治理現(xiàn)代化過(guò)程中也應(yīng)強(qiáng)化馬克思民族觀中國(guó)化與思想政治教育現(xiàn)代化的統(tǒng)一。于此，列寧曾說(shuō)：“馬克思主義提出國(guó)際主義即用各民族高度統(tǒng)一的溶合來(lái)代替一切民族主義?！盵2]這就是說(shuō)要求加強(qiáng)對(duì)各民族思想政治教育，積極樹立民族高度統(tǒng)一的整體思想，將民族凝聚力思想內(nèi)化于心，將各民族的平等團(tuán)結(jié)、聯(lián)合互助、共同發(fā)展、共同繁榮這些有利于各民族的思想放在首位，促進(jìn)各民族的融合。誠(chéng)然，列寧亦主張各民族不分大小一律平等，既反對(duì)自己的民族壓迫其他的民族，又反對(duì)其他民族壓迫自己的民族。這種帶有全球正義理念的馬克思主義民族政治觀不僅從理論上豐富了本國(guó)民族的思想政治教育，而且從實(shí)踐上推動(dòng)世界民族和睦發(fā)展的現(xiàn)代化思潮。習(xí)近平總書記指出：“我們黨創(chuàng)造性地把馬克思主義民族理論同中國(guó)民族問(wèn)題具體實(shí)際相結(jié)合，走出一條中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路。”[3]268中國(guó)的民族事業(yè)必須將馬克思主義民族理論同中國(guó)民族實(shí)際相結(jié)合，方可實(shí)現(xiàn)民族事務(wù)治理的現(xiàn)代化。簡(jiǎn)而言之，馬克思恩格斯列寧的“民族政治觀”符合社會(huì)歷史發(fā)展的客觀規(guī)律和思想政治教育的邏輯演判規(guī)律。對(duì)民族地區(qū)思想政治教育的深化和加強(qiáng)，不僅關(guān)乎各民族自身思想政治教育效力的提升，而且關(guān)乎民族事務(wù)治理現(xiàn)代化的全面實(shí)現(xiàn)?；诖?，新時(shí)代提升民族地區(qū)思想政治教育效力不僅是對(duì)馬克思恩格斯民族政治觀的繼承和發(fā)展，更是對(duì)中國(guó)革命、建設(shè)和改革進(jìn)程中形成的民族政治理論成果的實(shí)踐和創(chuàng)新。正確認(rèn)識(shí)民族地區(qū)思想政治教育效力生成的理論邏輯，對(duì)于國(guó)家制定正確民族教育政策、加快推進(jìn)民族事務(wù)治理現(xiàn)代化，將產(chǎn)生重大的理論指導(dǎo)作用。因而馬克思主義的民族觀應(yīng)堅(jiān)持思想政治教育的現(xiàn)代化，努力將馬克思主義的民族觀融入思想政治教育發(fā)展的全過(guò)程，積極構(gòu)建一種既堅(jiān)持馬克思主義民族觀中國(guó)化，又促動(dòng)思想政治教育的現(xiàn)代化發(fā)展理念，從而在民族事務(wù)治理現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)民族事務(wù)治理的科學(xué)構(gòu)建和理論指引。

(三)民族事務(wù)治理實(shí)踐成為思想政治教育的鮮活教材

實(shí)踐性是馬克思主義的重要品質(zhì)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“實(shí)踐的觀點(diǎn)、生活的觀點(diǎn)是馬克思主義認(rèn)識(shí)論的基本觀點(diǎn)，實(shí)踐性是馬克思主義理論區(qū)別于其他理論的顯著特征?！盵4]這就需要將思想政治教育與當(dāng)今中國(guó)民族具體實(shí)際相結(jié)合推進(jìn)新時(shí)代民族事務(wù)治理現(xiàn)代化。思想政治教育能否將理論精髓內(nèi)化于民族實(shí)踐的具體行動(dòng)取決于思想政治教育效力的充分發(fā)揮和深入人心，只有切實(shí)回應(yīng)時(shí)代理論指向的實(shí)踐問(wèn)題，才能將民族事務(wù)治理現(xiàn)代化的文章做足做深。一切從實(shí)際出發(fā)是馬克思主義處理民族問(wèn)題的一貫立場(chǎng)和基本原則。真正的馬克思主義者始終認(rèn)為：“每個(gè)民族都是自主的，一切民族都是平等的?！盵5]92習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，做到統(tǒng)一和自治相結(jié)合、民族因素和區(qū)域因素相結(jié)合”，“堅(jiān)持各民族在法律面前一律平等，用法律保障民族團(tuán)結(jié)”[3]269。所以，民族權(quán)利是統(tǒng)一和自治的相結(jié)合，只有統(tǒng)一的實(shí)現(xiàn)才能確保民族向心力和凝聚力，才能將民族平等真正落到實(shí)處。但有一點(diǎn)必須清楚，民族事務(wù)治理也是在這個(gè)統(tǒng)一的前提下來(lái)實(shí)現(xiàn)的，沒(méi)有統(tǒng)一的思想根基，就不可能實(shí)現(xiàn)有效的自治。因此要站穩(wěn)政治立場(chǎng)，用馬克思主義的“民族政治觀”來(lái)指導(dǎo)民族自治實(shí)踐，從而以正確的民族思想政治教育效力推進(jìn)實(shí)現(xiàn)各民族平等團(tuán)結(jié)、互助繁榮。誠(chéng)然，自古以來(lái)，各民族在相互碰撞交融中不斷前進(jìn)和發(fā)展，其根本的價(jià)值使命都是為了實(shí)現(xiàn)中華民族之崛起、中華民族之幸福。正因?yàn)槊褡逯g的向心力和同根同源的文化鑒賞力促使不同民族因語(yǔ)言、飲食、風(fēng)俗習(xí)慣等的差異性而走向了共同發(fā)展。各民族長(zhǎng)期以來(lái)在中華民族傳統(tǒng)優(yōu)秀文化的影響下，以積極進(jìn)取的精神不斷推動(dòng)民族事務(wù)治理現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程。歷史上各民族通過(guò)民族交往、交流的方式來(lái)促進(jìn)彼此之間思想政治教育效力的最大發(fā)揮，其中典型的代表就是西漢張騫經(jīng)河西走廊出使西域，打開了西域各民族思想文化交流的渠道；東漢班超出使西域，從實(shí)質(zhì)上促進(jìn)了西域民族交往交流的途徑。有鑒于此，民族思想政治教育因國(guó)家發(fā)展的需求而生發(fā)，亦必將隨國(guó)家治理現(xiàn)代化的推進(jìn)而實(shí)現(xiàn)自身民族事務(wù)治理能力的現(xiàn)代化。在推進(jìn)民族地區(qū)思想政治教育現(xiàn)代化的硬核內(nèi)生動(dòng)力就是思想政治教育效力，它內(nèi)隱或外化地促進(jìn)各民族思想政治教育理念的道德轉(zhuǎn)變和正向發(fā)展。

二、思想政治教育效力的價(jià)值意蘊(yùn)

思想政治教育現(xiàn)代化的生成，不僅對(duì)民族事務(wù)治理現(xiàn)代化的形成起到推波助瀾作用，而且也有助于推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程。民族事務(wù)治理現(xiàn)代化與思想政治教育具有高度的內(nèi)在融通性，二者在推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、提振民族精神、促進(jìn)人的自由而全面發(fā)展方面發(fā)揮著極其重大的作用。誠(chéng)然，二者之間的契合關(guān)系既為思想政治教育向民族事務(wù)治理現(xiàn)代化進(jìn)行價(jià)值賦能提供了精神養(yǎng)分和創(chuàng)新沃土，也為民族事務(wù)治理現(xiàn)代化提供方向指引、動(dòng)力運(yùn)聚和進(jìn)程提速。

(一)保證民族事務(wù)治理現(xiàn)代化的正確方向

維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是民族事務(wù)治理現(xiàn)代化的內(nèi)生動(dòng)力和實(shí)踐要求，在思想政治教育效力的最大公約數(shù)中必須牢牢把握實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的思想基礎(chǔ)和價(jià)值邏輯。中華民族在維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)方面付出了艱辛的探索和努力。站在新的歷史起點(diǎn)，回顧歷史、展望未來(lái)，維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、追求民族復(fù)興仍然是民族事務(wù)治理現(xiàn)代化的題中之義?？梢哉f(shuō)，在一定程度上，思想政治教育就是民族事務(wù)治理現(xiàn)代化的生命線。提振思想政治教育效力，對(duì)于保證民族事務(wù)治理現(xiàn)代化沿著正確方向前進(jìn)意義重大、使命光榮。

不斷加強(qiáng)民族地區(qū)人民思想政治教育理念，不僅關(guān)乎民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、民族共同發(fā)展，而且關(guān)乎國(guó)家統(tǒng)一和社會(huì)長(zhǎng)治久安。各民族人民始終將維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一作為自身民族現(xiàn)代化的最高的政治理想，將國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步視為根本利益，這是五千年來(lái)中華文明發(fā)展亙古不變的歷史主流，是中華民族共同體意識(shí)不斷加強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)指南。維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、保障國(guó)家安全、鞏固民族團(tuán)結(jié)、加快社會(huì)發(fā)展更加需要強(qiáng)化思想政治教育理念。民族事務(wù)治理現(xiàn)代化的發(fā)展壯大離不開各民族艱苦卓絕的斗爭(zhēng)，離不開各民族為維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、追求民族解放而進(jìn)行的不懈努力。正如習(xí)近平總書記所指出的：“我國(guó)是統(tǒng)一的多民族國(guó)家。各民族多元一體，是老祖宗留給我們的一筆重要財(cái)富，也是我們國(guó)家的重要優(yōu)勢(shì)。我國(guó)各族人民共同締造了中華人民共和國(guó)，都為中華民族形成和發(fā)展作出了卓越貢獻(xiàn)?！盵6]176民族思想政治教育意識(shí)的提高對(duì)于促進(jìn)中華民族共同體意識(shí)的加強(qiáng)不僅起到推波助瀾作用，而且為全面實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一、和諧、安定、共生的民族關(guān)系奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。中華民族的復(fù)興始終激勵(lì)著一代又一代中華兒女奮發(fā)圖強(qiáng)、艱苦奮斗。新中國(guó)成立以來(lái)，特別是黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，國(guó)家在發(fā)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)和培養(yǎng)少數(shù)民族干部工作中取得了巨大的成就，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。大批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀少數(shù)民族干部被選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上，成為民族地區(qū)社會(huì)發(fā)展的骨干力量。少數(shù)民族干部群眾的整體思想和政治素質(zhì)不斷提高。進(jìn)入新時(shí)代，國(guó)家站在歷史發(fā)展的高度和維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的戰(zhàn)略層面，積極要求加強(qiáng)民族地區(qū)思想政治教育效力，構(gòu)建新時(shí)代和諧發(fā)展的新型民族關(guān)系。維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一則要堅(jiān)持深化思想政治教育價(jià)值理念，深刻把握和順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流，緊密團(tuán)結(jié)，凝心聚力，促進(jìn)你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體建設(shè)。只有這樣，祖國(guó)統(tǒng)一的基礎(chǔ)才會(huì)更牢，人心才會(huì)更穩(wěn)，民族復(fù)興大業(yè)才能實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前，民族事務(wù)治理現(xiàn)代化正處在歷史發(fā)展的交匯點(diǎn)和關(guān)鍵階段，能否正確處理好國(guó)家統(tǒng)一與民族復(fù)興的正確關(guān)系，事關(guān)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)的實(shí)現(xiàn)和完成，事關(guān)民族復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)。民族事務(wù)治理現(xiàn)代化正是在這一背景下的強(qiáng)力推進(jìn)，中國(guó)將在完成國(guó)家統(tǒng)一、實(shí)現(xiàn)中華民族復(fù)興的過(guò)程中，將同世界各國(guó)一道加強(qiáng)緊密聯(lián)系，求同存異，合作發(fā)展，推動(dòng)全世界人民為實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展目標(biāo)和夢(mèng)想貢獻(xiàn)力量。有鑒于此，實(shí)現(xiàn)民族事務(wù)治理現(xiàn)代化，必須提高政治站位，以深邃寬廣的世界眼光和虛懷納諫的人文胸懷，統(tǒng)籌推進(jìn)民族地區(qū)思想政治教育建設(shè)和思想政治教育效力最大化，不斷增強(qiáng)民族地區(qū)改革開放力度，提升思想政治教育的政治效力，在強(qiáng)化政治規(guī)矩、深化政治意識(shí)上做足做深，全面推進(jìn)民族事務(wù)治理現(xiàn)代化沿著正確軌道穩(wěn)步前進(jìn)。

(二)增強(qiáng)民族事務(wù)治理現(xiàn)代化的前進(jìn)動(dòng)力

民族事務(wù)治理現(xiàn)代化是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理現(xiàn)代化和實(shí)現(xiàn)中華民族復(fù)興的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。民族事務(wù)治理現(xiàn)代化必須全面增強(qiáng)思想政治教育效力才能提升自身發(fā)展的原動(dòng)力，才能為國(guó)家治理現(xiàn)代化提供價(jià)值遵循?；诖耍訌?qiáng)民族地區(qū)思想政治教育效力將會(huì)推動(dòng)民族事務(wù)治理現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程。

民族事務(wù)治理現(xiàn)代化是一項(xiàng)戰(zhàn)略性系統(tǒng)工程。切實(shí)加強(qiáng)民族事務(wù)治理現(xiàn)代化過(guò)程中所凸顯的思想政治教育的政治功能、經(jīng)濟(jì)功能、文化功能、社會(huì)功能，不僅關(guān)涉民族事務(wù)治理現(xiàn)代化成效的發(fā)揮，而且關(guān)涉國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的穩(wěn)步推進(jìn)和發(fā)展。民族事務(wù)治理現(xiàn)代化是推動(dòng)世界發(fā)展的諧融元素。第一，發(fā)揮思想政治教育政治功能是推動(dòng)黨和國(guó)家政治優(yōu)勢(shì)迅速轉(zhuǎn)化為提升民族事務(wù)治理現(xiàn)代化的政治領(lǐng)導(dǎo)力。第二，深入挖掘思想政治教育經(jīng)濟(jì)功能是切實(shí)推動(dòng)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力，有利于將民族經(jīng)濟(jì)充分挖掘以提振民族事務(wù)治理現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)力。第三，民族事務(wù)治理現(xiàn)代化蘊(yùn)含著民族思想政治教育的現(xiàn)代化，大力加強(qiáng)民族文化內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力是促進(jìn)思想政治教育效力發(fā)揮的關(guān)鍵。而民族文化的戰(zhàn)略支撐則從文化功能的軟實(shí)力發(fā)揮上推進(jìn)了民族事務(wù)治理現(xiàn)代化的硬核發(fā)展，進(jìn)而推動(dòng)國(guó)家治理現(xiàn)代化的發(fā)展。第四，思想政治教育效力充分發(fā)揮的社會(huì)功能便是強(qiáng)化服務(wù)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)攝社會(huì)公眾的思想和精神治理，從而以一種無(wú)形的思想政治教育服務(wù)方式增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展的和諧共生力、精神凝聚力，以此來(lái)推進(jìn)民族事務(wù)治理現(xiàn)代化和國(guó)家治理現(xiàn)代化的穩(wěn)步推進(jìn)。擘畫人類命運(yùn)是夯實(shí)和筑牢民族事務(wù)治理現(xiàn)代化的題中之義和根本原則，新時(shí)代關(guān)注人類命運(yùn)發(fā)展就是在推進(jìn)民族和諧發(fā)展和加強(qiáng)人類合作中深化了民族事務(wù)治理現(xiàn)代化的實(shí)踐基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記面對(duì)世界百年未有之大變局，站在新時(shí)代的戰(zhàn)略高度，深刻回答了“實(shí)現(xiàn)什么樣的治理，怎樣治理”這個(gè)關(guān)乎國(guó)家命運(yùn)的重大時(shí)代課題，為國(guó)家治理現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)擘畫了一張藍(lán)圖，深刻闡明了以民族事務(wù)治理現(xiàn)代化為基礎(chǔ)、促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為宗旨推動(dòng)人類共同團(tuán)結(jié)發(fā)展進(jìn)步的世界理念。當(dāng)今世界是一個(gè)命運(yùn)與共、守望相助、和諧共存的命運(yùn)共同體，面對(duì)世界百年未有之大變局，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要努力“在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局”，努力促進(jìn)世界和平發(fā)展、合作共贏。誠(chéng)然，民族地區(qū)亦處在風(fēng)險(xiǎn)管控增多、挑戰(zhàn)無(wú)處不有的變局時(shí)代，對(duì)此習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要正確把握黨的民族、宗教政策，及時(shí)妥善解決影響民族團(tuán)結(jié)的矛盾糾紛，堅(jiān)決遏制和打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力利用民族問(wèn)題進(jìn)行的分裂、滲透、破壞活動(dòng)?！盵7]這就要求各民族必須以思想政治教育現(xiàn)代化為時(shí)代強(qiáng)音，強(qiáng)化思想政治教育理念，在紛繁復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境中尋求新機(jī)遇、開拓新局面，全力促進(jìn)思想政治教育效力的發(fā)揮。同時(shí)，民族地區(qū)應(yīng)該反思世界之痛和自身之病，在堅(jiān)持國(guó)家治理現(xiàn)代化的前提下，堅(jiān)守自我，堅(jiān)持人與自然、人與人、人與社會(huì)之間的和諧共存、良性發(fā)展，在民族事務(wù)治理現(xiàn)代化的變局中全面推進(jìn)民族思想政治教育的現(xiàn)代化?；诖耍蚊褡宓貐^(qū)思想政治教育理念，不僅要求各族人民努力推動(dòng)民族和諧發(fā)展，而且要求人民以民族命運(yùn)為己任，同心構(gòu)筑中華民族共同體家園。

(三)加速民族事務(wù)治理現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)進(jìn)程

從事物發(fā)展進(jìn)程的程度而言，事物發(fā)展都要遵循質(zhì)量互變層級(jí)發(fā)展規(guī)律。民族事務(wù)治理現(xiàn)代化是國(guó)家治理現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和戰(zhàn)略引導(dǎo)，加強(qiáng)民族事務(wù)治理現(xiàn)代化其根本目的是為了實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。為此，加速推進(jìn)民族事務(wù)治理現(xiàn)代化的進(jìn)程必須全面提升民族地區(qū)思想政治教育效力，從政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等方面全速推進(jìn)民族思想政治教育現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程，以思想政治教育效力的最大硬核力實(shí)現(xiàn)中華民族崛起。

民族事務(wù)治理現(xiàn)代化是一項(xiàng)漸進(jìn)性系統(tǒng)工程。民族思想政治教育效力深入發(fā)展的好壞是民族事務(wù)治理現(xiàn)代化的試金石，它不僅關(guān)乎民族地區(qū)文明開化的有效推進(jìn)，而且關(guān)乎國(guó)家治理現(xiàn)代化的高效發(fā)展。對(duì)民族地區(qū)實(shí)施及時(shí)而有效的思想政治教育會(huì)促使各民族人民學(xué)習(xí)、工作、生活的和諧運(yùn)行。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)指出，“要堅(jiān)持各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，深入開展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育”[6]157，才能使民心更穩(wěn)，中華民族共同體意識(shí)更強(qiáng)。反觀而言，如果削弱對(duì)民族地區(qū)的思想政治教育或?qū)λ枷胝谓逃_展不深入、不到位，則會(huì)引致民族地區(qū)人們思想觀念的倒退，甚至造成民族思想政治教育現(xiàn)代化的“流產(chǎn)”。所以，思想政治教育的有效開展和深入推進(jìn)是民族之幸、國(guó)家之福。由此而言，推進(jìn)民族事務(wù)治理現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)進(jìn)程，必須加快推動(dòng)民族地區(qū)思想政治教育的現(xiàn)代化，兩者之間是相輔相成、諧融發(fā)展的關(guān)系，為更好促進(jìn)二者有機(jī)融合，只有加快民族思想政治教育現(xiàn)代化才能加速推進(jìn)民族事務(wù)治理現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程，才能更好地實(shí)現(xiàn)中國(guó)和平崛起和世界大同。第一，加強(qiáng)民族地區(qū)文化教育發(fā)展，在教育發(fā)展過(guò)程中培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系和社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，將個(gè)體培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿于民族思想政治教育的全過(guò)程。這不僅為民族事務(wù)治理現(xiàn)代化提供精神動(dòng)力和教育支撐，而且為國(guó)家治理現(xiàn)代化提供文化力量和文明發(fā)展基因。第二，加快推進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在促進(jìn)民族地區(qū)全面消除貧困的基礎(chǔ)上，有步驟地穩(wěn)步推進(jìn)民族經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。民族經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展有助于引導(dǎo)人們強(qiáng)化思想政治教育理念，促進(jìn)意識(shí)形態(tài)的正向發(fā)展，從而推進(jìn)民族經(jīng)濟(jì)治理的現(xiàn)代化。第三，加速推進(jìn)民族地區(qū)政治建設(shè)，在維護(hù)政治治理的意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和控制力上下工夫，全面推進(jìn)思想政治教育在鞏固民族政權(quán)和治理民族事務(wù)方面的強(qiáng)大作用，從而實(shí)現(xiàn)民族治理的現(xiàn)代化。誠(chéng)然，加速民族事務(wù)治理現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)進(jìn)程，其根本目的是要實(shí)現(xiàn)中國(guó)和平崛起和謀求世界大同?；诖耍訌?qiáng)民族思想政治教育在中國(guó)和平崛起進(jìn)程中不僅可以起到凝聚人心、統(tǒng)一思想、求同存異的重大作用，而且可以提高民族地區(qū)人們的思想政治覺悟。中國(guó)和平崛起是加快推進(jìn)民族事務(wù)治理現(xiàn)代化的重要現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和價(jià)值導(dǎo)向。中國(guó)的和平崛起對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)是促進(jìn)中華民族屹立于世界民族之林的內(nèi)生力量，而對(duì)于世界而言，中國(guó)的和平崛起則是促進(jìn)世界和平發(fā)展的穩(wěn)定器、助推器。當(dāng)前思想政治教育現(xiàn)代化理念正在民族事務(wù)治理現(xiàn)代化的具體實(shí)踐中穩(wěn)步前進(jìn)，不僅深化了思想政治教育效力的民族認(rèn)知，而且促進(jìn)了民族事務(wù)治理現(xiàn)代化實(shí)踐的廣泛拓展和行穩(wěn)致遠(yuǎn)。在一定程度上，中國(guó)和平崛起、謀求世界大同的時(shí)代使命一方面從理論和實(shí)踐上豐富和發(fā)展了思想政治教育現(xiàn)代化，另一方面從戰(zhàn)略上深化了民族事務(wù)治理現(xiàn)代化思想，彰顯了中國(guó)和平崛起、謀求世界大同的現(xiàn)代化理路。

三、思想政治教育效力的實(shí)現(xiàn)進(jìn)路

構(gòu)建政治共同體、經(jīng)濟(jì)共同體、文明共同體、社會(huì)共同體是鑄牢思想政治教育意識(shí)的戰(zhàn)略導(dǎo)向，為此，全力促進(jìn)政治認(rèn)同、著力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)振興、推進(jìn)民族文化交流、厚植愛國(guó)情懷是新時(shí)代培育民族思想政治教育意識(shí)的實(shí)踐追求和價(jià)值旨?xì)w。激發(fā)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)方面的內(nèi)生動(dòng)力和外在實(shí)踐，不僅需要民族自身發(fā)展的強(qiáng)大原生性硬核力量，而且需要發(fā)揮國(guó)際環(huán)境的戰(zhàn)略支撐作用。

(一)全力促進(jìn)政治認(rèn)同，強(qiáng)化培育思想政治教育理念的政治基石

政治認(rèn)同是一個(gè)國(guó)家凝心聚力、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的決定性因素，對(duì)自身政治認(rèn)同地位的解決源于對(duì)其本民族和社會(huì)管理的高效治理，是本民族對(duì)國(guó)家認(rèn)同感的具體呈現(xiàn)。一個(gè)民族只有長(zhǎng)期保持民族凝聚力和向心力才能深化自身對(duì)國(guó)家的政治認(rèn)同。同理，一個(gè)國(guó)家只有堅(jiān)持引導(dǎo)對(duì)本民族的國(guó)家認(rèn)同，才能厚植國(guó)家的世界政治認(rèn)同感，擔(dān)負(fù)起為民族謀復(fù)興、為人類謀發(fā)展、為世界謀大同的人類命運(yùn)共同體使命。有鑒于此，全力促進(jìn)民族政治認(rèn)同，要全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，深化民族政治教育。

民族思想政治教育現(xiàn)代化的興衰成敗關(guān)鍵在黨，推動(dòng)黨在民族建設(shè)和治理過(guò)程中的戰(zhàn)略引領(lǐng)作用是實(shí)現(xiàn)民族事務(wù)治理現(xiàn)代化的金鑰匙。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的[8]。鑄牢民族思想政治教育意識(shí)，離不開中國(guó)共產(chǎn)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，離不開黨在民族政策、民族理論以及民族建設(shè)中的戰(zhàn)略指導(dǎo)和總攬全局的統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)。中國(guó)共產(chǎn)黨自成立至今，帶領(lǐng)各族人民創(chuàng)造了數(shù)不勝數(shù)的豐功偉績(jī)，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)蒸蒸日上，民族復(fù)興大踏步前進(jìn)。只有堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方能做好民族政治工作，維護(hù)來(lái)之不易的民族大團(tuán)結(jié)局面；只有將黨的領(lǐng)導(dǎo)置于民族工作至上，將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于民族工作的全過(guò)程，方能實(shí)現(xiàn)民族思想政治教育和民族事務(wù)治理的現(xiàn)代化。

深化民族思想政治教育工作事關(guān)黨的民族事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，事關(guān)民族社會(huì)和諧穩(wěn)定，事關(guān)民族事務(wù)治理現(xiàn)代化的全面建成。加強(qiáng)民族思想政治教育建設(shè)，必須要加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，加強(qiáng)各族人民增強(qiáng)“對(duì)偉大祖國(guó)的認(rèn)同、對(duì)中華民族的認(rèn)同、對(duì)中華文化的認(rèn)同、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路的認(rèn)同”[9]，以及對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的認(rèn)同、對(duì)人類命運(yùn)共同體的認(rèn)同等。加強(qiáng)民族政治教育，務(wù)必在繼承本民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)上，深入開展民族思想政治文化經(jīng)典教育，切實(shí)推動(dòng)民族思想政治教育與中華文化教育的有機(jī)銜接和專門指導(dǎo)。誠(chéng)然，深化民族政治教育亦必須健全思想政治教育常態(tài)化機(jī)制，把民族政治教育滲入到國(guó)民教育、社會(huì)教育、干部教育、群眾教育、學(xué)校教育等一系列培育中華民族共同體教育發(fā)展過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)教育主題的正向化、民族化、經(jīng)典化，真正構(gòu)筑起民族思想政治教育體系。

(二)努力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)振興，深化培育思想政治教育理念的經(jīng)濟(jì)根基

經(jīng)濟(jì)是民生之本，在經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮下，大力加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，是夯實(shí)培育思想政治教育理念的物質(zhì)基礎(chǔ)。對(duì)此，無(wú)論是國(guó)內(nèi)還是國(guó)際，狠抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)是促進(jìn)各民族共同走向永續(xù)發(fā)展的治本之策。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好壞關(guān)乎民族政治、文化、安全、生態(tài)等的和諧發(fā)展，是牽一發(fā)而動(dòng)全身的戰(zhàn)略基礎(chǔ)。誠(chéng)然，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展也有助于推進(jìn)民族治理的現(xiàn)代化，著力加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，它不僅將思想政治教育現(xiàn)代化理念在民族地區(qū)深入推進(jìn)，而且助力思想政治教育效力在本地快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)軌道上落地生根。為此，著力加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，要守正創(chuàng)新強(qiáng)化地區(qū)經(jīng)濟(jì)互助。

改革發(fā)展是解決前進(jìn)道路上一切問(wèn)題的關(guān)鍵要素。大力發(fā)展民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)是培育思想政治教育理念的物質(zhì)基礎(chǔ)，強(qiáng)化東西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作不僅有助于促進(jìn)民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的深度挖掘和快速發(fā)展，更有助于東部地區(qū)將先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品輸入民族地區(qū)，促進(jìn)民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和裝備改造。首先，大力改善民族地區(qū)尤其是邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)落后狀況，實(shí)施針對(duì)民族地區(qū)的支持政策、開發(fā)項(xiàng)目、投融資計(jì)劃，精準(zhǔn)開發(fā)民族地區(qū)資源，以經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展來(lái)促動(dòng)民族思想政治教育理念的培育。其次，全面推進(jìn)民生建設(shè)，加快實(shí)施民族地區(qū)農(nóng)村人口脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)從貧窮落后走向繁榮昌盛，以真抓實(shí)干的作風(fēng)全力推動(dòng)民族地區(qū)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，決不讓一個(gè)少數(shù)民族、一個(gè)地區(qū)掉隊(duì)[10]。最后，加強(qiáng)民族經(jīng)濟(jì)的互聯(lián)互通，帶動(dòng)和促進(jìn)民族地區(qū)民心相通、政策溝通，從而為思想政治教育理念的廣泛接受打下堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。

應(yīng)該說(shuō)，將民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)和天然稟賦轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)是民族思想政治教育的題中之義和價(jià)值旨?xì)w。基于此，深入對(duì)接國(guó)家民族振興戰(zhàn)略，深度挖掘民族地區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，走出一條將發(fā)達(dá)地區(qū)的“外源性動(dòng)力”(科技優(yōu)勢(shì))與民族地區(qū)的“內(nèi)生性動(dòng)能”(資源稟賦)有機(jī)地結(jié)合的生態(tài)發(fā)展路子，在守住原生態(tài)的基礎(chǔ)上，將新發(fā)展理念創(chuàng)造性地運(yùn)用到民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的制定上，將守正創(chuàng)新的本質(zhì)概念把控好，以實(shí)實(shí)在在的生態(tài)文明觀構(gòu)筑民族思想政治教育現(xiàn)代化理念。其一，立足自身民族發(fā)展基礎(chǔ)，精準(zhǔn)把握民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)特色和優(yōu)勢(shì)，以民族優(yōu)勢(shì)取勝，以原生態(tài)特色推進(jìn)民族事務(wù)治理現(xiàn)代化。其二，積極開發(fā)具有民族特色和文化價(jià)值的民族特色產(chǎn)品，努力將特色優(yōu)勢(shì)與區(qū)位劣勢(shì)有機(jī)轉(zhuǎn)化，努力推動(dòng)民族特色的原生態(tài)轉(zhuǎn)換和有機(jī)發(fā)展，切實(shí)鑄牢民族思想政治教育理念的物質(zhì)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)保障。其三，要完善優(yōu)惠政策，“優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付和對(duì)口支援機(jī)制，實(shí)施好促進(jìn)民族地區(qū)和人口較少民族發(fā)展、興邊富民行動(dòng)等規(guī)劃”[3]270，精準(zhǔn)促動(dòng)民族地區(qū)的現(xiàn)代化發(fā)展。

(三)著力推進(jìn)民族文化交流，筑牢培育思想政治教育理念的文化底蘊(yùn)

民族文化建設(shè)是一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力建設(shè)的重要組成部分，加強(qiáng)民族文化建設(shè)事關(guān)國(guó)家整體軟實(shí)力的提升和發(fā)展。在世界百年未有之大變局的今天，提升國(guó)際話語(yǔ)權(quán)力，順利推進(jìn)國(guó)家文化建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)文化硬核軟實(shí)力是民族發(fā)展的根本。而文化實(shí)力的強(qiáng)弱則是一個(gè)民族乃至一個(gè)國(guó)家身份認(rèn)同的重要標(biāo)識(shí)，加強(qiáng)文化建設(shè)不僅是發(fā)展本民族文化血脈，而且是加強(qiáng)本民族與世界其他民族交往交流交融的精神紐帶。推進(jìn)民族文化交流，培育文化新動(dòng)能，夯實(shí)筑牢思想政治教育理念的文化基礎(chǔ)，既是對(duì)民族傳統(tǒng)文化的承襲和弘揚(yáng)，更是對(duì)文明交融互鑒發(fā)展的智慧提升，有助于增進(jìn)世界文明溝通，促進(jìn)民族思想政治教育理念的效力。

民族文化是民族身份認(rèn)同的重要標(biāo)識(shí)，是民族發(fā)展的精神血脈，亦是民族團(tuán)結(jié)的情感紐帶。從古至今，各民族在長(zhǎng)期的交往交流交融過(guò)程中創(chuàng)造了輝煌而燦爛的民族文化，博大而精深，獨(dú)特而深邃，為最終形成中華文化奠定了堅(jiān)實(shí)而又深厚的文化基礎(chǔ)。民族文化交流必須秉承中華文化的精神內(nèi)涵，將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化思想進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大，并巧妙融合各民族思想政治文化理念，使中華文化硬核元素滲入民族文化思想，讓民族文化因中華文化的恢弘氣勢(shì)變得異彩光輝，讓中華文化因民族文化的獨(dú)有特色變得更加生動(dòng)活潑、光輝燦爛。正是憑借著民族思想政治教育的交相輝映才使得民族交往交流交融變得更加暢通無(wú)阻，正是中華民族文化的偉大凝聚力和向心力才使得中華民族文化走出國(guó)門、走向世界，最終也因文化的內(nèi)生動(dòng)力和硬核實(shí)力促使民族思想政治教育現(xiàn)代化的夯實(shí)和筑牢。

在全面增強(qiáng)硬實(shí)力的基礎(chǔ)上，切實(shí)提升民族話語(yǔ)建設(shè)，以民族事務(wù)治理現(xiàn)代化的全面增強(qiáng)來(lái)促動(dòng)民族話語(yǔ)體系的構(gòu)建，進(jìn)而帶動(dòng)思想政治教育現(xiàn)代化的民族認(rèn)同，促動(dòng)思想政治教育現(xiàn)代化和民族事務(wù)治理現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)接榫。誠(chéng)然，民族思想政治教育理念究其實(shí)質(zhì)而言是一種民族精神的信仰認(rèn)同，深化民族文化認(rèn)同是加強(qiáng)民族思想政治教育建設(shè)的根本要求，也是鑄牢中華民族共同體意識(shí)的內(nèi)核發(fā)展動(dòng)因。因此，要在增進(jìn)文化認(rèn)同的基礎(chǔ)上，全面加強(qiáng)文化軟實(shí)力提質(zhì)增效，在內(nèi)生性動(dòng)力來(lái)源上做足工夫，切實(shí)增強(qiáng)民族話語(yǔ)能力，以中華傳統(tǒng)文化和社會(huì)主義核心價(jià)值觀為基礎(chǔ)，不斷深化文化思想根基，全面推動(dòng)民族思想政治教育理念的內(nèi)在細(xì)化和外在實(shí)踐。

(四)大力厚植愛國(guó)情懷，夯實(shí)培育思想政治教育理念的思想基礎(chǔ)

民族問(wèn)題無(wú)小事，愛國(guó)愛民是大事。民族問(wèn)題的根本解決，在于筑牢民族精神。民族工作就實(shí)質(zhì)而言是做好人的工作，民心強(qiáng)則民族強(qiáng)，精神支柱的解決對(duì)于民族問(wèn)題而言就是思想問(wèn)題的解決。在新時(shí)代，加強(qiáng)民族事務(wù)治理現(xiàn)代化建設(shè)，應(yīng)在解決民族思想政治教育理念問(wèn)題的基礎(chǔ)上，有步驟、有規(guī)律地統(tǒng)籌做好民族思想政治教育現(xiàn)代化和民族事務(wù)治理現(xiàn)代化的雙向同步推進(jìn)，因?yàn)檫@關(guān)乎愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線和民族思想政治引領(lǐng)的雙向達(dá)標(biāo)。

筑牢民族思想政治教育理念，必須厚植愛國(guó)主義情懷，積極構(gòu)筑新時(shí)代愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，以愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線為根本，積極強(qiáng)化愛國(guó)精神力量的主導(dǎo)作用。第一，加強(qiáng)新時(shí)代民族觀認(rèn)知和構(gòu)建，明確全體中華民族奮斗目標(biāo)，將民族思想政治教育理念納入民族事務(wù)治理現(xiàn)代化的戰(zhàn)略架構(gòu)中，積極深化民族思想政治教育工作，將實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作為推動(dòng)愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線全面走向?qū)嵸|(zhì)化、實(shí)踐化的標(biāo)準(zhǔn)。第二，全面團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量構(gòu)筑新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的建設(shè)大廈。團(tuán)結(jié)聯(lián)合一切有志于推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的社會(huì)主義建設(shè)者，團(tuán)結(jié)一切為民族建設(shè)作出貢獻(xiàn)的各黨派、各民族、各團(tuán)體，為民族思想政治教育理念的筑牢奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。第三，各民族之夢(mèng)必須與國(guó)家之夢(mèng)、世界之夢(mèng)有機(jī)對(duì)接方能促進(jìn)愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的壯大和發(fā)展。各民族之夢(mèng)必須在加強(qiáng)自身思想政治教育的同時(shí)，全力促動(dòng)中華民族思想政治教育的現(xiàn)代化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)具有愛國(guó)情懷的思想體系構(gòu)建。

思想是行動(dòng)的向?qū)?，積極引導(dǎo)各族群眾從民族事務(wù)治理現(xiàn)代化的高度去創(chuàng)新民族社會(huì)發(fā)展，樹立正確的民族思想意識(shí)。在人類歷史發(fā)展的進(jìn)程中，維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、凝聚民族精神早已成為中華民族始終如一的價(jià)值共識(shí)。為此，加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)是民族之需求，國(guó)家之呼吁。第一，全面深化思想政治引領(lǐng)，增強(qiáng)人民群眾的辨別力和免疫力。第二，深入學(xué)習(xí)馬克思民族理論與民族政策觀，積極引導(dǎo)民族思想與社會(huì)主義相適應(yīng)、與時(shí)代相共鳴。第三，扎實(shí)開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，努力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，全力推動(dòng)民族思想政治教育體系的全方位、多層次構(gòu)建?？傊瑥?qiáng)化民族思想引領(lǐng)，堅(jiān)定民族理想信念，將民族思想政治教育理念外化于行內(nèi)化于心，全面夯實(shí)民族事務(wù)治理現(xiàn)代化的思想基礎(chǔ)。

總之，思想政治教育創(chuàng)新發(fā)展是加強(qiáng)民族治理事務(wù)現(xiàn)代化的重要方式，是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要引擎。加強(qiáng)民族地區(qū)思想政治教育不僅要深化馬克思主義民族理論教育，而且要在創(chuàng)新民族理論方法、推進(jìn)民族事務(wù)治理現(xiàn)代化上下足功夫，全面構(gòu)筑起民族事務(wù)治理現(xiàn)代化的思想根基。誠(chéng)然，民族事務(wù)治理現(xiàn)代化和國(guó)家治理現(xiàn)代化是相輔相成、諧融推進(jìn)的共享共促共建關(guān)系。民族治理現(xiàn)代化在一定程度上內(nèi)隱著國(guó)家治理現(xiàn)代化的體系構(gòu)建，是推進(jìn)國(guó)家治理能力發(fā)展的催化劑和諧融元素，是筑牢國(guó)家治理體系發(fā)展的關(guān)鍵。而國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化則在外顯上促動(dòng)和保障了民族事務(wù)治理現(xiàn)代化的整體實(shí)現(xiàn)，只有實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化才能有效促進(jìn)民族事務(wù)治理體系的和諧構(gòu)建，才能彰顯民族事務(wù)治理現(xiàn)代化的戰(zhàn)略引領(lǐng)力和驅(qū)動(dòng)力。為此，民族事務(wù)治理現(xiàn)代化視域下思想政治效力的提升是科學(xué)推動(dòng)國(guó)家正向功能發(fā)展、有序推進(jìn)民族向心力和凝聚力的理論利器，更是促進(jìn)民族內(nèi)驅(qū)力和國(guó)家整體建構(gòu)力的重要尺度。新時(shí)代大力發(fā)展民族思想政治教育，必須將民族地區(qū)特色與思想政治教育諧融推進(jìn)，在發(fā)揮民族思想政治教育正向發(fā)展的基礎(chǔ)上，全力夯實(shí)民族事務(wù)治理的精神動(dòng)能，切實(shí)推進(jìn)民族事務(wù)治理。只有這樣，民族事務(wù)治理現(xiàn)代化才能穩(wěn)步邁進(jìn)，國(guó)家治理現(xiàn)代化才能落地生根。