全面開放新格局架構(gòu)下冶金企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展路徑探究

李若愚

（唐山鋼鐵集團(tuán)有限責(zé)任公司，河北 唐山 063000）

1.定位唐山鋼鐵企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

鋼鐵工業(yè)在過去數(shù)十年當(dāng)中實(shí)現(xiàn)了快速增長，為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了充足的結(jié)構(gòu)材料，鋼鐵企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為經(jīng)濟(jì)繁榮奠定了基礎(chǔ)，構(gòu)建了完善的供應(yīng)體系，實(shí)現(xiàn)了資源的優(yōu)化配置，經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮出了綜合效益。唐山鋼鐵企業(yè)持續(xù)進(jìn)行開展供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，保障供需實(shí)現(xiàn)平衡，當(dāng)前唐山鋼鐵企業(yè)還并不能夠有效地滿足客戶需求，無論是產(chǎn)品質(zhì)量，還是供應(yīng)的穩(wěn)定性都有待進(jìn)一步提升，供應(yīng)體系的平衡性既要體現(xiàn)在數(shù)量供需上，同時(shí)還應(yīng)該體現(xiàn)在質(zhì)量供需上。市場在資源配置上也發(fā)揮著巨大的作用，使物資在配置上更為合理。唐山鋼鐵企業(yè)發(fā)展布局要符合市場規(guī)律，實(shí)現(xiàn)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展，只有構(gòu)建全面開放新格局才能夠?qū)崿F(xiàn)轉(zhuǎn)型持續(xù)進(jìn)行，這也說明了應(yīng)用新技術(shù)，吸引人才的重要性。唐山鋼鐵企業(yè)在循環(huán)經(jīng)濟(jì)影響下完成了生產(chǎn)效率的提升，實(shí)現(xiàn)能源的有效轉(zhuǎn)換，增強(qiáng)對(duì)廢棄物的處理效果。唐山鋼鐵企業(yè)對(duì)能源有效利用，構(gòu)建全新能源結(jié)構(gòu)，充分利用資源完成格局建設(shè)，形成了市場化產(chǎn)業(yè)鏈，特別是在循環(huán)經(jīng)濟(jì)影響下完成了對(duì)廢棄物的回收和利用。高質(zhì)量發(fā)展下的經(jīng)濟(jì)效益水平是唐山鋼鐵企業(yè)利潤上升的保障，全面開放新格局在新時(shí)期將為唐山鋼鐵企業(yè)提供發(fā)展機(jī)遇。

2.唐山鋼鐵企業(yè)以高質(zhì)量發(fā)展構(gòu)建全面開放新格局

2.1 全面貫徹新發(fā)展理念

以追求經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展為主，在格局上實(shí)現(xiàn)全面開放，將全面貫徹高質(zhì)量發(fā)展理念，對(duì)唐山鋼鐵企業(yè)經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行檢驗(yàn)。以新發(fā)展理念引領(lǐng)更高水平對(duì)外開放，要緊緊抓住科技產(chǎn)業(yè)升級(jí)機(jī)遇，利用現(xiàn)代技術(shù)完成唐山鋼鐵企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型，有針對(duì)性進(jìn)行先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)引進(jìn)，不斷加快產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，增強(qiáng)國際競爭力。特別要注意到的是行業(yè)內(nèi)外部協(xié)調(diào)將會(huì)推動(dòng)鋼鐵實(shí)業(yè)發(fā)展，以更高水平優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)不均衡狀態(tài)，逐步改進(jìn)開放程度的不足，完善區(qū)域開放布局。向更高層次開放，必然與綠色發(fā)展齊頭并進(jìn)。綠色發(fā)展模式的應(yīng)用是鋼鐵行業(yè)未來發(fā)展的關(guān)鍵，唐山鋼鐵企業(yè)也將會(huì)持續(xù)進(jìn)行開放，共享行業(yè)信息資源，滿足市場對(duì)于鋼鐵質(zhì)量、數(shù)量等需求。

2.2 不斷推進(jìn)規(guī)則等制度型開放

基于規(guī)則的制度性對(duì)外開放是更高層次對(duì)外開放的重要體現(xiàn)，是提高基于商品和要素流動(dòng)的對(duì)外開放質(zhì)量的必要保障。為進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放，積極促進(jìn)外商投資，建立外商投資負(fù)面清單管理模式，有利于提高外商投資政策的透明度，保護(hù)外商投資企業(yè)平等參與市場競爭，是中國推進(jìn)規(guī)則等制度性開放的重要標(biāo)志。繼續(xù)推進(jìn)規(guī)則開放和制度開放。我們要提高自己的地位，使中國的治理體系和能力現(xiàn)代化，為更高水平的對(duì)外開放提供制度保障。

2.3 積極參與全球經(jīng)濟(jì)

全球經(jīng)濟(jì)一體化正在逐步地影響著世界各國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是也正是全球經(jīng)濟(jì)一體化的影響導(dǎo)致了保護(hù)主義、單邊主義等的出現(xiàn)，并且對(duì)國際貿(mào)易環(huán)境產(chǎn)生了負(fù)面的影響，使國際經(jīng)濟(jì)面臨著嚴(yán)峻的發(fā)展形勢，同時(shí)這為中國參與世界經(jīng)濟(jì)提供了機(jī)遇。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)較大，這也為中國參與世界經(jīng)濟(jì)提供了可靠的實(shí)力保障。唐山鋼鐵企業(yè)要積極參與其中，并且以更為開放的姿態(tài)構(gòu)建貿(mào)易環(huán)境，保障貿(mào)易爭端能夠在國際機(jī)制當(dāng)中得到解決，堅(jiān)決反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義。在國際合作機(jī)制下，使經(jīng)濟(jì)全球化更加開放、共贏。

2.4 充分把握“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展

“一帶一路”的提出是參與國進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策調(diào)整，利用“一帶一路”能夠完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)各國互通有無，為貿(mào)易的發(fā)展奠定基礎(chǔ)，并且開展更為廣泛的合作，人文互聯(lián)互通等重點(diǎn)合作領(lǐng)域取得積極進(jìn)展?！耙粠б宦贰笔侵袊M(jìn)行的對(duì)外開放工作的重要體現(xiàn)，也是全面構(gòu)建開放新格局的舉措，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮構(gòu)建了重要的交流平臺(tái)。在“一帶一路”的主動(dòng)式發(fā)展中，要繼續(xù)深化共識(shí)，遵循廣泛協(xié)商、共同貢獻(xiàn)、共同受益的原則，遵循公開、綠色、廉潔的原則，滿足高標(biāo)準(zhǔn)、改善人民生活、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；與國際接軌，打造各國共享的花園。

唐山鋼鐵企業(yè)需要利用“一帶一路”政策，不斷地實(shí)現(xiàn)互利共贏，在社會(huì)主義市場機(jī)制影響下對(duì)鋼鐵生產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行開發(fā)和完善，促進(jìn)貿(mào)易投資便利化，與“一帶一路”沿線國家保持良好的關(guān)系，取長補(bǔ)短強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)交流，探索鋼鐵生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)改善沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展，深入扎實(shí)共同致富。隨著“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略的推進(jìn)，唐山鋼鐵企業(yè)也在適應(yīng)著國際分工，積極地響應(yīng)著國家號(hào)召，踐行“一帶一路”戰(zhàn)略，與其他鋼鐵企業(yè)共同攜手合作，融合不同的經(jīng)驗(yàn)，積極需求國際鋼鐵產(chǎn)業(yè)的合作。逐步實(shí)現(xiàn)了唐山鋼鐵企業(yè)的價(jià)值鏈構(gòu)建，并且進(jìn)一步推動(dòng)全球布局的形成，高質(zhì)量發(fā)展構(gòu)建下的全面開放新格局注重以材料為基本保障，實(shí)施國際化經(jīng)營管理，展開產(chǎn)能合作，推動(dòng)全球鋼鐵行業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！耙粠б宦贰毖鼐€國家生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)鋼鐵產(chǎn)品在滿足當(dāng)?shù)匦枨蟮耐瑫r(shí)也會(huì)出口到其他國家當(dāng)中，唐山鋼鐵企業(yè)也將會(huì)發(fā)揮自身鋼鐵生產(chǎn)優(yōu)勢，擴(kuò)大出口，或者以入股方式進(jìn)行鋼鐵投資，以多元化方式需求多種合作，這樣能夠?yàn)樘粕戒撹F企業(yè)爭取到更多的發(fā)展機(jī)會(huì)和更為廣闊的發(fā)展空間，形成鋼鐵工業(yè)國際化發(fā)展的新格局。

3.唐山鋼鐵企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施路徑

3.1 供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革能夠?qū)Ξ?dāng)前唐山鋼鐵企業(yè)存在的產(chǎn)能過剩情況進(jìn)行充分的判斷，在發(fā)展思路上起到統(tǒng)一作用，并且更加堅(jiān)定去產(chǎn)能的信心。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為解決唐山鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展發(fā)揮著巨大的作用，避免再次出現(xiàn)“地板剛”等問題，使鋼鐵質(zhì)量更為穩(wěn)定，降低“地板剛”帶來的安全隱患，規(guī)范唐山鋼鐵企業(yè)的管理，嚴(yán)厲打擊擾亂市場正常運(yùn)轉(zhuǎn)的行為，維護(hù)了市場競爭秩序。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的“減產(chǎn)”實(shí)際上減少了中國過剩的鋼鐵產(chǎn)能。粗鋼產(chǎn)能利用率顯著提高，并且逐步地回歸到正常的應(yīng)用區(qū)間當(dāng)中。唐山鋼鐵企業(yè)隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的逐步深入，行業(yè)整體效益提升，也增強(qiáng)了市場對(duì)唐山鋼鐵企業(yè)的信心。

3.2 工藝技術(shù)進(jìn)步

唐山鋼鐵企業(yè)堅(jiān)持創(chuàng)新以不斷地帶動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，與科研機(jī)構(gòu)等保持良好的合作關(guān)系，將鋼鐵生產(chǎn)技術(shù)重點(diǎn)放在先進(jìn)技術(shù)和裝備的應(yīng)用上，共同進(jìn)行關(guān)鍵性技術(shù)研發(fā)，突破現(xiàn)有技術(shù)的限制，增強(qiáng)唐山鋼鐵企業(yè)在國際上的競爭力。及時(shí)更換鋼鐵生產(chǎn)裝備，通過對(duì)鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，完成裝備升級(jí)，利用政策規(guī)定避免裝備反復(fù)使用，開展大規(guī)模的技術(shù)和裝備的改造，唐山鋼鐵企業(yè)嚴(yán)格按照《鋼鐵行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和條件（2015 年修訂）》要求，進(jìn)行技術(shù)改進(jìn)和裝備升級(jí)工作，持續(xù)地提高鋼鐵生產(chǎn)效率，在根本上保障鋼鐵產(chǎn)品質(zhì)量。利用現(xiàn)代技術(shù)實(shí)現(xiàn)工藝結(jié)構(gòu)的調(diào)整，優(yōu)化工藝方法，以市場需求為基本要求，在能源資源支持下執(zhí)行工藝生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)要求，推動(dòng)電爐煉鋼工藝的應(yīng)用，轉(zhuǎn)換技術(shù)方式保障節(jié)能環(huán)保工作的開展，鋼鐵產(chǎn)品優(yōu)化升級(jí)既能夠增強(qiáng)市場競爭力， 同時(shí)也將會(huì)節(jié)省更多的資源，避免浪費(fèi)情況的發(fā)生。

3.3 產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)

當(dāng)前我國鋼鐵生產(chǎn)存在產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的情況，這在一定程度上說明了鋼鐵企業(yè)出現(xiàn)同質(zhì)化競爭，針對(duì)這種情況，實(shí)施產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)顯得更為重要。唐山鋼鐵企業(yè)受到不同因素的影響，在規(guī)模上不斷地完成擴(kuò)張，并且消除低端化鋼鐵生產(chǎn)，將更多的資源投入到高端鋼鐵生產(chǎn)當(dāng)中，利用市場需求多樣化完成產(chǎn)業(yè)的調(diào)整，無論是上游產(chǎn)業(yè)，還是下游產(chǎn)業(yè)都會(huì)根據(jù)消費(fèi)的轉(zhuǎn)變實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型。下游產(chǎn)業(yè)根據(jù)需求進(jìn)行消費(fèi)增長點(diǎn)的培育，這樣能夠適應(yīng)鋼材生產(chǎn)減量的需求，并且由不同方向進(jìn)行產(chǎn)能的調(diào)整。鋼結(jié)構(gòu)建筑越來越多，建筑鋼材應(yīng)用需求也在進(jìn)一步的擴(kuò)大，唐山鋼鐵企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了綠色低碳，并且在科技的引導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)了智能制造，為市場提供了多重需求服務(wù)。在基礎(chǔ)零部件、裝備制造、能源利用等行業(yè)當(dāng)中都為其生產(chǎn)了高檔模具鋼等。但是在船舶領(lǐng)域當(dāng)中即便是能夠滿足其生產(chǎn)需求，還是存在特殊性能產(chǎn)品需要進(jìn)口的情況，例如，海洋平臺(tái)用鋼，這也是未來唐山鋼鐵企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。

3.4 綠色發(fā)展

唐山鋼鐵企業(yè)要實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，這也是當(dāng)前鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)需要面臨著重大問題，關(guān)系到整體行業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型，鋼鐵生產(chǎn)過程中也需要關(guān)注生態(tài)環(huán)境問題，唐山鋼鐵企業(yè)要持照排污，而獲取到排污許可證是進(jìn)行綠色發(fā)展的關(guān)鍵，根據(jù)環(huán)境保護(hù)要求構(gòu)建環(huán)境管理核心制度，避免出現(xiàn)亂排亂放的情況，排污許可證制度是進(jìn)行環(huán)境保護(hù)與執(zhí)法的重要性依據(jù)。對(duì)于無證的鋼鐵企業(yè)要進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰，也在客觀上對(duì)緩解鋼鐵產(chǎn)能過剩具有積極的作用。唐山鋼鐵企業(yè)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)制定當(dāng)中要充分進(jìn)行排污許可證管理制度的實(shí)施，即便是在獲取到排污許可證也需要通過制定管理規(guī)定給予指導(dǎo)，行業(yè)規(guī)范既能夠約束生產(chǎn)行為，同時(shí)也發(fā)揮技術(shù)指導(dǎo)的功能，環(huán)境保護(hù)要與排污許可證進(jìn)行銜接。國家要為唐山鋼鐵企業(yè)綠色發(fā)展提供環(huán)保規(guī)定，制定出標(biāo)準(zhǔn)的政策性文件，這樣能夠保障唐山鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求，也能夠推動(dòng)其綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)調(diào)整，推動(dòng)唐山鋼鐵企業(yè)在生產(chǎn)上追求高質(zhì)量，構(gòu)建以綠色發(fā)展為主的生產(chǎn)新模式。唐山鋼鐵企業(yè)綠色發(fā)展要在排放指標(biāo)上達(dá)到最低標(biāo)準(zhǔn)要求，全方位適應(yīng)綠色發(fā)展，在環(huán)保問題上要有“底線”思維，這樣才能夠利用綠色發(fā)展與國際企業(yè)進(jìn)行聯(lián)系，加快改革步伐，在排放等問題上進(jìn)行組織源頭控制，無論是過程還是制度都要在可控制范圍之內(nèi)，生產(chǎn)工藝和企業(yè)運(yùn)行模式是優(yōu)化的關(guān)鍵，超低排放的形成將會(huì)實(shí)現(xiàn)唐山鋼鐵企業(yè)形成綠色園林文化，并且與其他行業(yè)實(shí)現(xiàn)深度結(jié)合，有效地改善工作環(huán)境，也會(huì)形成獨(dú)特的唐山綠色工藝景觀。唐山鋼鐵企業(yè)積極投入城市一體化建設(shè)當(dāng)中，降低社會(huì)資源消耗功能，構(gòu)建全新的社會(huì)生態(tài)圈。

4.結(jié)語

鋼鐵工業(yè)發(fā)展在客觀上反映出國家富強(qiáng)，特別是隨著市場經(jīng)濟(jì)的深化改革，鋼鐵企業(yè)面臨著重要的轉(zhuǎn)型。傳統(tǒng)生產(chǎn)模式造成的粗放式發(fā)展使鋼鐵企業(yè)產(chǎn)能過剩，生產(chǎn)布局并不合理，一系列突出問題都阻礙了鋼鐵企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。因此，鋼鐵企業(yè)今后在發(fā)展當(dāng)中更加注重高質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)突破變革，由需求、綜合效益、供應(yīng)體系等方面對(duì)鋼鐵企業(yè)發(fā)展進(jìn)行全新定義，創(chuàng)新技術(shù)裝備，推動(dòng)智能制造的應(yīng)用，融入綠色發(fā)展，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，只有解決深層次問題才能夠建立高效的行業(yè)秩序，完成產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的升級(jí)，以全新的標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)行業(yè)不斷地完善，這也是當(dāng)前唐山鋼鐵企業(yè)需要做到的全新工作。