淺談設(shè)計(jì)階段的公路工程造價(jià)控制

龐麗婷

摘要：公路工程的建設(shè)規(guī)模通常較大，復(fù)雜的流程、多變的要素使得開展公路工程全面造價(jià)管理工作變得更加艱難。設(shè)計(jì)階段是全面造價(jià)管理的重要階段之一，在敲定設(shè)計(jì)方案時(shí)要綜合考慮技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性等因素，認(rèn)真處理細(xì)節(jié)問題，不斷優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，從而提高方案的可行性，降低施工方案改動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。文章著重分析了公路工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制及其管理現(xiàn)狀，在此基礎(chǔ)上提出造價(jià)管理措施，旨在幫助施工方節(jié)約施工成本，提高工程質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：公路工程;設(shè)計(jì)階段;造價(jià);控制

引言

當(dāng)今時(shí)代，在我國(guó)的公路工程中，常出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更的問題。若設(shè)計(jì)變更過(guò)多，會(huì)影響工程的進(jìn)度，并且還會(huì)出現(xiàn)一些不確定的因素，從而直接影響工程造價(jià)。特別是進(jìn)行個(gè)別工程設(shè)計(jì)之前，一些設(shè)計(jì)人員沒有對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察，從而導(dǎo)致施工人員無(wú)法按照計(jì)劃進(jìn)行施工，也就延長(zhǎng)了工期，使項(xiàng)目建設(shè)成本增加。因此，對(duì)公路工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制及管理工作進(jìn)行探討具有重要的意義。

1公路工程設(shè)計(jì)階段概述

公路工程設(shè)計(jì)工作通常分為兩個(gè)階段：其一為初步設(shè)計(jì)，其二為施工圖設(shè)計(jì)。一些設(shè)計(jì)較為簡(jiǎn)單且不需要新增施工用地的公路改造工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段相對(duì)簡(jiǎn)單，只有施工圖設(shè)計(jì)階段，而針對(duì)技術(shù)相對(duì)復(fù)雜且線路地形特殊的公路工程項(xiàng)目則還需要增添一個(gè)技術(shù)設(shè)計(jì)與方案選擇階段。公路工程設(shè)計(jì)就是由設(shè)計(jì)師根據(jù)公路建設(shè)區(qū)域的勘察報(bào)告以及現(xiàn)有地形文獻(xiàn)資料進(jìn)行公路工程路線方案選擇以及建筑規(guī)模判斷的設(shè)計(jì)過(guò)程，而后根據(jù)設(shè)計(jì)方案確定工程量，如果技術(shù)特殊還需要對(duì)工程施工技術(shù)方案進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)，而后再根據(jù)這些資料進(jìn)行施工圖紙的繪制及各項(xiàng)設(shè)計(jì)資料的編制。公路工程設(shè)計(jì)施工圖紙必須由公路建設(shè)所在轄區(qū)的主管交通部門進(jìn)行審批。公路設(shè)計(jì)階段的各項(xiàng)工作都會(huì)影響工程造價(jià)概預(yù)算，必須給予重視。

2公路工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制及其管理現(xiàn)狀

2.1設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中工作交流還有待加強(qiáng)

公路工程設(shè)計(jì)過(guò)程中，設(shè)計(jì)部門需要多與建設(shè)單位做好溝通交流，這樣才能有效解決公路工程設(shè)計(jì)階段遇到的問題。但是在具體的公路工程項(xiàng)目中，很多時(shí)候從事公路工程設(shè)計(jì)工作的人員更注重方案設(shè)計(jì)以及圖紙繪制，忽略了與建設(shè)單位和地勘單位的溝通，致使設(shè)計(jì)出來(lái)的方案與建設(shè)單位的要求以及施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況不符，使設(shè)計(jì)方案存在許多問題，增加了設(shè)計(jì)變更，從而給工程的造價(jià)管理增加了難度。雖然一些公路工程設(shè)計(jì)人員認(rèn)識(shí)到設(shè)計(jì)階段與其他部門進(jìn)行交流的重要性，但是在實(shí)際交流時(shí)，沒有徹底將問題解決，導(dǎo)致工程造價(jià)管理工作無(wú)法進(jìn)行。

2.2材料價(jià)格調(diào)研工作不全面

公路工程建設(shè)施工材料采用的單價(jià)由省級(jí)公路工程定額站定期調(diào)查后，在公布的公路材料價(jià)格信息中查找使用，有些沒有公布的公路材料價(jià)格信息需要造價(jià)編制人員開展市場(chǎng)調(diào)研。但在設(shè)計(jì)階段由于時(shí)間緊、任務(wù)重，一些造價(jià)編制人員沒有對(duì)項(xiàng)目情況進(jìn)行深入了解，調(diào)研工作不夠全面。例如：施工材料單價(jià)、設(shè)計(jì)圖紙筑路材料表中上路樁號(hào)、料場(chǎng)位置、運(yùn)輸條件等，造成對(duì)施工材料單價(jià)計(jì)算不夠準(zhǔn)確，從而影響工程總造價(jià)。

2.3設(shè)計(jì)招標(biāo)與設(shè)計(jì)費(fèi)用的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一

該工程實(shí)際施工過(guò)程中，運(yùn)用了招標(biāo)的方式對(duì)造價(jià)管理設(shè)計(jì)單位進(jìn)行挑選。由于市場(chǎng)上的設(shè)計(jì)單位眾多，并且設(shè)計(jì)理念不同，導(dǎo)致該工程的設(shè)計(jì)工作出現(xiàn)各種問題。只有保證該全面造價(jià)管理設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)既有很強(qiáng)的執(zhí)行力，又具有優(yōu)秀的造價(jià)管理方案設(shè)計(jì)能力，才能更好地將限額設(shè)計(jì)與設(shè)計(jì)方案相結(jié)合。在推進(jìn)該工程項(xiàng)目時(shí)發(fā)現(xiàn)，設(shè)計(jì)費(fèi)用和設(shè)計(jì)招標(biāo)計(jì)算不一致的現(xiàn)象頻頻出現(xiàn)，從而導(dǎo)致該工程造價(jià)失控，使得已敲定的設(shè)計(jì)方案被迫修改，進(jìn)而造成設(shè)計(jì)費(fèi)用倍增、工程造價(jià)攀升的問題。

3公路工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制及其管理措施

3.1改變思路，制定相關(guān)計(jì)劃

在對(duì)公路工程進(jìn)行造價(jià)控制過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)首先對(duì)工程單位所提供的設(shè)計(jì)規(guī)劃進(jìn)行詳細(xì)的了解，進(jìn)行相應(yīng)的評(píng)價(jià)活動(dòng)，以保證施工方案的可行性，并最大程度的提升施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和工程質(zhì)量。針對(duì)公路設(shè)計(jì)階段的工作，不僅要求參與設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)人員本身具備較好的專業(yè)水平，并且擁有相應(yīng)的造價(jià)管理意識(shí)，對(duì)工程中各個(gè)施工流程所涉及到的各類費(fèi)用有著清晰的認(rèn)識(shí)，通過(guò)對(duì)施工中所涉及的原材料當(dāng)前的市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行積極的了解，來(lái)綜合性地將各個(gè)因素反映在設(shè)計(jì)方案中，特別是針對(duì)工程的造價(jià)管理，工程項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)不斷對(duì)施工方案進(jìn)行優(yōu)化和完善來(lái)實(shí)現(xiàn)良好的造價(jià)管理效果。

3.2加強(qiáng)設(shè)計(jì)方案各環(huán)節(jié)人員交流合作

為了使最后確定的設(shè)計(jì)方案更加完善，進(jìn)行公路工程設(shè)計(jì)時(shí)，設(shè)計(jì)人員需要與建設(shè)單位、地質(zhì)勘察單位以及其他專業(yè)的設(shè)計(jì)人員進(jìn)行溝通，有了及時(shí)的溝通，可以使設(shè)計(jì)方案更加合理，與各專業(yè)的配合也更加高效。公路工程包含很多項(xiàng)目，如路線選擇、隧道建設(shè)、路基填筑等，這些不同的項(xiàng)目需要不同的專業(yè)人員進(jìn)行設(shè)計(jì)，對(duì)技術(shù)要求也比較高，設(shè)計(jì)人員應(yīng)與建設(shè)單位、地質(zhì)勘查單位和部門多進(jìn)行交流，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的情況優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，提高方案的準(zhǔn)確性與可行性，建設(shè)設(shè)計(jì)變更，有利于將工程造價(jià)嚴(yán)格控制在預(yù)算范圍內(nèi)。

3.3深入研究資料，盡可能降低造價(jià)

設(shè)計(jì)師要結(jié)合實(shí)際研究該工程的施工建議手冊(cè)、設(shè)計(jì)任務(wù)書數(shù)據(jù)以及工程可靠性評(píng)估報(bào)告。例如，對(duì)該工程中的施工設(shè)備、材料等進(jìn)行研究，洞悉所需材料、設(shè)備的市場(chǎng)價(jià)格，將提高工程質(zhì)量與節(jié)約工程成本作為首要任務(wù)，設(shè)計(jì)部門也可以派出專業(yè)技能強(qiáng)的人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察，為全面造價(jià)管理提供科學(xué)的依據(jù)。同時(shí)，還可依據(jù)公路工程的土壤、地質(zhì)、水文等基礎(chǔ)條件，建立專業(yè)的評(píng)估團(tuán)隊(duì)?？烧偌渌》莸墓ぷ髡呋?qū)＜乙黄饏⑴c到造價(jià)管理工作中，消除阻礙全面造價(jià)管理工作的一切因素，加強(qiáng)對(duì)工程資料的分析，提升施工實(shí)效。一方面可以接納其他省份專業(yè)設(shè)計(jì)人員的想法，另一方面可以努力推進(jìn)公路系統(tǒng)的工程開發(fā)進(jìn)程。在傳統(tǒng)的造價(jià)管理模式下，我國(guó)的公路項(xiàng)目通常忽視評(píng)估環(huán)節(jié)，使得公路施工變得被動(dòng)，無(wú)形中增加了工程造價(jià)。由此可見，提高我國(guó)全面造價(jià)管理工作水平已刻不容緩。

結(jié)語(yǔ)

總之，在公路工程建設(shè)全過(guò)程實(shí)施全面造價(jià)控制才能夠有效提升工程造價(jià)管理的效果，工程設(shè)計(jì)階段是落實(shí)造價(jià)管控的重要階段。設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制措施不僅包括做好限額設(shè)計(jì)的價(jià)值評(píng)估、控制工程量，同時(shí)也包括對(duì)施工組織的科學(xué)規(guī)劃，保證公路項(xiàng)目施工推進(jìn)中各環(huán)節(jié)都能夠有效銜接，降低資源浪費(fèi)，以此來(lái)強(qiáng)化造價(jià)控制的效果。我國(guó)未來(lái)還會(huì)不斷進(jìn)行交通工程的興建，保證公路工程建設(shè)的整體造價(jià)控制效果可以降低我國(guó)交通建設(shè)資金的浪費(fèi)，為我國(guó)各地交通設(shè)施優(yōu)化提供更大的助力。

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