加強(qiáng)消防救援隊(duì)伍滅火救援作戰(zhàn)安全工作的思考

葉玉帥

摘要：消防隊(duì)伍改制后，擔(dān)負(fù)的職能和任務(wù)大幅拓展，由于任務(wù)的復(fù)雜性和艱巨性，消防指戰(zhàn)員面臨的作戰(zhàn)安全風(fēng)險(xiǎn)也越來越多。近幾年，消防救援隊(duì)伍中出現(xiàn)了多起滅火救援作戰(zhàn)傷亡案例，使隊(duì)伍的發(fā)展造成了嚴(yán)重?fù)p失。本文針對造成滅火救援作戰(zhàn)行動(dòng)傷亡的原因進(jìn)行分析，并提出了應(yīng)對措施。

關(guān)鍵詞：滅火救援;作戰(zhàn)安全

消防救援隊(duì)伍改制轉(zhuǎn)隸后，其職責(zé)任務(wù)不再是傳統(tǒng)的防滅火和搶險(xiǎn)救援，同時(shí)也承擔(dān)著地震、水災(zāi)、旱災(zāi)、泥石流、危化品、核事故等各類災(zāi)害事故的應(yīng)急處置工作，職能使命逐漸向“全災(zāi)種、大應(yīng)急”轉(zhuǎn)變。隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各類災(zāi)害事故多發(fā)頻發(fā)，消防救援人員在各類作戰(zhàn)行動(dòng)中面臨的風(fēng)險(xiǎn)也越來越多，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都有可能造成人員傷亡。為此，各級消防救援隊(duì)伍更應(yīng)加強(qiáng)滅火救援作戰(zhàn)安全工作，逐步減少作戰(zhàn)行動(dòng)中傷亡事件的發(fā)生概率。

一、滅火救援作戰(zhàn)行動(dòng)傷亡原因分析

（一）業(yè)務(wù)知識儲備不足，對災(zāi)情把握不全面

隨著職責(zé)任務(wù)的擴(kuò)展、經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，滅火戰(zhàn)斗環(huán)境越來越復(fù)雜，而且滅火救援的形式也呈現(xiàn)出多樣化的變化，這對基層指戰(zhàn)員的業(yè)務(wù)能力素質(zhì)提出了更高的要求。目前，一些基層消防站日常以體能和業(yè)務(wù)訓(xùn)練為主，缺乏對指戰(zhàn)員系統(tǒng)的業(yè)務(wù)理論教學(xué)。雖然消防救援各級也經(jīng)常組織業(yè)務(wù)理論授課和相關(guān)培訓(xùn)，但部分指戰(zhàn)員對業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)不重視，走馬觀花，導(dǎo)致學(xué)習(xí)效果并不是很明顯。再加上日常工作繁雜，部分指戰(zhàn)員對于日常的業(yè)務(wù)理論主動(dòng)學(xué)習(xí)意識差，很少去鉆研和掌握，這就導(dǎo)致了在面對復(fù)雜的災(zāi)情時(shí)只滿足于以往的工作經(jīng)驗(yàn)，很難對災(zāi)情做出全面的把握，對可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)也很難準(zhǔn)確預(yù)判，在滅火救援現(xiàn)場出現(xiàn)走一步看一步不知道下一步的情況，在命令下達(dá)和處置行動(dòng)上缺乏科學(xué)的預(yù)估，沒有可靠的依據(jù)和規(guī)范，業(yè)務(wù)理論知識的儲備很難應(yīng)對日益復(fù)雜的滅火救援形勢。

（二）作戰(zhàn)安全意識不強(qiáng)，未有效落實(shí)安全制度

滅火救援現(xiàn)場情況瞬息萬變，各種潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)很多，不同指戰(zhàn)員能力素質(zhì)不同，對安全的認(rèn)知也不同，這就導(dǎo)致了部分指戰(zhàn)員在面對復(fù)雜的災(zāi)情時(shí)，對危險(xiǎn)性認(rèn)知不足，再加上對日常開展的安全教育不重視，對安全制度的落實(shí)沒有做到入心入腦，沒有形成較強(qiáng)的安全意識。災(zāi)害現(xiàn)場往往會出現(xiàn)火情偵察不全面、個(gè)人防護(hù)裝備不齊全、不按操作規(guī)程處置等一系列不落實(shí)相關(guān)安全制度的情況，這樣就大大增加了作戰(zhàn)安全風(fēng)險(xiǎn)。

（三）實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練缺乏，應(yīng)對復(fù)雜災(zāi)情能力不足

目前基層消防站的訓(xùn)練科目以操法、體能、技能為主，科目的設(shè)置單一、分散，缺乏與轄區(qū)火災(zāi)和事故特點(diǎn)的有機(jī)結(jié)合，缺乏多個(gè)消防站聯(lián)合模擬訓(xùn)練，與滅火救援現(xiàn)場的需要存在差距。另外，實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練設(shè)施缺乏，有時(shí)雖利用一些單位開展一些實(shí)戰(zhàn)化的拉動(dòng)訓(xùn)練，但受場地等因素的影響，設(shè)置科目簡單，與實(shí)戰(zhàn)脫節(jié)，往往以時(shí)間和速度來評判優(yōu)劣，參訓(xùn)指戰(zhàn)員不能有效意識現(xiàn)場存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致緊急避險(xiǎn)訓(xùn)練開展受限制，很難實(shí)現(xiàn)指戰(zhàn)員日常所學(xué)技能、戰(zhàn)術(shù)和器材裝備的有機(jī)結(jié)合，必然影響滅火救援現(xiàn)場的戰(zhàn)斗力。再加上大的災(zāi)害現(xiàn)場多個(gè)消防站作戰(zhàn)，在日常在協(xié)同配合方面往往會出現(xiàn)一些問題，容易導(dǎo)致貽誤戰(zhàn)機(jī)、作戰(zhàn)效能低下等情況，在瞬息萬變的滅火救援現(xiàn)場大大增加安全風(fēng)險(xiǎn)。

二、有效減少滅火救援作戰(zhàn)傷亡的幾點(diǎn)措施

（一）強(qiáng)化業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)，提升災(zāi)情決策能力

在日常工作中，對指揮員和戰(zhàn)斗員建立完善的業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)考評體系，明確不同層級指揮員的學(xué)習(xí)內(nèi)容，通過理論授課、集中培訓(xùn)、戰(zhàn)例探討以及定期考核等方式，充分利用考核晉升機(jī)制，提升指戰(zhàn)員的學(xué)習(xí)積極性，不斷提高指戰(zhàn)員的業(yè)務(wù)理論水平。從而使指戰(zhàn)員在災(zāi)害現(xiàn)場能夠綜合分析災(zāi)情情況，準(zhǔn)確預(yù)測災(zāi)情發(fā)展趨勢，尋找合適的滅火和救援方法;在進(jìn)行部署時(shí)，指揮員能將自己的意圖與設(shè)定好的方案清晰地傳達(dá)給戰(zhàn)斗員，并在救援行動(dòng)中與戰(zhàn)斗員保持密切聯(lián)系，在接收反饋之后應(yīng)迅速做出相應(yīng)的調(diào)整，避免重大安全事故的發(fā)生[1]。

（二）強(qiáng)化安全意識培養(yǎng)，提升安全制度執(zhí)行力

作戰(zhàn)安全意識是指在消防員頭腦中建立起來的作戰(zhàn)必須安全的觀念，是消防員在滅火救援活動(dòng)中，對各種各樣可能對自己或他人造成傷害的不同因素的一種戒備和警覺的心理狀態(tài)。安全意識的建立需要外部信息的灌輸，綜合感官的體驗(yàn)，然后在大腦內(nèi)部形成安全意識的構(gòu)建[2]。因此，日常工作中我們要從加強(qiáng)作戰(zhàn)安全教育和強(qiáng)化安全意識訓(xùn)練兩方面入手，一是對作戰(zhàn)安全相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行經(jīng)常性學(xué)習(xí)，將安全知識和規(guī)章制度予以宣貫，讓全體指戰(zhàn)員知道什么該干什么不該干，提升消防指戰(zhàn)員的專業(yè)能力和個(gè)人素養(yǎng)，讓每一位指戰(zhàn)員準(zhǔn)確意識到作戰(zhàn)安全問題對于自身安全的重要性。二是要進(jìn)行日常安全意識訓(xùn)練，在訓(xùn)練、出警、戰(zhàn)評、考核等環(huán)節(jié)通過講解正確做法和錯(cuò)誤示范相結(jié)合的方法，進(jìn)行體驗(yàn)式訓(xùn)練，并在其中滲透安全操作規(guī)程，提高消防指戰(zhàn)員在滅火救援作戰(zhàn)行動(dòng)中的警戒性，自主加強(qiáng)安全防范，從而提升對安全制度的執(zhí)行力。

（三）推進(jìn)訓(xùn)練體制改革，不斷促進(jìn)戰(zhàn)斗力提升

只有最大限度地貼近實(shí)戰(zhàn)環(huán)境訓(xùn)練，才能不斷提高基層消防站的戰(zhàn)斗力。要不斷創(chuàng)新訓(xùn)練模式，大力推進(jìn)實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練，加大模擬化、基地化訓(xùn)練力度，應(yīng)增加真火真煙訓(xùn)練設(shè)施，建立常態(tài)化實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練機(jī)制，明確訓(xùn)練重點(diǎn)，以行動(dòng)的規(guī)范性、流暢性和科學(xué)性作為訓(xùn)練目標(biāo)，強(qiáng)化訓(xùn)練作風(fēng)養(yǎng)成。消防站可根據(jù)實(shí)際情況對訓(xùn)練塔、執(zhí)勤樓、各庫室場所進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)化改造，增加改造諸如黑暗區(qū)域行進(jìn)、防盜門（窗）組合破拆、家庭火災(zāi)撲救、狹小空間救援、蜂窩摘除、緊急避險(xiǎn)等訓(xùn)練模塊，實(shí)現(xiàn)營區(qū)訓(xùn)練多功能化的目標(biāo)。另一方面，可與轄區(qū)“高低大化”等單位簽訂協(xié)議，打造各類災(zāi)害事故模擬訓(xùn)練基地，可多個(gè)消防站聯(lián)合協(xié)同訓(xùn)練，滿足日常實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練需要[3]?；鶎酉勒局笐?zhàn)員在體技能訓(xùn)練達(dá)標(biāo)后，要依托實(shí)戰(zhàn)化設(shè)施經(jīng)常性開展實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練，加強(qiáng)逃生和緊急避險(xiǎn)等實(shí)戰(zhàn)安全技能訓(xùn)練，提高指戰(zhàn)員作戰(zhàn)安全技能和實(shí)戰(zhàn)心理承受力，不斷提高消防指戰(zhàn)員的戰(zhàn)斗素質(zhì)。

（四）強(qiáng)化專業(yè)人才培養(yǎng)，完善戰(zhàn)訓(xùn)隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制

只有不斷加強(qiáng)戰(zhàn)訓(xùn)人才培養(yǎng)，組建高素質(zhì)的消防救援隊(duì)伍，完善現(xiàn)有的消防戰(zhàn)訓(xùn)隊(duì)伍建設(shè)體制，才能不斷提高消防戰(zhàn)訓(xùn)業(yè)務(wù)的水平。首先，要統(tǒng)籌規(guī)劃人員編制，加大人員招錄力度，把好人員選拔入口關(guān)，為基層消防站配備足夠的消防指揮員、戰(zhàn)斗員，為人才的培養(yǎng)提供必要的人員基礎(chǔ)。其次要強(qiáng)化人才培養(yǎng)力度，在做好日常的體能、技能訓(xùn)練的前提下，增加對基層指戰(zhàn)員滅火救援相關(guān)業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)次數(shù)和時(shí)間，完善考核制度，將人才培養(yǎng)逐漸向系統(tǒng)化專業(yè)化方向發(fā)展。不斷提高基層指戰(zhàn)員組織戰(zhàn)訓(xùn)活動(dòng)的能力，豐富戰(zhàn)訓(xùn)知識，提高指戰(zhàn)員整體素質(zhì)。第三，完善消防戰(zhàn)訓(xùn)的保障機(jī)制，重點(diǎn)強(qiáng)化各種醫(yī)療保險(xiǎn)和工傷待遇，加大相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)防控工作，解除消防員參與戰(zhàn)訓(xùn)的后顧之憂，促進(jìn)消防員安心從事消防這一高風(fēng)險(xiǎn)工作的積極性[4]。另外盡快明確消防指戰(zhàn)員養(yǎng)老退休等相關(guān)政策，讓消防指戰(zhàn)員能將戰(zhàn)訓(xùn)工作當(dāng)作長久的事業(yè)去干，盡可能減少戰(zhàn)訓(xùn)人才的流失。抓好了戰(zhàn)訓(xùn)人才隊(duì)伍建設(shè)就能大大強(qiáng)化了滅火救援能力，從而就會大大降低了作戰(zhàn)安全事故發(fā)生的概率。

三、結(jié)語

新時(shí)期的消防救援隊(duì)伍作為應(yīng)急救援的國家隊(duì)和主力軍，所面臨的作戰(zhàn)任務(wù)越來越復(fù)雜和繁重，作戰(zhàn)安全管理形勢也變得越來越嚴(yán)峻。為了消防救援隊(duì)伍的長足發(fā)展，我們必須高度重視作戰(zhàn)安全工作，認(rèn)真抓好消防指戰(zhàn)員的業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練，培養(yǎng)專業(yè)化的戰(zhàn)訓(xùn)人才隊(duì)伍，嚴(yán)格執(zhí)行安全管控制度，降低作戰(zhàn)安全風(fēng)險(xiǎn)，確保消防指戰(zhàn)員的安全。只有這樣我們才能扛起黨和國家賦予我們的責(zé)任，保護(hù)好人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。

參考文獻(xiàn)：

[1]趙四黑.消防部隊(duì)滅火救援作戰(zhàn)行動(dòng)中的安全防護(hù)探討[J].今日消防，2019（12）：17.

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[3]黃照鋒.新形勢下消防隊(duì)伍作戰(zhàn)行動(dòng)中安全及管控[J].今日消防，2020（09）：63.

[4]梁志聰.加強(qiáng)消防戰(zhàn)訓(xùn)工作，提升滅火救援效能[J].消防論壇，2020（04）：44.