基層農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)存在的問題及應(yīng)對措施

張錦程 黃云

摘要：氣象與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動關(guān)聯(lián)密切，并且從多方面對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動產(chǎn)生影響。溫度、降水、雷電等都是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中需要重點關(guān)注的氣象問題。因此，做好基層農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作至關(guān)重要。然而就目前來看，基層農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)還存在許多問題需要解決。本文從基層農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作中存在的問題出發(fā)，并給出相應(yīng)解決策略，希望對農(nóng)村氣象災害預防有所幫助。

關(guān)鍵詞：基層農(nóng)業(yè)氣象服務(wù);氣象災害預防;問題解決

農(nóng)業(yè)發(fā)展是我國生存之源、衣食之本，是我國一切生產(chǎn)的首要條件。國家重視農(nóng)業(yè)發(fā)展并將農(nóng)業(yè)發(fā)展放在生產(chǎn)發(fā)展首位。因此在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中需要重視氣象對農(nóng)業(yè)的影響，預防氣象災害，保證農(nóng)業(yè)發(fā)展健康穩(wěn)定。就基層農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)而言，應(yīng)當著力解決工作中出現(xiàn)的基礎(chǔ)問題，從而完善基層農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系，促進農(nóng)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。

1 基層農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作存在的問題

1.1 氣象服務(wù)為農(nóng)民提供的信息過于單一

氣象服務(wù)部門通過天氣預報形式向農(nóng)民提供氣象信息，由于其方式過于單一，因此對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)幫助不大。作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動來講，有針對性的氣象信息才能為農(nóng)民提供幫助。例如，油菜是江西南昌冬季主要田作物，備受低溫、干旱等氣象災害影響。因此，氣象服務(wù)應(yīng)該更加對低溫、干旱等災害性天氣進行專題預告，使農(nóng)民提早做好油菜過冬措施，視油菜生產(chǎn)情況進行肥料補充，并增強其抗寒、抗旱能力，從而減輕氣象災害給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的損失[1]。

1.2 農(nóng)民獲取氣象信息的渠道不夠豐富

農(nóng)民開展農(nóng)業(yè)活動離不開氣象信息指導，但是農(nóng)民獲取氣象信息的渠道受到多種因素影響，大多還停留在使用電視收看天氣預報上。由于天氣預報給出的氣象信息不夠具體，因此導致農(nóng)民預防氣象災害不夠及時。而手機電腦等信息化設(shè)備的氣象信息又參差不齊，使農(nóng)民無法根據(jù)其提供的氣象信息進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，并且由于其缺乏災害預警功能，致使農(nóng)民對氣象信息掌握不完全。然而雖然基層農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)開始通過手機短信、電子郵件和發(fā)布短視頻等為農(nóng)民提供氣象信息，但是由于部分農(nóng)民不會使用現(xiàn)代化信息設(shè)備，從而導致氣象信息無法為農(nóng)民所用。

1.3 氣象信息傳播不夠及時

基層農(nóng)業(yè)服務(wù)通過對天氣預測，將雷電、大風、冰雹等氣象信息向上級匯報，并經(jīng)由上級進行分析整理。而經(jīng)過信息復雜傳遞，當信息傳遞到農(nóng)民手中時，已經(jīng)不具有時效性，從而影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。

1.4 氣象服務(wù)設(shè)施不夠完善

由于我國基層農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展緩慢，所以氣象相關(guān)技術(shù)和人員都相對匱乏。這就導致基層農(nóng)村氣象監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)覆蓋率低，從而無法健全氣象服務(wù)體系，對基層農(nóng)村氣象服務(wù)質(zhì)量產(chǎn)生影響，致使農(nóng)民獲取氣象信息不及時，影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展[2]。

1.5 專業(yè)性氣象人員不夠

由于基層農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)缺少專業(yè)性氣象人員，因此對氣象服務(wù)工作做不到細致、完善，對農(nóng)業(yè)氣象的調(diào)查研究能力缺乏，從而致使氣象工作開展困難，農(nóng)民獲取氣象信息不夠準確，不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。

2 健全農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)和農(nóng)村氣象災害防御系統(tǒng)的措施

2.1 提供多元氣象信息

農(nóng)村對氣象信息需求量大，這就要求氣象部門在研發(fā)氣象產(chǎn)品時，應(yīng)該更具有針對性，增加關(guān)乎農(nóng)業(yè)發(fā)展切身利益的氣象信息，使農(nóng)民獲取氣象信息更加便捷，為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)氣象服務(wù)。尤其是在氣象災害預告方面，基層氣象部門應(yīng)當對當?shù)仡l發(fā)氣象災害進行整理分析，形成農(nóng)業(yè)災害性氣象信息系統(tǒng)，根據(jù)當?shù)剞r(nóng)作物類型以及生長特點，提出具有針對性和實用性的氣象服務(wù)信息，使農(nóng)民及早發(fā)現(xiàn)并解決問題，從而減少氣象災害帶來的減產(chǎn)等問題。

2.2 增加農(nóng)民獲取氣象信息途徑

由于農(nóng)民通過獲取氣象信息進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，所以只有拓寬農(nóng)民獲取氣象信息途徑，才能解決農(nóng)民對氣象災害防治不及時的問題。基層氣象服務(wù)部門在提高手機短信、郵件覆蓋率同時還可以通過天氣類軟件對本地氣象信息進行細化，使農(nóng)民對氣象信息獲取更加全面。此外，基層氣象服務(wù)工作人員還要加大宣傳力度，幫助農(nóng)民學習使用手機查看氣象信息，使農(nóng)民獲取信息途徑增加，從而更好地進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。現(xiàn)階段，電視、廣播等傳播模式已經(jīng)不能滿足農(nóng)業(yè)種植需求。因此，氣象服務(wù)工作需要不拓寬服務(wù)渠道，提升服務(wù)質(zhì)量。首先，需要對傳統(tǒng)媒介應(yīng)用形式進行革新，例如調(diào)整天氣預報播送頻率。由于地區(qū)之間存在較大差異，生活習慣等均有所不同，因此，地方氣象部門可以此為根據(jù)，對天氣預報播送時間進行調(diào)整，可將其設(shè)置在農(nóng)民午休時間、晚間休息時間。通過該種模式，農(nóng)民能第一時間接收到氣象信息，進而對農(nóng)事活動作出相應(yīng)調(diào)整。除此之外，隨著智能手機應(yīng)用范圍擴大，當?shù)貧庀蟛块T可與天氣類應(yīng)用軟件建立合作關(guān)系，為其提供實時性氣象信息。值得注意的是，氣象信息應(yīng)盡可能完整，包括空氣濕度、溫度、土壤濕度、溫度等，并在相關(guān)日期后表明農(nóng)作物種植信息等?；诖耍粌H拓寬基層農(nóng)業(yè)服務(wù)渠道，同時，還起到引領(lǐng)農(nóng)業(yè)種植的作用。

2.3 提升氣象信息傳播時效性、完善氣象服務(wù)設(shè)施

氣象傳播時效性不強主要是由于農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋不完全所導致的。為此，隨著科學技術(shù)進步發(fā)展，基層農(nóng)業(yè)氣象部門也應(yīng)利用科學技術(shù)手段與當?shù)卣托畔⒕W(wǎng)絡(luò)部門相互合作，加強氣象信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋，保證氣象信息傳播時效性，使農(nóng)民獲取并使用氣象信息幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)[3]。除此之外，氣象災害預警信息也要及時發(fā)布，并為農(nóng)民提供相應(yīng)應(yīng)對措施，最大程度上降低氣象災害對農(nóng)作物的傷害。

在氣象服務(wù)設(shè)施方面，政府及相關(guān)部門應(yīng)當為基層氣象服務(wù)站提供更加完備的氣象觀測設(shè)備，使氣象觀測向著現(xiàn)代化方向發(fā)展。并且政府相關(guān)部門還應(yīng)加大科研力度，使氣象監(jiān)測更加準確、高效、覆蓋范圍更廣、實時監(jiān)測系統(tǒng)更完善、預警能力更強大，從而使氣象信息利用率更高，幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

2.4 加強基層氣象人員隊伍建設(shè)

除了在技術(shù)方面對氣象設(shè)備進行升級設(shè)計外，基層氣象工作人員職業(yè)素養(yǎng)也應(yīng)該得到提高。基層氣象服務(wù)部門應(yīng)當加強人員隊伍專業(yè)化建設(shè)，提高氣象人員工作水平。與此同時，還要加強氣象人員災害預警信息獲取能力，保證氣象災害能夠及時傳遞到農(nóng)民手中，做到防患于未然?；跉庀笕瞬挪粩嘧⑷?，基層農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)得到全面發(fā)展。針對各類小區(qū)域氣象部分，需要越來越多的年輕型氣象人才投入工作之中。只有通過該種模式，才能使軟件、硬件操作落實到位，進而推動服務(wù)流程科學化、合理化。首先，相關(guān)部門應(yīng)對各小型區(qū)域內(nèi)氣象部門年輕人才的數(shù)量進行統(tǒng)計，尤其是年輕人才在總體人才中的所占比。待數(shù)據(jù)收集完成后，需要將相關(guān)數(shù)值進行分析，推斷全國年輕氣象人才占比?；谠摲N模式，可促進區(qū)域間氣象部門年輕人才儲備量趨于平衡。針對年輕人才不足的區(qū)域，可為其指派相應(yīng)數(shù)量年輕人才，進而推動該地區(qū)基層農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)不斷發(fā)展。其次，應(yīng)加強年輕人才的培養(yǎng)工作，促進其理論知識、實踐能力等不斷提升。因此，可采用新老氣象人才互幫互助模式。由于年輕人才實踐能力差，高年紀氣象人才理論知識差。通過該種方式，二者能夠取長補短，不斷豐富自身知識結(jié)構(gòu)，進而推動氣象服務(wù)工作順利開展。最后，為提升人才培養(yǎng)力度，還需要加強資金投入。只有不斷提升年輕氣象人才專業(yè)技能，才能使其作用發(fā)揮至最大化。尤其是在基層農(nóng)業(yè)服務(wù)方面，工作人員不僅需要對氣象工作內(nèi)容全方位了解，還需要走訪基層，與農(nóng)戶進行接觸，了解其對氣象工作的需求。通過上述方式，年輕氣象人才能夠加深對自身職業(yè)重要性的認識，進而提升工作責任感，提高工作效率、質(zhì)量等。

2.5 加強各部門間合作

為提升基層農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)水平與質(zhì)量，應(yīng)加強氣象部門與農(nóng)業(yè)部門之間的合作，進而為農(nóng)戶提供具有時效性的農(nóng)業(yè)氣象信息，提升農(nóng)業(yè)種植效率、質(zhì)量，減少農(nóng)作物病蟲害發(fā)生概率，促進基層農(nóng)業(yè)發(fā)展具有全面性、系統(tǒng)性特點。首先，氣象部門需要及時為農(nóng)業(yè)部門提供氣象信息。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要以氣象環(huán)境為前提，并且農(nóng)作物生長受到氣象影響，因此，氣象部門需要根據(jù)該地區(qū)季風情況、云層情況等預測未來某短時間內(nèi)的降水情況、溫度、濕度情況等，進而為農(nóng)業(yè)部門分析農(nóng)作物生長等提供氣象支持。除此之外，氣象部門還需要綜合分析該地區(qū)百年間氣候發(fā)展變化，并與現(xiàn)階段氣候發(fā)展相比對，尋找其中的不同，為農(nóng)業(yè)部門提供依據(jù)，使其能夠提升病蟲害預測準確性。其次，農(nóng)業(yè)部門需要以氣象部門所建成的信息發(fā)布渠道為載體，將農(nóng)業(yè)信息擴散出去，進而提升農(nóng)民保護農(nóng)作物能力，減少不必要的經(jīng)濟損失。除此之外，農(nóng)業(yè)部位根據(jù)氣象部門所提供的氣象信息完成相關(guān)工作后，還需要將研究結(jié)果反饋給氣象部門?；诖?，氣象部門可在發(fā)布氣象信息的同時，將農(nóng)業(yè)部門的研究結(jié)果發(fā)布出去。

3 結(jié)語

基層農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系的健全與否對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動產(chǎn)生直接影響。在基層農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)方面，只有為農(nóng)民提供具有針對性的氣象信息、增加農(nóng)民氣象信息獲取渠道、保證信息傳播時效性，才能使農(nóng)民及時防治氣象災害，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進行。

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