淺析日本職業(yè)教育的連續(xù)性

馬力晗

[摘 ? ? ? ? ? 要] ?職業(yè)教育和職業(yè)訓練對二戰(zhàn)之后經濟崛起中的日本在解決勞動力方面起到了至關重要的作用。日本尤其重視教育與職業(yè)的一體化和職業(yè)教育的連續(xù)性，重視職業(yè)觀和職業(yè)能力的培養(yǎng)，也就是從學校到工作公司的各個階段，日本的職業(yè)教育一直貫穿始終。

[關 ? ?鍵 ? 詞] ?日本;職業(yè)教育;連續(xù)性

[中圖分類號] ?G711 ? ? ? ? ? ? ? ? ? [文獻標志碼] ?A ? ? ? ? ? ? ? ? [文章編號] ?2096-0603（2021）41-0140-02

日本是一個四面環(huán)海的島國，資源缺乏，依靠進口，它經濟的發(fā)展一部分原因就是擁有大批職業(yè)人才。日本的職業(yè)教育大致可以分為三個類型，即學校對學生的職業(yè)教育、企業(yè)對員工的職業(yè)教育和國家對社會人的職業(yè)教育。本文將著重分析這三種日本職業(yè)教育的連續(xù)性。

一、學校對學生的職業(yè)教育

日本文部科學省發(fā)布的《學習指導要領》指出：希望在學校學習到的知識能夠成為學生“生存的力量”，能夠與學生的明天、與學生今后的人生相聯(lián)系，同時要培養(yǎng)學生的三種能力中就包括能夠在實際的社會、生活、工作中生存的知識和技能。因此，日本的職業(yè)教育實際上從初中就開始了，而職業(yè)教育的萌芽階段是從小學甚至幼兒園就開始了。日本的小學階段，學校都有兔子的小屋和花房，打理這些的不是學校的員工，而是學生，根據(jù)年齡，每個班級都有分工，低年級的會簡單一點，年級越高工作的難度越大，這不僅培養(yǎng)了孩子的愛心，還培養(yǎng)了小學生萌芽階段的職業(yè)觀，讓學生了解工作時辛苦、收獲時的喜悅和相互的合作精神。日本所有的普通中學都設立了技能課，例如，有些學校的技能課是種植黃豆，學校與農家聯(lián)系，讓學生真正地走入農家、走進田地，從播種黃豆開始，在農民指導下，全部農業(yè)勞動都由學生自己動手完成，每隔幾個月就會去農家的黃豆地里學習如何種植，直到收獲。收獲之后，學生再去與學校合作的制作黃豆醬的公司學習黃豆醬的制作。每一次的學習，學生都會通過小論文的形式發(fā)表自己的感想和感受。每個階段的工作學生都能親身體驗。最后成品的黃豆醬，學校會專門準備好密封盒，每個學生一盒黃豆醬，技能課教師指導學生在家發(fā)酵的方法。這種技能課最少需要一年的時間。另外，中學校也會和日本當?shù)氐钠髽I(yè)聯(lián)系，比如有名的富士通等，得到企業(yè)的幫助，在學生初二年級期間，企業(yè)的負責人走入學校，向學生介紹自己的企業(yè)，這種介紹不是宣傳自己的企業(yè)，而是告訴學生當今社會上還有做這種產品的工廠，還有這樣一種職業(yè)，讓學生在觀念上對自己將來的職業(yè)有一個初步的規(guī)劃。因為日本的大學是實行自主招生，大學自己出考卷，每個大學的考試范圍和考試重點都不同，所以有些中高六年一貫制的學校，在初三年級的時候高中部的負責人就會在高中部說明會上提醒學生和家長要盡快決定大學及大學的專業(yè)方向，以便一進入高中就有職業(yè)方向，以便能在高中階段更好地有針對性地學習，爭取進入學生理想的大學。日本像這種學校的職業(yè)教育貫穿學校教育的各個階段：初中有技能家政教育，高中有職業(yè)技術教育（有些高中還是普通高中和職業(yè)高中混合），高等專門學校和高等專修學校有職業(yè)教育，短期大學有職業(yè)教育，科技大學有職業(yè)教育，專門在職研究生有職業(yè)教育。在走上工作崗位之前的各類學校中都有職業(yè)教育。在日本，職業(yè)教育與普通教育同等重要，都成為國民教育的核心內容，國家還為職業(yè)教育設立了單獨的考核標準供用人公司參考使用。日本的文部科學省還單獨為專門的職業(yè)教育學校（相當于我們的職業(yè)學校）的畢業(yè)生頒發(fā)“專門士”證書，畢業(yè)生在繼續(xù)深造和考取國家公務員等方面享受和普通大學生同樣的待遇。

二、企業(yè)對員工的職業(yè)教育

這種教育在學生從學校畢業(yè)一被企業(yè)錄用就開始了。在大型企業(yè)中，以制造業(yè)為中心，以長期雇傭為前提，實行人才培養(yǎng);在中小企業(yè)中，通過企業(yè)間的移動，實現(xiàn)多工種人才培養(yǎng)，最后為自己公司所用，也就是說，擁有基礎技術的中小企業(yè)具有中小企業(yè)員工學校的作用，可以實現(xiàn)自我增值。企業(yè)對員工的職業(yè)教育，在日本以《勞動基準法》的形式被規(guī)定。日本政府會以“職業(yè)形成促進補助金”的形式在資金上鼓勵企業(yè)對自己的員工進行職業(yè)教育與培訓。因此，企業(yè)對自己員工的職業(yè)教育是從新人開始的，直到退休。這種教育有四個階段：一是新人的職業(yè)教育培訓，這是為了讓新入職的員工能夠更好地了解企業(yè)和企業(yè)文化，更快地適應自己的工作崗位而進行的;二是針對經過新人培訓成為普通員工的職業(yè)教育，是在有經驗的、工作能力強的員工的指導下進行的職業(yè)教育，指導一段時間之后公司會對普通員工進行考核;三是從普通員工晉升為管理人員的職業(yè)教育培訓，這是為了增強管理人員的管理能力，管理人員的能力增強了，企業(yè)的各部門才能更加順利地運轉;四是對公司領導人員的職業(yè)教育培訓，領導人員的能力決定了公司的發(fā)展能力和發(fā)展方向。通過以上四個階段的職業(yè)教育，企業(yè)的發(fā)展理念和發(fā)展規(guī)劃無形中滲入每個員工的心里，不僅可以讓員工的工作方向一直與公司保持一致，還可以讓員工一直保持工作的熱情，減少了工作的失誤，提高了工作效率，同時也提高了企業(yè)的效益。

三、日本國家對社會人（即失業(yè)和大學畢業(yè)未能就業(yè)的人群）的職業(yè)教育

以失業(yè)者為對象的職業(yè)教育在日本以《職業(yè)安定法》被規(guī)定。近年來，由于日本經濟不景氣，失業(yè)人數(shù)和大學畢業(yè)未能就業(yè)的人數(shù)在不斷增加，為改善大學生的就業(yè)環(huán)境，降低日本社會的失業(yè)率，日本政府也越來越重視針對社會人的職業(yè)教育。為了社會人職業(yè)教育的規(guī)范化，建立了完備的法律體系，后來又制定了《部分職業(yè)訓練法》《私立學校振興助成法》《職業(yè)能力開發(fā)促進法》等法律法規(guī)，確定了日本職業(yè)教育的社會地位和作用、職業(yè)訓練的經費來源等，以保障社會人享有國家進行的職業(yè)教育的權利，這些教育方式有專門進行成人職業(yè)教育的公共職業(yè)訓練、社會教育機構所進行的成人職業(yè)教育等，為積極鼓勵與嚴格要求社會人，建立了權威的職業(yè)資格認定體系，沒有工作的社會人要想重新走入社會，找到適合自己的職業(yè)，可以根據(jù)企業(yè)的需求和自己的興趣取得某項職業(yè)資格或掌握一門職業(yè)技能，為此這些社會人再次進入專門學校學習。例如，在把終身教育作為使命的短期大學里，教育對象除了普通的短大學生之外，還有各個年紀失業(yè)的社會人、家庭主婦等，學校里有各種課程供社會人自己選擇，有些短期大學還在內部建立了終身學習中心，以回應當?shù)厣鐓^(qū)、企業(yè)和社會人的需要。許多專修學校面向各個社區(qū)開展講座，與企業(yè)界聯(lián)合舉辦實用的技術知識的展覽會，組織社會人去企業(yè)參加實踐等，為社會人的將來就業(yè)組織各種職業(yè)教育和培訓活動。另外，日本政府還重新研究探討了有職業(yè)資格培訓的專修學校的制度，與過去相比，擴大了它的職能，加大了對職業(yè)培訓師資的投入，同時對失業(yè)和再就業(yè)人員的培訓功能也增強了。還要補充說明的是，日本政府為了解決本國勞動力不足的問題，每年從國外招收大量技術人員，即“研修生”，但是這些“研修生”初到日本不了解日本企業(yè)的管理方式和企業(yè)對員工的工作要求，很容易發(fā)生企業(yè)或者企業(yè)內日本員工與“研修生”的矛盾。針對這種情況，日本政府制定了技能實習制度，它的目的是對外國技術人員的職業(yè)教育，減少與企業(yè)和企業(yè)內日本員工的矛盾，以便更好地解決本國勞動力不足的問題。為了鼓勵更多的國外技能人員在日就業(yè)，日本政府從1993年開始，進一步增加了技能實習的內容，也就是“研修生”經職業(yè)教育與培訓，再經過專門的技術鑒定機構技術鑒定合格者可以拿到在日本繼續(xù)工作兩年的簽證，為許多中小企業(yè)解決了勞動力短缺的問題，同時也提高了國外技術人員的專業(yè)知識和技能，更好地適應日本的工作環(huán)境。

日本以上三種類型的職業(yè)教育具有連續(xù)性，日本人從小就已經開始接受職業(yè)教育，中間沒有斷檔，大范圍地實現(xiàn)了初、中、高層次職業(yè)教育的有效對接，實現(xiàn)了國家、公司和私人之間的無縫銜接。無論什么人，無論處于人生的什么階段、社會的什么位置，都能夠接受職業(yè)教育，不僅提高了勞動者的素質，同時還促進了日本社會和經濟的發(fā)展。當然，日本的這種職業(yè)教育也存在弊端。處于基礎教育階段的學生，有些不想進行專業(yè)深造，有些缺乏抽象思維，對于學校的職業(yè)教育無法適應，導致課業(yè)落下，嚴重的會導致輟學。同時，日本學校的職業(yè)指導，尤其是職業(yè)學校的職業(yè)指導問題尤其嚴重。學校職業(yè)指導的制定依據(jù)不是學生的能力，也不是學生的興趣，而是學生初中階段的學習成績，是入學考試的分數(shù)，依據(jù)這兩項來安排學生入學之后的專業(yè)。社會普遍認為入學考試的分數(shù)決定了學校的排名以及在社會上的評價，有這種想法的人甚至包括學生和學生的家長，這是對教育的一種曲解，也是日本職業(yè)教育需要解決的問題。

當代，從我國的國情來看，我國人口眾多，要更快發(fā)展我國的經濟，也需要發(fā)揮這一優(yōu)勢，培養(yǎng)大批適合我國國情的擁有高技術水平的專門職業(yè)人才。希望通過以上對日本職業(yè)教育連續(xù)性的分析，能夠對我國職業(yè)教育的發(fā)展起到一定啟示作用。

參考文獻：

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◎編輯 郭小琴