新形勢(shì)下發(fā)揮國(guó)企工會(huì)作用的路徑和對(duì)策

呂靜

（重慶能投資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)有限公司，重慶 401121）

一、序言

在當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)一步深化，國(guó)際改革持續(xù)推進(jìn)和完善，國(guó)企組織結(jié)構(gòu)與職工結(jié)構(gòu)均發(fā)生了很大變化，國(guó)企工會(huì)需要積極適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)，認(rèn)識(shí)工會(huì)工作在當(dāng)前面臨的挑戰(zhàn)與存在的問(wèn)題，從而積極發(fā)揮工會(huì)的作用。國(guó)有企業(yè)工會(huì)的工作只有革新思路，不斷創(chuàng)新和完善，才能夠適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)，積極發(fā)揮工會(huì)職能與作用，提高國(guó)企工會(huì)各方面工作的積極性與有效性，構(gòu)建和諧良好的勞動(dòng)關(guān)系，積極維護(hù)職工合法權(quán)益，發(fā)揮對(duì)職工工作的積極引導(dǎo)作用。

二、新形勢(shì)下國(guó)企工會(huì)存在的問(wèn)題

（一）職工權(quán)益保障未充分發(fā)揮

工會(huì)擁有維護(hù)與保障國(guó)企職工合法權(quán)益方面的重要作用與功能。鎖著國(guó)企改革深入發(fā)展，當(dāng)前，隨著國(guó)企發(fā)展，一些未改制的國(guó)企逐步推進(jìn)體制改革，而在改制的過(guò)程當(dāng)中，職工合法權(quán)益往往遭受辛亥，國(guó)企工會(huì)在依法保障國(guó)企職工合法權(quán)益方面有著義不容辭的責(zé)任。但是，從國(guó)企改革的實(shí)際來(lái)看，國(guó)企工會(huì)對(duì)職工合法權(quán)益的保障上仍然沒(méi)有充分發(fā)揮作用，一些工會(huì)干部對(duì)自身工作職責(zé)的履行缺乏積極主動(dòng)性，致使在國(guó)企改革的進(jìn)程當(dāng)中，一些國(guó)企職工合法權(quán)益遭受到侵害。

（二）和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建有待提升

當(dāng)前許多國(guó)企當(dāng)中對(duì)工會(huì)的地位并沒(méi)有給予充分的重視，一些國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)對(duì)國(guó)企工會(huì)發(fā)揮的功能沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)，甚至，一些企業(yè)認(rèn)為工會(huì)已經(jīng)失去了存在的價(jià)值。在一些國(guó)企當(dāng)中，工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)往往由國(guó)企當(dāng)中的個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)掛職，甚至，有的國(guó)企當(dāng)中工會(huì)正負(fù)主席都是國(guó)企當(dāng)中的領(lǐng)導(dǎo)掛職，這就導(dǎo)致工會(huì)的工作缺乏規(guī)范的機(jī)制。由于工作繁忙，掛職的領(lǐng)導(dǎo)無(wú)暇投身到工會(huì)的工作當(dāng)中，對(duì)工會(huì)的工作不積極、不主動(dòng)，無(wú)法正常行使工會(huì)成員工作義務(wù)。工會(huì)當(dāng)中的成員，同時(shí)在國(guó)企當(dāng)中還有其他工作要做，導(dǎo)致工會(huì)成員心無(wú)二用、工作缺乏積極主動(dòng)性，工會(huì)人才流失嚴(yán)重，工會(huì)在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系方面無(wú)法積極發(fā)揮作用。

（三）收入差距不斷擴(kuò)大給工會(huì)工作帶來(lái)挑戰(zhàn)

新形勢(shì)下國(guó)企存在收入差距大，給工會(huì)帶來(lái)挑戰(zhàn)的問(wèn)題。當(dāng)前，國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)管理層高薪水的問(wèn)題，成為了社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)。國(guó)企高層管理者的薪資水準(zhǔn)和一線職工的工資相比，能高出幾倍到十幾倍，更有甚者高層管理者薪資高出一線職工幾十倍。普通基層國(guó)企員工工資一般在2500 到5500 左右，而高層管理者薪資可以達(dá)到萬(wàn)元以上，甚至有的達(dá)到幾萬(wàn)到幾十萬(wàn)，個(gè)別達(dá)到年薪百萬(wàn)。雖然，近年來(lái)國(guó)家一直在呼吁，高薪資向一線員工傾斜，但是，國(guó)企當(dāng)中高層作為薪資的制定與分配者，如果不做出改革，這種局面很難改變。一線職工通過(guò)體力勞動(dòng)或者付出自己的技術(shù)來(lái)獲得工資收入，而高層領(lǐng)導(dǎo)著需要付出腦力勞動(dòng)以及在管理經(jīng)營(yíng)決策方面付出更多努力，按照勞動(dòng)分配原則，高層領(lǐng)導(dǎo)理應(yīng)獲得高薪資，但是，實(shí)際分配當(dāng)中這種差距太大，導(dǎo)致底層職工存在心里不平衡的問(wèn)題。國(guó)企高層領(lǐng)導(dǎo)與一線職工之間收入的加大，給工會(huì)的實(shí)際工作提出了新的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。

三、充分發(fā)揮國(guó)企工會(huì)的對(duì)策

（一）創(chuàng)新工會(huì)工作理念

在新時(shí)期，國(guó)企工會(huì)必須創(chuàng)新工作理念，始終把廣大職工群眾利益放在重要的位置，以職工利益為國(guó)企工作出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持走群眾路線，解決職工群眾所關(guān)心的任何事情，工作讓廣大職工群眾滿意，領(lǐng)導(dǎo)職工群眾踏實(shí)干工作，共同創(chuàng)造美好的未來(lái)。首先，注重工會(huì)干部隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)，提升工會(huì)干部溝通能力和解決實(shí)際問(wèn)題的能力，積極培養(yǎng)人才，提高工會(huì)干部的服務(wù)意識(shí)，真實(shí)反映和解決職工實(shí)際問(wèn)題，做好職工和國(guó)企之間關(guān)系的協(xié)調(diào)。其次，改善組織工作方法，改變國(guó)企工作觀念，促使組織能給國(guó)企的工作注入新鮮活力，適應(yīng)當(dāng)前發(fā)展趨勢(shì)，滿足國(guó)企發(fā)展需要。充分利用互聯(lián)網(wǎng)科技，創(chuàng)新工會(huì)工作，有效提升工會(huì)解決問(wèn)題的效率，提高工作質(zhì)量。

（二）創(chuàng)新工會(huì)工作機(jī)制

首先，需要完善國(guó)企職工權(quán)益保障制度。國(guó)企的工會(huì)需要以平等協(xié)商為根本原則，建立完整的職工維權(quán)機(jī)制，充分保障職工合法權(quán)益，加大職工考核力度，保障制度的規(guī)范性、平等性與協(xié)調(diào)性，有效實(shí)施國(guó)企管理。其次，根據(jù)《勞動(dòng)法》以及《合同法》等要求，規(guī)范國(guó)企與職工之間的勞動(dòng)合同，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧建立。加強(qiáng)對(duì)職工簽訂勞動(dòng)合同的規(guī)范、正確指導(dǎo)，讓職工充分認(rèn)識(shí)到合同對(duì)其權(quán)利維護(hù)的重要性，讓職工明確每一項(xiàng)條款。加強(qiáng)企業(yè)和職工勞動(dòng)合同變更以及簽訂方面的監(jiān)督，注重合同的合法性和正規(guī)性、有效性。

（三）創(chuàng)新工會(huì)服務(wù)模式

首先，國(guó)企工會(huì)結(jié)合當(dāng)前面臨的實(shí)際工作，重新制定工作規(guī)范與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，建立良好的溝通機(jī)制，積極引導(dǎo)職工參與國(guó)企各項(xiàng)工作當(dāng)中，創(chuàng)新服務(wù)模式，提高服務(wù)水平和管理水平。國(guó)企干部需要加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí)，提高政治站位，樹(shù)立敬業(yè)精神，走群眾路線，聆聽(tīng)職工心聲，做職工忠實(shí)的朋友，積極為職工解決問(wèn)題，真抓實(shí)干，全身心為國(guó)企職工服務(wù)。在服務(wù)過(guò)程當(dāng)中，加強(qiáng)國(guó)企和職工之間的溝通與聯(lián)系，加強(qiáng)思想政治教育，提高國(guó)企核心凝聚力。其次，加大對(duì)國(guó)企困難職工幫扶的力度，針對(duì)國(guó)企存在困難的職工家庭，加大幫扶力度，及時(shí)解決職工生活、生產(chǎn)當(dāng)中的困難，幫助職工、關(guān)心職工、溫暖職工，增強(qiáng)國(guó)企職工的集體榮譽(yù)感與歸屬感，促進(jìn)職工能夠以國(guó)企為家，以國(guó)企的工作為自己的責(zé)任。

四、結(jié)語(yǔ)

新形勢(shì)下，國(guó)企工會(huì)工作必須適應(yīng)當(dāng)前國(guó)企改革與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，因此，國(guó)企工會(huì)要想繼續(xù)發(fā)揮積極有效的作用，就不得不進(jìn)行大力改革與工作創(chuàng)新。國(guó)企工會(huì)充分發(fā)揮作用，需要床戲你工會(huì)工作理念，完善工會(huì)工作機(jī)制，創(chuàng)新工會(huì)的服務(wù)模式，同時(shí)，確保職工合法權(quán)益得到有效保障，通過(guò)思想政治教育、企業(yè)文化建設(shè)以及豐富多樣的文體活動(dòng)，有效提高國(guó)企職工思想素質(zhì)與工作責(zé)任，提高職工向心力與凝聚力，促進(jìn)國(guó)企健康穩(wěn)定發(fā)展。