探索新形勢(shì)下高校行政管理創(chuàng)新途徑

林海麗

（福建船政交通職業(yè)學(xué)院，福建 福州 350007）

引言：近年來(lái)，世界范圍內(nèi)科學(xué)技術(shù)快速更新?lián)Q代，“互聯(lián)網(wǎng)+”已廣泛應(yīng)用于社會(huì)的各行各業(yè)，深刻影響了人們的行為習(xí)慣和思維方式。針對(duì)傳統(tǒng)高校行政管理中常見(jiàn)的誤區(qū)，采取有針對(duì)性的解決措施，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展行政管理的目標(biāo)，提高高校行政管理的效率，這也是適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的表現(xiàn)。當(dāng)前迫切需要對(duì)應(yīng)用新技術(shù)創(chuàng)新高校行政管理進(jìn)行研究和討論。

一、新形勢(shì)下高校行政管理現(xiàn)存問(wèn)題

（一）改革體制和育人價(jià)值的缺失

目前高校行政管理在改革創(chuàng)新方面追求經(jīng)濟(jì)效益，改革的方式也過(guò)于形式化，因此出現(xiàn)了制度內(nèi)容和教育價(jià)值缺失的問(wèn)題。在高校的行政工作中，后勤事物是其中的關(guān)鍵部分，從當(dāng)前高校后勤管理模式改革和發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，發(fā)現(xiàn)雖然高校在組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理職能安排上有所創(chuàng)新，但是卻在體制建設(shè)方面缺乏新的突破，而且在內(nèi)容體系層面也未能實(shí)現(xiàn)有效的變革，致使高校的后勤管理過(guò)于混亂，所采用的管理模式也不夠合理，出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的資源浪費(fèi)現(xiàn)象，不符合高校發(fā)展的基本原則和要求。隨著社會(huì)不斷發(fā)展進(jìn)步，教育部門(mén)和高校也加大了對(duì)行政后勤管理模式改革與創(chuàng)新的力度，要求必須兼顧服務(wù)與教育、服務(wù)與創(chuàng)新，并確保經(jīng)濟(jì)效益協(xié)調(diào)發(fā)展。但是根據(jù)實(shí)踐情況，可以發(fā)現(xiàn)許多高校在改革后勤管理模式的過(guò)程中，盲目重視經(jīng)濟(jì)效益，忽視服務(wù)和教育的許多方面，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)效益是行政后勤管理的重要內(nèi)容。由于長(zhǎng)期強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益，最終導(dǎo)致出現(xiàn)許多問(wèn)題，所產(chǎn)生的后果也無(wú)法控制，不能滿(mǎn)足教育的核心訴求。

（二）改革創(chuàng)新缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃

我國(guó)高校行政后勤管理模式的發(fā)展越來(lái)越多樣化，這其中存在的問(wèn)題是管理者在設(shè)計(jì)和規(guī)劃具體的改革方案時(shí)，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展觀，未能有效將短期利益和長(zhǎng)期利益有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，過(guò)于關(guān)心眼前的利益，在保障行政管理可持續(xù)發(fā)展和良性發(fā)展上有所欠缺[1]。從當(dāng)前的發(fā)展情況來(lái)看，高校的行政管理在發(fā)展過(guò)程中的觀念大多落后于時(shí)代進(jìn)步的腳步，不能滿(mǎn)足行政部門(mén)發(fā)展的實(shí)時(shí)性和及時(shí)性要求。在尋求行政管理模式改革和發(fā)展的過(guò)程中，管理者容易受到傳統(tǒng)思想和模式的影響，難以取得新的突破和創(chuàng)新，進(jìn)而總是走在內(nèi)循環(huán)的發(fā)展道路上。由此可見(jiàn)，高校行政后勤管理工作的開(kāi)展需積極適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的變化和需要，保障教育服務(wù)，追求經(jīng)濟(jì)效益的均等化，對(duì)行政管理模式不斷進(jìn)行更新，實(shí)現(xiàn)校內(nèi)資源的合理配置。管理者應(yīng)不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理理念，更新自身的知識(shí)儲(chǔ)備，使得學(xué)校的行政管理模式能夠發(fā)生正向積極的改變，推進(jìn)學(xué)校行政后勤管理模式的完善和進(jìn)步。

（三）行政部門(mén)與其他部門(mén)聯(lián)系不足

從目前高校行政后勤管理體制改革的現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，行政后勤管理部門(mén)與其他部門(mén)缺乏聯(lián)系。在學(xué)校里，許多職工的思想和概念是不統(tǒng)一的。高校行政后勤管理工作不到位，管理體制在經(jīng)過(guò)社會(huì)化改革后，正式執(zhí)行時(shí)缺乏有效的監(jiān)督。在實(shí)際管理活動(dòng)中，高校不能履行監(jiān)督職能或存在監(jiān)督不力的缺陷，管理職能的發(fā)揮將受到很大限制，后勤管理與學(xué)校的運(yùn)作聯(lián)系不足。根據(jù)行政管理的特點(diǎn)，行政后勤部門(mén)與其他部門(mén)之間存在著較大的差距，尤其是與教育部門(mén)的聯(lián)系較少，不利于各項(xiàng)工作的順利執(zhí)行。

二、新形勢(shì)下高校行政管理創(chuàng)新途徑

新形勢(shì)下，“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展迅速，高校行政管理信息化建設(shè)也就有了重要意義。手寫(xiě)體記錄方法通常用于標(biāo)準(zhǔn)文檔的信息存儲(chǔ)，而手寫(xiě)體往往很難識(shí)別，這導(dǎo)致收集的信息難以得到有效的應(yīng)用。利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)記錄信息，使文件更加規(guī)范化，所有與工作內(nèi)容有關(guān)的信息都以電子的形式存儲(chǔ)在計(jì)算機(jī)中。同時(shí)可以提高數(shù)據(jù)檢索的效率，使得數(shù)據(jù)丟失的可能性能夠顯著降低。智能化管理可以對(duì)信息進(jìn)行有效的采集和分類(lèi)，通過(guò)先進(jìn)的智能信息技術(shù)，使管理人員能夠提高工作效率，并在查詢(xún)相關(guān)信息時(shí)快速準(zhǔn)確地找到所需信息。由此可見(jiàn)應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)不僅能保證信息管理的質(zhì)量，而且還能提高數(shù)據(jù)處理的效率，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)收集更多的相關(guān)信息，豐富高校行政管理的手段。

（一）加強(qiáng)行政管理信息人才的培養(yǎng)

現(xiàn)如今，隨著互聯(lián)網(wǎng)的日益普及，高校要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，必須重視人才的開(kāi)發(fā)與培養(yǎng)。在新時(shí)代“互聯(lián)網(wǎng)+”的變化背景下，高校雖然在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)信息建設(shè)方面取得了一些成績(jī)，但還需不斷改進(jìn)和完善網(wǎng)絡(luò)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，利用新的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)來(lái)增加和更新系統(tǒng)的應(yīng)用功能。高校從外部引進(jìn)信息系統(tǒng)后存在的問(wèn)題在操作方面比較突出，將軟件系統(tǒng)應(yīng)用于高校行政管理系統(tǒng)中，對(duì)手工操作過(guò)程與在線(xiàn)操作過(guò)程進(jìn)行比較，就會(huì)發(fā)現(xiàn)很明顯的問(wèn)題。為了使所使用的軟件系統(tǒng)能夠充分滿(mǎn)足行政管理人員的業(yè)務(wù)需求，高?？梢耘囵B(yǎng)自主開(kāi)發(fā)軟件系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)人才。由于他們熟悉軟件系統(tǒng)的所有業(yè)務(wù)操作，所以在使用中遇到問(wèn)題時(shí)，就可以對(duì)軟件系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)[2]。要想保證這項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，高校在加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)支持、加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)的同時(shí)，還需要加強(qiáng)對(duì)高校建立網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的管理監(jiān)督。要培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員，也要培養(yǎng)高素質(zhì)的管理人員。高職院校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)行政人員信息技術(shù)的培訓(xùn)，另外管理人員的綜合素質(zhì)對(duì)高校的信息技術(shù)水平起著決定性的作用，因此為使高校在當(dāng)前“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下順利開(kāi)展業(yè)務(wù)，應(yīng)充分利用互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新管理思想和方法，使高校行政與時(shí)俱進(jìn)。

（二）加強(qiáng)績(jī)效考核和監(jiān)督

在高校的運(yùn)營(yíng)中，將大數(shù)據(jù)分析技術(shù)引入到行政管理過(guò)程中，可以有效地提高高校的管理水平，顯著提升行政管理的執(zhí)行質(zhì)量，使管理者的管理能力獲得增強(qiáng)，分析數(shù)據(jù)的執(zhí)行效率也能有所提升。比如某高校通過(guò)大數(shù)據(jù)技術(shù)，最終形成一個(gè)員工的個(gè)人數(shù)據(jù)文件，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)大數(shù)據(jù)分析給出的結(jié)果，并結(jié)合員工的個(gè)人資料，了解行政部門(mén)的個(gè)人能力和行政工作水平，能有效防止人員流失，也促進(jìn)行政部門(mén)合理配置資源。在提高行政服務(wù)水平方面，需建立一個(gè)在線(xiàn)反饋機(jī)制，如意見(jiàn)提示框，還可以在網(wǎng)上設(shè)立溝通渠道，接受教師、學(xué)生和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的合理建議。隨著監(jiān)督機(jī)制的進(jìn)一步完善，學(xué)校也需要改進(jìn)績(jī)效考核內(nèi)容。管理部門(mén)的績(jī)效考核應(yīng)結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新績(jī)效考核機(jī)制，完善績(jī)效考核流程，提高考核質(zhì)量。除此之外，還可以引入大數(shù)據(jù)分析法對(duì)被考核人員的綜合素質(zhì)進(jìn)行評(píng)價(jià)，使用這種綜合評(píng)價(jià)機(jī)制，能幫助國(guó)內(nèi)高校在行政工作方面建設(shè)良好的業(yè)務(wù)環(huán)境，在科研和人才培養(yǎng)方面投入更多的精力和資源，積極探索網(wǎng)絡(luò)教學(xué)與傳統(tǒng)教育融合的相關(guān)事物。充分發(fā)揮學(xué)校的自身優(yōu)勢(shì)，并不斷彌補(bǔ)不足，此時(shí)學(xué)校的辦學(xué)水平也會(huì)有所提高。

（三）提高行政管理隊(duì)伍素質(zhì)，促進(jìn)權(quán)責(zé)統(tǒng)一

行政管理模式的改革和優(yōu)化有賴(lài)于管理人員的合作和管理團(tuán)隊(duì)的努力，由此可見(jiàn)，需積極提高行政管理人員的專(zhuān)業(yè)能力和綜合素質(zhì)水平，這對(duì)優(yōu)化行政管理工作具有重要意義。第一，要從思想觀念入手，對(duì)行政人員進(jìn)行正確的教育和引導(dǎo)，根據(jù)崗位和個(gè)人的不同特點(diǎn)進(jìn)行思想政治教育，提高職工的思想覺(jué)悟和道德素質(zhì)?？刹扇〉霓k法是組織行政后勤人員參加能力培訓(xùn)活動(dòng)；借助櫥窗、布告欄進(jìn)行宣傳教育；舉辦勞動(dòng)、管理、法律、財(cái)政等方面的講座，這些手段都能起到提高人員素質(zhì)的作用[3]。第二，構(gòu)建科學(xué)的職業(yè)道德規(guī)范要求，從而對(duì)員工的職業(yè)行為加以規(guī)范。經(jīng)過(guò)多年的工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，建議高校行政后勤管理要兼顧服務(wù)支持和教育服務(wù)功能。應(yīng)當(dāng)執(zhí)行的責(zé)任制是實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)統(tǒng)一，真正將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，從根本上保障高校行政的整體管理水平，改進(jìn)各項(xiàng)規(guī)章制度，促進(jìn)行政管理制度化、系統(tǒng)化發(fā)展和進(jìn)步，使各項(xiàng)工作有章可循，激發(fā)員工的工作積極性和個(gè)人潛能，從而顯著提高行政管理效率和質(zhì)量，使高校的行政管理改革和創(chuàng)新獲得明顯成效。

結(jié)束語(yǔ)：將“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)引入高校行政管理，可以有效地提高辦學(xué)質(zhì)量，也能促進(jìn)高校行政管理體制的建立。另外信息技術(shù)的應(yīng)用，可以促進(jìn)教學(xué)模式的不斷創(chuàng)新和改革，方便學(xué)?？茖W(xué)實(shí)施新的教學(xué)理念。高校的管理人員可以結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)行政信息的快速、廣泛傳播。而在“互聯(lián)網(wǎng)+”使用的初期，也必須增加基礎(chǔ)設(shè)施投資，以建立和改善“互聯(lián)網(wǎng)+”的硬件設(shè)施條件。