論新形勢(shì)下如何加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)基層黨組織工作活力

高義強(qiáng)

（延長(zhǎng)油田股份有限公司定邊采油廠，陜西 榆林 718699）

國(guó)有企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱和命脈，是我們黨執(zhí)政領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。近年來(lái)，國(guó)有企業(yè)改革進(jìn)程不斷向前，但部分基層黨組織沒(méi)有及時(shí)跟上國(guó)有企業(yè)改革步伐，沒(méi)有充分發(fā)揮自身組織能力和激發(fā)黨員先鋒模范作用。新形勢(shì)下，國(guó)有企業(yè)基層黨組織必須充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，增強(qiáng)對(duì)黨中央路線、方針、政策的執(zhí)行力，保障國(guó)有企業(yè)改革的順利進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定高速發(fā)展。

一、國(guó)有企業(yè)基層黨組織工作的重要性

（一）對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義

國(guó)有企業(yè)作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱性產(chǎn)業(yè)，對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展意義重大，國(guó)有企業(yè)代表著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)生產(chǎn)力，其無(wú)論是在企業(yè)效益上還是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)地位上都對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)起著決定性作用?；鶎狱h組織作為國(guó)有企業(yè)的重要組成部分，應(yīng)積極落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)決議、工作安排部署，同時(shí)加大人才培養(yǎng)力度，將具有先進(jìn)改革認(rèn)識(shí)和思想的群眾發(fā)展成黨員，使得國(guó)有企業(yè)在不斷變更的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)中始終保持著先進(jìn)生產(chǎn)力，確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)的良性高速發(fā)展。

（二）加強(qiáng)黨建工作的意義

國(guó)有企業(yè)基層黨組織是黨促進(jìn)國(guó)有企業(yè)發(fā)展的優(yōu)秀組成部分，其無(wú)論是內(nèi)部組織上的動(dòng)員能力，還是在經(jīng)濟(jì)方針執(zhí)行上的高效組織能力，對(duì)于新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)深化改革意義重大。國(guó)有企業(yè)基層黨支部必須加強(qiáng)自身建設(shè)，密切聯(lián)系職工群眾，更好地發(fā)揮國(guó)有企業(yè)作為公有制的主體作用，落實(shí)黨全心全意為人民群眾服務(wù)的宗旨。

二、新形勢(shì)對(duì)于國(guó)有企業(yè)的影響

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài)，國(guó)有企業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱性產(chǎn)業(yè)，必須勇?lián)厝?，作深化改革的排頭兵。以習(xí)總書記為核心的黨中央極其重視國(guó)有企業(yè)的改革，頒布了《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》，對(duì)于國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)濟(jì)地位充分重視。對(duì)其所有制結(jié)構(gòu)、基層黨組織建設(shè)、人事管理等提出了不同的要求，這充分展示國(guó)有企業(yè)是社會(huì)主義國(guó)家的經(jīng)濟(jì)支柱，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理思路實(shí)現(xiàn)根本改變，增強(qiáng)其監(jiān)管體系的建設(shè)與市場(chǎng)化考核，使得國(guó)有企業(yè)更好發(fā)揮黨的先進(jìn)性和純潔性，履行更大的社會(huì)責(zé)任，承擔(dān)更大的社會(huì)擔(dān)當(dāng)，在關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮“頂梁柱”的作用。同時(shí)，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，使得市場(chǎng)內(nèi)的參與者都有機(jī)會(huì)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，享受市場(chǎng)福利，真正體現(xiàn)市場(chǎng)在資源配置中的決定作用，賦予國(guó)企更多經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，使政企不分的資源配置問(wèn)題得以改善，最終達(dá)到提升全社會(huì)的生產(chǎn)積極性和生產(chǎn)效率。

三、國(guó)有企業(yè)基層黨組織建設(shè)存在問(wèn)題

（一）政治意識(shí)有所欠缺和領(lǐng)導(dǎo)人員政治功能不足

國(guó)有企業(yè)基層黨組織作為黨的經(jīng)濟(jì)策略和大政方針的執(zhí)行者，對(duì)于貫徹黨的經(jīng)濟(jì)策略而言，應(yīng)始終保持高度的自覺(jué)性和及時(shí)性。但當(dāng)下國(guó)有企業(yè)的基層黨組織建設(shè)工作中，常常出現(xiàn)黨建生產(chǎn)“兩張皮”現(xiàn)象，黨支部書記政治功能較為低下，甚至存在未參與企業(yè)決策的問(wèn)題，部分管理人員及黨員政治意識(shí)薄弱、政治功能不足，無(wú)法充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，難以滿足新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)改革不斷深入的需求。

（二）部分黨員素質(zhì)較低和改革認(rèn)識(shí)欠缺

國(guó)有企業(yè)改革一直都在黨中央的高度重視下循序推進(jìn)，但基層黨組織中部分黨員文化水平較低，綜合素質(zhì)不強(qiáng)，思想覺(jué)悟較低，把自己當(dāng)作普通群眾來(lái)看，對(duì)于國(guó)企改革報(bào)著聽(tīng)之任之的態(tài)度，沒(méi)有樹(shù)立改革的意識(shí)和認(rèn)識(shí)，存在“原地踏步”現(xiàn)象，對(duì)于國(guó)有企業(yè)改革事業(yè)積極發(fā)揮自身先進(jìn)模范作用的認(rèn)識(shí)不足。

（三）工作創(chuàng)新意識(shí)不足

國(guó)有企業(yè)基層黨組織工作創(chuàng)新力及靈活性不足，難以適應(yīng)國(guó)有企業(yè)深化改革的“大潮”。其次，部分基層黨員對(duì)于自身工作認(rèn)識(shí)不到位，出現(xiàn)對(duì)于自身工作敷衍的態(tài)度，工作積極性不高，工作效率低下，團(tuán)結(jié)其他黨員同志和職工群眾的意識(shí)淡薄，服務(wù)職工群眾意識(shí)弱化，導(dǎo)致各類工作需要一定周期才能完成。

四、新形勢(shì)下加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)基層黨組織建設(shè)的途徑

（一）加強(qiáng)對(duì)黨組織思想政治領(lǐng)導(dǎo)核心的認(rèn)識(shí)

1.學(xué)習(xí)黨章深化思想認(rèn)識(shí)。“十四五”時(shí)期，我國(guó)將開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入到高質(zhì)量發(fā)展階段，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展。國(guó)有企業(yè)要充分發(fā)揮黨章的思想引領(lǐng)作用，將黨章同學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì)結(jié)合起來(lái)，同廣大黨員干部查找差距、檢視問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，同完成生產(chǎn)任務(wù)結(jié)合起來(lái)，充分激發(fā)黨員服務(wù)職工群眾的意識(shí)，引導(dǎo)黨員在基層工作中積極團(tuán)結(jié)職工群眾，做到信念堅(jiān)、政治強(qiáng)、本領(lǐng)高、作風(fēng)硬。同時(shí)黨支部書記等管理人員應(yīng)積極開(kāi)展黨章解讀和黨章的學(xué)、研、會(huì)，在企業(yè)里形成學(xué)習(xí)黨章的濃厚氛圍，不斷提高廣大黨員干部的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)落實(shí)黨的基本路線、政策方針，將國(guó)有企業(yè)的基層黨組織建設(shè)成新時(shí)代國(guó)有企業(yè)改革的堡壘。

2.學(xué)習(xí)黨史深化基層黨員意識(shí)。在黨史學(xué)習(xí)上，國(guó)有企業(yè)基層黨組織應(yīng)制定長(zhǎng)期性的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，引導(dǎo)和督促黨員系統(tǒng)地學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀以及習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。將黨在百年艱苦奮斗歷程中所涌現(xiàn)出的民族擔(dān)當(dāng)和民族使命精神傳承弘揚(yáng)。黨支部書記應(yīng)積極組織黨員開(kāi)展“參觀紅色遺址、觀看紅色影片、唱響紅色歌曲、黨史‘讀書班’”等豐富多樣的黨史學(xué)習(xí)活動(dòng)，引導(dǎo)黨員講述黨史學(xué)習(xí)心得。讓百年黨史征程中熠熠生輝的長(zhǎng)征精神、紅船精神、井岡山精神、西柏坡精神等優(yōu)秀精神傳承弘揚(yáng)，使基層黨員牢記老一代革命先烈刻苦勤勉、堅(jiān)忍不拔的精神品質(zhì)，在國(guó)企深化改革的過(guò)程中以老一代革命人為榜樣，刻苦追求、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)，為國(guó)有企業(yè)改革貢獻(xiàn)出自己的力量。同時(shí)，黨支部書記應(yīng)帶領(lǐng)黨員積極學(xué)習(xí)習(xí)總書記在國(guó)企改革工作會(huì)議上的講話精神、來(lái)陜考察重要講話重要指示精神，堅(jiān)定不移地走綠色低碳發(fā)展道路，把國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做大，不斷增強(qiáng)公有制經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

（二）提高黨員素質(zhì)和強(qiáng)化黨員服務(wù)意識(shí)

十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，“基層黨組織建設(shè)要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能”。思想和政治是高度統(tǒng)一的，所以加強(qiáng)黨員的思想建設(shè)也是在加強(qiáng)黨員的政治建設(shè)。國(guó)有企業(yè)基層黨組織應(yīng)深化黨員干部學(xué)習(xí)教育，提高理論知識(shí)水平，在思想認(rèn)識(shí)上樹(shù)立高度的服務(wù)意識(shí)，為服務(wù)實(shí)踐工作優(yōu)化做出積極的探究。黨支部書記等基層黨組織管理人員應(yīng)深入貫徹“從群眾中來(lái)，到群眾中去”的群眾路線，緊密聯(lián)系企業(yè)實(shí)際，積極推動(dòng)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”“黨員目標(biāo)責(zé)任制”“黨員評(píng)星晉級(jí)”等活動(dòng)，強(qiáng)化黨員的政治意識(shí)，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和吸引力，保障工會(huì)和共青團(tuán)等群眾組織的工作的有效進(jìn)行，幫助職工群眾解決急難愁盼問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)黨員的理論知識(shí)教育，引導(dǎo)黨員加強(qiáng)對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的學(xué)習(xí)，樹(shù)立正確的價(jià)值觀，形成良好的創(chuàng)新學(xué)風(fēng)，使黨員能夠創(chuàng)新性地解決職工群眾所遇到的各種問(wèn)題，破除陳舊思想的束縛，提高基層黨組織的整體素質(zhì)，積極投入到為企業(yè)和為人民群眾服務(wù)中。

（三）推動(dòng)國(guó)有企業(yè)文化建設(shè)

國(guó)有企業(yè)是維系國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境，有著抵抗國(guó)際貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵作用。國(guó)有企業(yè)文化建設(shè)是國(guó)有企業(yè)改革工作中的重中之重，國(guó)有企業(yè)應(yīng)在做好做優(yōu)自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，將更多創(chuàng)新性文化引入，如創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和人才晉升機(jī)制，將國(guó)有企業(yè)建設(shè)成為一個(gè)始終堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)、創(chuàng)業(yè)發(fā)展的先進(jìn)性企業(yè)，從創(chuàng)新文化推動(dòng)發(fā)展的角度去推動(dòng)企業(yè)的深化改革。

做好國(guó)有企業(yè)文化建設(shè)和黨支部建設(shè)的互融互促，以企業(yè)文化為引，將企業(yè)文化深植到企業(yè)管理的實(shí)際中。一個(gè)不斷發(fā)展創(chuàng)新的企業(yè)文化有利于企業(yè)職工更加清晰地認(rèn)識(shí)自身所在企業(yè)的性質(zhì)和特點(diǎn)，同時(shí)將黨的嚴(yán)格紀(jì)律要求的融入制度，將考核進(jìn)一步深化為職工的行為規(guī)范。利用企業(yè)文化，從潛移默化上宣傳企業(yè)文化，企業(yè)文化也更好地發(fā)揮黨支部的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)的載體，對(duì)于提高職工思想覺(jué)悟和自身行動(dòng)執(zhí)行力有著非凡的意義。

企業(yè)文化是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要來(lái)源，一個(gè)有效的企業(yè)文化是企業(yè)精神和企業(yè)價(jià)值的充分展示，國(guó)有企業(yè)作為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)企業(yè)，對(duì)自身企業(yè)文化必須有適應(yīng)新形勢(shì)下發(fā)展要求的自我探討和研究。東仁溝采油隊(duì)將企業(yè)文化經(jīng)過(guò)繼承創(chuàng)新，系統(tǒng)整合，形成了層次清晰、統(tǒng)一與多樣共存的完整企業(yè)文化體系。通過(guò)職工自發(fā)參與和具體詮釋，企業(yè)文化理念深深滲透到各個(gè)崗位，形成“勤學(xué)、團(tuán)結(jié)、奮斗、堅(jiān)持、創(chuàng)新、超越”十二字企業(yè)文化，以勤學(xué)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)；以團(tuán)結(jié)，拉近黨群關(guān)系；以?shī)^斗，燃燒奉獻(xiàn)激情；以堅(jiān)持，激發(fā)擔(dān)當(dāng)活力；以創(chuàng)新，打造工作亮點(diǎn)；以超越，樹(shù)立標(biāo)桿形象。成為與生產(chǎn)管理結(jié)合最為緊密的實(shí)用型文化理念?！扒趯W(xué)、團(tuán)結(jié)、奮斗、堅(jiān)持、創(chuàng)新、超越”十二字理念實(shí)踐，已滲透到企業(yè)每個(gè)角落，讓先進(jìn)理念內(nèi)化為職工職業(yè)素養(yǎng)，并在“一線”工作實(shí)踐中形成先進(jìn)理念、典型做法、成功經(jīng)驗(yàn)，企業(yè)文化使各項(xiàng)工作在創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)了新突破，在轉(zhuǎn)變中呈現(xiàn)出新發(fā)展。

結(jié)束語(yǔ)

在當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，發(fā)揮國(guó)有企業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱性作用，要求基層黨組織必須認(rèn)識(shí)到自身工作的重要性，密切關(guān)注工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，充分發(fā)揮黨組織在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作中的先進(jìn)性和創(chuàng)新性，對(duì)黨員開(kāi)展教育培訓(xùn)，切實(shí)提高黨員的思想覺(jué)悟，積極團(tuán)結(jié)職工群眾，提高工作效率效能，為國(guó)有企業(yè)改革注入源源不斷的活力，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，為中華民族的偉大復(fù)興貢獻(xiàn)力量。