加強通信行業(yè)固定資產(chǎn)管理的思考

李汪歷

（中國移動通信集團(tuán)廣東有限公司陽江分公司，廣東 陽江 529500）

當(dāng)前我國正處于數(shù)字化發(fā)展的重要階段，國家非常重視5G相關(guān)建設(shè)，通信行業(yè)積極推進(jìn)，隨之迎來的固定資產(chǎn)投資越來越高。中國在4G建設(shè)方面投入的資金規(guī)模已超過7000億，為了快速提升5G建設(shè)的速度，在5G方面投入了更多的資金，資金投入多了投資風(fēng)險隨之增加了，對通信行業(yè)固定資產(chǎn)管理的要求更加高了，難度也增加了。在本篇論文中講的是針對通信行業(yè)固定資產(chǎn)管理出現(xiàn)的問題，提出解決方案，進(jìn)而提升固定資產(chǎn)管理水平。

一、通信行業(yè)固定資產(chǎn)管理的特點

我國經(jīng)濟發(fā)展在世界范圍內(nèi)可以說是名列前茅的，特別是通信技術(shù)發(fā)展異常迅猛，給人們生活帶來了更多便捷。由于市場需求的增加，通信行業(yè)快速發(fā)展，投入的資金不斷擴大，購入的固定資產(chǎn)的規(guī)模越來越大，數(shù)量越來越多。通信行業(yè)的固定資產(chǎn)有著數(shù)量大、分散廣、價值高、技術(shù)更新快、資產(chǎn)主要分布在室外等特點，這些特點也決定了通信行業(yè)固定資產(chǎn)管理的難度是比較高的。當(dāng)前，對通信企業(yè)來說，提升固定資產(chǎn)管理水平是非常必要的。

二、通信行業(yè)固定資產(chǎn)管理常見的一些問題

（一）通信行業(yè)固定資產(chǎn)投資立項方面常見的一些問題

通信行業(yè)得到前所未有發(fā)展的當(dāng)今社會，國內(nèi)的發(fā)展更是一馬當(dāng)先，高速發(fā)展下投資立項就會存在一些問題。結(jié)合實際我們得知，這時段經(jīng)常出現(xiàn)的問題是：投資的審批過于形式化、投入資金的計算不科學(xué)、缺乏全面預(yù)算規(guī)劃等等。在投資審批方面形式化嚴(yán)重產(chǎn)生的原因主要是我國通信企業(yè)是國有企業(yè)，國資委在審批這些重要投資項目時，關(guān)于通信行業(yè)常常被看作是任務(wù)來完成，投資缺乏理性計算和評估，這時候就容易出現(xiàn)管理風(fēng)險。比如，在分配投資資金時注重的是年初的總預(yù)算，沒很好的監(jiān)控投資完成度，就是說審核力度不足。在計算固定資產(chǎn)投資方面也出現(xiàn)一些不合理現(xiàn)象，還比較普遍。比如，倒算預(yù)估金額，這種計算方法比較單純，重點關(guān)注的是投資收益率?；诖司帉懙目尚行员Ｗo(hù)會受到影響，固定資產(chǎn)的后續(xù)管理，缺乏全局性預(yù)算。究其原因，主要是在統(tǒng)籌規(guī)劃上出現(xiàn)了問題，各個部門之間各自為政，出現(xiàn)重復(fù)購置材料、盲目花費投資等情況，這是該階段常見的問題，需要企業(yè)來解決。

（二）通信行業(yè)固定資產(chǎn)施工建設(shè)方面常見的一些問題

在施工建設(shè)方面出現(xiàn)的一些問題往往會直接影響固定資產(chǎn)管理水平，通信行業(yè)通常有一套非常完整的流程，一些施工企業(yè)往往通過超低價格來取得建設(shè)項目標(biāo)包，施工質(zhì)量參差不齊，偷工減料甚至非常嚴(yán)重，通信企業(yè)對此缺乏對策。在施工建設(shè)過程中，缺乏有效的監(jiān)管，通信企業(yè)不注重管控監(jiān)理單位，監(jiān)控人員在監(jiān)控的過程中沒做到盡職盡責(zé)，容易出現(xiàn)疏忽，這種情況下容易造成浪費。竣工決算容易出現(xiàn)的問題，是一些竣工決算的工作內(nèi)容被忽略掉，這樣容易出現(xiàn)賬實不符、利潤虛增、多提與少提折舊等問題，進(jìn)而增加審計風(fēng)險。財務(wù)部門在傳遞信息榮出現(xiàn)的問題，主要是信息化程度不足，有待優(yōu)化。

（三）信行業(yè)固定資產(chǎn)工作運行中常見的一些問題

固定資產(chǎn)施工建設(shè)完工后，固定資產(chǎn)開始了正常的工作運行，這時通信企業(yè)在固定資產(chǎn)管理方面常常出現(xiàn)一些不足之處。通常固定資產(chǎn)管理采取卡片管理，然而賬面信息通常無法及時反映固定資產(chǎn)變動情況，究其原因主要是通信企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)部門與財務(wù)部門在信息共享方面有一些偏頗，賬實相符有時無法及時實現(xiàn)。通信企業(yè)一般會定期盤點，及時調(diào)整來解決這個問題，然而在實際操作中，由于固定資產(chǎn)分布較為廣泛，定期盤點的工作量非常大，因此，盤點相隔的時間通常比較長，這樣的話依靠盤點來解決賬實不相符問題顯然是不行的，這一點通信企業(yè)一定要重視起來。固定資產(chǎn)的價值認(rèn)定工作存在一些問題，固定資產(chǎn)在運行過程中零部件會出現(xiàn)磨損，磨損嚴(yán)重了往往需要更換，這時候固定資產(chǎn)價值就會發(fā)生變化，進(jìn)而導(dǎo)致固定資產(chǎn)的實際價值與卡片中的信息出現(xiàn)偏差。

（四）通信行業(yè)固定資產(chǎn)報廢清理中常見的一些問題

固定資產(chǎn)經(jīng)過長時間的工作運行后無法再使用，這時候需要報廢清理，這個階段對于固定資產(chǎn)管理工作來說是非常重要的一環(huán)。財務(wù)信息不對稱是這個環(huán)節(jié)的主要問題，究其原因市政工程在改造時，很容易使得通信線路報廢，有時候會拆除部分固定資產(chǎn)，拆分資產(chǎn)再報廢，需要上報上級部門審批，這樣耗費的時間很長。報廢、變賣資產(chǎn)處理不及時的話，容易造成固定資產(chǎn)清理科目長時間不清零，這樣容易帶來審計風(fēng)險，影響到企業(yè)全年的損益。有些固定資產(chǎn)只需要改造還能繼續(xù)運行，一些通信企業(yè)往往會對其進(jìn)行報廢清理。

三、解決通信行業(yè)固定資產(chǎn)管理問題的一些措施

（一）不斷優(yōu)化通信行業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)劃工作

要想提升通信行業(yè)固定資產(chǎn)管理工作，在開始的投資規(guī)劃就要重視起來，固定資產(chǎn)投資規(guī)劃整個流程是國資委下發(fā)計劃、項目評估、可行性研究、跟蹤投資完成情況等。項目前的評估非常重要，參與的部門主要是財務(wù)、規(guī)劃、市場、工程以及集客部門。評估方法主要有凈現(xiàn)值法、收益率法等等。項目的可行性分析參與的部門是財務(wù)、工程與規(guī)劃部門，單個項目的投資決策流程也是基于上述流程進(jìn)行的。實際的工作時，需要關(guān)注的是市場環(huán)境，要嚴(yán)格審查可行性研究報告，可行性分析與針對性預(yù)算統(tǒng)一需要重視。并且我們還要積極舉行投資決策會，充分發(fā)揮通信固定資產(chǎn)投資規(guī)劃的效用，避免出現(xiàn)無效投資，確保投資用到實處。

（二）不斷優(yōu)化固定資產(chǎn)建設(shè)施工工作

通信企業(yè)固定資產(chǎn)的建設(shè)施工是需要優(yōu)化的，這是非常關(guān)鍵的一環(huán)。招標(biāo)的采購流程要統(tǒng)一，嚴(yán)格規(guī)范各個部門，采購需求要由采購部分進(jìn)行，合理規(guī)劃采購計劃，統(tǒng)一材料，盡量避免出現(xiàn)庫存積壓問題。招標(biāo)時，采購部門要核實競標(biāo)單位的資質(zhì)，對比市場價格，不合理的低價要排除，相關(guān)合同由檔案部門整理歸檔保管。通信施工的過程，要對整個施工過程實施監(jiān)管，不斷完善監(jiān)管機制。通信企業(yè)可以派人參與到監(jiān)管當(dāng)中，抽查材料，監(jiān)督施工中水電使用情況，調(diào)試設(shè)備，可以聘請專業(yè)的審計單位參與其中。通信工程的竣工決算工作，要加強通信企業(yè)內(nèi)部審計部門與外部審計部門的合作，一般從業(yè)務(wù)與財務(wù)這兩個角度來考察通信工程質(zhì)量，提高業(yè)務(wù)部門工作人員意識，科學(xué)規(guī)劃施工建設(shè)過程，完工后，可以郵件提示或自動推送信息，讓竣工決算工作更加科學(xué)合理。驗貨工作是非常重要的，打通ERP里面的采購訂單系統(tǒng)和合同管理系統(tǒng)接口，工程完工后轉(zhuǎn)資操作、及時驢肉轉(zhuǎn)資流程中的數(shù)據(jù)信息、竣工結(jié)算固定資產(chǎn)價值的校正、正式?jīng)Q算過程的折舊攤銷調(diào)整。最后，固定資產(chǎn)的交接手續(xù)很重要，保管人員要嚴(yán)格按照規(guī)定確認(rèn)保管。

（三）不斷優(yōu)化固定資產(chǎn)工作運行的維護(hù)工作

通信固定資產(chǎn)完工后，開始工作運行，日常的維護(hù)工作是非常重要的，優(yōu)化這個工作需要明確責(zé)任人，固定資產(chǎn)的日常維護(hù)一定要明確責(zé)任，確保固定資產(chǎn)信息的準(zhǔn)確性。固定資產(chǎn)要由專人負(fù)責(zé)管理，嚴(yán)格落實、責(zé)任到人。要想確保固定資產(chǎn)信息的準(zhǔn)確性，一定要重視地點變化，網(wǎng)絡(luò)部門需要調(diào)試設(shè)備，這是非常重要的內(nèi)容，基于信息系統(tǒng)來完成設(shè)備調(diào)撥與審批，信息就能夠同步，同步財務(wù)信息是非常重要的。一年一次的固定資產(chǎn)盤點要不斷完善，閑置的固定資產(chǎn)能夠盤活的盡量盤活，進(jìn)而降低通信企業(yè)的資源浪費。

（四）不斷優(yōu)化固定資產(chǎn)的報廢清理工作

通信企業(yè)固定資產(chǎn)的報廢清理工作也是非常重要的，優(yōu)化這個工作可以有效提升固定資產(chǎn)管理工作，這里需要重視的是賬實相符、資產(chǎn)的使用效率控制、資產(chǎn)完整性維護(hù)等內(nèi)容，規(guī)范固定資產(chǎn)報廢清理審批流程。固定資產(chǎn)處理要由企業(yè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批簽字才能清理，要注明固定資產(chǎn)報廢的緣由，報廢的固定資產(chǎn)要進(jìn)行技術(shù)鑒定，技術(shù)人員要出具鑒定報告。審批后，財務(wù)部門要進(jìn)行復(fù)核，固定資產(chǎn)才能進(jìn)入清理環(huán)節(jié)。清理完后財務(wù)部門還需要進(jìn)行復(fù)核，做出財務(wù)處理。那些還有一定價值的固定資產(chǎn)，這些固定資產(chǎn)已經(jīng)超過使用年限，交由專人來清理，比如，可以拍賣這些固定資產(chǎn)。對那些價值比較大的可以拆分處置。

四、結(jié)束語

總之，我國非常重視5G建設(shè)，固定資產(chǎn)是通信行業(yè)重要的資產(chǎn)項目，是通信企業(yè)正常運轉(zhuǎn)的基本保證，那么，做好固定資產(chǎn)管理工作對于通信行業(yè)來說自然是非常重要的。隨著科技水平的提升，我國通信行業(yè)固定資產(chǎn)管理水平有了很大的提進(jìn)步，規(guī)范化程度顯著加強，但從管理現(xiàn)狀看仍然存在一些問題，不能很好地滿足企業(yè)發(fā)展的需要。因此，在實際工作中要能夠針對固定資產(chǎn)管理工作中存在的問題進(jìn)行分析，提出解決對策，進(jìn)而不斷提升通信企業(yè)固定資產(chǎn)管理水平，推動企業(yè)健康問題發(fā)展。