建筑企業(yè)內(nèi)控對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范的重要性

鄭玲

（南京建工集團(tuán)有限公司，江蘇 南京 210012）

企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)是否能順利地開展，與企業(yè)集團(tuán)開展其他組織工作有直接的關(guān)系。在企業(yè)的施工期間，資金使用存在復(fù)雜的情況，并受到多種因素的制約，導(dǎo)致資金管理存在不明風(fēng)險(xiǎn)。要想規(guī)避工程項(xiàng)目建設(shè)中的風(fēng)險(xiǎn)，就需要做好內(nèi)部控制的工作，并意識(shí)到財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控的重要意義，有目的性的防范與識(shí)別財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在提升財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)的同時(shí)，及時(shí)洞察財(cái)務(wù)管理存在的不足之處，制定完善的內(nèi)控管理體系，提出內(nèi)控防范策略，促進(jìn)生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)順利開展，實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)降本增效的基礎(chǔ)發(fā)展目標(biāo)。

一、建筑企業(yè)內(nèi)控對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范的重要性

建筑企業(yè)做好內(nèi)部控制工作，主要代表管理層在內(nèi)部制定并落實(shí)的相互聯(lián)系、相互制約的程序與方法，以此促進(jìn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在預(yù)期目標(biāo)內(nèi)順利地進(jìn)行。而做好財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范工作，能幫助企業(yè)盡早識(shí)別財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)因素，做好財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估工作，規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題發(fā)生，順利開展的各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)制定的戰(zhàn)略目標(biāo)，規(guī)避各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)問題發(fā)生。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)影響企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、內(nèi)部控制關(guān)聯(lián)緊密，管理目標(biāo)相同，主要就是為了為建筑企業(yè)創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，提升財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控力度。而建立完善的內(nèi)控體系，針對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督與控制，及時(shí)預(yù)防潛藏的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。完善內(nèi)部控制制度，能規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題發(fā)生，提升財(cái)務(wù)管理的效率，促使企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。

二、建筑企業(yè)內(nèi)控以及財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范中存在的問題

基于社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系持續(xù)改革的背景下，我國(guó)建筑企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生了一定的變化。受到多項(xiàng)因素的制約，導(dǎo)致企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作面臨較大挑戰(zhàn)。在生產(chǎn)階段，建筑企業(yè)獲得的實(shí)際收益與預(yù)期目標(biāo)存在較大的偏差、企業(yè)內(nèi)部資金周轉(zhuǎn)不暢等都會(huì)引發(fā)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題，具體如下。

（一）缺乏完善的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督體系

受到政策制度、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等多項(xiàng)因素的制約，導(dǎo)致建筑企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)過程中面臨多樣性的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)管理者需準(zhǔn)確的了解內(nèi)外部環(huán)境的變化情況，才能更準(zhǔn)確識(shí)別企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，并且提出針對(duì)性防控策略，包括內(nèi)審監(jiān)督、預(yù)算管理、籌資管理、授權(quán)審批及資產(chǎn)管理制度等。當(dāng)前建筑企業(yè)的財(cái)務(wù)管理還存在許多不足之處，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督體系不完善、執(zhí)行力度欠缺、市場(chǎng)變化情況風(fēng)險(xiǎn)把握不到位、預(yù)算管理缺位、內(nèi)控設(shè)計(jì)與實(shí)施不完善、內(nèi)審監(jiān)督不嚴(yán)格等等，導(dǎo)致企業(yè)在開展生產(chǎn)活動(dòng)的過程中，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隱患以及采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，給企業(yè)帶來較大的經(jīng)濟(jì)損失，使企業(yè)自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力減弱。

（二）合同風(fēng)險(xiǎn)管理不到位

建筑企業(yè)產(chǎn)生合同風(fēng)險(xiǎn)，主要因素就是內(nèi)控系統(tǒng)建設(shè)不完善，人為因素的影響。首先，建筑企業(yè)簽訂合同的時(shí)候，處于弱勢(shì)地位困境，有些發(fā)標(biāo)方在合同設(shè)立的階段，對(duì)乙方的條款比較苛刻。而在簽訂合同之前，受到主觀因素影響沒有進(jìn)行嚴(yán)格的審查，會(huì)導(dǎo)致企業(yè)面臨一定的經(jīng)濟(jì)損失。如合同約定付款周期要高出正常的水平，并超出了企業(yè)財(cái)務(wù)承受能力。其次，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控需要做好合同執(zhí)行、跟蹤、變動(dòng)的全局性把控。有些建筑企業(yè)沒有建立相應(yīng)的內(nèi)控機(jī)制，審批程序、決策等也沒有根據(jù)規(guī)定執(zhí)行。針對(duì)重大的項(xiàng)目缺乏聯(lián)合簽批的環(huán)節(jié)，專業(yè)審查不到位。若出現(xiàn)變更合同條款的情況，信息溝通不暢，會(huì)引發(fā)一系列的風(fēng)險(xiǎn)問題。

（三）資金運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理問題

建筑企業(yè)開展財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)控工作，應(yīng)當(dāng)將資金運(yùn)營(yíng)管理作為重要內(nèi)容。建筑企業(yè)的經(jīng)營(yíng)過程中伴隨著資金管理活動(dòng)，而要想實(shí)現(xiàn)資金的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，則需要建立良性資金運(yùn)行管理體系。然而，現(xiàn)階段建筑企業(yè)大都存在資金審批不規(guī)范、籌資困難、工程款回收速度較慢等問題。首先，建筑企業(yè)項(xiàng)目管理比較分散，管理人員對(duì)項(xiàng)目資金的利用情況、投放方式把控不及時(shí)，無法對(duì)資金進(jìn)行集中的管理與使用。其次，企業(yè)的籌資渠道狹窄，采用的融資方式則是以短期借貸為核心，資金利用周期較短，容易引發(fā)資金流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。此外，建筑企業(yè)低價(jià)建設(shè)項(xiàng)目、墊付工程款等問題，壓縮了建筑企業(yè)的利潤(rùn)空間，導(dǎo)致投資回報(bào)率降低。而建筑企業(yè)資金回收時(shí)間長(zhǎng)、應(yīng)收賬款數(shù)額較大，也會(huì)直接的影響企業(yè)財(cái)務(wù)管理效率。

三、建筑企業(yè)內(nèi)控以及財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范的有效策略

（一）加強(qiáng)投標(biāo)內(nèi)控防范

首先，建筑企業(yè)在投標(biāo)之前，需做好項(xiàng)目可行性分析的工作，并借助專家的意見，提出更加靈活的報(bào)價(jià)方法，縮小因?yàn)樾畔⒉粚?duì)稱導(dǎo)致的資源浪費(fèi)。結(jié)合本地區(qū)的市場(chǎng)價(jià)格，進(jìn)一步確定設(shè)備、人工、原材料等成本定額綜合報(bào)價(jià)。其次，發(fā)揮信息化系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)，提升文件檢查的效率，注重審核經(jīng)濟(jì)條款、明確工程量范圍。結(jié)合歷史項(xiàng)目數(shù)據(jù)，合理的規(guī)劃成本費(fèi)用。對(duì)于招標(biāo)文件的內(nèi)容不確定的情況，提前預(yù)測(cè)需求，并合理的分配資源，預(yù)防資源緊張而導(dǎo)致的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。再次，將政策導(dǎo)向作為基礎(chǔ)，分析市場(chǎng)的需求，并了解原材料價(jià)格變動(dòng)的情況，避免成本提高導(dǎo)致企業(yè)無法支付。企業(yè)承接材料價(jià)格變動(dòng)較大的項(xiàng)目，需確保材料儲(chǔ)備的合理性。最后，根據(jù)企業(yè)基本定額，收集與整合相關(guān)的數(shù)據(jù)，編制合理的投標(biāo)預(yù)算，為項(xiàng)目預(yù)算管理工作做準(zhǔn)備，同時(shí)還應(yīng)配合項(xiàng)目施工方案滿足招標(biāo)方對(duì)工程質(zhì)量及工期等方面的要求。

（二）做好合同內(nèi)控防范工作

針對(duì)建筑企業(yè)的合同風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控來說，需要完善企業(yè)財(cái)務(wù)部門與專業(yè)團(tuán)隊(duì)共同參與的評(píng)審體系，做好全過程的管理工作，審查相關(guān)的條款。第一，在合同簽訂之前，就需要對(duì)合作方的資質(zhì)、信用情況、合法性等進(jìn)行調(diào)查。而針對(duì)需要承擔(dān)義務(wù)過多、條件復(fù)雜的條款，則需要進(jìn)行溝通與協(xié)商。必要時(shí)通過與業(yè)主、供應(yīng)商、分包商約定索賠條款和要求對(duì)方出具保函保證金抵押等方式，降低風(fēng)險(xiǎn)，避免對(duì)方違約造成經(jīng)濟(jì)損失。而協(xié)商不成的合作，則需要結(jié)合合同條款，額外制定資金周轉(zhuǎn)計(jì)劃，避免因?yàn)橘Y金周轉(zhuǎn)困難，導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)活動(dòng)失敗。第二，實(shí)行全過程的合同管理，落實(shí)權(quán)責(zé)分配制度，做好跟蹤監(jiān)督管理的工作。不單單要明確合同責(zé)任主體，還需要保證相關(guān)人員履行自身的基本職能，規(guī)避人為因素引發(fā)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)部門、項(xiàng)目部門以月度為單位，定期開展會(huì)議，分析合同條款進(jìn)度、工程建設(shè)質(zhì)量、成本核算等，還需要對(duì)支付情況進(jìn)行跟蹤。

（三）加強(qiáng)資金運(yùn)營(yíng)內(nèi)控力度

建筑企業(yè)做好資金運(yùn)營(yíng)的內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)防范工作，需要進(jìn)一步優(yōu)化資金運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制，并實(shí)現(xiàn)資金的合理分配。首先，建立完善科學(xué)化的應(yīng)收賬款管理機(jī)制，搭建信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)，收集合作方的基本信息與財(cái)務(wù)狀況，針對(duì)不同類型的合作方，提出差異化合作模式。與此同時(shí)，結(jié)合自身的基本情況做好預(yù)算編制的工作，進(jìn)一步形成科學(xué)化的全面預(yù)算機(jī)制，還需要嚴(yán)格的執(zhí)行管理制度。此外，增強(qiáng)與合作方的交流、溝通，促進(jìn)預(yù)算工作穩(wěn)定開展。采用建立集團(tuán)資金集中管理體系的方式，提升資金調(diào)度的效率和實(shí)際執(zhí)行效率。在建立完善內(nèi)控系統(tǒng)的同時(shí)，做好資金審查的工作，落實(shí)動(dòng)態(tài)化資金管理機(jī)制。其次，建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步擴(kuò)大融資的渠道，如發(fā)行債券、融資租賃的全新方式，適當(dāng)延長(zhǎng)借款的期限有效的規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。尤其是當(dāng)今市場(chǎng)出現(xiàn)許多失敗案例以后，短期融資成本已經(jīng)高于長(zhǎng)期借款利率。建筑企業(yè)在項(xiàng)目投資之前，需要明確實(shí)際收益、可行性，還需要增強(qiáng)與分析決策的準(zhǔn)確性。項(xiàng)目實(shí)施中，根據(jù)不同階段的工程投入，進(jìn)行資金測(cè)算，有效控制項(xiàng)目融資成本，提升資金時(shí)間價(jià)值。

（四）建立科學(xué)完整的財(cái)務(wù)風(fēng)控系統(tǒng)

建筑企業(yè)需要搭建完善的財(cái)務(wù)風(fēng)控系統(tǒng)，加強(qiáng)內(nèi)審監(jiān)督力度及項(xiàng)目全面預(yù)算管理，預(yù)算管理控制內(nèi)容涵蓋企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全過程，通過預(yù)算管控分析檢查，對(duì)偏差采取及時(shí)改進(jìn)措施，項(xiàng)目預(yù)算管理是內(nèi)控的重要部分，其實(shí)施應(yīng)全員全方位全過程。對(duì)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督應(yīng)由內(nèi)審部門負(fù)責(zé)，對(duì)項(xiàng)目開展情況的有效監(jiān)督、約束，及時(shí)洞察風(fēng)險(xiǎn)因素。管理層還要注意保證財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范系統(tǒng)的透明化，并且針對(duì)內(nèi)部的財(cái)務(wù)信息、外部信息保持開放性、公平性的態(tài)度。在提升企業(yè)財(cái)務(wù)人員風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)的同時(shí)，應(yīng)定期開展專業(yè)能力的培訓(xùn)工作，緊跟市場(chǎng)環(huán)境變化的腳步，掌握最新頒布的稅務(wù)政策、財(cái)務(wù)準(zhǔn)則內(nèi)容等。在完善建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系的同時(shí)，建立權(quán)責(zé)利體系，進(jìn)一步規(guī)范化企業(yè)的財(cái)務(wù)管理流程，落實(shí)財(cái)務(wù)管控制度，并嚴(yán)肅處理違反財(cái)務(wù)制度的現(xiàn)象。通過進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)督與控制，并且及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行預(yù)警。此外，借助先進(jìn)的信息化手段，提升財(cái)務(wù)管理效率。借助信息化手段，規(guī)避因人為因素引發(fā)的操作風(fēng)險(xiǎn)。將處理財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)置于首位，并提出相應(yīng)的處理方案，落實(shí)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)處理機(jī)制。在建筑企業(yè)發(fā)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候，需要提出合理的補(bǔ)救方案，避免出現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)惡化的情況，杜絕產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。在進(jìn)行財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)處置之后，需要注意吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷改進(jìn)財(cái)務(wù)內(nèi)控方案，及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的薄弱環(huán)節(jié)，提出調(diào)整的措施，避免發(fā)生類似的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，提升企業(yè)的綜合運(yùn)營(yíng)能力。

四、結(jié)束語(yǔ)

總而言之，在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展過程中，建筑行業(yè)發(fā)揮著關(guān)鍵的效用。其受到自身行業(yè)特點(diǎn)的影響，對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)控管理有明確的要求。建筑企業(yè)需要做好投入成本的管控工作，做好預(yù)算管理的工作，實(shí)現(xiàn)資金的合理優(yōu)化與分配，以此減輕建筑企業(yè)的財(cái)務(wù)壓力，創(chuàng)造更高效益。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)影響企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展?；诖?，建筑企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，就應(yīng)當(dāng)充分的了解深化內(nèi)控管理體系的重要性，提出有效的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范方案，保證信息通暢，經(jīng)營(yíng)管理合法合規(guī)，提高經(jīng)營(yíng)管理效率，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范能力，充分發(fā)揮內(nèi)控管理機(jī)制作用，提升綜合管理效率，使企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，占據(jù)更大的市場(chǎng)份額。