以財務(wù)風(fēng)險防控為導(dǎo)向的建筑企業(yè)內(nèi)控體系構(gòu)建

陳紅燕

（寧波世誠建設(shè)有限公司，浙江 寧波 315000）

從建筑行業(yè)發(fā)展需求角度入手，通過加強內(nèi)部控制管理，防范財務(wù)風(fēng)險，能夠促進企業(yè)資金使用效率的提升，讓企業(yè)保持良好財務(wù)狀況，給其經(jīng)濟活動開展提供支持。所以，在建筑企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中，應(yīng)從財務(wù)風(fēng)險防范角度出發(fā)，制定詳細內(nèi)部控制計劃，完善內(nèi)部控制體系，對各項經(jīng)濟活動進行追蹤和監(jiān)管，及時找出存在的風(fēng)險問題并提前防范，降低風(fēng)險給企業(yè)帶來的不良影響，促進建筑企業(yè)更好發(fā)展。

一、內(nèi)部控制及財務(wù)風(fēng)險防范基本概述

（一）內(nèi)部控制

對于內(nèi)部控制來說，包含在現(xiàn)代管理學(xué)范圍內(nèi)，是企業(yè)內(nèi)部建立一套可以讓各項經(jīng)濟活動順利進行的管理方式。把內(nèi)部控制理念運用在企業(yè)中，可以幫助企業(yè)增強綜合競爭實力，改善企業(yè)經(jīng)營管理狀況，促進企業(yè)經(jīng)濟效益增長，實現(xiàn)企業(yè)長效發(fā)展。與此同時，通過開展內(nèi)部控制工作，可以讓企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展中獲取理想的經(jīng)濟效果，細化管理內(nèi)容，在增強企業(yè)綜合競爭實力的同時，保證企業(yè)經(jīng)營發(fā)展目標順利完成[1]。

（二）財務(wù)風(fēng)險防范

為了保證建筑企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展中保持良好發(fā)展狀態(tài)，應(yīng)加強財務(wù)風(fēng)險防控和管理，保證財務(wù)工作的規(guī)范性和專業(yè)性。在完善財務(wù)風(fēng)險防范工作體系下，便于增強企業(yè)風(fēng)險防范能力，獲取理想的風(fēng)險防控效果，防止建筑企業(yè)遭受不必要的經(jīng)濟損失。并且，通過財務(wù)風(fēng)險防范與控制，可以實現(xiàn)建筑企業(yè)資金科學(xué)使用，給企業(yè)各項經(jīng)濟活動開展提供資金支持，增強企業(yè)發(fā)展實力。此外，加強財務(wù)風(fēng)險防范與控制，可以讓建筑企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展中保持競爭優(yōu)勢，給后續(xù)經(jīng)濟活動開展提供良好條件，防止出現(xiàn)不必要的資金問題[2]。

二、建筑企業(yè)內(nèi)控體系建設(shè)中存在的問題

（一）財務(wù)風(fēng)險意識不強

對于財務(wù)風(fēng)險來說，通常以客觀形式出現(xiàn)，只要開展財務(wù)活動，必然會面臨財務(wù)風(fēng)險。但是在實際中，大部分建筑企業(yè)管理人員不具備較強的風(fēng)險防范意識，對財務(wù)風(fēng)險防范和控制重視度不高，這給各種財務(wù)風(fēng)險出現(xiàn)提供可能。部分建筑企業(yè)普遍認為我國全面實施城鎮(zhèn)化建設(shè)，建設(shè)企業(yè)具有良好發(fā)展前景，開展各種信貸活動，并在投資中，缺少對投資項目可行性探究，容易面臨投資失敗，造成企業(yè)資金鏈斷裂，讓企業(yè)陷入倒閉危機中。

（二）內(nèi)部控制管理不全面

當前，部分建筑使用企業(yè)在開展內(nèi)部控制管理工作時，沒有將內(nèi)控內(nèi)容滲透在整個管理環(huán)節(jié)中，也沒有涉及施工建設(shè)各個細節(jié)，無法實現(xiàn)全員控制，工程項目過程管理不到位，從而引發(fā)各種風(fēng)險問題，影響內(nèi)部控制時效性[3]。并且，項目內(nèi)部控制在對各個業(yè)務(wù)和注意事項控制時，沒有具體劃分工作難點和重點，也沒有關(guān)注建設(shè)施工企業(yè)合同及預(yù)算管理基本要求，無法展現(xiàn)出建筑企業(yè)內(nèi)部控制管理價值，影響內(nèi)部控制價值發(fā)揮，不能獲取理想的內(nèi)部控制工作效果。

（三）內(nèi)部控制體系設(shè)計不合理

建筑企業(yè)在法人層面上一般設(shè)有合同預(yù)算部門、工程項目部門、財務(wù)部門、審計監(jiān)管部門等，每個部門在工作職責(zé)和管理權(quán)限上各不相同。但是建筑企業(yè)中各個部門之間交流不密切，各部門在對待問題的思維理念上各不相同，其制定的內(nèi)部控制體系也會存在差異，企業(yè)層面缺少統(tǒng)一的內(nèi)控標準。建筑企業(yè)對內(nèi)部控制了解不全面，容易影響企業(yè)內(nèi)部控制管理效果。內(nèi)部控制作為包含企業(yè)人事、財務(wù)、生產(chǎn)等各個環(huán)節(jié)的管理工作，如果只是在某個方面確定管理對策，將不能形成一套完整的內(nèi)部控制體系。在內(nèi)部控制方案設(shè)計過程中，其中涉及的制衡原則和協(xié)調(diào)配合要求與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略不符，從而影響企業(yè)更好發(fā)展。從目前情況來說，我國大部分建筑企業(yè)在崗位職責(zé)分配方面存在各種問題，分工缺少具體性，內(nèi)部控制制約和監(jiān)管作用沒有得到全面展現(xiàn)，從而影響企業(yè)經(jīng)營，容易產(chǎn)生各種風(fēng)險。

三、以財務(wù)風(fēng)險防控為導(dǎo)向的建筑企業(yè)內(nèi)控體系構(gòu)建對策

（一）提升內(nèi)控與風(fēng)險管理意識

首先，建筑企業(yè)管理層級應(yīng)該給予財務(wù)風(fēng)險防范和內(nèi)部控制工作高度重視，加強企業(yè)內(nèi)部宣傳教育，提高各級人員風(fēng)險防范和內(nèi)部控制意識，提高企業(yè)內(nèi)部控制管理水平。在實際中，企業(yè)要求各級領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮帶頭作用，只有其對財務(wù)風(fēng)險防控和內(nèi)部控制必要性有充分了解，才能帶來基層員工參與到財務(wù)風(fēng)險防控及內(nèi)部控制活動中，在企業(yè)內(nèi)部形成良好的管理格局，保證企業(yè)內(nèi)部控制管理工作順利進行，減少財務(wù)風(fēng)險問題。建筑企業(yè)應(yīng)該對財務(wù)人員進行定期培訓(xùn)，并把內(nèi)部控制管理內(nèi)容融入培訓(xùn)中，加強宣傳教育，強化各級人員管理意識，便于保證內(nèi)部控制管理工作落實到位，提高建筑企業(yè)內(nèi)部控制水平[4]。建筑企業(yè)還要在內(nèi)部成立獨立的風(fēng)險防控和內(nèi)部控制部門，選擇專業(yè)的管理人員，成立內(nèi)部控制風(fēng)險管理團隊，主要負責(zé)財務(wù)風(fēng)險防控和內(nèi)部控制管理工作，保證內(nèi)部控制時效性，提高風(fēng)險管理水平。其次，企業(yè)建創(chuàng)建風(fēng)險防控內(nèi)部控制環(huán)境時，應(yīng)該結(jié)合國家現(xiàn)有的法律體系和行業(yè)標準，建立企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和決策程序，明確股東大會、監(jiān)事會、董事會等各個部門管理權(quán)責(zé)，形成一套完善的責(zé)任機制。并且，建筑企業(yè)還要建立一套保證內(nèi)部控制工作順利進行的管理體系，在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的帶動下，完成內(nèi)部控制建設(shè)工作，職能部門負責(zé)內(nèi)部控制工作的實施，監(jiān)事會負責(zé)對董事會工作實施情況進行監(jiān)管，審計委員會負責(zé)對企業(yè)內(nèi)部控制執(zhí)行情況進行審核和評價，協(xié)調(diào)和內(nèi)部控制相關(guān)的所有事宜，把權(quán)力和職責(zé)分配到各個部門。最后，建筑企業(yè)應(yīng)加強企業(yè)文化建設(shè)，通過內(nèi)部推進企業(yè)文化建設(shè)，可以增強各級人員職責(zé)意識，提高員工對企業(yè)的認同感和責(zé)任感，充分調(diào)動員工工作積極性，挖掘員工工作潛力，提高企業(yè)工作效率，促進建筑企業(yè)健康發(fā)展。

（二）完善風(fēng)險防范措施

建筑企業(yè)在建立風(fēng)險管理體系過程中，應(yīng)該對企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中可能存在的風(fēng)險問題進行識別和評估，在企業(yè)經(jīng)營中面臨的風(fēng)險主要有內(nèi)部風(fēng)險、外部風(fēng)險兩部分，其中內(nèi)部風(fēng)險也就是指財務(wù)風(fēng)險，而外部風(fēng)險則是指法律風(fēng)險和市場競爭風(fēng)險等。在建筑企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中，如果企業(yè)項目施工進度和施工預(yù)期計劃比較存在延遲現(xiàn)象，則要求企業(yè)管理者根據(jù)該現(xiàn)象產(chǎn)生原因，采取相關(guān)措施進行處理，適當調(diào)整財務(wù)管理內(nèi)容，在產(chǎn)生財務(wù)支出的情況下，應(yīng)該對其中存在的問題及時處理，完善財務(wù)風(fēng)險管理體系，保證企業(yè)工程項目建設(shè)工作順利進行，快速完成風(fēng)險控制目標。建筑企業(yè)還要建立完善的內(nèi)部控制監(jiān)管體系，將其滲透在財務(wù)活動中，確定財務(wù)控制重點。通過會計稽查和財務(wù)崗位輪換，對財務(wù)業(yè)務(wù)活動有效監(jiān)管，及時評估企業(yè)財務(wù)工作效果，防范財務(wù)風(fēng)險[5]。除此之外，建筑企業(yè)還要建立完善的風(fēng)險評估體系，利用風(fēng)險評估機制幫助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)技術(shù)找出企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中可能存在的風(fēng)險問題，從源頭上減少風(fēng)險問題的出現(xiàn)，給企業(yè)財務(wù)業(yè)務(wù)規(guī)范化發(fā)展提供支持。財人員可以根據(jù)獲取的財務(wù)信息，加強風(fēng)險評估，確定風(fēng)險等級。之后.建筑企業(yè)根據(jù)風(fēng)險分析結(jié)果和風(fēng)險等級，平衡風(fēng)險與效益之間的關(guān)系，確定風(fēng)險防范對策，實現(xiàn)對財務(wù)風(fēng)險的科學(xué)把控。

（三）健全內(nèi)部控制體系

建筑企業(yè)在開展內(nèi)部控制管理工作時，為了獲取理想的內(nèi)部控制效果，應(yīng)該強化各級領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)部控制管理意識，并結(jié)合企業(yè)經(jīng)營發(fā)展要求，制定一套完善的內(nèi)部控制管理體系，在企業(yè)內(nèi)部控制管理工作實施過程中，可以給其提供正確引導(dǎo)，將內(nèi)部控制應(yīng)用價值充分發(fā)揮，提高建筑企業(yè)內(nèi)部控制管理水平，防范財務(wù)風(fēng)險。在實際中，建筑企業(yè)需要做好資金使用與管理工作，明確財務(wù)管理價值，在企業(yè)資金控制管理中，根據(jù)內(nèi)部控制管理要求，確定最終管理目標，根據(jù)資金收支性質(zhì)，審核各項資金支出，保證每筆資金都應(yīng)用到位，防范資金風(fēng)險。建筑企業(yè)還要規(guī)范材料應(yīng)用，從材料采購到材料使用全過程做好審核登記，建筑企業(yè)在此環(huán)節(jié)中，應(yīng)規(guī)范各個部門管理職責(zé)，實現(xiàn)會計記錄與業(yè)務(wù)經(jīng)辦活動相互分離，保證財產(chǎn)管理和會計記錄由不同人員負責(zé)。建筑企業(yè)應(yīng)建立一支專業(yè)的財務(wù)會計團隊，科學(xué)設(shè)置崗位職責(zé)，形成合力，提高企業(yè)內(nèi)部控制管理水平[6]。除此之外，建筑企業(yè)應(yīng)結(jié)合現(xiàn)有法律體系和行業(yè)發(fā)展標準，完善財務(wù)會計內(nèi)控體系，具體展現(xiàn)在控制財務(wù)支出、資金安全管理上，通過科學(xué)分配會計工作崗位，保證每位員工都能了解自己的工作職責(zé)，提升財務(wù)會計業(yè)務(wù)的規(guī)范性，減少財務(wù)風(fēng)險問題出現(xiàn)，給建筑企業(yè)長效經(jīng)營保駕護航。

四、結(jié)束語

總而言之，在新形勢背景下，建筑企業(yè)在迎來良好發(fā)展前景的同時，也面臨嚴重的市場考驗，市場競爭日益激烈，為了能夠現(xiàn)在市場競爭中問題發(fā)展，要求建筑企業(yè)做好內(nèi)部控制管理工作。企業(yè)在開展內(nèi)部控制活動時，需要從財務(wù)風(fēng)險防控角度入手，結(jié)合企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展要求，科學(xué)設(shè)定風(fēng)險防范目標，優(yōu)化內(nèi)部控制體系，在企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)建良好的管理環(huán)境，提高各級人員風(fēng)險防控意識，嚴格按照內(nèi)控要求執(zhí)行各項活動，將風(fēng)險控制在合理范疇內(nèi)，實現(xiàn)企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營。應(yīng)對財務(wù)風(fēng)險的主要方式就是內(nèi)部控制管理，通過加強內(nèi)控管理，完善內(nèi)部控制體系，可以幫助企業(yè)及時找出經(jīng)營中存在的風(fēng)險問題并防范，降低風(fēng)險給企業(yè)帶來的不良影響，給建筑企業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定扎實基礎(chǔ)。