加強(qiáng)建筑施工企業(yè)項(xiàng)目資產(chǎn)管理的對(duì)策

楊淑嫻

（浙江宏超建設(shè)集團(tuán)有限公司，浙江 杭州 310023）

一、建筑施工企業(yè)項(xiàng)目資產(chǎn)管理的重要性

現(xiàn)代社會(huì)環(huán)境下，房地產(chǎn)業(yè)從“黃金時(shí)間”向“白銀時(shí)代”的過(guò)渡，以高品質(zhì)、高效率、低成本的模式經(jīng)營(yíng)取得利潤(rùn)，隨之建筑施工單位的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)也日趨激烈，很多中小建筑施工企業(yè)被淘汰，只有通過(guò)提升品質(zhì)、降低成本才能提高企業(yè)的管理水平，促進(jìn)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。建筑施工項(xiàng)目具有分布散、規(guī)模大、周期緊、且每個(gè)項(xiàng)目具有獨(dú)特的形式和質(zhì)量要求的特點(diǎn)，因此在合同約定期內(nèi)完成工程，要具有高效的項(xiàng)目管理能力，其中項(xiàng)目資產(chǎn)管理發(fā)揮著重要的基礎(chǔ)作用。項(xiàng)目資產(chǎn)管理的提升關(guān)系到整個(gè)項(xiàng)目成本的控制，關(guān)系到企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)、資產(chǎn)增值的目標(biāo)，關(guān)系到企業(yè)的應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)能力，體現(xiàn)整個(gè)企業(yè)的發(fā)展能力。項(xiàng)目資產(chǎn)包括備用金、銀行存款、應(yīng)收賬款、現(xiàn)場(chǎng)材料、固定資產(chǎn)等。其中材料、機(jī)械設(shè)備類(lèi)的固定資產(chǎn)形成的工程成本一般占總工程成本的60%以上，筆者在本文中僅就現(xiàn)場(chǎng)材料及固定資產(chǎn)等實(shí)物性資產(chǎn)的管理進(jìn)行分析。這類(lèi)項(xiàng)目資產(chǎn)的管控是項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)行成本、項(xiàng)目利潤(rùn)的重要環(huán)節(jié)，并且能夠突出項(xiàng)目的文明施工水平及整個(gè)企業(yè)的管理水平。因此，重視項(xiàng)目資產(chǎn)管理才能為項(xiàng)目建設(shè)提供基礎(chǔ)，為企業(yè)最終實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)、站穩(wěn)市場(chǎng)提供巨大的助力。

二、建筑施工企業(yè)項(xiàng)目資產(chǎn)管理出現(xiàn)的問(wèn)題

（一）現(xiàn)場(chǎng)材料管理方式陳舊，管理機(jī)制不夠完善

目前，很多建筑工程企業(yè)在現(xiàn)場(chǎng)管理材料方法采用的還是老方式，項(xiàng)目經(jīng)理只做現(xiàn)場(chǎng)施工管理，資產(chǎn)管理意識(shí)薄弱，材料管理人員責(zé)任心不強(qiáng)，素質(zhì)不高，不按照管理制度執(zhí)行或難以完成材料的管理工作。實(shí)施管理制度意識(shí)淡薄，材料負(fù)責(zé)人不按照項(xiàng)目規(guī)章執(zhí)行：材料進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)后存放和保管沒(méi)有固定的地點(diǎn)，只是按照材料保管員的隨意指派，在哪里使用方便就放在哪里；驗(yàn)收制度管控不嚴(yán)，對(duì)運(yùn)輸損耗的材料不進(jìn)行挑選，數(shù)量不再進(jìn)行清點(diǎn)確認(rèn)，只是按照送貨單簽字確認(rèn)；材料保管中沒(méi)有嚴(yán)格的擺放制度，未采取按類(lèi)按施工點(diǎn)最短距離存放；采購(gòu)數(shù)量沒(méi)有與預(yù)算和工程進(jìn)度匹配，超出當(dāng)期使用量或不滿足現(xiàn)場(chǎng)需求，造成倉(cāng)儲(chǔ)成本提高或停工停產(chǎn)；沒(méi)有立即使用的材料沒(méi)有按制度擺放，遇到雷雨天氣造成材料報(bào)廢。以上這些造成了現(xiàn)場(chǎng)浪費(fèi)及使用數(shù)量增加，使工程成本提高。

（二）機(jī)械設(shè)備等固定資產(chǎn)的管理不善造成使用效率不高

項(xiàng)目固定資產(chǎn)具有價(jià)值大、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、損耗性大等特點(diǎn)，是開(kāi)展?fàn)I業(yè)的重要基礎(chǔ)。在資產(chǎn)的購(gòu)置使用、轉(zhuǎn)移、維護(hù)、保養(yǎng)、維修、處置都應(yīng)該有清晰的記錄，但在施工現(xiàn)場(chǎng)中往往沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的資產(chǎn)管理部門(mén)，管理制度不嚴(yán)謹(jǐn)，監(jiān)督機(jī)制不完善，存在資產(chǎn)賬實(shí)不符，新購(gòu)入資產(chǎn)不及時(shí)入賬，保養(yǎng)記錄不完整，機(jī)器超負(fù)荷使用等情況。在固定資產(chǎn)的日常保養(yǎng)不及時(shí)造成機(jī)器損耗過(guò)大，維修不及時(shí)，嚴(yán)重時(shí)影響到整個(gè)項(xiàng)目的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。另外，企業(yè)往往因?yàn)轫?xiàng)目規(guī)模擴(kuò)大追加固定資產(chǎn)的投資，卻未經(jīng)科學(xué)驗(yàn)證盲目擴(kuò)建或重復(fù)建設(shè)，但在后期資產(chǎn)的周轉(zhuǎn)不高，造成閑置或者浪費(fèi)。竣工時(shí)，一些設(shè)備與在建項(xiàng)目的不配套或者由于技術(shù)升級(jí)而被閑置，造成資產(chǎn)流轉(zhuǎn)的困難。處置時(shí)，沒(méi)有按照總公司統(tǒng)一管理機(jī)制執(zhí)行而在項(xiàng)目上直接處置，存在手續(xù)不完善或隨意處置造成資產(chǎn)流失。由于資產(chǎn)管理職責(zé)不清、監(jiān)管不力很難查清責(zé)任，資產(chǎn)管理工作被動(dòng)。

（三）管理層的監(jiān)督機(jī)制不能貫徹執(zhí)行，信息化管理沒(méi)有得到推廣應(yīng)用

在建筑施工企業(yè)中，按照組織機(jī)構(gòu)單個(gè)項(xiàng)目都屬于基層組織，項(xiàng)目管理的執(zhí)行開(kāi)展需要上層機(jī)構(gòu)的管理監(jiān)督，及其他平行組織的協(xié)助。接受上層的監(jiān)督是實(shí)施資產(chǎn)管理的有效輔助，而由于管理層的監(jiān)督機(jī)制不能貫徹執(zhí)行，項(xiàng)目資產(chǎn)管理制度只能停留在書(shū)面上。現(xiàn)今，企業(yè)信息化建設(shè)為監(jiān)督管理機(jī)制提供了便利條件，但是，施工企業(yè)在信息化建設(shè)中總體雖有所投入但實(shí)際的應(yīng)用水平不高，尤其在項(xiàng)目管理中很多只是對(duì)硬件和軟件進(jìn)行投入，缺乏專(zhuān)業(yè)的人員培訓(xùn)，操作能力低，項(xiàng)目管理人員應(yīng)用信息化管理的意識(shí)不夠，專(zhuān)業(yè)人才投入不夠，信息化管理甚至形同虛設(shè)。在以上情況下管理層的監(jiān)督機(jī)制不能貫徹執(zhí)行，資產(chǎn)管理的管控不能有效實(shí)施。

三、解決資產(chǎn)管理存在問(wèn)題的對(duì)策

（一）加強(qiáng)明確現(xiàn)場(chǎng)資產(chǎn)的管理責(zé)任制度

1.加強(qiáng)材料的管理制度，提高管理意識(shí)

加強(qiáng)材料管理人員的培訓(xùn)，對(duì)工作懈怠的不得錄用，專(zhuān)業(yè)崗位一律憑資格證上崗，材料的收發(fā)制定嚴(yán)格的規(guī)章制度。強(qiáng)化項(xiàng)目經(jīng)理的管理意識(shí)，將現(xiàn)場(chǎng)施工執(zhí)行與預(yù)算、合同、分析相結(jié)合，在項(xiàng)目周期中工程系統(tǒng)化、精細(xì)化、程序化管理與資產(chǎn)管控結(jié)合在一起。這就要求項(xiàng)目經(jīng)理不但要有業(yè)務(wù)水平和管理能力，還要有整體意識(shí)。為確保項(xiàng)目順利進(jìn)展，在基礎(chǔ)管理中遵循資產(chǎn)管理制度，在總體目標(biāo)下同心協(xié)力推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)展，不能把公司規(guī)章制度片面在文字上，遇到實(shí)際困難要快速調(diào)整及反饋，使監(jiān)督管理到位，責(zé)權(quán)清晰。材料自進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)利用、處置要精細(xì)化，責(zé)任到人。材料管理人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)及制度強(qiáng)化，獎(jiǎng)罰分明，職責(zé)到人。材料的規(guī)范化管理要有程序性，材料按照批次（或者按照工程進(jìn)度）預(yù)算采購(gòu)，入庫(kù)、領(lǐng)用、盤(pán)點(diǎn)、加工等環(huán)節(jié)的要形成系統(tǒng)程序化，材料進(jìn)場(chǎng)后要對(duì)質(zhì)量、數(shù)量進(jìn)行檢驗(yàn)，對(duì)損耗的責(zé)任進(jìn)行歸屬，數(shù)量有誤立即在送貨單上寫(xiě)明原因，對(duì)送檢材料保證在期限內(nèi)送檢到有關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)。在采購(gòu)過(guò)程中，對(duì)大宗材料可以進(jìn)行招標(biāo)方式，由至少兩家單位供貨，每日供貨數(shù)量根據(jù)施工進(jìn)度由總施工員、預(yù)算員確認(rèn)準(zhǔn)確數(shù)量，避免造成囤積或者由于供貨大于實(shí)際需求造成浪費(fèi)（例如商品混凝土的預(yù)拌的特殊性）。當(dāng)預(yù)測(cè)到市場(chǎng)價(jià)格上升時(shí)與供應(yīng)商簽訂長(zhǎng)期供貨合同，有效控制材料成本。根據(jù)材料屬性，選擇正確的存放方式，對(duì)實(shí)際溢余的物資在其他在施工項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)撥，減少不必要的存儲(chǔ)成本，材料的報(bào)廢回收登記在冊(cè)，分析原因。建立定期盤(pán)點(diǎn)機(jī)制，及時(shí)核銷(xiāo)，確保賬實(shí)相符，分析預(yù)算材料數(shù)量與實(shí)際耗用數(shù)量的差異，分析具體原因，找出降低工程成本的具體方案。

2.提升固定資產(chǎn)高效周轉(zhuǎn)、降低成本

在對(duì)固定資產(chǎn)的管理時(shí)，根據(jù)實(shí)際需要可采用卡片或者電子卡片進(jìn)行編號(hào)記錄在冊(cè)，更新改造、維修保養(yǎng)由責(zé)任部門(mén)及有關(guān)人員登記入檔，定期聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家和相關(guān)技術(shù)專(zhuān)業(yè)人員對(duì)相關(guān)設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)提升，在改造上進(jìn)行投入，提高資產(chǎn)的利用效率，避免固定資產(chǎn)的重復(fù)投入。對(duì)閑置資產(chǎn)在各項(xiàng)目之間調(diào)撥，充分利用使用價(jià)值，并重視保養(yǎng)，避免出現(xiàn)廢棄。對(duì)淘汰的資產(chǎn)及時(shí)處置變現(xiàn)，減少項(xiàng)目損失。在進(jìn)行固定資產(chǎn)投資時(shí)，應(yīng)對(duì)金額較大且具有專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目使用功能的大型固定資產(chǎn)在投入時(shí)需要進(jìn)行科學(xué)論證，避免在一次使用后造成閑置。充分考察租賃市場(chǎng)，對(duì)技術(shù)更新快的固定資產(chǎn)可以通過(guò)租賃的方式，避免因設(shè)備過(guò)時(shí)造成資產(chǎn)閑置。對(duì)項(xiàng)目資產(chǎn)進(jìn)行針對(duì)性投保，轉(zhuǎn)移工程風(fēng)險(xiǎn)，降低損失。在資產(chǎn)管理系統(tǒng)中，規(guī)范管理人員職責(zé)落實(shí)到位，完善管理制度，監(jiān)督管理機(jī)制貫徹在整個(gè)項(xiàng)目的始終。

（二） 重視項(xiàng)目資產(chǎn)的管控中信息化的應(yīng)用

在這個(gè)信息化的社會(huì)，越來(lái)越多的企業(yè)加入信息化建設(shè)的大軍中，在建筑施工企業(yè)中，信息化的應(yīng)用可以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、監(jiān)管監(jiān)督、風(fēng)險(xiǎn)控制。施工企業(yè)信息化管理系由以下幾部分組成：工程文件與資料管理、人力資源管理施工管理、投標(biāo)預(yù)算管理、成本管理、財(cái)務(wù)管理、決策支持。項(xiàng)目資產(chǎn)的信息化管理主要涉及施工管理模塊、成本管理模塊及財(cái)務(wù)管理模塊。施工項(xiàng)目應(yīng)設(shè)置專(zhuān)門(mén)的資產(chǎn)管理部門(mén)，對(duì)接總公司的資產(chǎn)管理部門(mén)，利用信息化管理系統(tǒng)在資產(chǎn)的流動(dòng)及使用情況進(jìn)行分析。利用信息化技術(shù)改變傳統(tǒng)模式下材料采購(gòu)驗(yàn)收入庫(kù)清查報(bào)廢的繁雜性，利用信息化技術(shù)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)材料采購(gòu)、領(lǐng)用、再加工及保管上與預(yù)算系統(tǒng)相比較，分析材料的采購(gòu)是否合規(guī)，價(jià)格是否合理，數(shù)量是否超額。建立項(xiàng)目資產(chǎn)管理系統(tǒng)，對(duì)每種材料明確區(qū)分、統(tǒng)一格式，利用信息技術(shù)管理進(jìn)行追蹤分析使用情況，減少資產(chǎn)的流失漏洞。通過(guò)統(tǒng)計(jì)查詢進(jìn)行報(bào)表分析項(xiàng)目資產(chǎn)成本，發(fā)現(xiàn)異常與成本管理系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)比，找出原因減少損失、降低工程成本。信息化管理的應(yīng)用可以提升施工企業(yè)的資產(chǎn)管理水平，早在幾年前華為企業(yè)就實(shí)施了物聯(lián)資產(chǎn)管理方案，采用RFID標(biāo)簽管理固定資產(chǎn)。我們施工項(xiàng)目中設(shè)備大、種類(lèi)多、地點(diǎn)雜，資產(chǎn)設(shè)備頻繁調(diào)動(dòng)，且在戶外，風(fēng)吹日曬，若采取的傳統(tǒng)的便簽式管理會(huì)花費(fèi)很多人工及時(shí)間盤(pán)點(diǎn)清查，采用信息化管理方式下也可以利用RFID標(biāo)簽在機(jī)械設(shè)備，這樣每天定時(shí)頻率自動(dòng)上報(bào)一次位置信息，最大優(yōu)點(diǎn)還可以及時(shí)更新固定資產(chǎn)的使用負(fù)荷，或者閑置狀態(tài)，提升了資產(chǎn)管理水平。信息化是企業(yè)實(shí)現(xiàn)設(shè)備現(xiàn)代化管理的表現(xiàn)，最終可以提升項(xiàng)目的管理效率，管控施工成本，為企業(yè)的發(fā)展提供有效動(dòng)力。

四、結(jié)語(yǔ)

建筑施工企業(yè)項(xiàng)目資產(chǎn)管理是企業(yè)成本管控的基礎(chǔ)，對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制及企業(yè)整體效益的提升有著推動(dòng)作用，建筑施工企業(yè)應(yīng)夯實(shí)基礎(chǔ)管理，利用現(xiàn)代管理手段、制度以及人員素質(zhì)水平的提升來(lái)管控項(xiàng)目資產(chǎn)管理，維護(hù)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。