更好發(fā)揮思想政治工作在新時代治黨治國中的重要作用

文_宋 儉

思想政治工作是黨一切工作的“生命線”。卓有成效的思想政治工作是中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)中國人民在新民主主義革命、社會主義革命和建設(shè)、改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、新時代中國特色社會主義的偉大實踐中創(chuàng)造偉大成就的重要法寶。在“兩個一百年”歷史交匯點上，中共中央、國務(wù)院出臺《關(guān)于新時代加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的意見》（以下簡稱《意見》），要求把思想政治工作作為治黨治國的重要方式，貫穿黨的建設(shè)和國家治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)，這是對于思想政治工作新的定位，明確把思想政治工作上升到治黨治國的方略層面，凸顯了新時代思想政治工作的主要功能和重要地位。本文擬就新時代更好發(fā)揮思想政治工作在治黨治國中的重要作用談幾點認(rèn)識。

一、深刻認(rèn)識思想政治工作在治黨治國中的重要地位和作用

中國共產(chǎn)黨歷來高度重視思想政治工作在黨的全部工作中的重要地位和作用，在革命戰(zhàn)爭年代，中國共產(chǎn)黨就提出“政治工作在紅軍中有決定的意義”，強(qiáng)調(diào)“政治工作不是附帶的，而是紅軍的生命線”。（《中共中央文件選集》第八冊，中共中央黨校出版社1991年版，第310頁）毛澤東在黨的七大的報告中指出：“掌握思想教育，是團(tuán)結(jié)全黨進(jìn)行偉大政治斗爭的中心環(huán)節(jié)。如果這個任務(wù)不解決，黨的一切政治任務(wù)是不能完成的?！保ā睹珴蓶|在七大的報告和講話集》，中央文獻(xiàn)出版社1995年版，第92—93頁）這一論斷是對新民主主義革命時期黨的建設(shè)經(jīng)驗的深刻總結(jié)。新中國成立后，針對當(dāng)時黨內(nèi)一部分同志革命意志有些衰退，革命熱情有些不足，鬧地位，鬧名譽，講究吃，講究穿，比薪水高低，爭名奪利的現(xiàn)象，毛澤東提出“全黨都要加強(qiáng)思想政治工作”，教育全黨同志“保持過去革命戰(zhàn)爭時期那么一股勁，那么一股革命熱情，那么一種拼命精神，把革命工作做到底”。（《毛澤東文集》第七卷，人民出版社1999年版，第286、285頁）顯然，他是把思想政治工作作為執(zhí)政條件下管黨治黨的重要手段。中國共產(chǎn)黨還從黨和國家工作全局的戰(zhàn)略高度來認(rèn)識思想政治工作的地位和作用，中共中央發(fā)文指出：“加強(qiáng)黨的理論工作對于改進(jìn)黨的工作和國家工作具有決定性的意義”，全黨要“在實際工作中學(xué)會運用馬克思列寧主義這個思想武器，改進(jìn)黨和國家的工作，同時使廣大人民群眾脫離資產(chǎn)階級思想的影響，大大提高他們?yōu)榻ㄔO(shè)社會主義社會而奮斗的覺悟程度，以便于形成以馬克思列寧主義為基礎(chǔ)的政治上和思想上的一致”，要求“各級黨委必須真正做到把思想領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)做自己領(lǐng)導(dǎo)的首要職責(zé)”“進(jìn)一步認(rèn)真地加強(qiáng)黨的思想工作”。（《建國以來重要文獻(xiàn)選編》第六冊，中央文獻(xiàn)出版社1993年版，第64、65頁）這種認(rèn)識實際上已將思想政治工作視作治黨治國的重要方式。

進(jìn)入改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期后，中國共產(chǎn)黨在堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的同時，強(qiáng)調(diào)思想政治工作對于經(jīng)濟(jì)工作和其他一切工作的“生命線”作用。鄧小平指出：“在工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)以后，全黨要研究如何適應(yīng)新的條件，加強(qiáng)黨的思想工作，防止埋頭經(jīng)濟(jì)工作，忽視思想工作的傾向。”（《鄧小平文選》第三卷，人民出版社1993年版，第48頁）他強(qiáng)調(diào)：“我們一定要把思想政治工作放在非常重要的地位，切實認(rèn)真做好，不能放松。這項工作，各級黨委要做，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做，每個黨員都要做?！保ā多囆∑轿倪x》第二卷，人民出版社1994年版，第342頁）江澤民也強(qiáng)調(diào)：“經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，物質(zhì)生活水平越提高，越要加強(qiáng)思想政治工作和精神文明建設(shè)。這是我們在工作中必須始終遵循的一個重要指導(dǎo)思想?！保ā督瓭擅裾撋鐣髁x精神文明建設(shè)》，中央文獻(xiàn)出版社1999年版，第1頁）他還著重闡述了“思想政治工作在黨和國家全局工作中的地位”，指出：“黨的思想政治工作，是經(jīng)濟(jì)工作和其他一切工作的生命線，是團(tuán)結(jié)全黨全國各族人民實現(xiàn)黨和國家各項任務(wù)的中心環(huán)節(jié)，是我們黨和社會主義國家的重要政治優(yōu)勢?！保ā督瓭擅裎倪x》第三卷，人民出版社2006年版，第74頁）胡錦濤則指出：“我們黨歷來重視思想政治工作，在長期實踐中形成了一整套思想政治工作的理論、方針、政策。這是一筆寶貴財富，要結(jié)合新的實際加以堅持和運用?！彼治隽烁母镩_放以來我國社會生活發(fā)生深刻變化，思想領(lǐng)域矛盾和斗爭相當(dāng)激烈的狀況，提出“思想政治工作理論同其他理論一樣，也要隨著時代和實踐的發(fā)展而發(fā)展”，強(qiáng)調(diào)：“面對新的形勢，我們的思想政治工作必須加強(qiáng)而不可有任何削弱、必須進(jìn)行創(chuàng)新而不可裹足不前?！保ā逗\濤文選》第一卷，人民出版社2016年版，第459頁）。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央極為重視思想政治工作在治黨治國中的重要的地位和作用，提出了一系列新思想、新觀點、新論斷。一方面，把思想教育作為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的“根本”，強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)思想教育的理論武裝，是黨內(nèi)政治生活的首要任務(wù)，是保持全黨步調(diào)一致的前提”。把思想政治教育作為黨的自我革命的重要途徑，要求“堅持不懈強(qiáng)化理論武裝，毫不放松加強(qiáng)黨性教育，持之以恒加強(qiáng)道德教育”。（《習(xí)近平談治國理政》第二卷，外文出版社2017年版，第180、181頁）“切實解決一些黨員、干部理想信念缺失、宗旨意識淡化等問題，不斷增強(qiáng)全黨同志黨的意識、黨員意識”（《習(xí)近平談治國理政》第三卷，外文出版社2020年版，第533頁）。另一方面，重視發(fā)揮思想政治工作在國家治理中的獨特優(yōu)勢，強(qiáng)調(diào)“治理國家、治理社會必須一手抓法治、一手抓德治，既重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用，又重視發(fā)揮道德的教化作用，實現(xiàn)法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰”（《習(xí)近平談治國理政》第二卷，第116頁）。在中國，德治主要是通過思想政治工作實現(xiàn)的。

上述重要論述為認(rèn)識新時代思想政治工作在治黨治國中的地位和作用提供了思想資源和指導(dǎo)方針。正是在這些認(rèn)識的基礎(chǔ)上，《意見》深刻闡明了新時代思想政治工作的極端重要性與思想政治工作在治黨治國中的重要地位和作用。關(guān)于新時代思想政治工作的極端重要性，《意見》指出：加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，事關(guān)黨的前途命運，事關(guān)國家長治久安，事關(guān)民族凝聚力和向心力。必須從統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大局的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識思想政治工作的極端重要性，把加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作作為一項重大政治任務(wù)和經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作切實抓好。充分發(fā)揮思想政治工作傳家寶和生命線作用，為全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國提供強(qiáng)大精神動力。關(guān)于新時代思想政治工作在治黨治國中的地位，《意見》明確指出：思想政治工作是中國共產(chǎn)黨治黨治國的重要方式，必須貫穿黨的建設(shè)和國家治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)，這一論述第一次把思想政治工作上升到治黨治國的方略層面。關(guān)于新時代思想政治工作在治黨治國中的作用，《意見》主要從三個方面作了闡述：一是充分調(diào)動一切積極因素，廣泛團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，為人民服務(wù)，為中國共產(chǎn)黨治國理政服務(wù)，為鞏固和發(fā)展中國特色社會主義制度服務(wù)，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化服務(wù)；二是堅持系統(tǒng)觀念，把思想政治工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和其他各項工作結(jié)合起來，為黨和國家中心工作提供有力政治和思想保障；三是強(qiáng)調(diào)思想政治工作是黨的建設(shè)的基本工作，是全面從嚴(yán)治黨的重要抓手。

二、更好發(fā)揮思想政治工作在管黨治黨中的重要作用，把思想政治工作貫穿黨的建設(shè)全過程各方面

“高度重視思想政治工作，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，我們黨領(lǐng)導(dǎo)革命和建設(shè)的全部歷史證明，掌握思想教育，是團(tuán)結(jié)全黨進(jìn)行偉大政治斗爭的中心環(huán)節(jié)。”（《十五大以來重要文獻(xiàn)選編》〈中〉，人民出版社2001年版，第1036頁）中國共產(chǎn)黨在百年奮斗、百年建設(shè)的偉大征程中，之所以能夠戰(zhàn)勝一個又一個困難，取得一個又一個勝利，歷經(jīng)千錘百煉而朝氣蓬勃，一個很重要的原因是中國共產(chǎn)黨始終堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，在推動社會革命的同時勇于自我革命，而思想政治工作是管黨治黨、進(jìn)行自我革命的主要抓手。黨的全部歷史和經(jīng)驗證明，思想政治工作做好了，黨的建設(shè)、黨的事業(yè)就順利發(fā)展；思想政治工作削弱了，黨的建設(shè)、黨的事業(yè)就會受到干擾，甚至遭受挫折。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視思想政治工作，采取一系列重大舉措切實加以推進(jìn)，思想政治工作有效發(fā)揮了統(tǒng)一思想、凝聚共識、鼓舞斗志、團(tuán)結(jié)奮斗的重要作用，全黨思想上的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一更加鞏固，黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著提高，黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力不斷增強(qiáng)。但是也必須要看到，面對新時代新使命，思想政治工作還存在一些不適應(yīng)、不到位的地方，如體制機(jī)制不順、方式方法簡單、基層基礎(chǔ)薄弱、力量保障不足等，特別是一些地方和單位不同程度存在著不愿做不會做、忽視甚至削弱思想政治工作的現(xiàn)象，“一手硬、一手軟”的問題沒有根本解決，應(yīng)對各種困難局面的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備還不夠充分。基于此，《意見》提出，新時代思想政治工作只能加強(qiáng)不能削弱，只能前進(jìn)不能停滯，只能積極作為不能被動應(yīng)對，要把思想政治工作貫穿黨的建設(shè)始終，落實到黨的各項建設(shè)中。

新時代要更好發(fā)揮思想政治工作在管黨治黨中的重要作用，把思想政治工作貫穿黨的建設(shè)全過程各方面，必須抓好四個主要著力點。

一是與黨的思想建設(shè)緊密結(jié)合，把思想政治工作落實到黨的思想建設(shè)全過程各方面。思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)，思想政治工作是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)工作，二者在黨的建設(shè)中都具有基礎(chǔ)性地位。思想建設(shè)的首要任務(wù)是堅定理想信念，思想政治工作的中心任務(wù)是以科學(xué)的理論武裝人，二者的內(nèi)涵其實是完全一致的，就是用馬列主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系特別是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨，堅定全體黨員的政治信仰，夯實全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的思想基礎(chǔ)。思想政治工作包含在黨的思想建設(shè)之中，必須為黨的思想建設(shè)服務(wù)，不能獨立于黨的思想建設(shè)而存在，而黨的思想建設(shè)也離不開思想政治工作這個重要抓手，二者統(tǒng)一于黨的思想建設(shè)的全過程。把思想政治工作貫穿黨的建設(shè)始終，落實到黨的各項建設(shè)中，首先是貫穿黨的思想建設(shè)全過程，落實到黨的思想建設(shè)各方面，這是新時代加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的主要著力點，重中之重是通過理論學(xué)習(xí)和思想教育，使全黨深刻認(rèn)識習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是引領(lǐng)中國、影響世界的當(dāng)代中國馬克思主義、21世紀(jì)馬克思主義，是新時代中國共產(chǎn)黨的思想旗幟和精神旗幟，增強(qiáng)政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同和情感認(rèn)同。

二是與黨的政治建設(shè)緊密結(jié)合，把思想政治工作落實到黨的政治建設(shè)全過程各方面。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，新時代黨的政治建設(shè)的目標(biāo)是堅定政治信仰，強(qiáng)化政治領(lǐng)導(dǎo)，提高政治能力，凈化政治生態(tài)，實現(xiàn)全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、行動一致。政治建設(shè)在黨的建設(shè)全局中具有管總、管根本的意義，思想政治工作則是服務(wù)于黨的政治建設(shè)的，黨的政治建設(shè)和各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)都有思想政治工作，都需要思想政治工作這個重要抓手，新時代思想政治工作必須以黨的政治建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)為著眼點和落腳點。按照以習(xí)近平同志為核心的黨中央的部署，當(dāng)前黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)是保證全黨服從中央、堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，因此，當(dāng)前思想政治工作的首要任務(wù)是把黨的政治屬性、政治使命、政治目標(biāo)、政治標(biāo)準(zhǔn)、政治要求融入思想政治工作中，發(fā)揮思想政治工作的政治優(yōu)勢，推動全體黨員增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，牢記“國之大者”，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。這是新時代加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的又一個主要著力點。

三是與黨的制度建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)緊密結(jié)合，把思想政治工作落實到黨的制度建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)的全過程各方面。制度建設(shè)是管黨治黨的根本保障，紀(jì)律建設(shè)是治本之策。思想政治工作與黨的制度建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)結(jié)合包括兩個方面：一方面是思想政治工作服務(wù)于黨的制度建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，通過思想政治教育使廣大黨員干部熟諳包括黨章、黨規(guī)、黨紀(jì)在內(nèi)的黨內(nèi)法規(guī)制度體系，養(yǎng)成嚴(yán)格遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)的意識；另一方面是把思想政治工作納入黨的制度建設(shè)，使思想政治工作有章可循，有規(guī)可依，提高思想政治工作科學(xué)化規(guī)范化制度化水平，并通過執(zhí)規(guī)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督保證思想政治工作的成效，發(fā)揮制度和紀(jì)律的硬約束作用。把思想政治工作落實到黨的制度建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)的全過程各方面，就是在各個環(huán)節(jié)把思想政治教育和執(zhí)規(guī)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督結(jié)合起來。

四是加強(qiáng)黨對思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)與提升基層思想政治工作質(zhì)量和水平雙向發(fā)力。加強(qiáng)黨對思想政治工作領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵是強(qiáng)化黨委（黨組）主體責(zé)任，各級黨委（黨組）要切實負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建立健全思想政治工作責(zé)任制，明確思想政治工作責(zé)任清單，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)；目前，包括企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)、網(wǎng)絡(luò)及各類群體在內(nèi)的基層思想政治工作相對較薄弱，補短板，強(qiáng)弱項，重點是強(qiáng)化基層思想政治工作，提升思想政治工作質(zhì)量和水平。黨的基層組織要認(rèn)真貫徹黨章黨規(guī)黨紀(jì)要求，做好黨員和群眾的思想政治工作，做到哪里有黨組織，哪里就有思想政治工作，哪里有困難，哪里就有思想政治工作。

三、更加注重發(fā)揮思想政治工作在治國理政中的重要作用，把思想政治工作貫穿國家治理始終

在當(dāng)代中國，國家治理的本質(zhì)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民依法治國，中國共產(chǎn)黨是國家治理的領(lǐng)導(dǎo)力量，黨的領(lǐng)導(dǎo)是國家治理的根本保證，人民是國家治理的主體，法治是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方式，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一。在中國特色社會主義制度下，思想政治工作在黨領(lǐng)導(dǎo)人民治國理政中具有重要地位，發(fā)揮著不可替代的作用，體現(xiàn)著“中國之治”的突出優(yōu)勢。

加強(qiáng)和改進(jìn)新時代思想政治工作，是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、保證人民當(dāng)家作主、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。更好發(fā)揮思想政治工作在治國理政中的作用，把思想政治工作貫穿國家治理始終，必須堅持不懈地抓好三個主要著力點。

一是充分發(fā)揮思想政治工作對于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要作用。中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，黨是國家治理的最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。在國家治理中，黨的領(lǐng)導(dǎo)主要表現(xiàn)為政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)，而“掌握思想領(lǐng)導(dǎo)是掌握一切領(lǐng)導(dǎo)的第一位”（《毛澤東文集》第二卷，人民出版社1993年版，第435頁）。思想領(lǐng)導(dǎo)就是黨在思想戰(zhàn)線上具有領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)，在國家治理中堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)地位。思想政治工作歷來是實現(xiàn)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)的重要保證，并為黨和國家中心工作及黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的各項工作提供有力政治和思想保證。思想政治工作對于在國家治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要作用還在于，黨對國家的治理要依靠黨員干部去具體實施，通過思想政治工作教育黨員干部不忘初心，牢記使命，堅持以人民為中心，踐行黨的群眾路線，不斷錘煉忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?，是實現(xiàn)黨對國家治理領(lǐng)導(dǎo)的重要政治保證。思想政治工作對于在國家治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要作用還在于，通過在群眾中卓有成效的思想政治工作，使廣大人民群眾認(rèn)識到黨的利益與人民利益、黨的意志與人民意志的內(nèi)在一致性，人民當(dāng)家作主與黨的領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)在一致性，真心認(rèn)同黨的領(lǐng)導(dǎo)、接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，使黨的領(lǐng)導(dǎo)真正落實到國家治理的全過程和各方面。

二是充分發(fā)揮思想政治工作在國家治理中凝聚共識的重要作用。在中國特色社會主義制度下，不僅實現(xiàn)了人民民主，也實現(xiàn)了人民共治，廣大人民群眾是國家治理的主體。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，人民是由不同階層、不同群體的群眾具體構(gòu)成的，在根本利益一致的前提下，不同階層、不同群體的群眾有著不同的具體利益訴求，要發(fā)揮人民群眾在國家治理中的主體作用，實現(xiàn)人民共治，不僅需要“各方面制度和國家治理更好體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造”（《中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第四次全體會議文件匯編》，人民出版社2019年版，第28頁），還需要找到人民群眾內(nèi)部不同利益訴求的最大公約數(shù)，這就需要充分發(fā)揮思想政治工作凝聚共識、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、匯聚力量的優(yōu)勢和作用，這是“中國之治”的突出優(yōu)勢和鮮明特色。思想政治工作在國家治理中凝聚共識的重要作用還在于，通過思想政治引領(lǐng)使廣大人民樹立共同的理想信念，以社會主義核心價值觀構(gòu)建各民族共有的精神家園，求得一致性與多樣性的統(tǒng)一，“在熱愛中華人民共和國、擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)社會主義事業(yè)、共同致力于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的政治基礎(chǔ)上，最大限度地調(diào)動一切積極因素、團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，匯聚起共襄偉業(yè)的強(qiáng)大力量”（《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》〈中〉，中央文獻(xiàn)出版社2016年版，第68頁）。

三是充分發(fā)揮思想政治工作在全面推進(jìn)依法治國中的重要作用。法治是治國之重器，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方式，當(dāng)代中國的社會主義法治有著自己鮮明的特色和突出的優(yōu)勢，思想政治工作在其中起著不可或缺的作用。中國特色社會主義法治與德治是相統(tǒng)一的，《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》把“堅持依法治國和以德治國相結(jié)合”明確為全面推進(jìn)依法治國必須堅持的基本原則之一，強(qiáng)調(diào)國家和社會治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用，思想政治工作是促進(jìn)法治和德治相統(tǒng)一的重要手段。中國共產(chǎn)黨重視以道德滋養(yǎng)法治精神，要求“在推進(jìn)依法治國進(jìn)程中，必須大力弘揚社會主義核心價值觀，弘揚中華傳統(tǒng)美德，培育社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德，提高全民族思想道德水平”（《習(xí)近平談治國理政》第二卷，第117頁），價值觀教育和道德教育也是思想政治工作的重要內(nèi)容，因此，思想政治工作無疑是實現(xiàn)以德治國的重要抓手；思想政治工作對于全面推進(jìn)依法治國的重要作用還在于，法治當(dāng)中有政治，沒有脫離政治的法治，“每一種法治形態(tài)背后都有一套政治理論，每一種法治模式當(dāng)中都有一種政治邏輯，每一條法治道路底下都有一種政治立場”（《習(xí)近平關(guān)于協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局論述摘編》，中央文獻(xiàn)出版社2015年版，第115頁）。當(dāng)代中國的法治，本質(zhì)上是中國特色社會主義道路、理論、制度、文化在法治領(lǐng)域的具體體現(xiàn)，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義法治最本質(zhì)的特征，要增強(qiáng)廣大人民對中國特色社會主義法治的認(rèn)同，必須發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢；思想政治工作對于全面推進(jìn)依法治國的重要作用還在于，推進(jìn)全民守法，增強(qiáng)全民法治觀念是新時代法治社會建設(shè)的主要任務(wù)，也是全面依法治國的一項基礎(chǔ)性工作，既要通過法制宣傳教育，也需要發(fā)揮思想政治工作的作用，法制宣傳教育本質(zhì)上也屬于中國共產(chǎn)黨思想政治工作的重要內(nèi)容。