從黨管干部談加強國有企業(yè)黨的建設(shè)

滿園園

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如何通過黨管干部來加強國有企業(yè)黨的建設(shè)？結(jié)合企業(yè)管理第一大資源——人力資源，人才建設(shè)無論從企業(yè)的治理體系及黨建中黨管干部原則來看，都是一個最直接的切入點，而且二者有著一脈相承的和諧統(tǒng)一關(guān)系。黨員隊伍本身就是先鋒隊伍，是精英，要把人才用好，把隊伍管好，最終答案還是要歸結(jié)到思想建設(shè)和制度建設(shè)上來。

一、思想建設(shè)是黨的建設(shè)的靈魂，同樣也是黨管干部精神的導(dǎo)向

（一）現(xiàn)今社會，人們的思想意識和價值取向呈現(xiàn)多元化趨勢，傳統(tǒng)的價值觀念與市場經(jīng)濟帶來的新觀念共存，相互碰撞，這種形勢下，我們就更要著重加強國有企業(yè)黨員干部的思想建設(shè)，以黨的建設(shè)工作引領(lǐng)和帶動企業(yè)的健康發(fā)展。一是要把對馬克思主義的信仰、對社會主義和共產(chǎn)主義信念作為我們共產(chǎn)黨員的畢生追求，堅定對社會主義道路的自信、理論自信、制度自信、文化自信，以強基固本、正本清源的標準塑心，帶領(lǐng)全企業(yè)的黨員隊伍在思想上進行“補鈣”“加油”；二是要堅持把領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)擺在突出位置，突出領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部這個關(guān)鍵少數(shù)，通過提高政治理論水平和戰(zhàn)略思維能力，以強化忠誠意識、拓展戰(zhàn)略眼光、提高戰(zhàn)略思維、增強創(chuàng)新精神、鍛造優(yōu)秀品行為重點；三是要通過掌握黨的理論思想，落實黨的有效政策，加強全體黨員黨性的鍛煉，充分發(fā)揚黨員的先進性。此外，通過自主學(xué)習(xí)與培訓(xùn)相結(jié)合的方法，不斷地提高黨員干部的素質(zhì)，真正地把黨員干部培養(yǎng)成理論功底強、講政治、懂專業(yè)的復(fù)合型人才。

（二）建立突出國企特色的企業(yè)文化，以文化塑魂。以企業(yè)文化建設(shè)為載體，加強黨員干部隊伍的思想建設(shè)，建立國有企業(yè)特有的企業(yè)文化，能夠讓黨的思想建設(shè)隨著文化建設(shè)傳承下去。把黨的政治理論體系，融入到企業(yè)文化理念體系，讓企業(yè)的人才隊伍建設(shè)從“心”到“行”實現(xiàn)一致，通過文化的傳承、發(fā)展、創(chuàng)新，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展和員工發(fā)展的和諧統(tǒng)一，為企業(yè)人才隊伍的建設(shè)提供有力的文化支撐，激發(fā)創(chuàng)造力、增加凝聚力、提升競爭力。

（三）保障黨員的基本權(quán)利和歸屬感，提升黨員干部人才的幸福指數(shù)。充分發(fā)揮黨內(nèi)民主，保障黨員在黨內(nèi)生活的主體地位，維護黨員權(quán)利，積極擴大黨務(wù)公開的內(nèi)容和范圍，讓廣大黨員干部享受充分的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，進而調(diào)動黨員干部敬企愛企的積極性和創(chuàng)造性。通過構(gòu)建提升黨員幸福指數(shù)的長效機制，使黨員真正體現(xiàn)主體地位，來保障黨員的幸福權(quán)；通過黨組織的營造的“有為”和“有位”的工作氛圍，撐直黨員主體地位的“脊梁”，保障黨員的發(fā)展權(quán)。

二、制度建設(shè)是黨的建設(shè)的筋骨，同樣也是黨管干部重要的抓手

（一）把黨管干部、黨管人才和企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)選人用人權(quán)相結(jié)合。一是明確黨組織在干部人事工作中的權(quán)利和職責(zé)，正確處理好黨管干部、黨管人才和董事會與經(jīng)理層依法行使用人權(quán)的關(guān)系。二是堅持把黨的干部人才工作政策和法人治理結(jié)構(gòu)行使的用人權(quán)相結(jié)合，進一步加大市場化選聘力度，發(fā)揮市場資源配置的基礎(chǔ)性作用，積極探索創(chuàng)新黨組織推薦與市場化選聘相結(jié)合的方式、方法和途徑。

（二）建立健全黨管干部、黨管人才的科學(xué)制度和機制。要通過加快制度機制創(chuàng)新，不斷深化干部與人才制度改革，規(guī)范選拔任用機制，健全考核評價機制、創(chuàng)新靈活的引才機制、完善儲備機制、嚴格管理機制，強化合理的激勵機制、加大交流機制，將干部與人才管理納入完善制度機制框架內(nèi)，嚴格按照制度設(shè)計做好工作。

（三）切實增強各級領(lǐng)導(dǎo)班子的生機活力。企業(yè)如果想要釋放活力，還要從關(guān)鍵的少數(shù)做起。要按照上級黨委的要求，緊密結(jié)合企業(yè)發(fā)展實際，以理論建設(shè)為根本、能力建設(shè)為重點、作風(fēng)建設(shè)為基礎(chǔ)、制度建設(shè)為保證，提高領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹黨建理論的能力、科學(xué)決策的能力和適應(yīng)市場競爭的能力，增強領(lǐng)導(dǎo)班子成員的政治素質(zhì)和他們之間相互協(xié)作配合的程度。可以在選拔領(lǐng)導(dǎo)干部上公開透明，使管理契約化，以合同的方式，對新任領(lǐng)導(dǎo)干部任期管理契約化，明確領(lǐng)導(dǎo)干部的任期目標，并依此加強過程管理。

（四）營造有利于優(yōu)秀干部與人才脫穎而出的環(huán)境。認真落實黨的干部人才政策，制定人才規(guī)劃戰(zhàn)略，系統(tǒng)規(guī)劃人才干部、隊伍建設(shè)，為干部隊伍、人才隊伍營造成長成才環(huán)境，充分利用各類人才的聰明才智，讓企業(yè)干部、人才能在自己的崗位上脫穎而出、各盡其長，為企業(yè)的發(fā)展提供源源不斷的動力和干部人才保證。

（五）設(shè)立干部用權(quán)嚴格監(jiān)督體系，完善監(jiān)督機制。一是要在容易產(chǎn)生濫用權(quán)力的領(lǐng)域、環(huán)節(jié)和部位。建立起有針對性的權(quán)利制約機制，持之以恒地加以貫徹，嚴密細致地加以完善，確保權(quán)利在“剛性”制度的籠子里運行。二是要確保監(jiān)督真正落到實處。領(lǐng)導(dǎo)干部既自覺接受組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督，又要真正肩負起同級和下級的責(zé)任，敢抓敢管、善抓善管，建立干部監(jiān)督管理責(zé)任制。

抓黨建就是抓組織、抓人心、抓發(fā)展。加強黨的建設(shè)就是為了以黨心聚人心，通過黨的建設(shè)，讓黨員職工更好發(fā)出自己的聲音，參與到企業(yè)管理中來，在企業(yè)體制機制的各個環(huán)節(jié)行發(fā)揮作用，進而健全系統(tǒng)的、規(guī)范的、科學(xué)的黨建制度，更好的發(fā)揮國有企業(yè)的作用?！扒送?，則得千人之力；萬人異心，則無一人之用?！睔v史反復(fù)證明，任何一個偉大的企業(yè)，都是一支擁有強大凝聚力的團隊，因此，強化新形勢下的國企黨建工作，關(guān)鍵就在于建好組織、打牢思想、用好人才，以黨組織的強大正能量來建設(shè)隊伍，真正把黨建思想政治工作轉(zhuǎn)化企業(yè)競爭優(yōu)勢。