論基層文化館新時(shí)期的改革于創(chuàng)新

王珞

（臨清市文化館，山東 臨清 252600）

“文化是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的靈魂。文化興國(guó)運(yùn)興，文化強(qiáng)民族強(qiáng)?！睕]有高度的文化自信，沒有文化的繁榮興盛，就沒有中華民族偉大復(fù)興?？h級(jí)文化館作為最基層的公共文化運(yùn)行機(jī)構(gòu)，處在群眾文化陣地最前沿的縣級(jí)文化館如何引領(lǐng)當(dāng)?shù)匚幕较颍绾螐V泛的挖掘當(dāng)?shù)匚幕Y源，不斷的發(fā)揮文化館價(jià)值作用，通過轉(zhuǎn)變思路提高服務(wù)質(zhì)量，才能更好地滿足人民文化需求。

一、樹立“大文化”概念

“大文化”，即文化是一種社會(huì)現(xiàn)象，縱觀中國(guó)近現(xiàn)代史，文化館的前身多為當(dāng)?shù)氐拿癖娊逃^，旨在提高民眾的精神生活。今天在實(shí)際工作中，作為文廣新局直屬單位，縣級(jí)文化館開展的更多是業(yè)務(wù)工作，比如處理上級(jí)行政、業(yè)務(wù)主管部門的各項(xiàng)日常工作。具體到開展群眾文化活動(dòng)，就是上級(jí)部門需要開展節(jié)慶日活動(dòng)或者文藝活動(dòng)，由文化館具體組織實(shí)施?？此七@些群眾文化活動(dòng)在當(dāng)?shù)赜兄^高的知名度，但在活動(dòng)的開展中會(huì)出現(xiàn)藝術(shù)人才。文化資源枯竭斷層，人員有限，藝術(shù)形式層次不高，沒有可發(fā)展性。因此，縣級(jí)文化館不應(yīng)局限于單一藝術(shù)門類的活動(dòng)開展，應(yīng)樹立“大文化”的廣泛思維，打破藝術(shù)、行業(yè)的框架限制，將彈彈琴、唱唱戲、畫幅畫的局面變成全民參與、行業(yè)參與、各類愛好者共同參與。在人民群眾中滿足了物質(zhì)的供給的前提下，都會(huì)有或多或少的興趣愛好。我們無法保證每個(gè)人都有藝術(shù)素質(zhì)，但要爭(zhēng)取每名群眾能培養(yǎng)一個(gè)自身喜歡的愛好興趣。做到文化館從藝術(shù)領(lǐng)域向其他方向突破延伸。做到全民參與，配合各行業(yè)各領(lǐng)域開展多種多樣的群眾活動(dòng)。

二、適度做好“免費(fèi)開放”

文化館實(shí)施公益性、基本性、均等性的公共文化服務(wù)和免費(fèi)培訓(xùn)，提供公共設(shè)施場(chǎng)地并免費(fèi)開放。而作為縣級(jí)的文化機(jī)構(gòu)，為了避免對(duì)上級(jí)政策的理解出現(xiàn)偏差，主動(dòng)避免開展文化創(chuàng)收、文化產(chǎn)業(yè)等工作，基本以全部免費(fèi)的公共文化服務(wù)和免費(fèi)培訓(xùn)為主。而根據(jù)國(guó)務(wù)院頒布的《關(guān)于推進(jìn)全國(guó)美術(shù)館、公共圖書館、文化館（站）免費(fèi)開放工作的意見》要求，文化館既需要開展普及性的文化藝術(shù)輔導(dǎo)培訓(xùn)、公益性群眾文化活動(dòng)、公益性展覽展示、培訓(xùn)基層隊(duì)伍和業(yè)余文藝骨干、指導(dǎo)群眾文藝作品創(chuàng)作等基本文化服務(wù)項(xiàng)目，也可為滿足廣大基層群眾多層次、多樣化的需求，收取高端藝術(shù)服務(wù)費(fèi)用。均等性的公共文化服務(wù)主要以普及為主，但在文化高度的層面上相對(duì)較低。而高端的公共文化服務(wù)不僅能帶動(dòng)當(dāng)?shù)匚幕牧咙c(diǎn)，更能促進(jìn)地方的經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展，也對(duì)文化機(jī)構(gòu)本身的成長(zhǎng)有著良好的帶動(dòng)。在完成公益性、基本性、均等性的公共文化服務(wù)和免費(fèi)培訓(xùn)的同時(shí)，利用當(dāng)?shù)氐奈幕Y源優(yōu)勢(shì)開展與企業(yè)于社會(huì)互動(dòng)，開發(fā)多種形式的文化產(chǎn)業(yè)。才能更好地發(fā)揮文化館服務(wù)社會(huì)的作用，全方位地做好文化事業(yè)。

三、利用新形勢(shì)下的政策優(yōu)勢(shì)占領(lǐng)文化陣地

分館制、志愿者隊(duì)伍建設(shè)等種種政策，表明了文化館業(yè)務(wù)工作應(yīng)該下移到最基層。只有這樣才能體現(xiàn)公共文化服務(wù)的均等性。大型群眾文化活動(dòng)的參與者多是專業(yè)與半專業(yè)的文藝活動(dòng)團(tuán)體，群眾只是觀賞者。至于文化消費(fèi)的群體，絕大部分是有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的人群，對(duì)于鎮(zhèn)、村或者經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地方，要研究的是，群眾的文化需求是什么？怎樣才做到均等化？

在一些縣級(jí)文化館分館的建設(shè)過程中，對(duì)于一些處于半開放的鎮(zhèn)文化站而言，要想讓其發(fā)揮應(yīng)有的效能。縣級(jí)文化館可采用文化館分館承包制的辦法去管理鎮(zhèn)文化站。一些經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的鎮(zhèn)文化站未能實(shí)現(xiàn)免費(fèi)開放的原因就是因?yàn)榻?jīng)費(fèi)和人員的短缺。在新形勢(shì)下，與其讓文化站無法發(fā)揮效能，不如文化館直接進(jìn)行管理。于鎮(zhèn)政府達(dá)成協(xié)議，在文化站未進(jìn)行免費(fèi)開放的前提下，文化館人員對(duì)業(yè)務(wù)和場(chǎng)地進(jìn)行管理，占領(lǐng)文化陣地。結(jié)合場(chǎng)館免費(fèi)開放政策做好文化創(chuàng)收，通過利用廣告植入，商家公益宣傳等形式來彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)的不足。文化陣地的占領(lǐng)首先是要從設(shè)施場(chǎng)地入手，只有在有了基礎(chǔ)設(shè)施的前提下，才能更好地開展群眾文化活動(dòng)，才能讓鎮(zhèn)一級(jí)的文化館分館在當(dāng)?shù)赜杏绊懱?hào)召力。

通過文化館選派具有專業(yè)水平的文化志愿者進(jìn)行日常事物的管理。不僅解決了人員不足的問題，也能更好地發(fā)揮文化志愿者隊(duì)伍的參與性提高他們的存在感。

四、區(qū)別和其他兄弟文化單位職責(zé)分工，充分發(fā)揮獨(dú)特作用

當(dāng)?shù)氐奈膶W(xué)藝術(shù)家協(xié)會(huì)、各專業(yè)團(tuán)體，負(fù)責(zé)在高端的藝術(shù)行業(yè)里發(fā)展藝術(shù)成果。文化館的具體工作是舉辦各類展覽、講座、培訓(xùn)等，普及科學(xué)文化知識(shí)，開展社會(huì)教育，提高群眾文化素質(zhì)。可以說，在一定意義上，文化館的職能業(yè)務(wù)是群眾文化工作的開展。前兩者側(cè)重的是專業(yè)藝術(shù)門類的活動(dòng)，而文化館則滿足老百姓的文化需求。在實(shí)際工作中，縣級(jí)文化館在組織大型的節(jié)慶群眾文化活動(dòng)的時(shí)候，參與人員大多為專業(yè)藝術(shù)人員和專業(yè)院團(tuán)的組合。這些活動(dòng)群眾參與度不高，在從工作方向上要充分認(rèn)識(shí)到，陽(yáng)春白雪和下里巴人的結(jié)合、高原和高峰的結(jié)合才是繁榮當(dāng)?shù)厝罕娢幕l(fā)展的方向。探索群眾文化的發(fā)展方向，才更能加大群眾文化的廣泛性和參與性。

總之，縣級(jí)文化館在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的新時(shí)期，要本著培育發(fā)展新動(dòng)能、改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能，認(rèn)真梳理當(dāng)?shù)氐奈幕Y源。探索更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、更多發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的引領(lǐng)性發(fā)展，依靠科技創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和工作模式創(chuàng)新來挖掘發(fā)展文化事業(yè)，不斷的發(fā)揮文化館價(jià)值作用，通過轉(zhuǎn)變思路提高服務(wù)質(zhì)量，更好地滿足人民文化需求。