主線、理念與作為：深刻把握與貫徹鑄牢中華民族共同體意識(shí)

嚴(yán) 慶

（中央民族大學(xué) 中國(guó)民族理論與民族政策研究院，北京 100081）

人類族類群體（部族、種族、族群、原住民等） 的演化與國(guó)家形態(tài)復(fù)雜交織的結(jié)果就是多民族同處一個(gè)國(guó)家成為常態(tài)。近現(xiàn)代以來(lái)，為了建設(shè)多民族國(guó)家，民族主義、同化主義、聯(lián)邦主義、多元主義、共同體主義等不同理路紛紛登臺(tái)，又不時(shí)式微，在治術(shù)“主義”與族類“情感”之間似乎總是難以找到合理、得體的方略。就西方社會(huì)而言，民主的“多數(shù)原則”，在很大程度上只能起到放大和加劇而不是緩和多數(shù)民族與少數(shù)民族之間矛盾的作用。這確實(shí)是民主理論的一個(gè)深深的夢(mèng)魘[1]！

中國(guó)是世界上為數(shù)不多的在憲法中明確宣示是“統(tǒng)一的多民族國(guó)家”的國(guó)家，這是對(duì)多民族國(guó)家發(fā)展歷史的尊重，是對(duì)各民族地位、作用、尊嚴(yán)的莊嚴(yán)承認(rèn)。中國(guó)的穩(wěn)定發(fā)展與中國(guó)的多民族國(guó)家建設(shè)方略備受矚目，中國(guó)的方略是什么？這是來(lái)自世界的發(fā)問(wèn)，也是中國(guó)的自問(wèn)。習(xí)近平在2021 年中央民族工作會(huì)議上指出，回顧黨的百年歷程，黨的民族工作取得的最大成就，就是走出了一條中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路。這條道路擁有“八個(gè)堅(jiān)持” （即，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)；堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路；堅(jiān)持維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一；堅(jiān)持各民族一律平等；堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度；堅(jiān)持各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展；堅(jiān)持打牢中華民族共同體的思想基礎(chǔ)；堅(jiān)持依法治國(guó)）。在2014年中央民族工作會(huì)議上，習(xí)近平就曾強(qiáng)調(diào)“做好民族工作要堅(jiān)定不移走中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路，開(kāi)拓創(chuàng)新，從實(shí)際出發(fā)，頂層設(shè)計(jì)要縝密、政策統(tǒng)籌要到位、工作部署要穩(wěn)妥”[2]。2021年中央民族工作會(huì)議確定了推進(jìn)新時(shí)代民族工作高質(zhì)量發(fā)展，要堅(jiān)持中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，視鑄牢中華民族共同體意識(shí)為新時(shí)代黨的民族工作的“綱”。

一、深刻把握鑄牢中華民族共同體意識(shí)這一主線

深刻把握鑄牢中華民族共同體意識(shí)這一民族工作主線，需要將其置放于中華民族大家庭共同體理路之中，以便從更高、更深的角度進(jìn)行理解。中華民族大家庭共同體理路，是指當(dāng)代中國(guó)建設(shè)多民族國(guó)家的理論與路徑。理論，強(qiáng)調(diào)的是思想成果；路徑，強(qiáng)調(diào)的是建設(shè)行動(dòng)的路向與路線。本文中使用“理路”而不使用“理論”，一是著意凸顯務(wù)實(shí)是黨的民族理論的鮮明特點(diǎn)。黨的民族理論建設(shè)重在密切聯(lián)系實(shí)際，理論成果重在服務(wù)實(shí)際，理論內(nèi)容重在實(shí)際、實(shí)在、實(shí)用，而不是單純?cè)捳Z(yǔ)、思維層面的主觀建構(gòu)。二是符合黨的民族工作的語(yǔ)境和場(chǎng)域。2021年中央民族工作會(huì)議突出了新時(shí)代民族工作怎么做的指向，即更為注重實(shí)踐性、實(shí)操性。本文之所以使用“中華民族大家庭共同體”的提法，一則強(qiáng)調(diào)中華民族是一個(gè)命運(yùn)共同體，二則強(qiáng)調(diào)共同體的紐帶是大家庭的理念、情感、利益、責(zé)任，以區(qū)別于西式的契約責(zé)任與義務(wù)紐帶。

如何在一個(gè)民族和文化多樣的國(guó)家創(chuàng)造高度的政治認(rèn)同和社會(huì)向心力，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)安定，是現(xiàn)代政治學(xué)面臨的一個(gè)重要課題[3]。20世紀(jì)60 年代以后，基于身份與權(quán)力勾連的身份政治興起，也將認(rèn)同帶進(jìn)了政治合法性的考量范疇，政治認(rèn)同成為國(guó)家行使有效、有力治理的前提，沒(méi)有認(rèn)同就缺失治理的合法性。20世紀(jì)80年代以來(lái)共同體主義盛行，共同體的知識(shí)與理論被運(yùn)用于解釋和建構(gòu)包括民族、國(guó)家在內(nèi)的各類共同體。于是政治認(rèn)同理論與共同體理論相互交織，成為研究多民族國(guó)家建設(shè)與民族事務(wù)治理的重要理論視角，認(rèn)同，尤其是政治認(rèn)同被視為共同體締結(jié)和存續(xù)的重要紐帶。

認(rèn)同、政治認(rèn)同聚焦于國(guó)家認(rèn)同研究，闡釋民族共同體結(jié)成的紐帶問(wèn)題；共同體理論聚焦于多民族國(guó)家的內(nèi)部結(jié)構(gòu)組成和整體聚合問(wèn)題研究。誠(chéng)然，認(rèn)同也具有自身的系統(tǒng)性和層次性，也存在結(jié)構(gòu)性的問(wèn)題，這也決定了“人”的意義上的民族建設(shè)與權(quán)力和制度意義上的國(guó)家建設(shè)合拍、合力問(wèn)題。林尚立指出，國(guó)家建設(shè)在努力改善國(guó)家認(rèn)同的同時(shí)，也必須時(shí)時(shí)從國(guó)家認(rèn)同的角度來(lái)檢視國(guó)家建設(shè)面臨的問(wèn)題與挑戰(zhàn)，從而將國(guó)家制度的健全、國(guó)家結(jié)構(gòu)體系的優(yōu)化與國(guó)家認(rèn)同的深化有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)。從這個(gè)角度講，現(xiàn)代國(guó)家建設(shè)實(shí)際上是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，即實(shí)現(xiàn)人、制度與政治共同體有機(jī)統(tǒng)一的系統(tǒng)工程?；诖?，判定一個(gè)國(guó)家建設(shè)與發(fā)展水平的高低，甚至判定一個(gè)國(guó)家機(jī)體的健康與否，顯然不是單項(xiàng)的制度標(biāo)準(zhǔn)所能確定的，而是要綜合考察這個(gè)系統(tǒng)的實(shí)際狀態(tài)。在這種考察中，從國(guó)家認(rèn)同來(lái)檢視國(guó)家建設(shè)無(wú)疑是一個(gè)重要的維度[4]。因而，從政治學(xué)的角度進(jìn)行深層的分析，鑄牢中華民族共同體意識(shí)就是加強(qiáng)國(guó)家認(rèn)同（中華民族認(rèn)同） 的工程，也是檢視我國(guó)多民族國(guó)家建設(shè)的重要維度。

悠久的中華文明賦予了中國(guó)現(xiàn)代國(guó)家建設(shè)的歷史合法性與歷史基礎(chǔ)。正如馬丁·雅克指出的，就中國(guó)而言，活著的不僅僅是歷史，還有文明本身：活著的文明概念提供了中國(guó)人思考國(guó)家和定義自己的首要身份和背景[5]。不同于西方國(guó)家的民族共和模式、多元文化主義模式和自由主義公民模式，鑄牢中華民族共同體意識(shí)代表了中國(guó)特色多民族國(guó)家建設(shè)的理路。簡(jiǎn)而言之，歐洲國(guó)家形成和民族建設(shè)的歷史，在理論上可以概括為“國(guó)家”和“民族”關(guān)系的兩種“理想類型”，即，建立在“文化冷漠”基礎(chǔ)上的“國(guó)家-民族”的“法國(guó)”模式和構(gòu)建“民族差異”并賦予其政治和法律意義的“民族-國(guó)家”的“德國(guó)”模式[6]?！爸腥A民族大家庭”是中國(guó)特色社會(huì)主義民族理論中關(guān)于民族建設(shè)的概括，“共同體”則是大家庭的現(xiàn)代國(guó)家形式。中國(guó)人對(duì)于家庭有著濃厚的情感與獨(dú)特的認(rèn)知，乃至于形成了獨(dú)一無(wú)二的家國(guó)認(rèn)知體系，家、家庭也因而成為貫穿中國(guó)歷史的社會(huì)話語(yǔ)與政治話語(yǔ)，從“天下一家”“四海一家”到“祖國(guó)大家庭”“社會(huì)主義大家庭”“中華民族大家庭”，人們被自然而然地帶入家、社會(huì)、國(guó)家乃至全人類的“漣漪”擴(kuò)展體系[7]。從“大家庭”到“現(xiàn)代國(guó)家”是一種自然的轉(zhuǎn)型，從家庭成員的親情認(rèn)同到現(xiàn)代民族認(rèn)同是一種自然的升級(jí)。當(dāng)代中國(guó)多民族國(guó)家建設(shè)理路對(duì)于“大家庭”“共同體”“黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”等的強(qiáng)調(diào)和落實(shí)，較好地回應(yīng)了多元文化主義在實(shí)踐中日益凸顯的“團(tuán)結(jié)的危機(jī)”與“整合的困境”[8]。中國(guó)特色多民族國(guó)家建設(shè)理論尊重差異、包容多樣、增量有機(jī)性團(tuán)結(jié)、取向共同體建設(shè)。鑄牢中華民族共同體意識(shí)的理論價(jià)值，一方面體現(xiàn)在中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的進(jìn)程中，確保中華民族始終包容、內(nèi)聚，這是現(xiàn)代中國(guó)民族建構(gòu)的重大議題；另一方面，體現(xiàn)在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，面對(duì)外來(lái)的對(duì)抗與風(fēng)險(xiǎn)，鑄牢中華民族共同體意識(shí)能讓中華民族強(qiáng)筋健骨[9]。

在用政治學(xué)的民族建設(shè)理論闡釋中國(guó)的多民族國(guó)家建設(shè)議題上，王希恩研究員認(rèn)為，黨的十八大以來(lái)，鑄牢中華民族共同體意識(shí)的提出標(biāo)志著黨在中華民族建設(shè)問(wèn)題上的進(jìn)一步自覺(jué)，也標(biāo)志著馬克思主義中國(guó)化在民族規(guī)律認(rèn)識(shí)上的進(jìn)一步自覺(jué)。中華民族建設(shè)的核心是鑄牢中華民族共同體意識(shí)[10]。從中華民族建設(shè)的視角考量鑄牢中華民族共同體意識(shí)問(wèn)題是一種深刻的關(guān)于“國(guó)家大是”的政治學(xué)思考，有助于從多民族國(guó)家建設(shè)的高度、深度、廣度把握和認(rèn)知鑄牢中華民族共同體意識(shí)這一政策指向和工作主線。

從這樣的深度把握鑄牢中華民族共同體意識(shí)，就能更容易地理解把握“鑄牢中華民族共同體意識(shí)是維護(hù)各民族根本利益的必然要求”“鑄牢中華民族共同體意識(shí)是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求”“鑄牢中華民族共同體意識(shí)是鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧社會(huì)主義民族關(guān)系的必然要求”與“鑄牢中華民族共同體意識(shí)是黨的民族工作開(kāi)創(chuàng)新局面的必然要求”[11]。

二、深刻領(lǐng)悟“四個(gè)與共”的共同體意識(shí)理念

在2019年召開(kāi)的全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)上，習(xí)近平提出“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，就要以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)作為基礎(chǔ)性事業(yè)抓緊抓好?！盵12]隨后，學(xué)術(shù)界和政務(wù)部門(mén)圍繞鑄牢中華民族共同體意識(shí)展開(kāi)了熱烈討論，成果林林總總，但并未就中華民族共同體意識(shí)的內(nèi)涵形成共識(shí)。

高承海認(rèn)為，當(dāng)前學(xué)者們關(guān)于中華民族共同體意識(shí)的內(nèi)涵存在三種不同的理解: 第一種是將中華民族共同體意識(shí)看作一種心理過(guò)程或心理意識(shí)；第二種是將中華民族共同體意識(shí)看作一種民族觀；第三種是將中華民族共同體意識(shí)看作一種國(guó)家(集體) 認(rèn)同[13]。雷振揚(yáng)、蘭良平在高承海歸納的基礎(chǔ)上，將我國(guó)學(xué)者對(duì)“中華民族共同體意識(shí)”內(nèi)涵的闡述概括為“心理意識(shí)”“民族觀”“國(guó)家認(rèn)同”及“觀念形態(tài)”四種表達(dá)[14]。這些研究為我們多維度理解中華民族共同體意識(shí)提供了鋪墊，筆者認(rèn)為，我們可以從發(fā)生學(xué)和實(shí)質(zhì)性的角度、功能或本質(zhì)的角度對(duì)其進(jìn)行簡(jiǎn)約劃分。

一方面，從發(fā)生學(xué)的角度看，中華民族共同體意識(shí)是對(duì)中華民族共同體存在的反映；其實(shí)質(zhì)是一種意識(shí)、思想，具有能動(dòng)作用。代表性觀點(diǎn)有：“中華民族共同體”是客觀實(shí)體或客觀存在，而“意識(shí)”是一種思想、觀念、精神等主觀層面的認(rèn)知結(jié)果，中華民族共同體意識(shí)是思想層面的意識(shí)[15]。作為反映中華民族共同體存在的觀念形態(tài)，中華民族共同體意識(shí)強(qiáng)調(diào)了民族成員經(jīng)物質(zhì)和精神交往之后所形成的思想觀念，作為中華民族共同體意識(shí)產(chǎn)生的物質(zhì)承載，中華民族共同體的生成和演化制約了中華民族共同體意識(shí)形成和發(fā)展的歷史軌跡[16]。

另一方面，從本質(zhì)或功能的角度看，中華民族共同體意識(shí)是一種群體身份認(rèn)同，本質(zhì)上屬于政治認(rèn)同，具有推動(dòng)多民族國(guó)家建設(shè)的功能。代表性的觀點(diǎn)有：其一，中國(guó)公民身份意識(shí)。如王延中認(rèn)為，同與自己的民族身份關(guān)聯(lián)在一起的民族身份意識(shí)一樣，與自己的國(guó)族身份或者中國(guó)公民的身份密不可分的就是中華民族共同體意識(shí)。一個(gè)人的民族身份意識(shí)不是與生俱來(lái)的，同樣他的中華民族共同體成員意識(shí)和中國(guó)公民意識(shí)也是需要教育和培養(yǎng)的[17]。其二，民族群體身份歸屬。高承海認(rèn)為，中華民族共同體意識(shí)的本質(zhì)是各民族成員對(duì)共有身份——“中華民族”的認(rèn)同意識(shí)，包括認(rèn)知、情感和行為三個(gè)維度[18]。其三，共同的命運(yùn)認(rèn)同，中華民族共同體意識(shí)是對(duì)歷史上中華各民族在政治、經(jīng)濟(jì)、文化方面交往交流交融的認(rèn)同，是對(duì)56個(gè)民族同呼吸、共患難，“你中有我，我中有你，誰(shuí)也離不開(kāi)誰(shuí)”命運(yùn)共同體的認(rèn)同[19]。

以上兩個(gè)方面的劃分旨在表明中華民族共同體意識(shí)能夠推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)（辯證唯物主義的意識(shí)能動(dòng)性），中華民族共同體意識(shí)能夠?yàn)橹腥A民族共同體提供認(rèn)同紐帶（共同體理論的形成機(jī)理）。也就是說(shuō)，鑄牢中華民族共同體意識(shí)能夠從發(fā)揮能動(dòng)作用、提供認(rèn)同支持兩方面推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)。

2021 年中央民族工作會(huì)議上，習(xí)近平指出，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，就是要引導(dǎo)各族人民牢固樹(shù)立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運(yùn)與共的共同體理念。這種用四個(gè)“與共”的共同體理念解讀鑄牢中華民族共同體意識(shí)內(nèi)涵的方式，將抽象的共同體意識(shí)進(jìn)行了“準(zhǔn)具象化”的處理，之所以稱之為準(zhǔn)具象化，是因?yàn)樗膫€(gè)“與共”本身也具有抽象性，只不過(guò)限定了抽象表意的范圍。休，喜悅；戚，悲傷；休戚與共，意指各族人民有幸福共同享受，有禍患共同抵擋，側(cè)重于情感體驗(yàn)與利益得失同感。榮，光榮；辱，恥辱；榮辱與共，意指各族人民光榮共同分享，恥辱相互感受，側(cè)重于尊嚴(yán)體面、榮譽(yù)驕傲。生，一起生，死，一起死，生死與共，意指各族人民情深誼長(zhǎng)、相濡以沫，側(cè)重于友情親情、忠誠(chéng)依存。命，定數(shù)；運(yùn)，變數(shù)，命運(yùn)與共，意指各族人民共同主宰命運(yùn)、把握未來(lái)，側(cè)重于歷史記憶、前途選擇?？梢?jiàn)，四個(gè)“與共”的理念緊扣“情感”“認(rèn)同”“意識(shí)”所要表達(dá)的精髓，體現(xiàn)出中華民族倫理的情感溫度與中華民族文明的精神力量，激蕩著掏心見(jiàn)膽、赤誠(chéng)共情。

如何選擇和凝結(jié)超大規(guī)模共同體的紐帶是一個(gè)難題，因?yàn)樽鳛榧~帶的東西要超越眾多差異性，價(jià)值、情感和信念便成為首選。四個(gè)“與共”是中華民族全民心力和精神追求的集中表現(xiàn)，具有自然而然的中國(guó)本土象征意義,符合家國(guó)情懷的擴(kuò)展與升華感知。這樣的理念表述顯然不同于西方社會(huì)締結(jié)共同體的契約條款所表達(dá)的得失精于利。四個(gè)“與共”意味著各民族彼此是親人、家人。共同體的理念，側(cè)重于“神”的維度，共同體“形”的不同維度具體體現(xiàn)在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等領(lǐng)域。共同體意識(shí)的闡釋和鑄牢聚焦于理念、意識(shí)、精神、情感層面，共同體的建設(shè)和推進(jìn)則落實(shí)在政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)中。潘維認(rèn)為，中國(guó)與西方在社會(huì)體制方面存在著四個(gè)方面的差異：第一，家庭而非個(gè)人是中國(guó)社會(huì)的基本組成單位；第二，社會(huì)網(wǎng)格不是由市民社會(huì)構(gòu)成，而是由以家庭為基礎(chǔ)的、以血緣為紐帶的自然社區(qū)組成，“虛擬血緣”構(gòu)成“大家庭”，依然是中國(guó)社會(huì)的正統(tǒng)信念，也是中式“倫理道德”的源泉；第三，家國(guó)不分，家國(guó)一體，無(wú)限擴(kuò)大，虛擬的家庭就是國(guó)家；第四，彈性的家庭“倫理”，而非國(guó)家與社會(huì)契約的法理，是社會(huì)紐帶，也是政府與社會(huì)關(guān)系的紐帶。對(duì)“大家庭”的責(zé)任感是政府的基本信條[20]。四個(gè)“與共”顯然符合中國(guó)的社會(huì)體制，具有自帶的合法性，容易滋養(yǎng)出情感、認(rèn)同、凝聚的力量。

四個(gè)“與共”聚焦的是人的共同體建設(shè)，并不局限于政治共同體的建設(shè)，因而四個(gè)“與共”的意涵顯然超出了國(guó)家時(shí)代的長(zhǎng)度，意在深遠(yuǎn)。但在主權(quán)國(guó)家時(shí)代，人民主權(quán)就是中華民族共同體的主權(quán)，人的共同體與政治共同體或國(guó)家共同體具有疊合性?？梢岳斫鉃?，鑄牢中華民族共同體意識(shí)的本質(zhì)在于增強(qiáng)國(guó)家認(rèn)同[21]。

三、從鑄牢意識(shí)到建設(shè)行動(dòng)

在黨和國(guó)家的重大會(huì)議上明確提出實(shí)踐或行動(dòng)意義上的“推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)”當(dāng)屬首次，這也意味著鑄牢中華民族共同體意識(shí)與建設(shè)中華民族共同體的相互促進(jìn)、轉(zhuǎn)化。

2014 年以來(lái)學(xué)術(shù)界基本傾向于中華民族共同體意識(shí)研究，當(dāng)人們普遍強(qiáng)調(diào)鑄牢中華民族共同體意識(shí)時(shí)，似乎會(huì)產(chǎn)生一種錯(cuò)覺(jué)，那就是以為只有通過(guò)發(fā)揮意識(shí)對(duì)實(shí)踐的能動(dòng)作用，才能推動(dòng)中華民族共同體建設(shè)行動(dòng)，從而忽視中華民族共同體的本體性和中華民族共同體建設(shè)實(shí)踐的客觀實(shí)在性。建設(shè)中華民族共同體也是新中國(guó)成立以來(lái)黨和國(guó)家的重要任務(wù)和目標(biāo)，盡管在進(jìn)入新時(shí)代之前沒(méi)有強(qiáng)調(diào)“建設(shè)中華民族共同體”的話語(yǔ)與標(biāo)識(shí)，但切切實(shí)實(shí)的建設(shè)努力一直在進(jìn)行。例如，系統(tǒng)的民族政策實(shí)踐都是中華民族共同體建設(shè)的實(shí)踐。強(qiáng)調(diào)鑄牢中華民族共同體意識(shí)，是從意識(shí)形態(tài)建設(shè)的角度形成正確的認(rèn)同，并以此指導(dǎo)社會(huì)成員的言行，從而維護(hù)和促進(jìn)中華民族共同體的建設(shè)。

2021 年中央民族工作會(huì)議指出：鑄牢中華民族共同體意識(shí)是黨的民族工作開(kāi)創(chuàng)新局面的必然要求，只有順應(yīng)時(shí)代變化，按照增進(jìn)共同性的方向改進(jìn)民族工作，做到共同性和差異性的辯證統(tǒng)一、民族因素和區(qū)域因素的有機(jī)結(jié)合，才能把新時(shí)代黨的民族工作做好做細(xì)做扎實(shí)[22]。這句話包含了三層意思：其一，鑄牢中華民族共同體意識(shí)是新時(shí)代民族工作的開(kāi)局要求，是形勢(shì)所趨，要按照增進(jìn)共同性的方向加強(qiáng)和改進(jìn)工作，是否、能否增進(jìn)共同性是研判工作成效的標(biāo)準(zhǔn)。其二，增進(jìn)共同性要堅(jiān)持原則，不能違背規(guī)律，增進(jìn)共同性不影響尊重差異性，共同性包括不同民族之間的共同性和同一區(qū)域內(nèi)的、不同區(qū)域內(nèi)的共同性，共同性的增進(jìn)有一個(gè)過(guò)程，也有一個(gè)不斷擴(kuò)展的格局，增進(jìn)共同性既有便利條件的推動(dòng)，更需工作主體的主動(dòng)作為。其三，鑄牢中華民族共同體意識(shí)、增進(jìn)共同性不是口號(hào)和想法，而是好的、細(xì)致的、扎實(shí)的做法，要有具體的載體和抓手，需要各地從實(shí)際出發(fā)，選好增進(jìn)點(diǎn)。

增進(jìn)共同性主要體現(xiàn)在各民族的現(xiàn)代化進(jìn)程中，這是由新時(shí)代的重大任務(wù)和各民族的必然選擇所決定的。2020年10月，黨的十九屆五中全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，這是開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的綱領(lǐng)性文件，指明了黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的新目標(biāo)。在由“十二個(gè)必須”構(gòu)成的黨關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的思想中，第二個(gè)“必須”指出：必須把推動(dòng)各民族為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家共同奮斗作為新時(shí)代黨的民族工作的重要任務(wù)，促進(jìn)各民族緊跟時(shí)代步伐，共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展[22]。新時(shí)代的民族工作主題要緊緊圍繞重要任務(wù)——全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，完成這一任務(wù)的過(guò)程也是各民族實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的過(guò)程。

對(duì)人類來(lái)講，現(xiàn)代化是一種必然選擇，但如果沒(méi)有良好的制度作為保障，資本的力量便可能攫取市場(chǎng)、機(jī)遇和財(cái)富，從而造成財(cái)富的分配不均和結(jié)構(gòu)性的社會(huì)矛盾。2020年9月尼克·哈諾爾和大衛(wèi)·M·羅爾夫在《時(shí)代周刊》撰文指出：最富有的1%的美國(guó)人從最貧窮的90%的人那里拿走了50 萬(wàn)億美元，這讓美國(guó)變得更不安全。現(xiàn)在的美國(guó)，47%的租房者背負(fù)著成本負(fù)擔(dān)，40%的家庭無(wú)法支付400美元的應(yīng)急費(fèi)用，55歲以上的美國(guó)人有一半根本沒(méi)有退休儲(chǔ)蓄。在美國(guó)，有2800萬(wàn)人沒(méi)有醫(yī)療保險(xiǎn)，4400萬(wàn)醫(yī)保不足的美國(guó)人無(wú)法負(fù)擔(dān)免賠額或自費(fèi)使用他們擁有的保險(xiǎn)[23]。這種貧富懸殊的現(xiàn)代化不是我們的選擇。中國(guó)式現(xiàn)代化追求的是“富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗”的現(xiàn)代化，以建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明五大文明為宗旨[24]。在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)主義制度的保障下，我們業(yè)已消除了由自然、歷史等因素導(dǎo)致的貧困。我們也有理由堅(jiān)信，各民族的現(xiàn)代化進(jìn)程會(huì)讓各民族共同發(fā)展，走向共同繁榮。中央民族工作會(huì)議從多個(gè)方面對(duì)今后的民族工作作出了部署，這些部署都與國(guó)家的現(xiàn)代化進(jìn)程同頻。有學(xué)者指出：民族地區(qū)同步小康、同步現(xiàn)代化是同步鑄牢中華民族共同體意識(shí)的偉大實(shí)踐，同步鑄牢中華民族共同體意識(shí)是同步小康、同步現(xiàn)代化的精神動(dòng)力。同步鑄牢中華民族共同體意識(shí)是始終貫穿同步小康、同步現(xiàn)代化進(jìn)程的主線。民心同向，政治建設(shè)“一條心”，努力構(gòu)建中華民族政治共同體和命運(yùn)共同體；民利同連，經(jīng)濟(jì)和生態(tài)建設(shè)“一盤(pán)棋”，努力構(gòu)建中華民族經(jīng)濟(jì)共同體和生態(tài)共同體；民情同融，文化和社會(huì)建設(shè)“一個(gè)調(diào)”，努力構(gòu)建中華民族文化共同體和社會(huì)共同體[25]。

從既有國(guó)家的現(xiàn)代化進(jìn)程來(lái)看，現(xiàn)代化是經(jīng)濟(jì)社會(huì)共同性不斷增長(zhǎng)的進(jìn)程，這是由教育現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、技術(shù)現(xiàn)代化、生活方式現(xiàn)代化等綜合決定的。相比之下，我國(guó)的現(xiàn)代化更具增進(jìn)共同性的優(yōu)勢(shì)。張占斌、王學(xué)凱認(rèn)為，中國(guó)式現(xiàn)代化的特殊性主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義現(xiàn)代化；第二，是14 億多人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化；第三，是追求全體人民共同富裕的現(xiàn)代化；第四，是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化；第五，是傳承中國(guó)文化和光耀中華文明的現(xiàn)代化；第六，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化；第七，是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化；第八，是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化?？梢?jiàn)，這些特點(diǎn)幾乎都體現(xiàn)在中央民族工作會(huì)議關(guān)于新時(shí)代民族工作高質(zhì)量發(fā)展的部署之中。

結(jié)語(yǔ)

作為一個(gè)超大規(guī)模的、典型的多民族國(guó)家，究竟采用怎樣的理路進(jìn)行建設(shè)，不僅是來(lái)自中國(guó)之外的發(fā)問(wèn)，也是中國(guó)自身要作答的問(wèn)題。歷史表明，西方民族主義的模式不是良方，也難以解決中國(guó)的問(wèn)題。西歐的民族主義是一種地域性的民族主義，即認(rèn)為生活于同一領(lǐng)土內(nèi)的住民，只要在統(tǒng)一的法律和制度之下建立起一種團(tuán)體意識(shí)和共同的文化，就可以成為同一民族。很明顯，西歐的民族是一種政治型的民族，一種與國(guó)家領(lǐng)土同心圓的民族，也就是國(guó)民。近代西方建立民族國(guó)家的方法是從國(guó)家到民族，即按照國(guó)家的規(guī)模形成民族。而近代中國(guó)建立民族國(guó)家的方法則是從民族到國(guó)家，即按照民族的規(guī)模形成國(guó)家[26]。鑄牢中華民族共同體意識(shí)是中國(guó)現(xiàn)代多民族國(guó)家建設(shè)的重要方略，遵循著多民族國(guó)家建設(shè)的一般規(guī)律，又散發(fā)著獨(dú)特的東方智慧光芒。在現(xiàn)代中國(guó)的新發(fā)展階段，民族概念的重心逐漸從近代以來(lái)為爭(zhēng)取民族解放和民族自決提供精神支撐的“中華民族”觀念，進(jìn)一步發(fā)展成為為實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一和政治團(tuán)結(jié)提供身份認(rèn)同的“中華民族共同體”意識(shí)[27]。鑄牢中華民族共同體意識(shí)是民心色彩濃郁的認(rèn)同政治，是家國(guó)情懷濃郁的共同體建設(shè)理論。