新形勢下宣傳思想工作與業(yè)務履職相融合的實踐與思考

王銳

（人民銀行天津分行，天津 300000）

一、基本做法

（一）價值引領，為履職營造“守正”氛圍

始終堅持黨管宣傳、黨管意識形態(tài)，把堅持正確政治方向的要求始終貫穿宣傳思想工作與業(yè)務工作融合的各環(huán)節(jié)、全過程，把握正確輿論導向，大力宣傳和弘揚社會主義核心價值觀，夯實干部履職的思想基礎。如圍繞培育和踐行社會主義核心價值觀，近年來，先后開展了“三觀”教育、“核心價值觀精品活動評選”“核心價值觀大家談”“核心價值觀大討論”“核心價值觀文藝作品創(chuàng)作和展示”“核心價值觀要求融入制度”等系列活動，制作《核心價值觀精品活動集錦》《聆聽志愿者》書冊，召開核心價值觀文藝作品展映會，立心、促行、思辯、解惑、共情、規(guī)約，每項活動設計環(huán)環(huán)相扣、層層深入。全行干部職工思想和工作作風得到了深刻洗禮，固本強基觀念、務實求真意識、奮發(fā)有為精神以及奉獻央行境界有提升，行風行貌煥然一新。

（二）思想先行，為履職提供理論指導

創(chuàng)新方式方法，用生動的語言、鮮活的文字、精彩的鏡頭，宣傳闡釋新時代中國特色社會主義思想，讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”。開通“天津分行理論宣講云課堂”平臺，突出“分眾化”宣講，從黨委講師團、支部書記講師團、青年講師團、榜樣講師團四個層面進行分眾化、差異化理論宣講，46期分別發(fā)布分行黨委成員、機關支部書記、機關青年和先進典型的理論宣講，四方面力量確保宣講對象橫到邊縱到底，實現(xiàn)干部職工理論學習全覆蓋，受到職工歡迎。同時突出“常態(tài)化”宣講，每期以黨的理論創(chuàng)新成果、中央重大方針政策、形勢政策教育為宣講要點，統(tǒng)籌制定宣講清單，凸顯熱點，如：《從黨的十九屆五中全會看堅持深化改革開放》《黨史故事我來講》《脫貧攻堅是對黨員干部的一場“大考”》等宣講主題，理論學習更深、更實、更著重與央行履職的聯(lián)系，讓干部職工坐得住、聽得懂、能運用，不斷提高運用黨的創(chuàng)新理論指導實踐、推動工作履職的能力。

（三）典型激勵，激發(fā)履職豪情和擔當奉獻精神

大力宣傳先進典型，用身邊的榜樣鼓舞身邊人，凝聚職工思想，提振職工精神，聚力職工勤勉干事。如運用分行局域網(wǎng)和美篇的新媒體優(yōu)勢，開展“身邊的榜樣”“央行故事匯”等專題宣傳，編輯《聆聽花開的聲音》《頌揚身邊的感動》先進事跡書籍等。以抗疫為主題，開展了“身邊的榜樣——戰(zhàn)‘疫’中的責任擔當篇”主題宣傳，宣傳《舍小家顧大家全心應對特殊“戰(zhàn)疫”期間信貸工作》等模范事跡，內容有情感、有溫度、接地氣，多載體、多角度宣傳疫情防控阻擊戰(zhàn)中涌現(xiàn)出來的先進典型和感人事跡，用身邊的榜樣感染教育身邊人，展現(xiàn)干部職工守土盡責、擔當作為的良好風貌，有力地提振全行精神氣，營造見賢思齊、比學趕幫的積極氛圍。

（四）弘揚新風，全面展現(xiàn)基層央行良好社會形象

堅持“二聚焦二融合”，即：聚焦重點工作和重點崗位，融合理念和載體，積極推進精神文明建設。運用文明網(wǎng)、“央行人文明有禮微展示”“文明津苑”“志愿服務品牌項目推薦”等載體，大力宣傳分行在履職中、在服務社會中的文明示范作用，如分行營管部建立志愿服務基地，分行開展金蕾志愿服務常態(tài)化、創(chuàng)新成立12363暖心熱線志愿項目。連續(xù)5年開展“踐行社會主義核心價值觀精品活動評選”品牌活動，以評促行，宣傳央行志愿者的志愿精神和踐行社會主義核心價值觀實踐活動，宣傳基層央行職工立足央行業(yè)務特點發(fā)揮社會效能的事跡，講述天津分行故事。

（五）以文化人，寓教于樂、潤心無聲

充分發(fā)揮文化鑄魂塑形、凝聚人心的重要作用，以新媒體為交流展示平臺，開展各類文化活動，將宣傳思想工作有機融入央行文化建設。如每年持續(xù)開展的“我們的節(jié)日”主題活動，宣傳我國傳統(tǒng)節(jié)日文化，抵制過洋節(jié)；連續(xù)2年開展的“社會主義核心價值觀文藝作品創(chuàng)作和展映”活動，通過藝術化表達，不斷增強干部職工對核心價值觀的情感認同和道德認同；連續(xù)4年開展的“詩詞歌會”系列主題活動，如“傳誦中華經(jīng)典”“我和我的祖國”“同心戰(zhàn)‘疫’共克時艱”等主題,鼓勵和吸引職工利用業(yè)余時間吟詩作畫，開展文藝創(chuàng)作展示才華，成為業(yè)余時間愛好，既弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、激發(fā)愛國情懷，又在創(chuàng)作和表演過程中實現(xiàn)自我教育、自我陶冶、自我激勵，不斷提高文化素養(yǎng)，為緊張繁忙的業(yè)務履職提供人文調劑，有利于實現(xiàn)在業(yè)務能力提升的同時，干部職工身心全方面發(fā)展。

二、存在的問題

天津分行宣傳思想工作實踐中，各項思想建設工作任務逐漸向黨支部一級滲透和下沉，工作思路和工作方式正在轉變，工作難點也發(fā)生變化。

（一）宣傳思想工作與業(yè)務融合存在認識偏差。從思想認識上看，部分黨員干部對宣傳思想工作的重要性重視不夠，認為宣傳思想工作“不需抓”，認為黨員干部總體素質較高，自我要求嚴格，自我教育管理較好，黨支部無需做更多工作；偏差之二是認為宣傳思想工作“不好抓”，認為宣傳思想工作任務軟、內容虛，缺乏必要和有效的抓手，工作中難以找到很好的突破口；偏差之三是認為宣傳思想工作“不便抓”，覺得日常業(yè)務工作很繁重，宣傳教育工作過多、過頻會干擾業(yè)務工作的正常開展。在工作實踐中，黨務干部尤其是宣傳干部往往成了宣傳思想工作“責任人”，大部分黨員干部成為了“過路人”，宣傳思想工作難以捕捉干部職工思想需求，難以滿足價值多元、觀念多變的客觀現(xiàn)實。

（二）宣傳思想工作與業(yè)務融合缺少制度約束。制度保障上，缺乏務實可操作的考核激勵約束機制和長效機制，缺少落實激勵約束措施。從隊伍配備來看，黨務工作者“不懂”“不通”做思想工作問題制約著宣傳思想工作質效;存在著“少數(shù)業(yè)務干部不熟悉黨建要求，黨務干部不了解業(yè)務實際”現(xiàn)象，隊伍建設尚需加強。組織生活上，支部書記、支委和黨務干部往往同時是業(yè)務骨干，對黨員干部的宣傳思想教育和意識形態(tài)引導管理往往滿足于“規(guī)定動作”。

（三）宣傳思想工作與業(yè)務融合的方法和途徑不多。黨建工作創(chuàng)新載體不夠，還存在開展活動程式化、一般化現(xiàn)象，載體不多、抓手不強、缺少創(chuàng)新思路。開展思想教育活動時，大多對黨的方針政策等政治內容進行傳達學習，而忽視了黨員成長進步中多層次、多方面的需求，對黨員缺乏凝聚力和吸引力；各層級的思想建設活動未通過新媒體等形式有效體現(xiàn)出來，宣傳聲勢不足。

三、對策及建議

宣傳思想工作是黨建工作的重要部分，是貫穿于黨的一切建設的中心環(huán)節(jié)，宣傳思想工作與業(yè)務履職相融合是基層黨組織培育凝聚力的重中之重?；鶎友胄幸M一步提高政治站位，在強化政治責任上下功夫，深刻認識思想建設在黨建工作中的重大意義，切實加強基層黨的宣傳思想工作與部門業(yè)務工作融合的自覺性、實效性和長效性，強化黨對業(yè)務工作的絕對領導。

（一）堅持頂層設計整體謀劃，增強宣傳思想工作與業(yè)務深度融合的自覺性。深入學習貫徹黨委、機關黨委、黨支部三個層面牢固樹立中心意識、大局意識，加強頂層設計和謀劃部署，緊緊圍繞業(yè)務抓思想建設，抓好思想建設促業(yè)務。做好新時代基層宣傳思想工作，既要反對把黨建和業(yè)務對立起來，重業(yè)務輕黨建，弱化虛化基層宣傳思想工作，也應避免宣傳思想工作與業(yè)務履職“兩張皮”。各層級黨組織準確把握基層宣傳思想工作的職責定位，黨組織負責人要擔當作為，責任分解到每位黨員；黨務工作部門要提供鮮活案例和經(jīng)驗參考；黨建和業(yè)績考核相融合、相互印證，使宣傳思想工作與業(yè)務工作目標同向、部署同步、工作同力，發(fā)揮好凝聚共識和精神保障作用。

（二）堅持思想政治教育常態(tài)化多樣化，提高宣傳思想工作與業(yè)務深度融合的實效性。一是理論武裝要緊密聯(lián)系實際。理論學習要緊密結合思想實際和工作實際，做到理論與實踐融會貫通，使之成為指導具體工作的根本遵循，成為確定重點任務的主要依據(jù)。二是思想教育要找準結合點和時機。開展思想教育，要與中心工作任務緊密結合，與干部思想狀況有機銜接。對工作、學習、生活中出現(xiàn)的共性問題，及時開展有針對性的思想教育活動，消除思想誤區(qū)；對個別人出現(xiàn)的個性問題，及時跟進開展談心談話，落實好崗位變動、組織處理、發(fā)生家庭變故、發(fā)

現(xiàn)苗頭性問題等“必談”要求，解除思想上的“疙瘩”。三是宣傳思想教育要常態(tài)化多樣化，形成良好宣傳文化氛圍。把宣傳思想教育融入到“三會一課”、組織生活會、民主生活會、談心談話等基本活動之中，充分發(fā)揮“學理論悟原理”“詩詞歌會”等特色活動、“理論宣講云課堂”“文明津苑”電子刊及黨建工作群等網(wǎng)絡載體作用，實現(xiàn)學習教育與加強業(yè)務管理相互促進，以常態(tài)化的宣傳思想教育調動全體黨員的積極性和創(chuàng)造性，持續(xù)激發(fā)凝聚干事創(chuàng)業(yè)的精神動力。

（三）堅持健全完善體制機制建設，注重宣傳思想工作與業(yè)務深度融合的長效性。確立宣傳思想工作為中心工作服務保障的導向，真正把聚人心、增信心、筑同心的優(yōu)勢轉化為破解業(yè)務工作和隊伍建設難題的有效武器。要發(fā)揮“大宣傳”工作格局的作用，加強黨委各部門溝通協(xié)作、信息共享，探索黨建工作與業(yè)務工作融合發(fā)展的綜合考量評價體系，既考量宣傳思想工作開展情況，也考業(yè)務任務完成情況，通過“一體化”考核，使宣傳思想工作與業(yè)務工作結得更緊、抓得更實。要通過選配、培訓、激勵約束等舉措，努力建設既精黨建宣傳又懂業(yè)務工作的復合型黨務工作者隊伍，加大宣傳思想隊伍建設力度，不斷增強腳力、眼力、腦力、筆力，進一步深入基層唱響主旋律。以黨支部為基本單位，以組織生活為基本形式，以落實黨員日常教育管理制度為基本依托，加強理論學習與武裝，加強對黨支部宣傳人才的培養(yǎng)和新媒體運用技術的培訓，努力提高宣傳思想工作和部門業(yè)務融合途徑的常態(tài)合力。