中國共產(chǎn)黨百年來開展黨內(nèi)集中教育的歷程、成就和啟示

文_韓曉青

在黨內(nèi)開展集中教育是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是中國共產(chǎn)黨從實(shí)踐中探索出來的獨(dú)特的黨員干部教育形式?？v觀中國共產(chǎn)黨百年來的奮斗歷程，黨都十分重視通過集中教育，著力解決黨員干部在思想、組織、作風(fēng)等方面的問題，以此統(tǒng)一全黨思想，凝聚全黨共識(shí)，匯聚起磅礴的力量。2021年2月20日，習(xí)近平總書記出席黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)并發(fā)表重要講話。這表明在中國共產(chǎn)黨百年華誕之際，黨將再次運(yùn)用黨內(nèi)集中教育的形式，對黨員干部進(jìn)行學(xué)習(xí)中共黨史教育，其意義重大。在這樣重要的歷史節(jié)點(diǎn)，梳理百年來開展黨內(nèi)集中教育的歷程、成就，吸取寶貴的經(jīng)驗(yàn)，有助于我們更好開展此次學(xué)習(xí)黨史教育活動(dòng)。

一、中國共產(chǎn)黨百年來開展黨內(nèi)集中教育的歷程

中國共產(chǎn)黨在百年的奮斗歷程中，十分重視開展黨內(nèi)集中教育。在新民主主義革命時(shí)期、社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期、改革開放新時(shí)期、中國特色社會(huì)主義新時(shí)代四個(gè)歷史階段，曾多次開展黨內(nèi)集中教育。

（一）新民主主義革命時(shí)期黨內(nèi)集中教育

中國共產(chǎn)黨在新民主主義革命時(shí)期的集中教育主要有兩次：一次是延安整風(fēng)，一次是1947——1948年開展的整黨運(yùn)動(dòng)。延安整風(fēng)開創(chuàng)了黨內(nèi)集中教育的先河。1941年5月，毛澤東在延安高級干部會(huì)議上作《改造我們的學(xué)習(xí)》的報(bào)告，拉開了延安整風(fēng)的序幕。延安整風(fēng)對于全黨同志特別是黨的高級干部，明確堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持馬克思列寧主義同中國革命實(shí)際相結(jié)合的原則，具有重大和深遠(yuǎn)的意義。延安整風(fēng)通過黨內(nèi)集中教育的形式來加強(qiáng)黨的建設(shè)，是一次成功的實(shí)踐，偉大的創(chuàng)舉。

1947年10月，黨在各省和解放區(qū)集中結(jié)合土地改革，開展了以“查思想、查階級、查作風(fēng)”和“整頓思想、整頓組織、整頓作風(fēng)”為主的整黨運(yùn)動(dòng)，這是黨的歷史上第二次黨內(nèi)集中教育。在解放區(qū)廣大黨員、群眾的共同努力下，“三查三整”的整黨運(yùn)動(dòng)取得了一系列重大成果：凈化了黨員隊(duì)伍，增強(qiáng)了黨的戰(zhàn)斗力；改進(jìn)了黨員干部工作作風(fēng)，強(qiáng)化了黨員隊(duì)伍建設(shè)；確保了土地改革的完成，促進(jìn)了解放戰(zhàn)爭的勝利進(jìn)程。

（二）社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期黨內(nèi)集中教育

新中國成立后，隨著革命在全國取得勝利，黨的組織獲得了迅速發(fā)展，僅1949年內(nèi)全國就新增黨員140萬人。組織大發(fā)展不可避免地帶來了魚龍混雜的現(xiàn)象。針對黨組織出現(xiàn)的上述情況，1950年5月1日，中共中央發(fā)出《關(guān)于在全黨、全軍開展整風(fēng)運(yùn)動(dòng)的指示》。此次整風(fēng)到1954年春基本結(jié)束。這次整風(fēng)收到了比較好的效果，黨內(nèi)滋長和存在的驕傲自滿情緒、官僚主義、命令主義的作風(fēng)得到了一定的制止和克服，黨員干部的思想水平、政治水平也有所提高，黨員干部和群眾的關(guān)系得到了普遍改善和加強(qiáng)。

1957年的整風(fēng)運(yùn)動(dòng)是新中國成立后黨進(jìn)行的第二次黨內(nèi)整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，是在特殊的國內(nèi)國際形勢下進(jìn)行的，雖然后來因?yàn)榉从遗啥窢幤x了方向，但這一探索的意義是深遠(yuǎn)的。1963——1965年全黨開展的社會(huì)主義教育運(yùn)動(dòng)，因?yàn)椤白蟆钡闹笇?dǎo)思想影響，雖然取得了一定的成效，但發(fā)生了偏差。1969年——1971年開展的整黨運(yùn)動(dòng)，在“文革”特殊的歷史條件下，沒有產(chǎn)生積極影響。

（三）改革開放新時(shí)期黨內(nèi)集中教育

黨的十一屆三中全會(huì)以后，黨和國家的工作開始逐步走上正軌。與此同時(shí)，黨組織內(nèi)部存在的一些問題還未得到根本扭轉(zhuǎn)，有必要在全黨范圍內(nèi)開展一次整黨運(yùn)動(dòng)。黨的十二大決定，從1983年下半年開始，用三年時(shí)間對黨的作風(fēng)和組織進(jìn)行一次全面整頓。1987年春，整個(gè)整黨工作基本完成。這次整黨，是改革開放以來第一次在黨內(nèi)進(jìn)行的系統(tǒng)性的集中教育，不僅對于整頓黨內(nèi)作風(fēng)、提升黨員干部素養(yǎng)、形成全黨思想發(fā)展共識(shí)具有重要作用，而且對于進(jìn)一步擴(kuò)大改革開放，提升改革開放的程度和進(jìn)一步解放人們的思想都具有重要意義。

從十三屆四中全會(huì)到黨的十八大之前，全黨又相繼開展了“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”為主要內(nèi)容的“三講”教育，主要在農(nóng)村開展的“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。這些黨內(nèi)集中教育在不同程度上起到了加強(qiáng)黨的自身建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力的作用，也為之后的黨內(nèi)集中教育提供了經(jīng)驗(yàn)和借鑒。

（四）新時(shí)代以來黨內(nèi)集中教育

黨的十八大以來，我國的發(fā)展處在重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。黨擔(dān)負(fù)著全面建成小康社會(huì)、推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重任。但同時(shí)也面臨著“四大考驗(yàn)”和“四種危險(xiǎn)”，這給黨提出了更高的要求，全面從嚴(yán)治黨顯得更為重要。全黨相繼開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育。今年還要在全黨開展中共黨史學(xué)習(xí)教育。

黨內(nèi)集中教育增強(qiáng)了黨員干部的黨性修養(yǎng)，對加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)具有重要意義，對把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨具有重要作用。

二、中國共產(chǎn)黨百年來開展黨內(nèi)集中教育取得的成就

在中國共產(chǎn)黨百年來的奮斗歷程中，通過不斷推進(jìn)黨內(nèi)集中教育，成功實(shí)現(xiàn)了用馬克思主義中國化最新理論成果武裝全黨，加強(qiáng)了黨的自身建設(shè)，同時(shí)還探索出了符合黨情的黨內(nèi)集中教育模式。這是中國共產(chǎn)黨百年來不斷推進(jìn)黨內(nèi)集中教育所取得的主要成就。

實(shí)現(xiàn)了用馬克思主義中國化最新理論成果武裝全黨。縱觀百年來歷次黨內(nèi)集中教育，都是中國共產(chǎn)黨自覺適應(yīng)世情、國情、黨情的變化，用發(fā)展著的馬克思主義理論武裝全黨的重大舉措。雖然不同時(shí)期黨內(nèi)集中教育的背景、目標(biāo)、內(nèi)容等不盡相同，但都成功實(shí)現(xiàn)了用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨的目標(biāo)。

在新民主主義革命時(shí)期，通過延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，在全黨進(jìn)行了一次深刻的馬克思主義思想教育運(yùn)動(dòng)，使實(shí)事求是的馬克思主義思想路線在全黨范圍內(nèi)深入人心，用馬克思主義中國化的最新成果毛澤東思想武裝全黨，實(shí)現(xiàn)了在以毛澤東為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下全黨新的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，這為抗日戰(zhàn)爭的勝利和奪取新民主主義革命在全國的勝利奠定了重要的思想和政治基礎(chǔ)。

改革開放以來，在不斷推進(jìn)馬克思主義中國化的進(jìn)程中，形成了鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀這些馬克思主義中國化的最新成果。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，創(chuàng)立了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是馬克思主義中國化的最新成果，是當(dāng)代中國馬克思主義、21世紀(jì)馬克思主義。改革開放以來，特別是黨的十八大以來，在歷次黨內(nèi)集中教育中，我們黨都非常重視把馬克思主義中國化最新成果作為首要的學(xué)習(xí)任務(wù)，用黨的最新理論武裝頭腦，提高了黨員干部的思想認(rèn)識(shí)水平，推動(dòng)全黨更加自覺地為實(shí)現(xiàn)黨在不同歷史時(shí)期的使命而奮斗。

推進(jìn)了黨的自我革命，加強(qiáng)了黨的建設(shè)。黨歷來十分重視加強(qiáng)自身建設(shè)，黨的建設(shè)被稱為中國共產(chǎn)黨在革命時(shí)期戰(zhàn)勝敵人的三大法寶之一。開展黨內(nèi)集中教育是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要手段和方式，中國共產(chǎn)黨百年來一直采用這種方式來加強(qiáng)自身建設(shè)，使黨在不同歷史時(shí)期能夠勝任時(shí)代提出的新要求，完成各個(gè)時(shí)期的歷史使命，取得了管黨治黨的良好效果。

延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)對加強(qiáng)無產(chǎn)階級政黨的建設(shè)，增強(qiáng)黨的戰(zhàn)斗力，是一次成功的實(shí)踐，是一個(gè)偉大的創(chuàng)舉?！叭槿边\(yùn)動(dòng)，使農(nóng)村的基層黨組織在思想上、政治上和組織上都得到了很大的提升，同時(shí)密切了黨同群眾的聯(lián)系，為土改和人民解放戰(zhàn)爭的勝利提供了重要的保障。新中國成立初期的整黨整風(fēng)，加強(qiáng)了黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，使黨和人民群眾的血肉聯(lián)系在新的條件下得到了鞏固和加強(qiáng)，黨在群眾中的威信空前提高。

改革開放特別是黨的十八大以來，全黨密集開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、中共黨史學(xué)習(xí)教育。這些黨內(nèi)集中教育是黨對自身進(jìn)行的自我革命，有助于黨的自我提升和自我改革，有著強(qiáng)大的糾偏糾錯(cuò)能力和革新能力，對推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)，推進(jìn)反腐敗斗爭，都發(fā)揮了重要作用，從而使黨在世界形勢深刻變化的條件下，始終成為時(shí)代先鋒和民族脊梁，始終永葆旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力。

探索出了符合黨情的黨內(nèi)集中教育形式。考察中國共產(chǎn)黨百年來黨內(nèi)集中教育的歷程不難發(fā)現(xiàn)，在不斷推進(jìn)黨內(nèi)集中教育的實(shí)踐中，黨已經(jīng)探索出了從運(yùn)動(dòng)式到活動(dòng)式，從活動(dòng)式再到主題教育，這樣適合不同時(shí)期黨的實(shí)際情況的黨內(nèi)集中教育形式，實(shí)現(xiàn)了黨內(nèi)集中教育常態(tài)化、制度化。

延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)貫徹了“懲前毖后，治病救人”的方針，這同之前“左”傾錯(cuò)誤領(lǐng)導(dǎo)者所實(shí)行的“殘酷斗爭，無情打擊”恰好相反。延安整風(fēng)開創(chuàng)了以運(yùn)動(dòng)的方式開展黨內(nèi)集中教育的先河。

黨的十一屆三中全會(huì)以后，從1983年下半年開始，用3年時(shí)間對黨的作風(fēng)和組織進(jìn)行一次全面整頓。1983年的整黨工作特別注重秩序性，沒有采取群眾運(yùn)動(dòng)式的方式，沒有搞大鳴大放，這為探索黨內(nèi)集中教育的新形式開了好頭。1998年開展的“三講”教育，徹底擺脫了之前以運(yùn)動(dòng)的形式開展黨內(nèi)集中教育，在名稱上也以“教育”代替了“整黨整風(fēng)”，采用了以活動(dòng)進(jìn)行黨內(nèi)集中教育的新形式。

黨的十八大以來，黨內(nèi)集中教育逐漸淡化了“活動(dòng)”的特征。黨的十八大以來，黨內(nèi)集中教育采取更為靈活的主題教育。黨的十八大以來開展的“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，“兩學(xué)一做”教育，“不忘初心、牢記使命”主題教育，中央明確指出不是一次活動(dòng)，要建立長效機(jī)制。每一次集中教育后期都有建立教育長效機(jī)制的過程，這就實(shí)現(xiàn)了在黨內(nèi)集中教育形式上從活動(dòng)到主題教育的轉(zhuǎn)變，有利于黨內(nèi)集中教育的常態(tài)化和制度化。

三、中國共產(chǎn)黨百年來開展黨內(nèi)集中教育的啟示

中國共產(chǎn)黨百年來不斷開展黨內(nèi)集中教育，取得了巨大成就，積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，也給我們今后繼續(xù)開展好黨內(nèi)集中教育帶來了深刻啟示。

黨內(nèi)集中教育要圍繞中心任務(wù)開展。爭取民族獨(dú)立、人民解放和實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、人民幸福是中國共產(chǎn)黨百年歷史的主題和主線。從新民主主義革命時(shí)期到黨的十八大以來，救國、興國、富國、強(qiáng)國是黨在不同歷史階段的奮斗目標(biāo)和中心任務(wù)，是中國共產(chǎn)黨百年歷史的莊嚴(yán)使命?？v觀歷次黨內(nèi)集中教育，都是圍繞不同歷史時(shí)期的中心任務(wù)展開，凝聚起全黨的力量，最終使中心任務(wù)得以解決或突破。新民主主義革命時(shí)期的延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)和“三查三整”都是圍繞奪取新民主主義革命的勝利，實(shí)現(xiàn)救國的中心任務(wù)而開展的；社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期的整黨整風(fēng)，都是圍繞完成興國大業(yè)這個(gè)中心任務(wù)開展的；改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期開展的歷次黨內(nèi)集中教育，都是圍繞推進(jìn)富國大業(yè)這個(gè)中心任務(wù)而開展的；黨的十八大以來開展的歷次黨內(nèi)集中教育，都是圍繞推進(jìn)并將在本世紀(jì)中葉實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國大業(yè)這個(gè)中心任務(wù)而開展的。此次開展的學(xué)習(xí)黨史集中教育，其圍繞中心、服務(wù)大局的意味更加明確。

黨內(nèi)集中教育要有鮮明的問題導(dǎo)向。中國共產(chǎn)黨百年來開展黨內(nèi)集中教育的一大動(dòng)因就是解決問題，問題意識(shí)是貫穿黨內(nèi)集中教育的一條主線。在新民主主義革命時(shí)期，為什么要開展延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，那是因?yàn)樽宰窳x會(huì)議以來，黨從軍事上、政治上糾正了以教條主義為特征的王明“左”傾錯(cuò)誤，但還沒有來得及從思想上系統(tǒng)地徹底清算這種錯(cuò)誤，黨對這種錯(cuò)誤的思想根源還缺乏深刻的認(rèn)識(shí)。在這種情況下，加強(qiáng)黨的建設(shè)，解決黨內(nèi)思想矛盾，提高全黨特別是黨的高級干部運(yùn)用馬克思主義的水平，成為延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)迫切需要解決的問題。新中國成立后，黨的組織獲得了迅速發(fā)展，組織大發(fā)展不可避免地帶來了魚龍混雜的現(xiàn)象。一些人思想作風(fēng)不純，一些黨員干部中滋長了驕傲自滿情緒、官僚主義、命令主義的惡劣作風(fēng)，1950年的整風(fēng)運(yùn)動(dòng)就是針對這些問題展開的。

黨的十八大以來開展的黨內(nèi)集中教育都是針對黨的建設(shè)出現(xiàn)的具體問題而開展的。習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上指出：“要教育引導(dǎo)全黨通過總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，著眼于解決黨的建設(shè)的現(xiàn)實(shí)問題，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力?！边@表明此次開展的學(xué)習(xí)黨史教育，也有著明確的問題導(dǎo)向。

黨內(nèi)集中教育要?jiǎng)?chuàng)新方式方法。中國共產(chǎn)黨百年來黨內(nèi)集中教育的歷程表明，要不斷創(chuàng)新黨內(nèi)集中教育的方式方法。堅(jiān)持重點(diǎn)性和全面性相統(tǒng)一，堅(jiān)持黨的群眾路線，堅(jiān)持正面教育和自我教育為主，堅(jiān)持以實(shí)踐為檢驗(yàn)活動(dòng)成效的標(biāo)準(zhǔn)，注重示范引領(lǐng)和上下聯(lián)動(dòng)的結(jié)合等，這都是中國共產(chǎn)黨在不斷推進(jìn)黨內(nèi)集中教育的進(jìn)程中創(chuàng)造的方式方法。歷次黨內(nèi)集中教育之所以能夠取得成效，與高度重視方式方法的創(chuàng)新有著密切關(guān)系。

針對即將開展的學(xué)習(xí)黨史教育，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出：“要注重方式方法創(chuàng)新。要發(fā)揚(yáng)馬克思主義優(yōu)良學(xué)風(fēng)，明確學(xué)習(xí)要求、學(xué)習(xí)任務(wù)，推進(jìn)內(nèi)容、形式、方法的創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)針對性和實(shí)效性。要以縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí)相結(jié)合，堅(jiān)持規(guī)定動(dòng)作和自選動(dòng)作相結(jié)合，開展特色鮮明、形式多樣的學(xué)習(xí)教育?！毕嘈挪粩鄤?chuàng)新的方式方法對增強(qiáng)此次學(xué)習(xí)教育的效果會(huì)產(chǎn)生重要影響和作用。