高校思政課實踐教學的現實困境及育人成效提升研究

張學禮，李曉華

(石家莊鐵道大學 馬克思主義學院，河北 石家莊 050043)

實踐教學是高校思想政治理論課程(以下簡稱“思政課”)教學體系的重要組成部分。1955年，我國教育主管部門就提出：“有計劃地組織學生參觀工廠、國營農場、農業(yè)生產合作社、聽取各種有關當前重要實際問題的報告適當地配合起來。這樣才能提高政治理論課程的教學效果，成為學生最愛好的課程之一”[1]。之后我國高校思政課教學實施方案幾經變更，但實踐教學始終是思政課教學體系中不可或缺的部分。2004年中共中央、國務院《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》進一步系統(tǒng)規(guī)范了社會實踐的組織形式、教學內容、保障機制等，2012年教育部等部門專門出臺了《關于進一步加強高校實踐育人工作的若干意見》(教思政[2012]1號)，提出“進一步加強高校實踐育人工作，對于不斷增強學生服務國家服務人民的社會責任感、勇于探索的創(chuàng)新精神、善于解決問題的實踐能力，具有不可替代的重要作用”。進入新時代，2019年3月18日，習近平總書記在主持召開的學校思想政治理論課教師座談會上再次強調思政課實踐性的重要意義，指出“馬克思主義是在實踐中形成并不斷發(fā)展的，要高度重視思政課的實踐性，把思政小課堂同社會大課堂結合起來”[2]。2020年，教育部《新時代學校思想政治理論課改革創(chuàng)新實施方案》提出“各高校要規(guī)范實踐教學”。所以，加強思政課實踐教學是我國高校思政課教學體系中一以貫之的指導理念，也是當前高校思政課“提質增效”的重要途徑之一。

一、高校思政課實踐教學的概念界定

對于高校思政課實踐教學的概念界定，目前學界存有不同的觀點和看法。有學者認為，實踐教學的界定不應以校內和校外為區(qū)分線，課堂理論教學中所使用的來自于社會層面的鮮活案例也屬于“實踐教學”的范疇；還有學者認為，課堂討論、分組研討、讀書會等學習形式也可以納入“實踐教學”的范疇；也有學者指出：“實踐教學則強調學生參與現實生活，在親身體驗和身體力行中加深對所學理論的理解和把握，并逐步實現從思想、政治、道德認識到行為的轉化。[3]”；此外，部分學者把高校共青團組織開展的“三下鄉(xiāng)”、“志愿服務”、挑戰(zhàn)杯課外科技作品比賽等也納入“實踐教學”的外延。以上觀點表明，目前學界對于“實踐教學”的概念界定存在不同的認識或理解，其根本分歧點在于對“實踐教學”概念的內涵和外延做了不同的解讀，因此出現狹義或廣義上的“實踐教學”的概念認知。

“高校思想政治理論課程教學方法的研究必須從弄清其內涵與外延開始，逐一對其類型、特點、選擇、運用、創(chuàng)新與發(fā)展等方面展開論述”[4]。如果僅談實踐教學，那么高校教育教學體系中和“實踐”相關聯的教育教學行為都可以看作“實踐教學”的外延，但就高校思政課實踐教學來講，其概念限制已經明確指出實踐教學是基于高校思政課前提之下發(fā)生的教學行為，這樣就明確限定了“實踐教學”的內涵與外延。思政課實踐教學應具有：

(1)完備的教學要素構成。高校思政課實踐教學是以課堂理論教學為前期教學基礎、并具備教學大綱、教學實施計劃等完備教學要素的教學行為?！皩嵺`教學作為課堂教學的延伸拓展，重在幫助學生鞏固課堂學習效果，深化對教學重點難點問題的理解和掌握”[5]，這也是區(qū)別于高校共青團、學工部門組織開展的 “三下鄉(xiāng)”“志愿服務”的社會實踐。

(2)典型的教學行為特征。參與、體驗、感悟與升華是實踐教學的重要特征，身臨其境的體驗是課堂教學環(huán)境所無法提供的，所以，思政課實踐教學首先強調“親身體驗”，這是區(qū)別于課堂理論教學的重要標志。由此，課堂教學中使用的來自于社會層面的鮮活案例不屬于思政課“實踐教學”的范疇。

(3)明確的教學行為主體。思政課實踐教學行為發(fā)生的主管部門為學校教務處，具體實施的責任單位為高校思政課教學機構，并納入學生教學培養(yǎng)計劃中。

由上所述，高校思政課實踐教學可以界定為：納入學生培養(yǎng)計劃并單獨計算學分；由高校教務部門組織、思政課教學機構負責具體實施；以思政課課堂教學為前期理論教育基礎，并具備教學大綱、教學實施計劃等完備的教學要素的教學行為。從外延來講，高校思政課實踐教學主要由兩部分構成，一種是以基于高校五門思政課程的單項思政課實踐教學；一種是基于思政課實踐教學的綜合性思政課實踐教學。

二、當前高校思政課實踐教學的現實困境及原因

總體上看，高校思政課實踐教學仍處于探索過程中，尚未形成統(tǒng)一、科學和系統(tǒng)性的教學理論體系。絕大部分高校雖已將思政課實踐教學納入教學培養(yǎng)計劃中，但仍存在主觀重視程度不夠、實踐教學要素不完備、教學成效欠佳等諸多問題。這些問題嚴重影響了實踐教學在高校思政課育人體系中作用的凸顯，遠遠不能滿足教育主管部門對實踐教學地位和作用的基本要求。

(一)當前高校思政課實踐教學的現實困境

1.實踐教學重視程度有待提升

開展思政課實踐教學需要大量人力、物力的投入和保障，同時其教學場域多為校外，存在交通安全、人身意外等潛在風險，這些客觀因素導致思政課實踐教學并沒有被提升到應用的重視程度，部分高校把實踐教學僅僅看做是“編外或非正式”教學任務，存在重課堂理論教學輕實踐教學的傾向，從而導致實踐教學處于“邊緣化”的狀態(tài)。其表現之一為實施“精英式”實踐教學。這種實踐教學模式僅選取部分優(yōu)秀學生代表開展實踐教學活動，忽視受教育群體的絕大多數。思政課實踐教學不屬于選拔性和鼓勵性教學行為，和其他課程一樣，是每個學生都應該普遍接受的教育形態(tài)，“實踐教學原則上覆蓋全體在校學生”[6]，而不應成為少數群體的“小灶”。另外一種為分散性實踐教學。這種實踐教學形式主要由學生自發(fā)完成，實踐主題和實踐形式靈活。這種模式雖然具備“全員性”的特征，但缺乏思政課教師的理論指導和規(guī)范教學，加之學生自覺性無法保障、知識儲備不夠豐富等因素，其實踐教學成效大打折扣。

2.實踐教學成效評價體系有待完善

目前來看，多數高校思政課實踐教學成效反饋主要是以學生提交的實踐教學報告為主要衡量形式。這種形式雖然一定程度上可以反映出學生受教育的感悟與體會，但也存在評價標準相對單一的局限，同時部分學生實踐教學報告有“流水賬”之嫌，這樣就難以精準和公正地評價實踐教學成效。雖然，思想政治教育的效果呈現具有長效性和積累性的特征，但是，如果我們能夠最大限度地展示受教育者的思想感悟與收益，就會形成“教學相長”的良性循環(huán)，否則會呈現實踐教學成效“模糊化”的狀態(tài)。

3.實踐教學基地共建模式有待加強

建立實踐教學基地是思政課實踐教學的通用做法，實踐基地的建立能夠滿足和豐富實踐教學場域的需要。目前來看，從實踐教學基地的利用上，其合作形式一般表現為實踐基地為實踐教學活動提供各種參觀、考察等便利條件，存在“校地”雙方合作不深入的現象。如紅色革命圣地具有社會性的“實踐教學”基本功能，從某種意義上講，其社會影響力要遠遠超出高校。所以，雙方應進一步加強合作，深掘和利用實踐教學基地的思政育人功能，同時，高校也應發(fā)揮在人才、專業(yè)資源方面的優(yōu)勢，為實踐基地提供一定的智力支持和服務。

(二)當前高校思政課實踐教學的現實困境的原因

1.教學運行機制欠缺

思政課實踐教學是一項系統(tǒng)性、復雜性的“大工程”，需要整合校內、校外多方資源，因此，工作量大、投入多、程序繁瑣成為構建實踐教學運行機制的主要影響因素。

2.教學理論研究滯后

在高校教師績效評價體系中，教學研究成果所占份量較輕，因此，出現了教師重科學研究而忽視教學研究的現狀，導致實踐教學理論研究相對滯后，沒有能夠充分適應和滿足教學實踐的需要。

3.教學實施能力較弱

實踐教學對教師的能力要求較高，課堂理論教學環(huán)境以“靜”為主，而實踐教學則屬于“動靜結合”。實踐教學具有教學場景動態(tài)變化、受教育者思維活躍度亢奮的特征，這就要求教師要從動態(tài)的實踐教學過程中，實現對受教育者思想、價值觀念的傳導與教育，所以，這就要求教師在進行實踐教學理念設計時，要具備傳播學、心理學、管理學、組織學等多學科背景知識，才能更好地完成實踐教學的任務。

因此，目前高校思政課實踐教學現狀距教育主管部門對高校思政課實踐教學的基本要求還存在差距，尚不能凸顯實踐教學在思政課程體系中的重要地位和作用。

三、提升思政課實踐教學成效的路徑選擇

要規(guī)范高校思政課實踐教學，提升思政課實踐教學成效，一方面應該深刻領會教育主管部門關于開展思政課實踐教學的指導思想，尤其要切實落實“高校黨委書記要落實好思想政治理論課建設第一責任人校長要切實負起政治責任和領導責任”[7]和“辦好思想政治理論課關鍵在教師，關鍵在發(fā)揮教師的積極性、主動性和創(chuàng)造性”[8]的基本要求；另一方面應該立足高校實際，提出解決方案，做到有的放矢。

(一)優(yōu)化實踐教學頂層設計

1．完善教學運行機制保障

實踐教學不同于課堂理論教學，實踐教學的完成需要協調校內多方資源，涉及學校教務部門、共青團、學工部門、后勤管理部門等相關職能部門，因此，“要建立和完善實踐教學保障機制，探索實踐育人的長效機制”[9]，單純依靠學校思政課教學機構去完成全部教學流程的難度可想而知，需要學校層面來協調相關部門構建“協同教學”模式，嘗試建立實踐教學聯席會議制度，由主管校領導負責組織，由教務部門牽頭，思政課教學機構和其他職能部門共同參加來協調相關事宜，從而有效整合校內相關資源。

同時，按照2018年《新時代高校思想政治理論課教學工作基本要求》：“從本科思想政治理論課現有學分中劃出2個學分、從?？扑枷胝卫碚撜n現有學分中劃出1個學分,開展本?？扑枷胝卫碚撜n實踐教學”和2019年教育部《普通高等學校馬克思主義學院建設標準》中規(guī)定“落實學時學分、教學內容、指導教師和專項經費。實踐教學原則上覆蓋全體在校學生，建設相對穩(wěn)定的校外教學實踐基地”的相關要求，高校應該在學時保障，經費支持等方面嚴格執(zhí)行和落實教育部的相關規(guī)定。

2．形成教學理論研究支撐

“要達成高校思想政治理論課的教學目標，科學處理學科的學理性與意識形態(tài)的主導性的關系，需要思想政治理論課教師具有扎實的專業(yè)功底和理論水平”[10]，因此，加強實踐教學理論研究是實踐教學提質增效的重要保障，應成立高校思政課實踐教學研究中心加強理論研究，以便為實踐教學提供有力的學理支撐。長期以來，高校存在有重科研輕教研的傾向，導致高校思政課教師對教學研究投入較少，使實踐教學理論研究相對滯后。進入新時代，教育主管部門多次強調“以本為本”，高校應以本科教學為中心，提升對教學和教學研究工作的重視程度，要從職稱評聘、職務晉升等方面給予政策上的引導和鼓勵，為思政課教學研究營造良好的環(huán)境氛圍，為思政課教師集中精力投入教學工作和教學研究工作提供良好外部條件。

(二)提升教育者“實踐教學”能力素養(yǎng)

1．實現理論教育先行

實踐教學是課堂理論教學的延伸和補充，是對課堂理論教學的觀念、思想、價值的再論證與再傳導，“把‘學校小課堂’中理論分析和論證的理論問題搬到‘社會大課堂’中去驗證”[11]，所以，二者的關系是同向同行。正因如此，實踐教學設計一定以課堂理論教學為基礎。同時，學生只有具備深厚的理論修養(yǎng)，才能夠形成分析與綜合、歸納和演繹等理性思維能力，才能最大化獲取實踐教學的教學收益。

2．完善教學體系支撐

開展思政課實踐教學應制定科學系統(tǒng)的實踐教學實施計劃、教學大綱、教學運轉保障等教學文件，實現開展實踐教學“有綱可依”，尤其要做好實踐教學安全預案。保障實踐教學參與者的安全是做好整個教學實施過程的重中之重，只有在充分的安全教育及安全預案制定的前提下，實踐教學才能夠依次展開，否則任何的疏忽或漏洞都會產生潛在的安全風險。

3．提升教學設計水準

思政課實踐教學設計水平的高低直接關系實踐教學成效。因此，科學的實踐教學設計是提升整個實踐教學“質量”的關鍵環(huán)節(jié)。思政課教師要在充分把握教學環(huán)境、教學內容和受眾特征的基礎上完成實踐教學環(huán)節(jié)設計。以石家莊鐵道大學西柏坡實踐教學現場教學環(huán)節(jié)設計為例，在學生完成參觀學習的基礎上，指導教師在中央舊址大院朱德舊居前開展現場教學活動，現場教學指導教師注重結合大學生的思想實際和當代社會特征進行現場教學，從多個角度解讀以兩個務必為核心的“西柏坡精神”。教學環(huán)境的渲染和指導教師的傾情解讀有效地對大學生進行了價值、思想和觀念的引導，產生了課堂教學所無法比擬的良好教學效果。

(三)豐富和拓寬實踐教學的內涵與外延

1．整合校內資源

2020年教育部《新時代學校思想政治理論課改革創(chuàng)新實施方案》提出“把思想政治教育有機融入社會實踐、志愿服務、實習實訓等活動中，切實提高實踐教學實效”。因此，高校在開展思政課實踐教學時，可以聯合團委、學工等部門聯合開展實踐教學活動，這樣，既可以有效提升實踐教學的成效，又可以一定程度上減輕學生的學習負擔。以石家莊鐵道大學為例，“概論課”實踐教學模式結合團委組織開展的“三下鄉(xiāng)”活動，由學生回到家鄉(xiāng)后開展國情調研并形成實踐報告，該報告成績最后納入到學生“概論課”的總成績中，這樣即實現了“三下鄉(xiāng)”活動的全員覆蓋，同時又規(guī)范了社會實踐的形式和內容；“思想道德修養(yǎng)與法律基礎”課的“思想道德社會調查”，以提升學生道德認知和道德實踐能力為主要目的，由馬克思主義學院統(tǒng)一組織和實施，全校2020級學生在2021年寒假期間，積極參加以“感恩”為主題的道德實踐活動，許多同學主動參與社區(qū)新冠疫情防控志愿服務，用實際行動彰顯了新時代大學生的責任和擔當。

2．探索深度合作

高校和實踐教學基地應加強深度合作，構建共建共育模式，實現共贏。高?？梢园l(fā)揮專業(yè)特色等方面優(yōu)勢為對方提供一定的智力支持，如石家莊鐵道大學在與西柏坡紀念館、晉察冀邊區(qū)革命紀念館、“129師”革命紀念館達成的協議中就明確提出高?？梢詾閷Ψ皆诟锩妨纤鸭?、整理和研究工作提供一定的智力支持；石家莊鐵道大學是較早在革命圣地西柏坡建立實踐教學基地的高校，西柏坡紀念館除了為學生實踐教學提供便利條件之外，學校也派出部分專業(yè)同學到該館開展志愿講解服務，從而加強了雙方的深度合作，進一步增強了學生的“體驗度”。

3．拓展教學形式

“只有贏得互聯網，才能贏得青年;只有過好網絡關，才能過好時代關。”[12]信息化時代的到來賦予了思政課實踐教學新的時代要素，思政課實踐教學應緊跟時代發(fā)展潮流，將新媒體技術有機融入到思政課實踐教學中。2019年中共中央辦公廳國務院辦公廳印發(fā)《關于深化新時代學校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》中提出，“大力推進思政課教學方法改革，提升思政課教師信息化能力素養(yǎng)，推動人工智能等現代信息技術在思政課教學中應用?！币允仪f鐵道大學為例，學校依托西柏坡全員集中實踐教學的傳統(tǒng)優(yōu)勢，同時利用學校文化遺產數字化研究所的獨特技術優(yōu)勢，在該所自主開發(fā)的《中國近現代史綱要》實踐教學虛擬仿真體驗平臺基礎上，以革命圣地西柏坡為中心，拓展建設河北省紅色文化資源庫，已經投入使用的“八路軍129師紀念館”虛擬仿真體驗館豐富了“西柏坡+”思政課實踐教學新模式，使學生足不出戶即可身臨其境地體驗、感受中國紅色歷史文化和革命精神。這樣，既節(jié)約了辦學成本，又克服了大規(guī)模組織學生外出實踐教學可能帶來的安全隱患，同時滿足更多大學生日益多元化的求知欲，進一步增強思政課的親和力、感染力、同化力。目前，石家莊鐵道大學“西柏坡+思政課實踐教學虛擬仿真項目”獲批為2020年國家級一流實踐課程。因此，高校思政課實踐教學“既是一個有著深刻價值意蘊的理論命題，又是一個被注入了時代內涵的鮮活生動的實踐論題”[13]。

(四)完善和構建科學教學評價機制

科學的教學評價機制可以有效激發(fā)受教育者的學習激情，提升實踐教學的教學效果。

1.考核形式多樣化

在思想政治教育中，從受教育者的實際情況出發(fā)，開展貼近學生生活的教學活動，引導受教育者充分發(fā)揮其主動性，積極參加教學活動，使受教育者能夠在活動中為實現目標而自覺抵制眼前的干擾和困難，強化自己的意志[14]。除了傳統(tǒng)實踐報告的考查方式之外，應充分考量當代大學生的成長環(huán)境與心智特征，積極拓寬教育載體。載體是實踐教育者和受教育者溝通的橋梁，是德育教育目標實現的關鍵，[15]可以將大學生“喜聞樂見”的多種考核形式納入其中。譬如：以紅色文化為主題的動畫設計、抖音制作等形式。同時，針對不同專業(yè)背景的學生可以采取不同的考核方式，實現因材施教，如計算機類學生可以通過微視頻制作，文科類學生可以通過散文、詩歌，藝術類學生可以通過攝影作品、繪畫等形式提交實踐教學報告。

2．考核過程一體化

結果性考核僅僅從某個方面反映出實踐教學的成效，而實踐教學作為動態(tài)和變化的教學過程，受教育者態(tài)度的動態(tài)變化過程是反映其學習狀態(tài)的最直接體現。因此，應充分重視過程考核在實踐教學考核中的引領作用。以石家莊鐵道大學西柏坡思政課實踐教學為例，面對每批次的實踐人數為300人左右的教學規(guī)模，指導老師多次強調實踐教學紀律的重要性，并明確規(guī)定“一票否決權”，即凡是違反實踐教學紀律的同學的考核成績均視為不及格，從而把學生在實踐教學過程中的態(tài)度和表現納入考核結果中。

3．考核影響擴大化

思想一旦離開利益，就一定會使自己出丑。[16]2019年中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于深化新時代學校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》中提出：“將思政課學習實踐情況等作為重要內容納入綜合素質評價體系，探索記入本人檔案，作為學生評獎評優(yōu)重要標準，作為加入中國少年先鋒隊、中國共產主義青年團、中國共產黨的重要參考”。因此，良好的評價激勵機制的建立可以有效激發(fā)參與者的主動性和積極性，并為候任參與者提供榜樣和示范作用，從而形成積極參與和評級激勵的良性互動?？梢园褜嵺`教學考核結果作為大學生評優(yōu)、入團、入黨等方面的衡量參照指標，以有效激發(fā)學生參與實踐教學的積極性和主動性。以石家莊鐵道大學西柏坡思政課實踐教學為例，每年都要評選西柏坡實踐優(yōu)秀報告并匯集成冊，并為學生頒發(fā)獎品和證書，召開一定規(guī)模的表彰大會進行公開表彰，以實現激發(fā)先進和選樹典型的效果。

思政課實踐教學的本質“就是引領大學生正確認識馬克思主義理論與相關實踐活動的內在統(tǒng)一關系，從而將理論知識、實踐活動以及大學生認知規(guī)律三者有機結合，在實踐和認識的循環(huán)往復過程中實現理論知識的內化”。[17]因此，高校思政課實踐教學理論體系的構建和完善是一個亟待解決的教學研究課題，它關系到實踐教學育人功能與作用的發(fā)揮，影響高校思政課教學體系的育人成效，尤其在當前各種外部優(yōu)勢條件具備和全社會共同矚目的時代背景下，思政課教學育人體系如何實現“增質提效”應是高校立德樹人任務中的重中之重。