火力發(fā)電企業(yè)的成本管理現(xiàn)狀及對(duì)策分析

文/田應(yīng)彪（寧夏京能寧東發(fā)電有限責(zé)任公司）

在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系中，發(fā)電產(chǎn)業(yè)占據(jù)著重要位置，而且與人們的生產(chǎn)生活息息相關(guān)。而電力體制改革的不斷推進(jìn)以及市場(chǎng)機(jī)制的形成，使得火電企業(yè)面臨的生存與發(fā)展壓力逐漸加重。面對(duì)當(dāng)前競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境，火力發(fā)電企業(yè)若想保持良好的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，則應(yīng)該做好各項(xiàng)管理工作，其中成本管理工作的有效開(kāi)展能夠在較大程度上降低火力發(fā)電企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，提高企業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)效益。基于此，相關(guān)企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)成本管理的重視度，并且要結(jié)合企業(yè)自身的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀制定出有效的成本管理方案，以降低成本，獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益。

一、火力發(fā)電企業(yè)成本管理現(xiàn)狀分析

（一）成本管控體系的科學(xué)性不足

相關(guān)火力發(fā)電企業(yè)在開(kāi)展成本管理工作時(shí)，需要科學(xué)完善的成本管控體系予以指導(dǎo)，這樣能夠提高其成本管理的有序性，使其工作能夠順利開(kāi)展。不過(guò)就實(shí)際情況來(lái)看，部分企業(yè)自身的成本管控體系并不完善，這也是導(dǎo)致火力發(fā)電企業(yè)成本管理工作中產(chǎn)生問(wèn)題的重要因素。在針對(duì)成本進(jìn)行決策時(shí)，并不能夠只參考成本預(yù)測(cè)這一方面，而成本的預(yù)測(cè)以及決策也不能夠單單依賴(lài)成本核算，且成本決策與成本的管理手段之間也缺乏一定的聯(lián)系，不同成本管理方式之間也存在不匹配的情況，導(dǎo)致成本管理方式難以發(fā)揮出其實(shí)際效用。由于上述問(wèn)題的存在，致使火力發(fā)電成本管理方式之間的連貫性作用難以發(fā)揮出來(lái)，其中所使用的成本管控措施雖然能夠在工作中產(chǎn)生一定的作用，但是并不能完全發(fā)揮出生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本工作應(yīng)有的作用[1]。

（二）人力成本增長(zhǎng)過(guò)快

近幾年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的改革使得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈，不僅推動(dòng)了各大小企業(yè)的發(fā)展，也為其帶來(lái)相應(yīng)的壓力。在這種情況下，高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)人才也成為企業(yè)競(jìng)相爭(zhēng)搶的資源，相關(guān)企業(yè)若是能夠獲得一批高質(zhì)量的人力資源，那么就意味該企業(yè)已經(jīng)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)了主動(dòng)。基于此局面，我國(guó)人力資源成本逐漸上升。除此之外，人力資源成本的提升還受到我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)方針的影響，更是因?yàn)閯趧?dòng)力本身自我價(jià)值的覺(jué)醒，使其渴望通過(guò)自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)獲取更多的酬勞。

（三）成本管理責(zé)任落實(shí)不到位

在一些火力發(fā)電企業(yè)中存在不少?lài)?guó)有企業(yè)固有的問(wèn)題隱患，比較突出的就是缺乏一套完整且適合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的成本管理體系，其中的成本責(zé)任預(yù)算、核算以及分析等管理機(jī)制更是不足。也因此，火力發(fā)電企業(yè)在具體的成本管理工作中無(wú)法明確責(zé)任主體，這樣就會(huì)影響其成本管理工作的有效實(shí)施，最終降低成本管理工作的質(zhì)量與效率。部分發(fā)電企業(yè)的成本管理職權(quán)劃分不清，在遇到問(wèn)題時(shí)無(wú)法及時(shí)找到直接責(zé)任人，還會(huì)產(chǎn)生相互推諉的情況，造成管理工作混亂，難以獲得良好的成本管理效果[2]。

（四）燃料成本及環(huán)保成本支出增多

當(dāng)前，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革機(jī)制的實(shí)施影響下，我國(guó)煤炭?jī)r(jià)格呈現(xiàn)出不斷上漲的現(xiàn)象，而該材料是火力發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)所需的重要資源，該資源價(jià)格的上漲，導(dǎo)致火力發(fā)電企業(yè)的生產(chǎn)成本比以往有所提升。另外，我國(guó)對(duì)于火電企業(yè)生產(chǎn)的環(huán)保性提出了較高的要求，硬性規(guī)定了火電企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中級(jí)達(dá)到低排放量的標(biāo)準(zhǔn)要求，并且針對(duì)排放不達(dá)標(biāo)的火電企業(yè)，也制定出了相應(yīng)的懲罰機(jī)制，對(duì)環(huán)保及排污懲罰費(fèi)用也進(jìn)行了明確規(guī)定，環(huán)保要求也越來(lái)越高，面對(duì)這種情況，火力發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)的環(huán)保壓力也逐漸增大。而部分發(fā)電企業(yè)自身的環(huán)保意識(shí)相對(duì)比較低，也沒(méi)有對(duì)生產(chǎn)工藝予以有效改進(jìn)，這就導(dǎo)致其罰款費(fèi)用的支出增多。很多火力發(fā)電企業(yè)為了達(dá)到相應(yīng)的環(huán)保要求也對(duì)自身生產(chǎn)工藝流程以及超低排放進(jìn)行了改進(jìn)，這一過(guò)程也會(huì)增加其成本支出。

（五）成本管理意識(shí)缺失

在具體的成本管理工作中，部分火電企業(yè)對(duì)成本的核算工作過(guò)于重視，將減少成本作為該工作的主要目的，對(duì)于整個(gè)企業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況的缺乏全面的考慮，以至于制定出來(lái)的成本管理策略與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略無(wú)法同步進(jìn)行，與此同時(shí)，企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)成本之間存在的聯(lián)系也會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題。還有一些企業(yè)深受傳統(tǒng)管理思想的影響，認(rèn)為成本管理工作就是對(duì)火電企業(yè)的生產(chǎn)成本進(jìn)行簡(jiǎn)單控制，只需要少數(shù)人把控好相應(yīng)的控制方向并落實(shí)控制方式即可，對(duì)于企業(yè)內(nèi)部全體工作人員的作用缺乏全面的考量，最終對(duì)成本管理工作造成較大的影響[3]。

二、火力發(fā)電企業(yè)成本管理現(xiàn)狀應(yīng)對(duì)的有效措施

（一）建立健全的成本管理體系

火力發(fā)電企業(yè)若想有序開(kāi)展成本管理工作，首要就要建立完善的成本管控體系。在對(duì)成本管理體系進(jìn)行構(gòu)建時(shí)，相關(guān)企業(yè)應(yīng)該對(duì)自身的發(fā)展情況予以全面了解，在這一基礎(chǔ)上建立規(guī)范的成本管理流程及相應(yīng)的管理?xiàng)l例，并要求成本管理人員嚴(yán)格按照相應(yīng)的流程規(guī)范開(kāi)展工作。在具體的成本管理工作中，應(yīng)要求管理人員對(duì)火電企業(yè)生產(chǎn)所需的各項(xiàng)資源予以明確，其中包括材料、設(shè)備及人員等多種資源，接著則要對(duì)各項(xiàng)資源的價(jià)格信息進(jìn)行調(diào)查，也要了解生產(chǎn)工作對(duì)于這些資源的需求量，在這些數(shù)據(jù)信息的基礎(chǔ)上開(kāi)展相應(yīng)的預(yù)算編制工作，結(jié)合預(yù)算結(jié)果制定出更加合理的成本管控方案。應(yīng)對(duì)生產(chǎn)所需各項(xiàng)資源的采購(gòu)、配制等予以全面管控，而且還要根據(jù)生產(chǎn)的實(shí)際需求，對(duì)資源應(yīng)用量進(jìn)行嚴(yán)格管控，采用定量分配的方式減少材料的浪費(fèi)，同時(shí)也能夠提高資源的利用率，降低生產(chǎn)成本。另外，對(duì)于電廠生產(chǎn)所涉及到的各環(huán)節(jié)，比如燃燒車(chē)間、電廠運(yùn)行車(chē)間、采購(gòu)部門(mén)等，要進(jìn)行全面監(jiān)管。企業(yè)所設(shè)立的預(yù)算管理小組還應(yīng)該針對(duì)下一季度的生產(chǎn)工作開(kāi)展相應(yīng)的預(yù)算工作，對(duì)上一季度的預(yù)算成本管控進(jìn)行分析總結(jié)，明確其中的不足，也應(yīng)對(duì)具體情況對(duì)成本管控措施及方案進(jìn)行科學(xué)改進(jìn)[4]。

（二）降低企業(yè)人力資源成本

火力發(fā)電企業(yè)若想減少其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的成本，還應(yīng)該對(duì)人力資源成本加以重視。人才作為各企業(yè)發(fā)展所需的重要資源，其成本在不斷提升，若不對(duì)其進(jìn)行科學(xué)管控，就會(huì)影響到成本管理的效果。因此，企業(yè)應(yīng)該對(duì)人力資源成本予以嚴(yán)格管控。在具體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作中，企業(yè)應(yīng)該對(duì)不同人員的工作能力、專(zhuān)業(yè)水平等予以全面了解，根據(jù)不同工作崗位的實(shí)際需求對(duì)人員進(jìn)行合理分配，以提高人力資源的利用率，減少不必要的資源消耗，降低人力成本。對(duì)于人員冗雜的結(jié)構(gòu)要進(jìn)行科學(xué)改進(jìn)，將其中工作能力、態(tài)度等方面存在問(wèn)題的人員予以撤出，精簡(jiǎn)不同工作部門(mén)的人員，提高其個(gè)人的綜合素質(zhì)，使其發(fā)揮最大的效用。在員工的工作質(zhì)量提升之后，還可以增加其薪酬資金，這樣既能夠減少人力成本，也能夠提高人員的工作積極性。

（三）建立完善的成本管理制度

其一，建立責(zé)任機(jī)制?；鹆Πl(fā)電企業(yè)應(yīng)該設(shè)立專(zhuān)門(mén)的成本管理機(jī)構(gòu)，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本管理的具體內(nèi)容予以明確，同時(shí)還要按照成本管理機(jī)構(gòu)中的人員結(jié)構(gòu)，對(duì)具體的成本管理工作內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化將其落實(shí)到成本管理人員個(gè)人，而且還應(yīng)該明確每一位管理人員的職責(zé)，要求其承擔(dān)起相應(yīng)的成本管理責(zé)任，確保一旦出現(xiàn)管理問(wèn)題就能夠及時(shí)找到相應(yīng)的責(zé)任源頭，追究責(zé)任，解決問(wèn)題[5]。

其二，建立考核與獎(jiǎng)懲機(jī)制。針對(duì)負(fù)責(zé)不同生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的車(chē)間部門(mén)的具體工作內(nèi)容以及成本消耗量為其設(shè)立合理的考核指標(biāo)，要求不同生產(chǎn)車(chē)間以及經(jīng)營(yíng)部門(mén)在工作運(yùn)行過(guò)程中，要使其成本消耗符合相應(yīng)的考核指標(biāo)。如果在考核過(guò)程中出現(xiàn)成本消耗超標(biāo)的情況，則要對(duì)該車(chē)間或部門(mén)進(jìn)行一定的懲罰，對(duì)于超額完成指標(biāo)的車(chē)間或部門(mén)則要給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。另外，也要針對(duì)成本管理人員的工作情況制定相應(yīng)的考核機(jī)制，對(duì)成本管理人員自身的工作態(tài)度、行為以及效果等多個(gè)方面進(jìn)行考核，根據(jù)實(shí)際考核結(jié)果對(duì)管理人員進(jìn)行相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰，以此提高成本管理人員工作的效率與質(zhì)量。

其三，建立監(jiān)管機(jī)制?；鹆Πl(fā)電企業(yè)應(yīng)該對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的具體流程予以掌握，針對(duì)不同的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)安排專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管，確保各項(xiàng)環(huán)節(jié)操作的規(guī)范性，避免出現(xiàn)資源浪費(fèi)的情況，提高各項(xiàng)環(huán)節(jié)工作的質(zhì)量與效率，減少不必要的成本支出。

（四）加強(qiáng)對(duì)燃料及環(huán)保成本的管理

火力發(fā)電企業(yè)中的管理人員應(yīng)該樹(shù)立較高的成本意識(shí)，并且要從材料采購(gòu)、資源分配以及工藝改進(jìn)等多個(gè)方面進(jìn)行有效的成本管理措施，以此提高成本管理的質(zhì)量。煤炭是火力發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)所需的主要燃料資源，不過(guò)其價(jià)格正在不斷上漲面對(duì)這種情況，相關(guān)企業(yè)則應(yīng)該選擇質(zhì)量較好且價(jià)格相對(duì)低廉的供貨商進(jìn)行大批量的采購(gòu)，節(jié)省一定的成本支出。在生產(chǎn)過(guò)程中，需要對(duì)燃燒發(fā)電的傳統(tǒng)工藝流程進(jìn)行科學(xué)改進(jìn)，使其變得更加環(huán)保節(jié)能，在流程運(yùn)行過(guò)程中能夠?qū)γ禾窟M(jìn)行充分燃燒，并且也能夠減少各種污染物的產(chǎn)生，大大降低污染物排放量，也避免了煤炭材料的浪費(fèi)，降低生產(chǎn)成本。與此同時(shí)，相關(guān)企業(yè)也要結(jié)合相應(yīng)的污染排放標(biāo)準(zhǔn)要求對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的各種污染物質(zhì)進(jìn)行科學(xué)處理，并且要投入充足的資金，促使排污標(biāo)準(zhǔn)能夠達(dá)到相應(yīng)的要求，以防出現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象，否則又要進(jìn)行罰款，增加不必要的成本支出。應(yīng)將整個(gè)生產(chǎn)發(fā)電流程改進(jìn)成為排放量達(dá)標(biāo)的工藝模式，還需要對(duì)污染排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行時(shí)刻監(jiān)察，一旦發(fā)現(xiàn)排放超標(biāo)情況就需要對(duì)其進(jìn)行及時(shí)處理，從而提高生產(chǎn)的環(huán)保性能，減少成本支出[6]。

（五）開(kāi)展精細(xì)化的成本管理工作

火力發(fā)電企業(yè)在開(kāi)展成本管理工作時(shí)，還應(yīng)該對(duì)傳統(tǒng)粗放式的成本管理模式進(jìn)行合理改進(jìn)，引進(jìn)精細(xì)化管理理念，以此構(gòu)建精細(xì)化管理流程，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)成本的精細(xì)化管理。在這一管理模式中，相關(guān)企業(yè)需要對(duì)成本管理過(guò)程進(jìn)行逐一分解，接著則要對(duì)不同的工作環(huán)節(jié)予以全面分析，同時(shí)還要將其細(xì)化到成本核算工作方面，接著則要結(jié)合企業(yè)自身所設(shè)置的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對(duì)細(xì)化后的成本管理過(guò)程進(jìn)行對(duì)比分析，從中找出成本管理中存在的問(wèn)題以及影響成本管理的因素，針對(duì)具體原因采用合適的應(yīng)對(duì)措施。另外，在成本管理中還應(yīng)該對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)化管理，對(duì)不同生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的具體內(nèi)容進(jìn)行深入了解，根據(jù)成本管理的相關(guān)要求深入到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)之中嚴(yán)格管控成本消耗，提高對(duì)成本的控制力度。

（六）及時(shí)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理思想

火力發(fā)電企業(yè)在對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本進(jìn)行管理時(shí)，還應(yīng)該對(duì)以往傳統(tǒng)的管理思想予以及時(shí)轉(zhuǎn)變。對(duì)火電企業(yè)來(lái)說(shuō)，其自身的經(jīng)營(yíng)發(fā)展曾經(jīng)受益于壟斷經(jīng)濟(jì)，而在當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，若想保持良好的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，就要及時(shí)轉(zhuǎn)變以往的管理思想理念，對(duì)成本管理工作進(jìn)行深入且全面的認(rèn)識(shí)，提高其自身的成本管理意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)該工作的重視程度。而且還要做好對(duì)成本管理人員的培訓(xùn)工作，要在具體的培訓(xùn)過(guò)程中培養(yǎng)成本管理人員的責(zé)任意識(shí)，教授他們專(zhuān)業(yè)的成本管理知識(shí)與技能，并滲透最新的成本管理思想理念，以提高管理人員自身的專(zhuān)業(yè)能力，使其能夠在成本管理工作中發(fā)揮出積極作用，實(shí)現(xiàn)對(duì)成本管理措施的有效落實(shí)。

三、總結(jié)

在火力發(fā)電企業(yè)的成本管理工作中當(dāng)下，存在不少問(wèn)題，導(dǎo)致該管理工作的實(shí)際效用得不到充分的發(fā)揮，其成本也無(wú)法降低，在這種情況下，企業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)發(fā)展會(huì)受到不利影響所以，相關(guān)企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)成本管理的重視，并且要針對(duì)管理現(xiàn)狀采用合適的手段措施，提高成本管理的有效性，發(fā)揮出該工作的實(shí)際效用，降低企業(yè)生產(chǎn)成本。