國(guó)土資源管理中新型測(cè)繪技術(shù)應(yīng)用分析

吳鳳蘭，杜 軍

（東明縣自然資源和規(guī)劃局，山東 東明 274500）

現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入到全新的信息化發(fā)展時(shí)期，怎樣能夠高效利用有限的土地資源，以此創(chuàng)造更大的價(jià)值，并且讓其在開發(fā)時(shí)更具可持續(xù)性與合理性，這是重要的發(fā)展議題。如果想要有效完成土地資源開發(fā)任務(wù)，必不可缺的前提是要測(cè)繪土地資源。全新測(cè)繪技術(shù)的研發(fā)與測(cè)繪裝備的制造及應(yīng)用，可以持續(xù)強(qiáng)化測(cè)繪活動(dòng)的技術(shù)水準(zhǔn)，能夠?yàn)閲?guó)家基建與工業(yè)發(fā)展等提供頗具價(jià)值的輔助決策支持，譬如包括農(nóng)業(yè)水利領(lǐng)域、國(guó)防建設(shè)領(lǐng)域、交通發(fā)展領(lǐng)域以及考古發(fā)掘領(lǐng)域等。

1 新型測(cè)繪技術(shù)概述

我國(guó)幅員遼闊，有著豐富的資源類型，這給國(guó)土資源管控工作提出了更高標(biāo)準(zhǔn)要求。新型測(cè)繪技術(shù)重點(diǎn)是通過(guò)各類計(jì)算機(jī)軟件，結(jié)合實(shí)際情況后通過(guò)3D數(shù)據(jù)圖像信息展現(xiàn)地理測(cè)繪數(shù)據(jù)。能夠讓獲得的地理數(shù)據(jù)信息更具精確性與時(shí)效性，可以對(duì)土地資源信息的掌握情況產(chǎn)生促進(jìn)作用，新型測(cè)繪技術(shù)已經(jīng)在以工程設(shè)計(jì)為代表的諸多領(lǐng)域中普及應(yīng)用并發(fā)揮效能[1]。測(cè)繪工作的基礎(chǔ)功能，即體現(xiàn)在采集信息方面中，在后續(xù)的人工信息處理中能夠產(chǎn)生可視化效果。以新型測(cè)繪技術(shù)的應(yīng)用為基礎(chǔ)創(chuàng)建有關(guān)的土地資源數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，會(huì)為高效利用土地資源提供保障。除此之外，針對(duì)一些未知地質(zhì)情況的區(qū)域開發(fā)工作，可以借助豐富的數(shù)據(jù)信息，在有效控制成本的前提下實(shí)現(xiàn)資源定位任務(wù)。鑒于此，在開展國(guó)土資源管控時(shí)，新型測(cè)繪技術(shù)已經(jīng)成為不可替代的核心技術(shù)力量。

2 新型測(cè)繪技術(shù)應(yīng)用于國(guó)土資源管理工作中的重要作用

2.1 地理信息準(zhǔn)確性得到提高

在應(yīng)用新型測(cè)繪技術(shù)時(shí)會(huì)自動(dòng)產(chǎn)生相應(yīng)的坐標(biāo)系，在實(shí)測(cè)過(guò)程中，工作人員僅需控制設(shè)備即可，選擇直接掃描方式，或者是測(cè)距打點(diǎn)模式等，從而會(huì)快速獲取有關(guān)的3D數(shù)據(jù)資源[2]。進(jìn)而會(huì)提升測(cè)繪質(zhì)量，可以獲取更具精確度的測(cè)繪數(shù)據(jù)資源，能夠給國(guó)土資源管控活動(dòng)的開展提供更具參考意義的數(shù)據(jù)信息。以3D模型直觀展示相關(guān)的數(shù)據(jù)信息，讓工作人員深入了解實(shí)測(cè)的地理環(huán)境情況，最終會(huì)為制定管理策略提供必要的技術(shù)輔助，這有利于管控工作的高效開展。

2.2 有助于快速全面地采集信息資料

利用新型測(cè)繪技術(shù)可以較為快速且全面地采集地理數(shù)據(jù)信息，并且這些地理數(shù)據(jù)信息可以直觀地反映在坐標(biāo)系中，讓國(guó)土資源管理工作人員可以根據(jù)其中的信息內(nèi)容制定更具科學(xué)性的管理機(jī)制。

2.3 有利于提高工作效率并加強(qiáng)部門間的配合

在應(yīng)用新型測(cè)繪技術(shù)時(shí)，工作人員能夠通過(guò)多類設(shè)備展開數(shù)據(jù)處理工作?，F(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入到大數(shù)據(jù)信息技術(shù)發(fā)展時(shí)期，這也會(huì)讓國(guó)土資源管理工作面對(duì)更加復(fù)雜的數(shù)據(jù)類型。鑒于此，高效應(yīng)用新型測(cè)繪技術(shù)，能夠降低數(shù)據(jù)處理難度，可以自動(dòng)化實(shí)現(xiàn)資源信息整合工作，從而減少相關(guān)任務(wù)處理時(shí)間，增強(qiáng)部門間的協(xié)作效能。除此之外，國(guó)土資源管理工作中也可以通過(guò)此項(xiàng)技術(shù)，綜合利用各個(gè)部門的優(yōu)勢(shì)資源，以此為強(qiáng)化資源管控水平帶來(lái)顯著的支撐作用，尋找其中出現(xiàn)的違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，從而提高工作效率[3]。

3 國(guó)土資源管理中新型測(cè)繪技術(shù)應(yīng)用的必要性

國(guó)土資源管控活動(dòng)的宗旨是要合理優(yōu)配資源，從而產(chǎn)生人與自然和諧共存與發(fā)展的目標(biāo)。我國(guó)有著廣闊的土地面積，不過(guò)存在顯著的人均分配非均衡現(xiàn)象，為了解決此類問(wèn)題，需要利用新型測(cè)繪技術(shù)測(cè)繪土地資源。新型測(cè)繪技術(shù)主要包括如下幾點(diǎn)：（1）選擇正射影像技術(shù)，可以有效界定土地劃定權(quán)限；（2）在整合航空影像技術(shù)和規(guī)劃圖工作體系時(shí)，從綜合層面上有效獲取國(guó)土資源的土地實(shí)際利用情況，同時(shí)探討土地規(guī)劃與使用的科學(xué)性；（3）引入衛(wèi)星遙感技術(shù)，可以打造土地信息運(yùn)行平臺(tái)，規(guī)避出現(xiàn)違法用地問(wèn)題。除此之外，新型測(cè)繪技術(shù)能夠提供大量的土地?cái)?shù)據(jù)信息，有利于國(guó)土資源管控部門對(duì)土地現(xiàn)狀變更管理以及土地糾紛調(diào)解工作等。

4 國(guó)土資源管理中應(yīng)用新型測(cè)繪技術(shù)的方式

4.1 土地利用調(diào)查

伴隨科技突飛猛進(jìn)的發(fā)展，測(cè)量技術(shù)應(yīng)用并不局限于地面參數(shù)領(lǐng)域中，漸漸轉(zhuǎn)變成通過(guò)衛(wèi)星技術(shù)展開的實(shí)時(shí)定位監(jiān)測(cè)活動(dòng)。引入衛(wèi)星技術(shù)監(jiān)測(cè)與分析相關(guān)的數(shù)據(jù)信息，可以給相關(guān)數(shù)據(jù)應(yīng)用的單位提供更加便捷的勘察效能。在分析諸多新型測(cè)繪技術(shù)時(shí)了解到，現(xiàn)在GPS技術(shù)有著廣泛的應(yīng)用范圍，在測(cè)繪工作中產(chǎn)生特別重要的使用價(jià)值。借助于此項(xiàng)技術(shù)的提供的全球定位功能，能夠以3D動(dòng)態(tài)方式體現(xiàn)出土地資源信息情況，同時(shí)讓有關(guān)測(cè)繪數(shù)據(jù)信息更具精確性，從而會(huì)明顯強(qiáng)化測(cè)繪工作效率。新型測(cè)繪技術(shù)應(yīng)用，能夠顯著增強(qiáng)土地資源管理的調(diào)查更新性能。選擇其中的衛(wèi)星影像技術(shù)，可以在最短時(shí)間內(nèi)完成土地資源信息的更新操作，既會(huì)明顯降低實(shí)際的普查工作量，同時(shí)也會(huì)相應(yīng)地增加社會(huì)管控效能。在實(shí)際使用新型測(cè)繪技術(shù)過(guò)程中，務(wù)必要讓相關(guān)的管理工作人員擁有與之相匹配的操作水平，可以有效防范在實(shí)際使用時(shí)出現(xiàn)人為失誤的風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而讓新型測(cè)繪技術(shù)具備高效的應(yīng)用價(jià)值。相關(guān)管理人員需要熟練掌握新型測(cè)繪技術(shù)的應(yīng)用方式與操作標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)土地資源管理領(lǐng)域中的各項(xiàng)政策法規(guī)，完善土地資源管控的相關(guān)準(zhǔn)則。參考具體管理程序，從綜合層面上對(duì)有關(guān)反饋數(shù)據(jù)信息進(jìn)行優(yōu)化處理，以此生成所需的數(shù)據(jù)圖表，最終使其反饋的土地資源信息具備清晰度與全面性。由于新型測(cè)繪技術(shù)具備比較完善的自動(dòng)更新性能，可以快速更新有關(guān)數(shù)據(jù)信息，如果相關(guān)管理人員想要讓此類數(shù)據(jù)信息的統(tǒng)計(jì)結(jié)論具備完整性，就需要?jiǎng)?chuàng)建與之相關(guān)的專業(yè)化數(shù)據(jù)庫(kù)，從而會(huì)有效統(tǒng)計(jì)更新后的檢測(cè)數(shù)據(jù)信息，能夠?yàn)閿?shù)據(jù)信息的整理與利用帶來(lái)便捷性。

4.2 土地規(guī)劃設(shè)計(jì)

土地資源管控的一項(xiàng)重要的工作內(nèi)容是體現(xiàn)在土地規(guī)劃和設(shè)計(jì)層面中。要想保障設(shè)計(jì)方案科學(xué)合理，要在目標(biāo)位置中展開信息采集工作。不過(guò)，考慮土地資源信息具備的豐富性，而且信息間有著復(fù)雜的關(guān)聯(lián)。所以，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)土地規(guī)劃設(shè)計(jì)和實(shí)際不匹配的現(xiàn)象，這會(huì)降低土地資源常規(guī)管理效能。為了解決上述的負(fù)面現(xiàn)象，要引入新型測(cè)繪技術(shù)，可以全面收集目標(biāo)區(qū)域的數(shù)據(jù)信息。一般而言，在設(shè)計(jì)方案中要了解很多領(lǐng)域的信息內(nèi)容，譬如包括土地位置情況、實(shí)際面積情況以及地質(zhì)特征情況等。在做完數(shù)據(jù)信息采集工作后，需要將相關(guān)信息導(dǎo)入到設(shè)計(jì)方案中進(jìn)行處理，從而會(huì)產(chǎn)生常態(tài)使用價(jià)值。為了能夠有效應(yīng)用新型測(cè)繪數(shù)據(jù)信息，選擇RS技術(shù)快速獲取土地?cái)?shù)據(jù)信息，選擇模型導(dǎo)入和數(shù)據(jù)無(wú)線傳輸手段，可以讓工作團(tuán)隊(duì)直觀且精準(zhǔn)地獲取所需的應(yīng)用數(shù)據(jù)資源，不斷強(qiáng)化設(shè)計(jì)方案質(zhì)量，規(guī)避因信息量有限或者偏差問(wèn)題而產(chǎn)生的負(fù)面影響。在做好基礎(chǔ)信息處理工作后，可以選擇GIS技術(shù)，以創(chuàng)建土地3D圖像處理運(yùn)行平臺(tái)，提升設(shè)計(jì)方案的綜合性和科學(xué)性。GIS技術(shù)也會(huì)深入評(píng)測(cè)目標(biāo)位置參數(shù)，在此基礎(chǔ)上，迅速創(chuàng)建有關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)，讓國(guó)土資源管控活動(dòng)在滿足標(biāo)準(zhǔn)信息需求的前提下開展，可以顯著減少錯(cuò)漏風(fēng)險(xiǎn)，從而優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。

4.3 動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)

動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)屬于新型測(cè)繪技術(shù)體系中的一個(gè)核心應(yīng)用內(nèi)容，會(huì)給土地資源管控活動(dòng)帶來(lái)基礎(chǔ)保障。在原有相關(guān)管理工作中，無(wú)法實(shí)時(shí)更新土地資源數(shù)據(jù)信息，這會(huì)在相應(yīng)層面上降低土地資源的管控效率。不過(guò)，選擇新型測(cè)繪技術(shù)后，能夠動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)土地資源，讓土地資源管理工作具有實(shí)時(shí)性特征。譬如，以GIS技術(shù)為代表的新興測(cè)繪技術(shù)，能夠?qū)ν恋刭Y源展開動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，在第一時(shí)間內(nèi)整理與分析有關(guān)數(shù)據(jù)信息，從而會(huì)讓相關(guān)管控部門迅速了解土地資源的實(shí)際狀況。應(yīng)用新型測(cè)繪技術(shù)后，選擇數(shù)字處理功能展開有關(guān)土地資源數(shù)據(jù)信息的分析活動(dòng)，選擇3D圖形方式描述信息內(nèi)容，整合原始的單一化數(shù)據(jù)信息，能夠更加直觀了解土地資源情況，從而充分保障土地資源管控效能。

4.4 勘測(cè)定界

在國(guó)土資源管控工作中，其中一項(xiàng)重要的工作內(nèi)容是土地勘測(cè)定界任務(wù)。即利用土地資源征收和應(yīng)用信息、轉(zhuǎn)型研究信息以及規(guī)劃開發(fā)處理信息等，實(shí)測(cè)土地利用情況，將其作為用地信息，以此計(jì)算有關(guān)的數(shù)據(jù)資源，從而完成相關(guān)工作目標(biāo)。一般而言，各項(xiàng)管理工作涵蓋權(quán)屬情況調(diào)查內(nèi)容、測(cè)繪內(nèi)容以及數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)內(nèi)容等，這與土地資源應(yīng)用審批流程間存在緊密的關(guān)聯(lián)，有著重要的影響。選擇新興測(cè)繪技術(shù)體系，可以從整體層面上改革勘測(cè)定界工作范式，顯著減少基礎(chǔ)工作量，迅速做好相關(guān)地理數(shù)據(jù)信息的收集活動(dòng)，從而深入延展到數(shù)據(jù)匯總整理、數(shù)據(jù)歸檔整理等，能夠顯著提升國(guó)土資源管控水平。在具體開展勘測(cè)定界工作時(shí)，選擇GPS-RTK新型測(cè)繪技術(shù)，從而明確目標(biāo)區(qū)域的地理位置參數(shù)，不斷增強(qiáng)數(shù)據(jù)信息的精確性[4]。此時(shí)也可以通過(guò)整體比較研究方式，對(duì)基準(zhǔn)站數(shù)據(jù)與觀測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行檢測(cè)，以此獲取差分觀測(cè)數(shù)據(jù)資源，不斷提高綜合工作質(zhì)量。換個(gè)角度分析可知，新型測(cè)繪技術(shù)會(huì)給土地勘測(cè)定界工作帶來(lái)非常顯著的促進(jìn)效果，在提升基礎(chǔ)工作效能過(guò)程中，可以減少工作時(shí)間，同時(shí)會(huì)強(qiáng)化數(shù)據(jù)信息的可靠性和精準(zhǔn)度，從而產(chǎn)生更好的定界工作效果。

5 測(cè)繪新技術(shù)新裝備的發(fā)展趨勢(shì)

國(guó)內(nèi)測(cè)繪技術(shù)的發(fā)展趨向是由現(xiàn)有的數(shù)字化測(cè)繪技術(shù)轉(zhuǎn)變成自動(dòng)化測(cè)繪技術(shù)，其中，也會(huì)不斷完善3S技術(shù)。GIS技術(shù)會(huì)創(chuàng)建立體化的地理信息服務(wù)平臺(tái)，能夠更好地為社會(huì)生活提供技術(shù)服務(wù)。該平臺(tái)在運(yùn)行時(shí)，會(huì)讓地理信息的處理與使用，從原有的靜態(tài)方式過(guò)渡到現(xiàn)有的動(dòng)態(tài)模式，也會(huì)由傳統(tǒng)的單維形式轉(zhuǎn)變?yōu)槟壳暗亩嗑S系統(tǒng)。使用先進(jìn)的大數(shù)據(jù)技術(shù)、智能技術(shù)及網(wǎng)絡(luò)信息化技術(shù)等，從而會(huì)讓GIS技術(shù)更具智能性，以此產(chǎn)生更好的城市規(guī)劃服務(wù)水準(zhǔn)，同時(shí)做好突發(fā)事件的應(yīng)急指揮工作以及生態(tài)環(huán)保工作等，進(jìn)而會(huì)增強(qiáng)城市智能化發(fā)展程度。GPS技術(shù)會(huì)不斷強(qiáng)化其衛(wèi)星定位設(shè)備的定位精確性，本文預(yù)測(cè)在以后發(fā)展的GPS系統(tǒng)中，可能會(huì)引入或應(yīng)用諸多定位技術(shù)，譬如移動(dòng)基站形式與WiFi信號(hào)形式等，從而會(huì)產(chǎn)生更加精確的定位效果[5]。除此之外，伴隨城市高層建筑的大量出現(xiàn)，此種定位方式能夠標(biāo)識(shí)指定地面的位置參數(shù)，甚至能夠精確到單元門牌號(hào)信息。GPS技術(shù)會(huì)持續(xù)強(qiáng)化影像分辨率參數(shù)，可以讓人們更好地了解人類無(wú)法抵達(dá)的區(qū)域，譬如沙漠地帶、冰川地帶、沼澤地帶、高山地帶以及荒原地帶等。此外，利用精確的遙感技術(shù)，可以全天候監(jiān)測(cè)和保護(hù)自然資源與生態(tài)環(huán)境，在相應(yīng)層面上降低人類社會(huì)發(fā)展給地球產(chǎn)生的持續(xù)破壞問(wèn)題。現(xiàn)在國(guó)家基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)已大體建成，以后還會(huì)不斷完善和拓展數(shù)據(jù)資源。而且，國(guó)家測(cè)繪部門已經(jīng)創(chuàng)建三維立體化的地理信息數(shù)據(jù)集成平臺(tái)，可以具備更高的精確性與實(shí)效性。該平臺(tái)會(huì)選擇“三多”（多傳感器層面、多平臺(tái)層面、多角度層面）與“四高”（高空間分辨率效果、高光譜分辨率效果、高時(shí)相分辨率效果、高輻射分辨率效果）測(cè)繪技術(shù)，選擇更完善的衛(wèi)星組網(wǎng)，可以覆蓋更多地地理區(qū)域信息，從而讓搜集的數(shù)據(jù)信息更具實(shí)效性與精確性，并且對(duì)其進(jìn)行整理分析，以此產(chǎn)生最優(yōu)化的土地資源利用效能，不斷強(qiáng)化土地長(zhǎng)期可持續(xù)性發(fā)展效果。

6 結(jié)束語(yǔ)

在新時(shí)期構(gòu)建全新的測(cè)繪技術(shù)體系，這與社會(huì)發(fā)展趨向相吻合，而將其引入到國(guó)土資源管控領(lǐng)域中，同樣是大勢(shì)所趨，已經(jīng)成為國(guó)土資源管控能力強(qiáng)化的核心技術(shù)保障措施。伴隨科技的迅猛發(fā)展，測(cè)繪技術(shù)系統(tǒng)處于不斷更新狀態(tài)中，嘗試使用更新的測(cè)繪技術(shù)，會(huì)顯著提升國(guó)有資源管控部門的土地管理水平。