新形勢下加強國企紀(jì)檢監(jiān)察工作的思考

袁潔

（延長氣田采氣一廠，陜西 延安 716000）

當(dāng)前，企業(yè)快速發(fā)展的實際，黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)面臨的新情況、新任務(wù)，都對企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提出了新的更高的要求。加強國有企業(yè)反腐倡廉建設(shè)，對于保證國有企業(yè)改革發(fā)展至關(guān)重要。

一、加強國企紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要意義

（一）強化紀(jì)檢監(jiān)察工作是落實中央精神的重要抓手

在十九屆中央紀(jì)委三次全會上，無論是習(xí)近平總書記的重要講話，還是趙樂際同志所作的工作報告，都旗幟鮮明地表明了反腐敗斗爭一步不能停、全面從嚴(yán)治黨一步不能退的堅定立場。黨的十九屆四中全會強調(diào)：“堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系，強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督”。由此可見，強化國企紀(jì)檢監(jiān)察工作是落實中央全面從嚴(yán)治黨的重要抓手。

（二）強化紀(jì)檢監(jiān)察工作是公司改革發(fā)展的現(xiàn)實需要

當(dāng)前，公司發(fā)展處于轉(zhuǎn)型發(fā)展、體量突破的關(guān)鍵時期，做好紀(jì)檢監(jiān)察工作越顯重要。一方面，強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)有助于公司找準(zhǔn)發(fā)展定位。抓實紀(jì)檢監(jiān)察工作，有助于國家、各省市等相關(guān)政策更好地落地落實，使公司利益和地方政府利益有機契合，既更好為實現(xiàn)經(jīng)營強局目標(biāo)作貢獻，又更好服務(wù)項目所在地的城市發(fā)展。另一方面，強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)有助于規(guī)范公司經(jīng)營管理行為。管理出效率、出效益。加強監(jiān)督執(zhí)紀(jì)可從源頭防范腐敗，將權(quán)力關(guān)進制度的籠子，使生產(chǎn)和經(jīng)營管理更加科學(xué)、高效，從而增強公司內(nèi)部凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二、當(dāng)前企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作中存在的問題

（一）部分國企領(lǐng)導(dǎo)人員對紀(jì)檢工作認(rèn)識不到位

國企的主要工作是進行生產(chǎn)經(jīng)營，部分國企領(lǐng)導(dǎo)對思想政治教育還流于形式，從自身出發(fā)，學(xué)習(xí)的主動性不強，相應(yīng)地，對于國企紀(jì)檢工作沒有足夠的認(rèn)識或者是認(rèn)識錯誤，使得在國企當(dāng)中紀(jì)檢部門的機構(gòu)不合理，發(fā)展得不到國企領(lǐng)導(dǎo)的支持，紀(jì)檢工作人員設(shè)置不合理，制約了國企紀(jì)檢工作的發(fā)展。

（二）國企的紀(jì)檢相關(guān)制度不夠完善，執(zhí)行不到位

由于紀(jì)檢工作在國企當(dāng)中不受重視，使得紀(jì)檢機制與制度缺失，在很多國企當(dāng)中紀(jì)檢工作只存有“空架子＇而沒有具體的內(nèi)部構(gòu)造，很多方面都沒補切的規(guī)定，使得紀(jì)檢工作在執(zhí)行時缺少制度的導(dǎo)向，執(zhí)行不到位。

（三）國企的紀(jì)檢隊伍素質(zhì)參差不齊

紀(jì)檢隊伍的素質(zhì)直接影響著紀(jì)檢工作的質(zhì)量。但在國企中，大部分紀(jì)檢人員都是由其他員工充當(dāng)，沒有進行相應(yīng)的培訓(xùn)，缺乏專業(yè)化的知識，相關(guān)的紀(jì)檢法律意識薄弱，能力不足，使得紀(jì)檢隊伍的整體水平偏低，在國企當(dāng)中無法正常地開展紀(jì)檢工作。

三、加強紀(jì)檢監(jiān)察工作的具體方法

（一）落實好制度管理，實現(xiàn)制度管人

黨的十九大報告總結(jié)了近五年來的防腐倡廉的工作成就，在總結(jié)成果的基礎(chǔ)上，針對未來五年內(nèi)的工作防腐倡廉工作思路提出了新的要求和具體實施辦法，為實現(xiàn)河清海晏的政治生態(tài)環(huán)境目標(biāo)，實現(xiàn)縣處級及以上黨政機關(guān)巡察全覆蓋，以留置代替“兩規(guī)”，到建立市縣黨委巡察制度，反腐敗斗爭在制度化、法治化的軌道上不斷推進，國家法律與黨內(nèi)法規(guī)共同織牢制度的“籠子”。在基層工作的具體執(zhí)行方面，近年來《中華人民共和國紀(jì)檢監(jiān)察法》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等一系列黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī)的陸續(xù)出臺，為基層全面從嚴(yán)治黨，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境打下了扎實基礎(chǔ)。但作為基層的紀(jì)檢工作開展，在制度制定和具體落實方面還存在著一些不足，因此需要基層紀(jì)檢工作中要重視學(xué)習(xí)，通過認(rèn)真學(xué)習(xí)“兩個責(zé)任”的具體內(nèi)涵，領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮“頭雁”效應(yīng)，帶頭落實好紀(jì)檢監(jiān)察工作的各項制度；其次，因地制宜，結(jié)合實際，完善基層紀(jì)檢的各項工作制度，防微杜漸，消除“盲區(qū)”，加強制度的剛性約束力，強化基層制度的執(zhí)行力，加大對工作的專項監(jiān)督，強化基層紀(jì)檢工作中的問責(zé)力度，確保工作能夠有法可依，杜絕基層紀(jì)檢工作出現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)與實際工作脫節(jié)的問題。

（二）國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作需要轉(zhuǎn)變思路

首先，新時期的政治思想認(rèn)識不能過于傳統(tǒng)，需要黨員和干部主動學(xué)習(xí)和轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識，在工作中秉持認(rèn)知負(fù)責(zé)的工作態(tài)度；其次，提高黨員和一些領(lǐng)導(dǎo)干部對自身的要求，并且在工作中始終保持積極進取的思想認(rèn)識；再次，群眾、黨員以及黨內(nèi)的部分領(lǐng)導(dǎo)干部對思想政治工作需要高度重視，準(zhǔn)確把握工作的實際情況和存在的問題；最后，發(fā)現(xiàn)工作中存在的違紀(jì)違法案件，并了解其具體產(chǎn)生的原因，從而深入有效解決內(nèi)部矛盾。

（三）國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作需要執(zhí)行到位

首先，在政治工作的內(nèi)容方式方面，積極探索完善思想政治工作、培養(yǎng)建設(shè)后備的人才力量的方式；其次，在新時期的外部工作方面，相關(guān)人員要準(zhǔn)確把握改革后的監(jiān)督對象和監(jiān)督內(nèi)容；再次，針對紀(jì)檢工作的交接要做好核對工作，避免由于人員的流動性較強而導(dǎo)致懈怠交接；最后，特別需要加強信訪方式的宣傳和教育，幫助大部分的群眾了解信訪工作的內(nèi)容和作用，使其清楚信訪方式應(yīng)該如何正確使用。