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    《1857—1858年經(jīng)濟學(xué)手稿》生態(tài)思想及其當(dāng)代啟示

    2021-11-30 01:50:52楊澤光
    關(guān)鍵詞:手稿自然界馬克思

    □楊澤光

    [內(nèi)容提要]《1857—1858年經(jīng)濟學(xué)手稿》作為通往馬克思“一生理論結(jié)晶”《資本論》的“思想驛站”,其蘊含有豐富的生態(tài)思想。其中的生態(tài)思想集中體現(xiàn)為自然以勞動為中介對資本施以限制、技術(shù)無法實現(xiàn)對自然的任意支配、只有消滅私有制才能克服人口與自然資源危機、人類社會最終將實現(xiàn)人與自然的和諧共生等方面。將《1857—1858年經(jīng)濟學(xué)手稿》中的生態(tài)思想置于時代背景之下,為我國解決生態(tài)問題,推進生態(tài)文明建設(shè)提供了良多啟示。

    《1857—1858年經(jīng)濟學(xué)手稿》(以下簡稱《手稿》)是馬克思成熟時期重要的經(jīng)濟學(xué)手稿,是通往馬克思“一生理論結(jié)晶”《資本論》的“思想驛站”,但是卻少有學(xué)者對這部著作蘊含的生態(tài)思想進行挖掘研究。經(jīng)由對《手稿》進行生態(tài)挖掘和系統(tǒng)梳理發(fā)現(xiàn),其蘊含著豐富的生態(tài)思想,并且對我國進行生態(tài)文明建設(shè)具有重要的現(xiàn)實意義。

    一、《1857—1858年經(jīng)濟學(xué)手稿》生態(tài)文明思想的探究緣由

    《手稿》作為“馬克思成熟時期的代表作”,在馬克思思想的發(fā)展史中具有獨特意義。[1]然而正是這樣一部重要著作,蘊含于其中的生態(tài)思想?yún)s很少被提及。原因主要在于:其一,《手稿》中生態(tài)思想的確證性被西方學(xué)者懷疑;其二,對《手稿》中其他思想的研究掩蓋了其中的生態(tài)思想;其三,對《資本論》中生態(tài)思想的研究掩蓋了對《手稿》的生態(tài)解讀。但事實上,《手稿》中存在的關(guān)于生態(tài)思想的文本表述以及其在馬克思思想發(fā)展史上的獨特地位都證明了:《手稿》是研究馬克思生態(tài)思想所不可忽略的一部重要文本。

    (一)《手稿》中生態(tài)思想的確證性

    要研究《手稿》中的生態(tài)思想,必須對馬克思《手稿》從生態(tài)維度進行文本考證和解讀。從《手稿》本身來看,其中穿插著諸多體現(xiàn)生態(tài)思想的文本論述。首先,馬克思在對資本、勞動和自然三者關(guān)系的論述中,清晰地指出了自然界對勞動的作用?!罢駝趧拥闹黧w是自然的個人,是自然存在一樣,他的勞動的第一個客觀條件表現(xiàn)為自然,土地,表現(xiàn)為他的無機體?!盵2]以此為基礎(chǔ),馬克思進而在文本中進一步闡明了資本的自然界限。其次,《手稿》在關(guān)注科學(xué)技術(shù)的同時,并沒有忽略考察問題的自然向度。馬克思對科技的贊譽并不構(gòu)成其全部觀點,他投以較多的筆墨對機器的出現(xiàn)所帶來的異化現(xiàn)象進行了揭示與描繪,例如:“工人把由他改變?yōu)楣I(yè)過程的自然過程作為中介放在自己和被他支配的無機自然界之間”[3]。馬克思還指出“人對自然界的了解和通過人作為社會體的存在來對自然界的統(tǒng)治支配”[3],說明人對自然界的“支配”不是不受約束的肆意妄為。再次,馬克思指出人口規(guī)律“僅僅是在一定生產(chǎn)力發(fā)展水平的一定歷史發(fā)展階段上的人的自然規(guī)律”[4],所以對人口與資源等環(huán)境問題的考察必須深入到社會歷史層面,只有消滅私有制才能真正解決問題。最后,馬克思在《手稿》中提出了社會發(fā)展三階段理論。在他看來,歷史的發(fā)展存在著自然前提,“任何歷史記載都應(yīng)當(dāng)從這些自然基礎(chǔ)以及他們在歷史進程中由于人們的活動而發(fā)生的變更出發(fā)”[5],人類與自然之間的物質(zhì)變換關(guān)系實則是共同進化的關(guān)系,最終將達到人與自然之間的和諧發(fā)展。

    通過對文本的考證,可以發(fā)現(xiàn)《手稿》中的生態(tài)思想呈現(xiàn)出與資本理論、科學(xué)技術(shù)思想、社會發(fā)展階段理論以及人口問題穿插交織的特點。這種呈現(xiàn)方式并不能說明馬克思對生態(tài)環(huán)境的關(guān)注不夠,反而證明了馬克思在對資本主義社會的考察中自始至終都存在著對生態(tài)問題的關(guān)注。

    (二)《手稿》中生態(tài)思想的獨特性

    馬克思的生態(tài)思想整體上既呈現(xiàn)出一脈相承的整體性特點,又體現(xiàn)出辯證演進的發(fā)展性特質(zhì)。因而作為“思想驛站”的《手稿》,相較于《巴黎手稿》和《資本論》而言,其中的生態(tài)思想具有獨特性,值得被深入探討。

    相較于《巴黎手稿》而言,《手稿》中的生態(tài)思想更為成熟。福斯特認為,馬克思在其一生當(dāng)中的主要著作中“都包含著一種生態(tài)學(xué)唯物主義批判”。在《巴黎手稿》中,馬克思雖未完全超越費爾巴哈的人本主義視域,但其已經(jīng)開始了對政治經(jīng)濟學(xué)的研究。在他看來,私有制這一被國民經(jīng)濟學(xué)家所當(dāng)作“前提的東西”,正是應(yīng)當(dāng)被加以批判的東西。正是私有制的存在招致了包括人與自然在內(nèi)的多種異化現(xiàn)象的發(fā)生,而未來的共產(chǎn)主義社會是私有制的積極揚棄,是人道主義與自然主義的統(tǒng)一。《巴黎手稿》中已然存在著對政治經(jīng)濟學(xué)的批判和對生態(tài)問題的關(guān)注,但是這種批判和關(guān)注是尚未深入展開的。經(jīng)由20余年的沉淀,馬克思的政治經(jīng)濟學(xué)研究日趨成熟,《手稿》就是第一個成熟的“理論果實”。這種成熟意味著馬克思整體思想的進步,在《手稿》中,勞動二重性理論被確立,剩余價值理論得以初步闡明,相應(yīng)的,《手稿》中的生態(tài)思想取得了進一步的發(fā)展。

    與《資本論》相比,《手稿》為理解馬克思生態(tài)思想提供了不同的視野。《手稿》對《資本論》(尤其是第一卷)具有奠基性的意義,但是并不能認為《手稿》中的生態(tài)思想可以被《資本論》所掩蓋。一方面,《手稿》展示了馬克思生態(tài)思想走向成熟的過程。馬克思在《手稿》中通過與阿·達里蒙、馬爾薩斯等人的論戰(zhàn),逐步建立起了勞動價值論、剩余價值論等重要理論。如果說馬克思在《資本論》中是將政治經(jīng)濟學(xué)史上的革命成果公之于眾,那么《手稿》則真實地記錄了革命的實際展開過程。[6]相應(yīng)地,馬克思的生態(tài)思想也在勞動價值論、剩余價值論的建立過程中、在與馬爾薩斯的論戰(zhàn)中逐步形成,這一形成過程理應(yīng)被關(guān)注。另一方面,《手稿》為理解馬克思生態(tài)思想提供了更為開闊的視野。福斯特認為,“馬克思對政治經(jīng)濟學(xué)的總體批判是未完成的”,《資本論》對“有關(guān)自然和歷史的更大的唯物主義觀念的這些和其他方面都沒有得到完整闡述”[1]。包括生態(tài)思想在內(nèi)的這些未被完全展現(xiàn)出來的思想,卻可以在《手稿》中找到痕跡,因為《手稿》“提供了一種理論和哲學(xué)的視角,這種視角在某種程度上比其他著作的視野更為開闊”[1]。

    二、《1857—1858年經(jīng)濟學(xué)手稿》生態(tài)思想的內(nèi)容體現(xiàn)

    《手稿》中的生態(tài)思想集中體現(xiàn)為自然以勞動為中介對資本施以限制、技術(shù)無法實現(xiàn)對自然的任意支配、只有消滅私有制才能克服人口與自然資源危機、人類社會最終將實現(xiàn)人與自然的和諧共生等方面。

    (一)自然以勞動為中介對資本施以限制

    在馬克思看來,資本雖然具有“偉大的文明作用”,但也是充滿內(nèi)在矛盾性的存在。它是“自我生產(chǎn)的貨幣”,其使命是永不停歇地擴張,以獲取更多的剩余價值以滿足自身無止境的欲望。因而資本“為了增加相對剩余時間,必然把生產(chǎn)力提高到極限”,這一定會導(dǎo)致必要勞動時間減少、工人工資降低。這樣一來,商品源源不斷地堆積,而工人的消費水平卻走向低迷,這使得供求之間出現(xiàn)了不斷加大的溝壑。資本為填補這一溝壑,“就要探索整個自然界以便發(fā)現(xiàn)物的新的有用屬性……采用新的方式(人工的)加工自然物,以便賦予它們以新的使用價值”。[4]但是自然有其自身發(fā)展規(guī)律,即“自然必然性”。由此,自然發(fā)展的規(guī)律制約了資本的發(fā)展。

    但自然對資本的限制不是資本自身直接與自然發(fā)生關(guān)系,而是經(jīng)由勞動這一中介表現(xiàn)出來的。“或者成為某一歷史過程的結(jié)果的,不是活的和活動的人同他們與自然界進行物質(zhì)變換的自然無機條件之間的統(tǒng)一,以及他們因此對自然界的占有;而是人類存在的這些無機條件同這種活動的存在之間的分離,這種分離只是在勞動與資本的關(guān)系中才得到完全發(fā)展?!盵3]馬克思認為“物質(zhì)變換”在資本主義發(fā)展階段產(chǎn)生了分離,即勞動與自然的分離,這種分離造成了人與人的異化以及人與自然異化的后果。而私有制決定了資本對勞動的支配,所以勞動與自然的分離是由資本內(nèi)在規(guī)定的,這使得資本與自然之間的“緊張關(guān)系”成為了勞動與自然的矛盾。馬克思一語道破:“正像勞動的主體是自然的個人,自然存在一樣,他的勞動對象的第一個客觀條件表現(xiàn)為自然,土地,表現(xiàn)為他的無機體”。[4]這里說明了兩個事實:第一,資本主義的生產(chǎn)勞動建立在對自然資源的掠奪的基礎(chǔ)之上的。第二,自然是資本主義勞動的基礎(chǔ),其深層實質(zhì)為自然對資本擴張的制約。由此可見,資本的無限擴張性使得它對自然的掠奪也是毫無節(jié)制的,但資本在探索自然的過程中被自然設(shè)置的界限所阻礙,并且直至最終資本也無法憑借自身的力量逾越自然界限的溝壑,而只能落得“窒息而亡”的結(jié)局。

    (二)技術(shù)無法實現(xiàn)對自然的任意支配

    馬克思在《手稿》中以較多筆墨對科學(xué)技術(shù)推動手工業(yè)以及農(nóng)業(yè)的發(fā)展、帶來生產(chǎn)力的進步給予了高度評價。正因為馬克思對于科學(xué)技術(shù)的贊譽,使得一些學(xué)者認為馬克思肯定了機器“對自然的支配”。例如施密特認為,馬克思的“自然”是“社會歷史性”的概念,人與自然之間的關(guān)系是建立在“社會實踐的前提”之上的,這種實踐特指“人類的技術(shù)學(xué)和經(jīng)濟學(xué)占有方式的總體”。[7]沿著這樣的路徑解讀,自然獲得了被技術(shù)統(tǒng)御的存在形態(tài),馬克思也就被理解為了“技術(shù)中心主義者”。實際上,這是對馬克思的誤讀。

    在馬克思看來,機器“是人的產(chǎn)業(yè)勞動的產(chǎn)物,是轉(zhuǎn)化為人的意志駕馭自然界的器官或者說在自然界實現(xiàn)人的意志的器官的自然物質(zhì)”[2],人是機器的主體。但是在資本主義制度之下,卻出現(xiàn)了科學(xué)技術(shù)的異化。機器不僅替代了工人對自然進行支配,還使得工人在生產(chǎn)中的主體地位被機器占據(jù),工人成為了生產(chǎn)過程中的“旁觀者”。在此處,可以明確的是馬克思的“支配自然”的這一提法實際上是對機器帶來的異化現(xiàn)象的描述,并不能認為是馬克思對“支配自然”的肯定。

    按照馬克思的觀點,自然并不是無條件被人類統(tǒng)治和支配的存在?!氨憩F(xiàn)為生產(chǎn)和財富的宏大基石的,既不是人本身完成的直接勞動,也不是人從事勞動的時間,而是對人本身的一般生產(chǎn)力的占有,是人對自然界的了解和通過人作為社會體的存在來對自然界的統(tǒng)治支配?!盵3]這里馬克思雖然用了“對自然界的統(tǒng)治”這一提法,但他并沒有斷定自然完全處于人類統(tǒng)治之下,而是清楚的闡明了兩個條件。第一,“對自然的統(tǒng)治”的前提是對自然界的了解;第二,“對自然的統(tǒng)治”必須通過作為社會體的存在才能得以實現(xiàn)。這說明,“人對自然的支配”這個命題隱蘊著人與自然的辯證關(guān)系,人對自然的“支配”的程度取決于人對上述兩個前提條件的實現(xiàn)程度,這也就從更深的層面上流露出了自然界也會對人產(chǎn)生限制。

    (三)只有消滅私有制才能克服人口與自然資源危機

    馬克思在《手稿》中就人口問題對馬爾薩斯做出了批判。馬爾薩斯認為,人口數(shù)量的增減存在內(nèi)在于自身的規(guī)律,即:人口數(shù)量按照既定的幾何數(shù)級的方式增長,而與社會形態(tài)并無關(guān)系。致使他得出這一結(jié)論的原因是他將人看作是“抽象的自然人”,而不是真實存在于社會歷史中的人。以此為立論前提,馬爾薩斯在對人口問題的影響因素的分析中,就不可避免地將限制動植物生長的自然條件指認為決定性的因素,而將潛藏于其后的真正對人口增長施以決定性影響的社會——歷史因素當(dāng)作次要方面。

    在馬克思看來,這種情況“只存在于他的頭腦里”,現(xiàn)實情況則是“不同的社會生產(chǎn)方式,有不同的人口增長規(guī)律和過剩人口增長規(guī)律”[4],人口問題實際上是與歷史息息相關(guān)的問題。例如,在對資本主義社會人口的考察中,馬克思雖然承認人口數(shù)量與自然界影響食物供應(yīng)等因素相關(guān),但他對問題的考察并沒有停留于自然視域的表面,而是將問題的矛頭直指社會歷史方面。在他看來,資本主義生產(chǎn)帶來了原先人與土地關(guān)系的解體,大量的農(nóng)村人口進入城市,這些人口中有很大一部分在生產(chǎn)過程中成為了失業(yè)人口,由此帶來了對人口數(shù)量的重要影響。因而,人口運動的歷史規(guī)律“由于是人類本性的歷史,所以是自然的規(guī)律,但僅僅是在一定生產(chǎn)力發(fā)展水平的一定歷史發(fā)展階段上的人的自然規(guī)律”[4]。這說明人口運動規(guī)律并不是僅僅受制于自然規(guī)律的影響,更與社會形態(tài)等社會歷史因素息息相關(guān),這使得人口、糧食資源供應(yīng)等自然領(lǐng)域中的問題被放到了社會歷史的考察視域之中了。

    這樣一來,馬克思不僅揭示了城市中的相對過剩人口帶來的對城市生態(tài)環(huán)境的污染、招致農(nóng)業(yè)用地的肥力無法得以恢復(fù)、產(chǎn)生農(nóng)業(yè)生產(chǎn)危機和污染等諸多生態(tài)問題,他還發(fā)現(xiàn)了人口與自然環(huán)境問題發(fā)生的根源在于社會歷史方面,在于對人口與自然資源施以統(tǒng)治的私有制。馬克思也主張用科學(xué)技術(shù)手段來改善生態(tài)問題,但他同時指明了只有破除私有制的統(tǒng)治,使“聯(lián)合起來的生產(chǎn)者”,進行共同的、合理的生產(chǎn),才能真正解決人口與自然資源的危機。

    (四)人類社會最終將實現(xiàn)人與自然的和諧共生

    馬克思在《手稿》中,從社會關(guān)系角度將整個人類社會劃分為三個發(fā)展階段:“人的依賴關(guān)系”“物的依賴關(guān)系”和“自由個性”階段。與之相對應(yīng),人與自然的關(guān)系將經(jīng)由人對自然的依賴階段、人與自然的異化階段,最終進入人與自然和諧共生的階段。

    在“人的依賴關(guān)系階段”,人完全依賴于自然而存在。在原始社會中,自然界中已經(jīng)存在種類繁多、存量巨大的自然資源,但此時人沒有形成對自然的深刻認識和把握,其有限的活動范圍和認知水平,無法對“自在自然”中的各種價值加以利用。而自然對人類的影響卻尤為巨大。例如,“公社或部落成員對部落土地(即對于部落所定居的土地)關(guān)系的這種形式,部分地取決于部落的天然性質(zhì)……而這一點本身又取決于氣候、土壤的物理性質(zhì),受物理條件決定的土壤開發(fā)方式……”[2]“自在自然”通過土地、氣候等方式直接影響著人類的生存和生活。隨著人類在實踐中逐步對自然規(guī)律掌握,生產(chǎn)力得到發(fā)展,“土地所有權(quán)被創(chuàng)造出來”,雇傭勞動擴展到社會范圍,人類社會進入了第二個發(fā)展階段。

    人與自然異化的社會形態(tài)。人類沖破中世紀的黑暗,主體性開始覺醒,資本主義制度相繼被建立,工具理性與資本主義制度完成了合謀。在此背景下,資本家們趁著科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展的“東風(fēng)”,“產(chǎn)生出個人關(guān)系和個人能力的普遍性和全面性”,由此為人類文明發(fā)展進入更高階段打下了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。然而資本家不斷地加快“人化自然”的推進速度,妄想讓自然界為其貪婪欲望買單,如此行為的代價就是,自然環(huán)境被破壞、勞動者被奴役,自然和人本身反而成為了依附于機器的存在,被機器所支配。

    人與自然圓融的社會形態(tài)。經(jīng)由資本主義社會的發(fā)展,物質(zhì)財富獲得積累,生產(chǎn)力得到發(fā)展,人類必將邁向全新的社會發(fā)展階段,即共產(chǎn)主義社會。在這一階段,人與人之間關(guān)系融洽和諧,人與自然之間異化的關(guān)系也將被徹底揚棄。人類對自然的認知程度已經(jīng)足夠深入,自然不再被視為“有用性”的存在,人類不再為獲利而壓迫自然、剝削自然。與此同時,自然環(huán)境等因素也不再制約人類的發(fā)展,自然對人類的報復(fù)亦成為歷史,人與自然之間達到了和諧共生的狀態(tài)。

    三、《1857—1858年經(jīng)濟學(xué)手稿》生態(tài)思想的當(dāng)代啟示

    對理論的把握是為了解決時代的課題。當(dāng)今時代,生態(tài)問題已經(jīng)成為了日益突出的問題。習(xí)近平強調(diào)“生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計”[8]《手稿》中的生態(tài)思想為我國解決生態(tài)問題、推進生態(tài)文明建設(shè)提供了良多啟示。

    (一)協(xié)調(diào)資本與生態(tài)文明的辯證關(guān)系

    馬克思在《手稿》中揭示了資本與自然的緊張關(guān)系:一方面,資本無止境地增殖與擴張不僅帶來了社會的發(fā)展,同時造成了對生態(tài)環(huán)境的破壞;另一方面,自然有其自身的必然規(guī)律性,以此對資本的擴張進行限制。我國自改革開放以來,充分利用資本使得經(jīng)濟迅速發(fā)展,但也招致了生態(tài)環(huán)境問題頻發(fā),因此必須處理好資本與生態(tài)文明二者之間的關(guān)系。首先,要以辯證的眼光對“資本”加以審視,既要利用資本,又要克服其帶來的生態(tài)負效應(yīng)。我國的基本國情決定了必須要利用資本來發(fā)展,但是在利用資本的同時必須對資本加以規(guī)制,國家應(yīng)當(dāng)對其進行嚴格的宏觀監(jiān)管,并且明晰排污權(quán)、碳排放權(quán)等,對其逐利性驅(qū)動的生態(tài)外部負效用進行限制或消除。其次,要利用資本為生態(tài)文明建設(shè)“添磚加瓦”??梢岳觅Y本進行經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,建構(gòu)起綠色生產(chǎn)體系,政府加大對零污染或是污染較小的扶持,推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、新興產(chǎn)業(yè)高端化,實現(xiàn)循環(huán)發(fā)展、綠色發(fā)展。

    (二)引導(dǎo)科技的生態(tài)化應(yīng)用

    在馬克思看來,科技無疑是社會發(fā)展進步的助推器,但是他在《手稿》中表達了科技無法對自然進行任意支配,并且分析了資本對科技統(tǒng)御所帶來的包括生態(tài)問題在內(nèi)的一系列負效應(yīng)。當(dāng)今世界,由利益驅(qū)使的科學(xué)技術(shù)的不規(guī)范應(yīng)用帶來了溫室效應(yīng)、轉(zhuǎn)基因食品安全等重大問題,我國應(yīng)當(dāng)在應(yīng)對生態(tài)環(huán)境的過程中充分發(fā)揮科技的力量。首先,樹立對科技的正確認識,知曉科技不是萬能的,不可對科技過度迷戀。其次,堅持在“以人為本”的價值考量基礎(chǔ)上來進行科技的發(fā)明與創(chuàng)造,利用科學(xué)技術(shù)為人類服務(wù),利用科學(xué)技術(shù)解決生態(tài)問題。最后,要加速科研成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用。相關(guān)部門的審批環(huán)節(jié)應(yīng)對精簡,并且促使科研成果能夠有效地應(yīng)用到對解決具體生態(tài)問題得實際過程中。

    (三)統(tǒng)籌人口與經(jīng)濟社會發(fā)展

    馬克思在與馬爾薩斯的論戰(zhàn)中,指出了人口數(shù)量是環(huán)境污染的影響因素之一,而人口數(shù)量則受到自然規(guī)律和社會形態(tài)的影響。我國人口眾多,面臨著能源資源約束性強,人多地少、資源緊張的問題。一方面,應(yīng)當(dāng)注意人口數(shù)量與人口結(jié)構(gòu)與環(huán)境承載力相適應(yīng),建立環(huán)境資源承載能力監(jiān)測與預(yù)警機制,一旦出現(xiàn)環(huán)境容量、資源容量超載的問題,應(yīng)當(dāng)及時介入,進行限制。另一方面,應(yīng)當(dāng)提升人口素質(zhì),使人們對人與自然的關(guān)系有正確的認識,普及環(huán)境保護相關(guān)理論知識,加強對綠色發(fā)展急需人才的培養(yǎng)。以此突破“經(jīng)濟報喜,人口報憂”的矛盾,實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。

    (四)發(fā)揮社會主義制度優(yōu)勢來應(yīng)對生態(tài)問題

    在馬克思看來,制度問題是解決生態(tài)問題的根本,只有消滅資本主義制度,才能真正實現(xiàn)人與自然的和諧共生。在生態(tài)文明建設(shè)中,應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮社會主義制度優(yōu)勢。首先,以人為本,協(xié)調(diào)利益關(guān)系。在進行生態(tài)文明建設(shè)的過程中,必然會涉及到多方的利益,但是必須將人民的利益放在首位。這就要求人民的生態(tài)利益得以順暢完整的反應(yīng)和發(fā)聲,同時還要建立完備的利益協(xié)調(diào)機制,能夠有效地協(xié)調(diào)好各方利益。其次,重視對生態(tài)環(huán)境保護制度的建立與完善,頒布相關(guān)政策。政策地制定與實施既要平衡好生態(tài)和經(jīng)濟發(fā)展,還要求增強各級政府的政策執(zhí)行能力。最后,政府履行好監(jiān)督職能。明確生態(tài)環(huán)境保護的責(zé)任主體,對于違反相關(guān)規(guī)定的人員,要將責(zé)任追究到位,要讓責(zé)任跟著職位走,追究到底。

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    作品(2017年2期)2017-02-23 14:51:46
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