張劍 戴廣棟 王威
摘 要: “爆炸物”的認(rèn)定是非法制造、買賣、運(yùn)輸、郵寄、儲(chǔ)存爆炸物罪的核心要素。對(duì)二氧化碳致裂器等可能涉及“爆炸物”范圍的新興技術(shù)認(rèn)定,應(yīng)選取符合實(shí)際的鑒定方式,重點(diǎn)審查鑒定方法是否科學(xué)、合理,與傳統(tǒng)鑒定方法既有共性特點(diǎn)又作必要區(qū)分。對(duì)鑒定意見形成的依據(jù)深入研究、理性審查,充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)訴前主導(dǎo)、審查過濾職能,對(duì)鑒定意見進(jìn)行證偽,做到不盲從、不偏信,作出符合法律規(guī)定和技術(shù)框架的判斷,讓鑒定意見回歸原有之意,而不是作出定論。
關(guān)鍵詞:二氧化碳致裂器 爆炸物 認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) 實(shí)質(zhì)評(píng)價(jià) 謙抑原則
對(duì)二氧化碳致裂技術(shù)的應(yīng)用,不同司法機(jī)關(guān)有著不同的認(rèn)識(shí)。近年來,全國(guó)不同地區(qū)將基于二氧化碳致裂技術(shù)的有關(guān)產(chǎn)品認(rèn)定為刑法所禁止的“爆炸物”,且有擴(kuò)大化趨勢(shì)。當(dāng)前,對(duì)二氧化碳致裂器等產(chǎn)品的性質(zhì)認(rèn)定,既需統(tǒng)一認(rèn)定“爆炸物”標(biāo)準(zhǔn),又要普及對(duì)此類產(chǎn)品的性能、作用等方面認(rèn)知,做到正確適用法律、不枉不縱,切實(shí)提升司法權(quán)威。
一、問題的提出
[案例一] 2018年11月,姚某某在某輕工業(yè)園區(qū)中通快遞中轉(zhuǎn)站后面的廢棄礦區(qū),以165元每套的價(jià)格向馬某某購(gòu)買200套二氧化碳致裂器裝置(每套內(nèi)含一根鋼管加一個(gè)催化器,下同)用于爆破作業(yè)。2018年11月,姚某某在上述輕工業(yè)園區(qū)中通快遞中轉(zhuǎn)站后面的廢棄礦區(qū),向馬某某、鄭某某購(gòu)買100套二氧化碳致裂器裝置用于爆破作業(yè)。2019年5月,姚某某在上述輕工業(yè)園區(qū)中通快遞中轉(zhuǎn)站后面的廢棄礦區(qū),向馬某某、鄭某某購(gòu)買300套二氧化碳致裂器裝置,后因未用于爆破作業(yè),樊某某、姚某某和袁某某將該二氧化碳致裂器裝置運(yùn)輸至隔壁縣夏某某家中,后被民警查獲。經(jīng)鑒定,上述二氧化碳致裂器裝置中催化器內(nèi)的白色粉末具有燃燒、爆炸性,均為爆炸物品。
檢察機(jī)關(guān)在審查中發(fā)現(xiàn),此類案件爭(zhēng)議焦點(diǎn)主要集中在兩方面:(1)二氧化碳致裂器裝置是否屬于“爆炸物”,尤其是在新興技術(shù)勃發(fā)而沒有明確鑒定標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范等情況下,對(duì)“爆炸物”的具體范圍如何進(jìn)行甄別和判斷,對(duì)鑒定機(jī)構(gòu)出具的鑒定意見如何采信運(yùn)用;(2)犯罪嫌疑人姚某某、樊某某主觀上是否明知二氧化碳致裂器屬于“爆炸物”,特別是在犯罪嫌疑人一方提供的相關(guān)《檢驗(yàn)報(bào)告》和由公安機(jī)關(guān)委托鑒定出具的《司法鑒定意見書》存在截然相反鑒定意見的情況下,審慎認(rèn)定更需權(quán)衡法律規(guī)則和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
與傳統(tǒng)化學(xué)反應(yīng)的爆破方式不同,二氧化碳致裂器屬于物理致裂,不會(huì)產(chǎn)生熱量、氣體和沖擊波。二氧化碳致裂屬于新興技術(shù),在沒有深入了解涉案產(chǎn)品、熟悉產(chǎn)品性能和工作原理等情況下,僅靠案卷記載的產(chǎn)品照片、證人證言等,無法了解二氧化碳致裂技術(shù)的工作原理和方法,給司法人員準(zhǔn)確認(rèn)定二氧化碳致裂器的性質(zhì)帶來困難。在辦理二氧化碳致裂器類“爆炸物”犯罪案件時(shí),鑒定意見是關(guān)鍵證據(jù),但僅依賴傳統(tǒng)鑒定意見定案,容易導(dǎo)致司法擅斷。
二、辦理二氧化碳致裂器類“爆炸物”犯罪案件的基本思路
(一)二氧化碳致裂器是否屬于“爆炸物”的本源探究
案涉二氧化碳?xì)怏w“爆破”巖石新技術(shù)應(yīng)用,并非傳統(tǒng)炸藥爆破,而是通過催化器引發(fā)二氧化碳?xì)怏w瞬間膨脹的爆發(fā)力使巖石裂開,實(shí)際上是“脹裂”。二氧化碳?xì)怏w脹裂技術(shù)衍生的產(chǎn)品名稱眾多,有“二氧化碳致裂器”“催化器”“活化器(劑)”等,實(shí)質(zhì)都可歸類于二氧化碳致裂器裝置,本質(zhì)上就是一種“破巖設(shè)備”。二氧化碳致裂器裝置使用大多是在荒山野外、遠(yuǎn)離人群等地方,使用方法就是在巖石上鉆孔,插入裝置,用點(diǎn)火工具引燃,然后通過一系列反應(yīng),催發(fā)二氧化碳膨脹氣體,使巖石因氣體膨脹而裂開。當(dāng)然,在引發(fā)二氧化碳產(chǎn)生膨脹的環(huán)節(jié)中,會(huì)涉及幾種化學(xué)產(chǎn)品的少量應(yīng)用。二氧化碳?xì)怏w爆破技術(shù)應(yīng)用,改變傳統(tǒng)上用炸藥開山炸石的危險(xiǎn)方法,在國(guó)外是一項(xiàng)很成熟的經(jīng)驗(yàn),但該技術(shù)在我國(guó)尚屬于應(yīng)用技術(shù)研究和推廣完善階段的新型技術(shù),即利用液體二氧化碳受到外界能量激發(fā)氣化產(chǎn)生的高速膨脹能量碎裂巖土,較傳統(tǒng)炸藥技術(shù)具有環(huán)保、有效、安全、便利、經(jīng)濟(jì)等特點(diǎn)。
在我國(guó)法律沒有明文規(guī)定前,如果將一款新技術(shù)、新產(chǎn)品認(rèn)定為刑法違禁,不僅不利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公民人身權(quán)益保障,而且不利于鼓勵(lì)社會(huì)科技創(chuàng)新。故而,總體思路是要在遵循客觀規(guī)律、符合技術(shù)認(rèn)定等基礎(chǔ)上,對(duì)二氧化碳致裂器是否屬于“爆炸物”進(jìn)行實(shí)質(zhì)評(píng)價(jià)??紤]到二氧化碳致裂器等爆破產(chǎn)品目前在我國(guó)暫未列入爆炸物品管理,也未禁止用于巖體破裂作業(yè),對(duì)于此類物品不能作為刑法犯罪中的“爆炸物”進(jìn)行評(píng)價(jià)。
(二)鑒定意見存在效力認(rèn)定風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)實(shí)考慮
2012年刑事訴訟法修改時(shí)將“鑒定結(jié)論”修正為“鑒定意見”。因“結(jié)論”具有唯一性,而“意見”僅僅屬于一種證據(jù)材料,不能當(dāng)然地作為定案根據(jù),需對(duì)其證據(jù)能力和證明力進(jìn)行全面審查判斷。[1]鑒定依據(jù)是否充分,決定能否采信鑒定意見。作為關(guān)鍵定案證據(jù)的鑒定意見,如果沒有鑒定依據(jù),則意味著違反罪刑法定原則。目前,對(duì)“爆炸物”認(rèn)定尚無明確的國(guó)家鑒定標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前,國(guó)家正在制定二氧化碳?xì)怏w爆破器材的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可辦法、使用范圍和主體資格,公安部正在組織研究制定“爆炸物”的司法鑒定標(biāo)準(zhǔn)。因而,二氧化碳致裂器類產(chǎn)品的鑒定意見因缺乏依據(jù)而存在效力風(fēng)險(xiǎn),難以作為定案證據(jù)。
具體來說,雖然再次將催化器內(nèi)容送國(guó)家民用爆破器材質(zhì)量檢驗(yàn)中心和南京理工大學(xué)化學(xué)材料測(cè)試中心檢驗(yàn),經(jīng)過檢驗(yàn)(采用在酒精燈上灼燒鑒定方式)具備爆炸性。但三份鑒定意見結(jié)論不同,使用方法也不同:(1)當(dāng)事人、律師方提供的檢驗(yàn)報(bào)告系用撞擊、摩擦的方法測(cè)試,認(rèn)定不具備爆炸性;(2)貴州警察學(xué)院司法鑒定中心的鑒定意見,以雷管插入起爆方式測(cè)試,分析認(rèn)定為煙火藥;(3)國(guó)家民爆、南京理工方面出具鑒定意見,用酒精燈灼燒,為“斷續(xù)燃燒,有火星”,再通過時(shí)間/壓力測(cè)試,結(jié)果為具有爆炸性。首先,上述鑒定意見使用不同方法測(cè)試,檢驗(yàn)方法不同,得出不同結(jié)論,對(duì)結(jié)果采信缺乏權(quán)威評(píng)估。其次,從意見結(jié)果看,后兩者為“有罪傾向”鑒定意見,結(jié)果也不同,前者認(rèn)定是爆炸物,后者認(rèn)為是有爆炸性;從邏輯結(jié)論上講,后者僅代表具有某種性質(zhì),未確定是否屬于“爆炸物”。有爆炸性是否屬于“爆炸物”,邏輯推斷并不必然成立。由此,刑法罪狀的犯罪對(duì)象確定比較困難。辯方提供的鑒定意見認(rèn)定為沒有爆炸性,該意見為“無罪傾向”結(jié)論。三份鑒定意見缺乏足夠的權(quán)威性、排他性來確定涉案二氧化碳致裂器就是“爆炸物”。
(三)主觀上是否明知二氧化碳致裂器屬于“爆炸物”的甄別判斷
“在主觀方面,刑罰與犯罪人的人身危險(xiǎn)性相適應(yīng)”[2],行為人的主觀明知判定由此展開。認(rèn)定行為人主觀上是否明知,主要考慮三方面因素:一是認(rèn)罪供述是否應(yīng)然。由認(rèn)罪供述直接推斷出主觀明知即單純依賴主觀認(rèn)罪式的供述進(jìn)而認(rèn)定主觀明知是否屬于當(dāng)前較為穩(wěn)妥的方式,是否存在可能被推翻的風(fēng)險(xiǎn)。二是主觀推定是否恰當(dāng)。主觀推定,要求運(yùn)用證據(jù)進(jìn)行推理符合經(jīng)驗(yàn)和邏輯[3],主要是基于對(duì)特定事項(xiàng)的知曉,涉及到違法性認(rèn)識(shí)的判斷。違法評(píng)價(jià)以一般人為基準(zhǔn),一般人都會(huì)實(shí)施該行為時(shí),便否認(rèn)該行為違法性;“一般人不會(huì)實(shí)施而行為人實(shí)施時(shí),便具有違法性”。[4]三是注意義務(wù)是否足夠。對(duì)“爆炸物”非法制造、買賣、運(yùn)輸、郵寄、儲(chǔ)存的從業(yè)者,是否有必要的行業(yè)準(zhǔn)入或者教育前置,是否要按照合法程序生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、起到行政相對(duì)人的審慎注意義務(wù)。如果違背相關(guān)環(huán)節(jié)的注意義務(wù),可判斷得出行為人主觀處于放任或者希望的狀態(tài)。
案例一中,犯罪嫌疑人姚某某在購(gòu)買二氧化碳致裂器裝置時(shí),對(duì)方通過微信向其提供此類產(chǎn)品的《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》《檢測(cè)報(bào)告》《檢驗(yàn)報(bào)告》等佐證材料,致其相信上家是有經(jīng)營(yíng)許可的,而且所銷售的二氧化碳?xì)怏w致裂器材是不具有爆炸性,雖然渠道并非正規(guī),但是主觀上對(duì)于二氧化碳致裂器是否屬于“爆炸物”缺乏必要的認(rèn)知。同理,在案證據(jù)也無法認(rèn)定僅參與搬運(yùn)的犯罪嫌疑人樊某某對(duì)二氧化碳致裂器等同類產(chǎn)品沒有類似從業(yè)經(jīng)歷、缺少必要了解的情況下,主觀上具有明知二氧化碳致裂器屬于“爆炸物”的故意。
(四)二氧化碳致裂器涉罪相關(guān)案例的必要參照
一方面,最終處理決定存在地區(qū)級(jí)差。二氧化碳?xì)怏w致裂器涉罪案件,對(duì)涉案產(chǎn)品的認(rèn)定和處理結(jié)果迥然不同,既有作出有罪判決,也有作出不起訴處理的,甚至出現(xiàn)處置同一廠家生產(chǎn)的同一產(chǎn)品出現(xiàn)罪與非罪的差異現(xiàn)象,暴露此類案件的處理欠缺統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
[案例二] 湖北照東機(jī)械有限公司生產(chǎn)部負(fù)責(zé)人張某某合計(jì)生產(chǎn)二氧化碳活化器近4萬余支,活化器屬于該公司生產(chǎn)的二氧化碳致裂器的配套設(shè)備,且已在致裂器技術(shù)方面取得國(guó)家實(shí)用新型專利。公安機(jī)關(guān)以“非法制造、銷售爆炸物罪”移送審查起訴。2018年6月11日,湖北省京山縣檢察院作出不起訴決定,認(rèn)定涉案活化器不屬于非法制造爆炸物罪的“爆炸物”,鑒定意見因缺乏依據(jù)而存在司法鑒定效力風(fēng)險(xiǎn),主觀上無“非法制造”的故意。
[案例三] 鮑某某為趕工程進(jìn)度,于2017年5月初開始,在沒有經(jīng)過爆破審批的情況下,陸續(xù)向湖北照東機(jī)械有限公司購(gòu)入規(guī)格為40公分長(zhǎng)的二氧化碳活化劑3000余支,讓沒有爆破資格證的陳某某、毛某某、程某某、熊某某等人,在其承包工地里組裝二氧化碳致裂器,用于巖石爆破作業(yè)。2018年9月4日,浙江省溫嶺市法院采信鑒定意見,認(rèn)定涉案二氧化碳活化劑為“爆炸物”,以非法買賣、儲(chǔ)存爆炸物品罪判處鮑某某有期徒刑5年6個(gè)月。
案例二和案例三的涉案產(chǎn)品即二氧化碳致裂器均由湖北照東機(jī)械有限公司生產(chǎn),卻面臨差別處理。對(duì)鑒定意見,京山縣檢察院認(rèn)為“鑒定意見因缺乏依據(jù)而存在司法鑒定風(fēng)險(xiǎn)”,但溫嶺法院卻認(rèn)為,貴州警官職業(yè)學(xué)院司法鑒定中心已經(jīng)對(duì)涉案物品作出鑒定,認(rèn)為涉案粉末均具有爆炸性能,是爆炸物品,為混合炸藥。該鑒定由具有法定資格和條件的鑒定機(jī)構(gòu)及具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)、職稱的鑒定人做出,內(nèi)容真實(shí)、程序合法,涉案物品屬于最高人民法院《關(guān)于審理非法制造、買賣、運(yùn)輸槍支、彈藥、爆炸物等刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第1條羅列的爆炸物之列,屬于刑法意義上的爆炸物品。
另一方面,裁判案件尺度存在標(biāo)準(zhǔn)位差。2021年8月25日,通過“中國(guó)裁判文書網(wǎng)”對(duì)“二氧化碳致裂器”進(jìn)行關(guān)鍵詞索引,共檢索到28篇刑事判決文書。從級(jí)別審理看,基層法院審理22件、中級(jí)法院審理6件;從判處刑罰來看,17個(gè)案件判處實(shí)刑,11個(gè)案件判處緩刑(2個(gè)案件認(rèn)定單位犯罪并判處罰金);從裁判年份看,2018年11件,2019年11件,2020年6件;在地域分布上,浙江省9件、江蘇省5件、山東省和廣東省各3件、廣西壯族自治區(qū)和重慶市各2件以及安徽省、河南省、湖南省、云南省各1件。近四成判決對(duì)被告人認(rèn)定犯罪適用緩刑,六成判處實(shí)刑且刑期較重(集中在有期徒刑5年以上)。主要是不同司法機(jī)關(guān)對(duì)鑒定意見采信標(biāo)準(zhǔn)差異導(dǎo)致適用法律矛盾。因此,需要最高司法機(jī)關(guān)牽頭,對(duì)鑒定意見的采信標(biāo)準(zhǔn)予以規(guī)范統(tǒng)一,扭轉(zhuǎn)過度依賴鑒定意見的傾向。
三、對(duì)二氧化碳致裂器類“爆炸物”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的延伸思考
(一)注重新型技術(shù)證成,正本清源確保學(xué)理底線
對(duì)某種技術(shù)進(jìn)行法律上的甄別和判斷,需要對(duì)這種技術(shù)進(jìn)行本質(zhì)性溯源。界定物品是否屬于技術(shù)意義上的“爆炸物”,需具備爆炸三要素,即化學(xué)反應(yīng)放熱性、化學(xué)反應(yīng)高速度、化學(xué)反應(yīng)生成物。中國(guó)工程院院士、中國(guó)爆破行業(yè)協(xié)會(huì)專家委員會(huì)主任汪旭光先生指出,“以液態(tài)二氧化碳受熱氣化膨脹做功的一種爆破技術(shù),具有無高溫、無明火、震動(dòng)小和污染低等顯著特點(diǎn),特別是在地下煤礦放頂煤回采爆破和煤層氣抽采爆破作業(yè)中具有高安全性和不可替代性,在水下爆破作業(yè)中對(duì)水生物保護(hù)效果明顯。”[5]
二氧化碳膨脹爆破等新技術(shù)具有以下特點(diǎn)。首先,“以液態(tài)二氧化碳受熱氣化膨脹做功的一種爆破技術(shù)”,屬于膨脹式的物理反映而非爆破型的化學(xué)反應(yīng)。刑法對(duì)氣體膨脹產(chǎn)品未明確為“爆炸物”。其次,這種技術(shù)爆破特點(diǎn)“無高溫、無明火、震動(dòng)小和污染低”,明顯不符合爆炸的三要素。最后,從煤礦、水下等環(huán)境適用氣體爆破效果看,“具有高安全性和不可替代性”。實(shí)際上,“二氧化碳?xì)怏w致裂技術(shù)”是一個(gè)綜合配套設(shè)備,含有“致裂器”“活化器”“活化劑”等,“是一種理念先進(jìn)、方法安全、效果顯著的爆破技術(shù),屬于物理致裂技術(shù),具有致裂過程無火花外露、致裂威力大、無需驗(yàn)炮、操作簡(jiǎn)便、不屬于民爆產(chǎn)品,其運(yùn)輸、儲(chǔ)存和使用免審批等優(yōu)點(diǎn),被許多石方工程廣泛應(yīng)用使用?!盵6]
(二)做好鑒定意見證偽,實(shí)事求是作出適法判斷
刑事案件中,需要由專門知識(shí)的人對(duì)專門事項(xiàng)進(jìn)行鑒定,但實(shí)際上這些本來注明僅作參考的鑒定意見往往會(huì)成為“定案意見”,導(dǎo)致提出重新鑒定、補(bǔ)充鑒定等意見層出不窮或是錯(cuò)案產(chǎn)生。在辦理二氧化碳膨脹爆破等新技術(shù)犯罪案件時(shí),檢察機(jī)關(guān)應(yīng)著重審查涉案鑒定意見作出的依據(jù),深入研究、理性審查、綜合判斷。同時(shí),理性地審查此類案件,對(duì)鑒定意見進(jìn)行必要證偽、作出符合法律規(guī)定和技術(shù)框架的判斷至為重要,不僅體現(xiàn)檢察辦案中的客觀公正立場(chǎng),還能通過親歷性審查確保作出結(jié)論符合實(shí)際,保障法律得到正確實(shí)施,確保所辦的案件經(jīng)得起歷史和法律的考驗(yàn),讓涉案當(dāng)事人感受到司法的理性、公平和公正。
學(xué)理觀點(diǎn)普遍認(rèn)為,爆炸物是指具有較大爆破性或殺傷性的爆炸物,既包括軍用的爆炸物,如地雷、炸彈、手榴彈,也包括《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》所列的爆破器材。[7]軍用爆炸物基本屬于化學(xué)類爆炸物品,二氧化碳膨脹爆破等新技術(shù)暫未進(jìn)入軍用領(lǐng)域。而民用爆破器材,根據(jù)國(guó)防科工委、公安部制定的《民用爆炸物品品名表》,多為化工類炸藥、雷管、點(diǎn)火器材及其原材料,并未將二氧化碳膨脹爆破等新技術(shù)衍生產(chǎn)品納入其中。具體到案例一中,在涉案產(chǎn)品沒有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等前提下,根據(jù)《司法鑒定程序通則》,炸藥與爆破技術(shù)領(lǐng)域的權(quán)威專家意見,能夠成為有效的參考依據(jù),不能把不具備爆炸三要素的物品認(rèn)定為“爆炸物”。
(三)優(yōu)化訴前主導(dǎo)職能,充分履職保障行業(yè)發(fā)展
在辦理二氧化碳膨脹爆破等新技術(shù)犯罪案件時(shí),嚴(yán)格區(qū)分形式犯罪與實(shí)質(zhì)犯罪、技術(shù)探索出現(xiàn)偏差與鉆空子實(shí)施犯罪等界限,充分考慮新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)的實(shí)際發(fā)展需要、涉及相關(guān)產(chǎn)品眾多等因素。對(duì)此類犯罪案件,嚴(yán)厲打擊將影響眾多企業(yè)和整個(gè)行業(yè)健康發(fā)展,不利于社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從助力社會(huì)治理、保護(hù)技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)行業(yè)發(fā)展等角度出發(fā),謹(jǐn)慎處理二氧化碳膨脹爆破等新技術(shù)犯罪案件,避免相關(guān)企業(yè)及從業(yè)人員被錯(cuò)誤定性、追究刑責(zé)。立足法益保護(hù)立場(chǎng),嚴(yán)格把握社會(huì)危害性和法益侵害性,對(duì)欠缺違法性認(rèn)識(shí)可能性的行為人,免除刑事責(zé)任。[8]對(duì)嚴(yán)重違反國(guó)家強(qiáng)制性法律規(guī)定、造成嚴(yán)重后果的,依法予以懲處;對(duì)缺乏司法實(shí)踐支撐的,落實(shí)刑法謙抑性、罪刑法定等原則,堅(jiān)決杜絕“帶病起訴”,依法予以不起訴,實(shí)現(xiàn)辦案效果最大化。
當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高質(zhì)量發(fā)展的新階段,新興技術(shù)應(yīng)時(shí)而出,從行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)健康可持續(xù)發(fā)展角度出發(fā),檢察機(jī)關(guān)可以充分發(fā)揮審前主導(dǎo)、訴前過濾作用,通過二氧化碳膨脹爆破等新技術(shù)犯罪案件的辦理,強(qiáng)化辦案向前向后延伸,以案釋法、以點(diǎn)帶面,進(jìn)一步明確該技術(shù)的刑事定位,消除潛在的法律風(fēng)險(xiǎn),幫助企業(yè)放下包袱、輕裝上陣,以自身的充分履職、創(chuàng)新履職保障新興行業(yè)發(fā)展。
(四)能動(dòng)司法融入治理,多管齊下助力標(biāo)準(zhǔn)完善
對(duì)某段時(shí)間內(nèi)辦理的二氧化碳致裂器類案件進(jìn)行系統(tǒng)梳理,形成專題分析報(bào)告,提出基于案件辦理延伸的社會(huì)治理建議。在此基礎(chǔ)上,就普遍性、苗頭性的管理漏洞和薄弱環(huán)節(jié),提出針對(duì)性檢察建議,規(guī)范二氧化碳致裂器等可能屬于潛在“爆炸物”產(chǎn)品的非法制造、買賣、運(yùn)輸、郵寄、儲(chǔ)存等行為。對(duì)需要在更大范圍內(nèi)凝聚共識(shí)、督促治理的,可以把治理建議轉(zhuǎn)化為人大代表的意見和建議或者政協(xié)委員的提案,通過“兩會(huì)”引起人大代表、政協(xié)委員關(guān)注,爭(zhēng)取推動(dòng)專門整治,甚至形成適用法律層面的落實(shí)意見,實(shí)現(xiàn)由技術(shù)認(rèn)定到法律匹配的躍升。
對(duì)于此類“爆炸物”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)要在三個(gè)層面把握。首先,符合形式條件。二氧化碳致裂器裝置不僅要在文義解釋上可以歸類于“爆炸物”范疇,而且要在要件上符合“爆炸物”的基本特征。其次,契合實(shí)質(zhì)要求。要求待認(rèn)定事項(xiàng)屬于實(shí)際上為法律所不允許的行為,即對(duì)刑法保護(hù)的法益構(gòu)成一定的侵害或者威脅,具備一定的刑事可罰性和正當(dāng)性基礎(chǔ)。再次,合乎民眾期待。貫徹刑法謙抑原則,讓作出的司法判斷和結(jié)論符合一般公眾的基本認(rèn)知[9],具有可接受度。從案例一中看,在案證據(jù)有且僅有鑒定意見認(rèn)為二氧化碳致裂器裝置屬于“爆炸物”,但是犯罪嫌疑人辯稱日常中用錘子砸、用火燒二氧化碳致裂器裝置都未發(fā)生爆炸,認(rèn)定屬于“爆炸物”將超出普通公眾對(duì)“爆炸物”的常規(guī)認(rèn)知,不具備期待可能性。因此,該案件中姚某某、樊某某不存在認(rèn)為二氧化碳致裂器屬于“爆炸物”的主觀明知。