淺析事業(yè)單位執(zhí)行新政府會(huì)計(jì)制度過程中顯現(xiàn)的問題及解決措施

安徽省馬鞍山工業(yè)學(xué)校 包承梅

在舊會(huì)計(jì)制度實(shí)行的過程中，事業(yè)單位財(cái)政工作體系較為復(fù)雜，內(nèi)容交叉性較強(qiáng)，整體核算流程難度高。這些問題因素使整體財(cái)政數(shù)據(jù)信息的整合效果較差，導(dǎo)致對(duì)比流程無法正常展開，不利于后續(xù)的資金管理以及追查。因此，事業(yè)單位需要采用全新的政府會(huì)計(jì)制度，有效增強(qiáng)資金的管控效果，進(jìn)一步完善財(cái)政處理體系，達(dá)到良好的數(shù)據(jù)處理目標(biāo)。但是，在應(yīng)用新政府會(huì)計(jì)制度的過程中，出現(xiàn)了一些基礎(chǔ)問題，需要采取合適的方案進(jìn)行解決。通過深入研究問題根源，能夠明確基礎(chǔ)解決策略，有利于后續(xù)的工作展開。

一、新政府會(huì)計(jì)制度的主要作用

（一）有利于增強(qiáng)核算與處理質(zhì)量

新政府會(huì)計(jì)的應(yīng)用有利于進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)務(wù)核算的基礎(chǔ)效果，并提高整體信息數(shù)據(jù)的整合性，使應(yīng)用質(zhì)量能夠得到提升。新政府會(huì)計(jì)制度為核算部分活動(dòng)提供了基礎(chǔ)規(guī)范，使其能夠按照科學(xué)的引導(dǎo)流程進(jìn)行操作，有效提高了整體準(zhǔn)確性，降低了錯(cuò)誤的出現(xiàn)概率[1]。同時(shí)，還完善了基礎(chǔ)會(huì)計(jì)職責(zé)劃分體系，對(duì)權(quán)利與責(zé)任進(jìn)行了合理的分配，有效促進(jìn)整體精細(xì)化程度提升，實(shí)現(xiàn)了良好的實(shí)用性目標(biāo)。通過采用固定、無形資產(chǎn)控制策略，新會(huì)計(jì)制度改善了傳統(tǒng)模式中存在的主要弊端，利用資金強(qiáng)化價(jià)值的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了良好的綜合銜接效果，有利于推動(dòng)事業(yè)單位財(cái)政工作的進(jìn)一步發(fā)展。

（二）能夠深化基礎(chǔ)改革效果

新政府會(huì)計(jì)制度通過增設(shè)核算環(huán)節(jié)，有效明確了責(zé)任的發(fā)生流程以及收付實(shí)現(xiàn)制度的結(jié)合方法，實(shí)現(xiàn)了良好的核算落實(shí)效果，為后續(xù)的財(cái)政管理提供了優(yōu)秀的保障。同時(shí)，新政府會(huì)計(jì)制度加強(qiáng)了核算流程的準(zhǔn)確性，有利于后續(xù)多元化工作的展開，能夠?qū)崿F(xiàn)科目分割的效果，幫助事業(yè)單位設(shè)立對(duì)應(yīng)的會(huì)計(jì)以及管控部門，有效提高整體處理級(jí)別。

二、事業(yè)單位在執(zhí)行新政府會(huì)計(jì)制度中產(chǎn)生的問題因素

（一）參演款項(xiàng)核算存在問題

在事業(yè)單位采用新政府會(huì)計(jì)制度的過程中，可能會(huì)出現(xiàn)參研款項(xiàng)的基礎(chǔ)核算問題。由于事業(yè)單位的基礎(chǔ)資金需要由政府的財(cái)政撥款以及對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)收入進(jìn)行填充，因此基礎(chǔ)收益類型的構(gòu)成相對(duì)較為復(fù)雜。在這種背景下，整體財(cái)政會(huì)計(jì)的預(yù)算核對(duì)需要納入到目標(biāo)范圍內(nèi)才能夠?qū)崿F(xiàn)良好的計(jì)算效果。但是，由于托管資金類型以外的條目沒有對(duì)應(yīng)的管控條例，因此整體款項(xiàng)的納入范圍處于不明確的狀態(tài)。常規(guī)情況下，事業(yè)單位在收到對(duì)應(yīng)款項(xiàng)后需要將其按照合同的需求進(jìn)行處理，并要求目標(biāo)在預(yù)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行支付。在完成支付后，應(yīng)當(dāng)將這一內(nèi)容記錄在對(duì)應(yīng)的報(bào)告內(nèi)，制成基礎(chǔ)財(cái)務(wù)報(bào)表。然而，由于歸納范圍不明確，整體計(jì)算存在著矛盾問題，容易導(dǎo)致核算發(fā)生重復(fù)現(xiàn)象，影響報(bào)表的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性與可靠性。

（二）科目銜接存在問題

在新政府會(huì)計(jì)制度中，由于銜接策略的相關(guān)規(guī)定，事業(yè)單位需要將當(dāng)年預(yù)算進(jìn)行性質(zhì)分類，并結(jié)合相關(guān)補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)以及非結(jié)轉(zhuǎn)內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)?shù)挠涗?。這些記錄位于基礎(chǔ)科目列表內(nèi)部，沒有明確對(duì)應(yīng)的資金分類與核算方式，整體標(biāo)注參考價(jià)值較低[2]。在這種情況下，由于資金核算方式的多樣性，相關(guān)人員需要按照預(yù)算狀態(tài)、支出狀態(tài)、完成核算或直接核銷的方式進(jìn)行判斷，如果采用方式出現(xiàn)問題，便會(huì)導(dǎo)致重復(fù)記錄的出現(xiàn)。如果沒有出現(xiàn)問題，也有可能會(huì)由于計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范要求的原因?qū)е聹?zhǔn)確度下降，因此整體銜接效果處于存在矛盾的狀態(tài)。

（三）代扣款存在時(shí)間延遲問題

在事業(yè)單位進(jìn)行公務(wù)卡、工資代扣核算的過程中，需要針對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)的任務(wù)進(jìn)行分配。傳統(tǒng)模式下，預(yù)算會(huì)計(jì)需要遵循收付實(shí)現(xiàn)的相關(guān)原則，排除往來狀態(tài)情況。但是，由于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化的原因，事業(yè)單位的現(xiàn)金交易業(yè)務(wù)數(shù)量逐漸增多，整體核算方式可能會(huì)出現(xiàn)疏漏的情況。在這種情況下，資金交易的可靠性將被嚴(yán)重削弱，無法達(dá)到準(zhǔn)確范圍。因此，當(dāng)前大部分事業(yè)單位選擇應(yīng)用公務(wù)卡或信用卡進(jìn)行交易，盡可能減少現(xiàn)金計(jì)算部分。但是，由于公務(wù)卡以及信用卡特性的原因，在進(jìn)行交易的過程中可能會(huì)出現(xiàn)時(shí)間延遲的問題。在這種情況下，會(huì)計(jì)核算需要針對(duì)應(yīng)付內(nèi)容進(jìn)行記錄，進(jìn)而導(dǎo)致數(shù)據(jù)中出現(xiàn)時(shí)間差異，影響后續(xù)的執(zhí)行率標(biāo)準(zhǔn)，不利于工作效率的提升。同時(shí)，這種問題需要經(jīng)過人工手動(dòng)調(diào)整才可以解決，有可能導(dǎo)致偏差情況的出現(xiàn)，進(jìn)一步削弱數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。

三、解決新政府會(huì)計(jì)制度問題的策略途徑

（一）移動(dòng)參研款項(xiàng)至另一科目核算流程內(nèi)

為了解決新政府會(huì)計(jì)制度存在的相關(guān)問題，事業(yè)單位需要注重分析參研款項(xiàng)的基礎(chǔ)特性，并保證其在核算過程中不受到其他條件影響導(dǎo)致沖突，進(jìn)一步完善科目核算的可靠性。通過加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與收支會(huì)計(jì)內(nèi)容準(zhǔn)確性的方式，有利于款項(xiàng)支付流程的記錄效果提升。因此，相關(guān)人員需要在費(fèi)用支付結(jié)束后，進(jìn)行針對(duì)性記錄，并完善對(duì)應(yīng)標(biāo)注，為后續(xù)的財(cái)務(wù)管理核實(shí)工作提供有利的條件。此外，基礎(chǔ)計(jì)算結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)在年度決算報(bào)表內(nèi)部進(jìn)行深度優(yōu)化，使其支出數(shù)據(jù)可以明確表現(xiàn)類型以及項(xiàng)目方向，提供良好的參考價(jià)值。主研單位需要按照對(duì)應(yīng)的管理要求，及時(shí)整合數(shù)據(jù)信息，并針對(duì)資金的使用情況進(jìn)行分析，完善核算的流程，確保整體支出管理的可靠性與合理性。通過這種方式，能夠有效解決參研款項(xiàng)存在的問題，并提高事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理效果，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)體系，達(dá)到良好的發(fā)展目標(biāo)，為后續(xù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）合理調(diào)整憑證進(jìn)行編制

由于財(cái)政資金可以直接進(jìn)入預(yù)算會(huì)計(jì)的結(jié)存科目?jī)?nèi)，并按照暫緩項(xiàng)目進(jìn)行分類。因此，可以通過調(diào)整基礎(chǔ)憑證的方式，對(duì)內(nèi)部余額進(jìn)行適當(dāng)?shù)膭h減，確保基礎(chǔ)準(zhǔn)確性能夠達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，提高新政府會(huì)計(jì)制度的應(yīng)用效果。同時(shí)，在年初款項(xiàng)進(jìn)行支付的過程中，相關(guān)人員可以暫時(shí)不進(jìn)行分類操作，僅記錄對(duì)應(yīng)的刪減數(shù)據(jù)即可。通過這種方式，可以有效完善核算范圍的規(guī)定落實(shí)效果，讓預(yù)算收入以及相關(guān)費(fèi)用出現(xiàn)變動(dòng)的狀態(tài)得到可靠記錄，進(jìn)一步提升核算的有效性，達(dá)到良好的發(fā)展目標(biāo)[3]。因此，在針對(duì)科目銜接問題進(jìn)行處理的過程中，可以采用調(diào)整憑證的方式，達(dá)到有效管控目標(biāo)。

（三）省略零余額賬戶調(diào)整步驟

在財(cái)政資金沒有涉及到零余額結(jié)算的環(huán)節(jié)時(shí)，工作人員可以省略調(diào)整操作，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)財(cái)政處理效果，實(shí)現(xiàn)良好的發(fā)展目標(biāo)。通過這種方式，可以有效避免核算過程中由于部分科目計(jì)算失誤導(dǎo)致的資金差異狀態(tài)，也能夠避免人為因素帶來的偏差影響。因此，合理采用省略措施，可以確保年度款項(xiàng)支出顯示的準(zhǔn)確性，達(dá)到對(duì)應(yīng)的基礎(chǔ)要求，有效落實(shí)新政府會(huì)計(jì)制度。

（四）應(yīng)用對(duì)應(yīng)核算方案

從根本意義上分析，公務(wù)卡屬于將原有的貨幣流通過程轉(zhuǎn)變?yōu)樾庞每ǖ囊环N形式，當(dāng)沒有支出記錄時(shí)，也存在著一定的流通功能。因此，在針對(duì)公務(wù)卡進(jìn)行核算的過程中，可以將其納入到對(duì)應(yīng)的預(yù)算會(huì)計(jì)科目范圍內(nèi)，進(jìn)一步提高區(qū)分的有效性與可靠性，降低出現(xiàn)問題的概率。同時(shí)，為了有效分類對(duì)應(yīng)的現(xiàn)金、存款等內(nèi)容，可以將其布置在預(yù)算會(huì)計(jì)的結(jié)存科目下，進(jìn)一步拓展對(duì)應(yīng)的二級(jí)記錄，實(shí)現(xiàn)預(yù)算支出快速核算的目標(biāo)。同時(shí)，如果公務(wù)卡消費(fèi)出現(xiàn)記錄時(shí)，預(yù)算會(huì)計(jì)可以在資金結(jié)存的貸方內(nèi)容中進(jìn)行核算，進(jìn)一步提高顯示效果，達(dá)到良好的管控目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)有效支付的功能[4]。此外，通過這種方式能夠提升余額賬戶管理的基礎(chǔ)效率，有效簡(jiǎn)化內(nèi)部流程以及對(duì)應(yīng)的工作量，避免出現(xiàn)人工失誤問題，提高安全系數(shù)。利用這種核算方案，有助于確保核算一致性，可以減少支出所需的調(diào)整，并真實(shí)反映預(yù)算落實(shí)狀態(tài)，為后續(xù)的管控提供可靠的參考。

（五）進(jìn)行自有基金統(tǒng)一核算

由于事業(yè)單位除撥款對(duì)應(yīng)賬戶以外，還存在基礎(chǔ)資金賬戶。而且此賬戶不會(huì)在核算過程中進(jìn)入管理范圍，因此可以在管理過程中針對(duì)收支狀況進(jìn)行綜合分析，避免出現(xiàn)混合管控的情況，提升基礎(chǔ)工作效率。此外，還需要加強(qiáng)重復(fù)管理，提高整體財(cái)政處理效率，將資金設(shè)置劃分至統(tǒng)一科目?jī)?nèi)部，達(dá)到增強(qiáng)核算準(zhǔn)確性的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)良好的政府會(huì)計(jì)制度應(yīng)用效果。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，事業(yè)單位在應(yīng)用新政府會(huì)計(jì)制度的過程中可能會(huì)遇到諸多問題，相關(guān)人員需要結(jié)合基礎(chǔ)條件狀態(tài)，采取合適的應(yīng)用策略，針對(duì)問題的根源進(jìn)行改善，有效提高整體活動(dòng)效果，實(shí)現(xiàn)良好的未來發(fā)展目標(biāo)。