新時(shí)期數(shù)字化信息通信高質(zhì)量發(fā)展正當(dāng)時(shí)

鄭昊平

早在2014 年2 月27 日，習(xí)近平總書(shū)記就已作出“我國(guó)已成為網(wǎng)絡(luò)大國(guó)”的判斷，并說(shuō)明“國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展瓶頸仍然較為突出”。隨后十八屆五中全會(huì)提出將大數(shù)據(jù)作為國(guó)家的重要戰(zhàn)略，同時(shí)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略包括網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、數(shù)字化信息通信新的發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)信息安全三個(gè)方面，推動(dòng)數(shù)字化信息通信高質(zhì)量發(fā)展是其中的重要組成部分。十九大制定了面向新時(shí)代的發(fā)展藍(lán)圖，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)，同時(shí)建設(shè)數(shù)字中國(guó)以及智慧社會(huì)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)，培育新增長(zhǎng)點(diǎn)、形成新動(dòng)能，為新時(shí)代做好數(shù)字化信息通信工作提供了理論指引和根本依據(jù)。

李克強(qiáng)總理指出，在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中，信息通信業(yè)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)起到基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性支撐作用。新一代數(shù)字化信息通信技術(shù)與制造業(yè)深度加速融合，將引發(fā)影響深遠(yuǎn)的產(chǎn)業(yè)調(diào)整，催生大量新業(yè)態(tài)、新模式，賦能制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。當(dāng)前，我國(guó)制造業(yè)大而不強(qiáng)，面臨關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、兩化融合質(zhì)量與歐美國(guó)家差距明顯等問(wèn)題。黨的十九大報(bào)告明確提出，要加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。充分發(fā)揮數(shù)字化信息通信技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)數(shù)字化信息通信高質(zhì)量發(fā)展必將為制造業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造以及服務(wù)模式的創(chuàng)新發(fā)展注入新活力，為生產(chǎn)制造資源回收利用和能源節(jié)約管理提供解決方案。

近些年來(lái)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展駛?cè)肟燔嚨?。在頂層設(shè)計(jì)方面，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，各地紛紛制定支撐政策搶占發(fā)展先機(jī)。在標(biāo)識(shí)解析節(jié)點(diǎn)方面，5 個(gè)國(guó)家級(jí)標(biāo)識(shí)解析頂級(jí)節(jié)點(diǎn)已陸續(xù)上線運(yùn)營(yíng)，并不斷建成地方的二級(jí)節(jié)點(diǎn)，初步形成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析體系。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部IT、OT 網(wǎng)絡(luò)融合加速，對(duì)企業(yè)外網(wǎng)、內(nèi)網(wǎng)改造的需求快速形成；華為、海爾、浪潮、航天云網(wǎng)、徐工等企業(yè)已打造一批行業(yè)影響力強(qiáng)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)；國(guó)家和地方工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)感知平臺(tái)正加緊部 署。

隨著監(jiān)管體制和技術(shù)創(chuàng)新的不斷進(jìn)步，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)治理能力得到了大幅的提升。在監(jiān)管體制方面，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站的備案率超99.99%，數(shù)字化信息通信管理部門不斷深化與網(wǎng)信、公安、市場(chǎng)監(jiān)督等部門的合作，劃分責(zé)任邊界，在內(nèi)容、傳輸通道等方面開(kāi)展協(xié)同監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)各參與主體的事前審核、事中監(jiān)管和事后追責(zé)，大幅提升互聯(lián)網(wǎng)治理能力。在2014年初頒布實(shí)施《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》，原國(guó)家工商總局為進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)，保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。近年來(lái)設(shè)立了多種維權(quán)渠道，如12315 和網(wǎng)絡(luò)商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心等機(jī)構(gòu)，不斷加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)的監(jiān)督。在技術(shù)創(chuàng)新方面，相比于傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)防護(hù)的被動(dòng)防御，現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)和信息安全保障體系已實(shí)現(xiàn)了主動(dòng)探測(cè)，通過(guò)大數(shù)據(jù)、人工智能分析的方式提前感知危險(xiǎn)源并做好防御部署。