食品安全管理存在問(wèn)題及其對(duì)策探析

蘇小玲

（泉州市市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法支隊(duì)，福建泉州 362000）

1 我國(guó)食品安全管理工作存在的問(wèn)題

1.1 法律體系及監(jiān)管手段不完善

現(xiàn)階段，我國(guó)食品安全管理工作的開(kāi)展雖然有一定的法律體系保障，如《中華人民共和國(guó)食品安全法》等，這類法律文件的存在在一定程度上明確了食品安全管理工作開(kāi)展的方法，但是，在食品安全管理工作開(kāi)展的過(guò)程中仍存在著一些細(xì)節(jié)問(wèn)題，其主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。①食品安全監(jiān)管手段問(wèn)題。結(jié)合實(shí)際情況來(lái)看，我國(guó)食品安全監(jiān)管執(zhí)行手段往往缺乏長(zhǎng)期性。當(dāng)出現(xiàn)食品安全問(wèn)題時(shí)，相關(guān)部門(mén)會(huì)在食品安全事件發(fā)生的短期內(nèi)執(zhí)行上級(jí)相關(guān)政策，但是，在食品安全事件過(guò)去后，其食品安全監(jiān)管工作又會(huì)回到最初的狀態(tài)，從而使食品安全問(wèn)題難以從本質(zhì)上得到有效解決。②食品安全檢查手段問(wèn)題。目前，我國(guó)應(yīng)用的食品安全檢查技術(shù)、設(shè)備都有待改善，且難以滿足社會(huì)發(fā)展在食品安全檢測(cè)等方面的實(shí)際需求[1]。

1.2 缺乏安全意識(shí)

在人們生活水平不斷提升的社會(huì)背景下，人們對(duì)生活質(zhì)量的要求也在不斷提升，這也使得食品安全問(wèn)題逐漸受到了人們的密切關(guān)注。但是，結(jié)合實(shí)際情況來(lái)看，由于收入水平以及物價(jià)增長(zhǎng)等方面的影響，多數(shù)人的實(shí)際生活質(zhì)量并未得到有效提升，從而使這類人群在購(gòu)買食品時(shí)先考慮食品價(jià)格，導(dǎo)致人們?cè)谧⒅厥称穬r(jià)格的過(guò)程中，嚴(yán)重忽視了食品安全問(wèn)題[2]。通常情況下，經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展相對(duì)較快的地區(qū)人們的食品安全意識(shí)也相對(duì)較高，而一些實(shí)際經(jīng)濟(jì)水平相對(duì)較差的地區(qū)，人們的食品安全意識(shí)也因此相對(duì)較差，這也是問(wèn)題產(chǎn)品仍存在廣大需求市場(chǎng)現(xiàn)象的主要因素之一。

1.3 食品監(jiān)管環(huán)境存在缺陷

在當(dāng)前社會(huì)，我國(guó)食品安全監(jiān)督工作的開(kāi)展主要是由政府相關(guān)部門(mén)對(duì)其進(jìn)行單一管理，這類單一管理模式使得社會(huì)在食品安全監(jiān)督方面具有的力量難以充分的發(fā)揮出來(lái)，同時(shí)由于傳統(tǒng)觀念帶來(lái)的影響，多數(shù)人在購(gòu)買食品時(shí)，往往并不具備良好的食品衛(wèi)生安全意識(shí)，這使得其極易在一些食品衛(wèi)生相對(duì)較差的場(chǎng)所就餐，并且這部分人在遇到食品安全問(wèn)題時(shí)，也不會(huì)向政府相關(guān)部門(mén)進(jìn)行舉報(bào)，這類問(wèn)題也是影響我國(guó)食品安全監(jiān)督工作嚴(yán)重缺乏社會(huì)基礎(chǔ)的主要因素之一，結(jié)合實(shí)際情況來(lái)看，食品監(jiān)管環(huán)境缺陷問(wèn)題的存在嚴(yán)重的影響了食品安全管理工作開(kāi)展的有效性[3]。

2 食品安全管理問(wèn)題的應(yīng)對(duì)措施

2.1 構(gòu)建完善的法律體系及監(jiān)管手段

①針對(duì)我國(guó)食品安全管理法律法規(guī)體系方面存在的問(wèn)題，相關(guān)部門(mén)應(yīng)在深入結(jié)合實(shí)際情況的同時(shí)，以《中華人民共和國(guó)食品安全法》為基礎(chǔ)，制定出一些能在細(xì)節(jié)方面滿足地區(qū)食品安全管理工作開(kāi)展需求的地方性法規(guī)。②還應(yīng)從食品安全管理問(wèn)題出現(xiàn)的源頭開(kāi)始，針對(duì)食品產(chǎn)品的各個(gè)環(huán)節(jié)制定一套完善且全面的食品產(chǎn)品規(guī)范制度，此外，相關(guān)部門(mén)在完善食品安全管理法律法規(guī)體系的過(guò)程中，其還需重視法律規(guī)定層次、門(mén)類等方面的整合工作，從而在有效提升食品安全管理法律體系應(yīng)用綜合性的同時(shí)，為食品安全監(jiān)管手段的完善奠定法律體系基礎(chǔ)[4]。

2.2 進(jìn)一步提升消費(fèi)者群體的食品安全意識(shí)

在提升消費(fèi)者群體食品安全意識(shí)的過(guò)程中，政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)重視食品安全宣傳教育工作的開(kāi)展，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電視等多種媒體形式的綜合應(yīng)用來(lái)有效提升自身食品安全知識(shí)宣傳工作開(kāi)展力度，同時(shí)為消費(fèi)者群體食品安全意識(shí)以及自我防范意識(shí)的提升奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。此外，政府相關(guān)部門(mén)還需引導(dǎo)社會(huì)民眾積極參與到食品安全管理工作中去，使其能在遭遇食品安全問(wèn)題時(shí)能及時(shí)向相關(guān)部門(mén)進(jìn)行舉報(bào)，最終為我國(guó)食品安全管理工作開(kāi)展效率及質(zhì)量的提升提供更為充分的保障[5]。

2.3 完善外部監(jiān)管環(huán)境

目前，食品安全管理工作開(kāi)展的質(zhì)量與效率若想得到有效地提升，相關(guān)部門(mén)就必須重視社會(huì)監(jiān)督力量的應(yīng)用。為此，①相關(guān)部門(mén)應(yīng)先做好輿論宣傳工作，在確保食品安全管理工作能夠得到社會(huì)大眾廣泛認(rèn)可的基礎(chǔ)上，充分調(diào)動(dòng)人們的食品安全監(jiān)督管理意識(shí)，進(jìn)而使其在落實(shí)自身食品安全監(jiān)督管理職責(zé)的同時(shí)，為我國(guó)食品安全管理工作有效性的提升奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在開(kāi)展輿論宣傳工作時(shí)，相關(guān)部門(mén)應(yīng)將網(wǎng)絡(luò)、電視等多種媒體形式充分的利用起來(lái)，從而在確保輿論宣傳工作全面性的同時(shí)，為食品安全社會(huì)監(jiān)督環(huán)境的有效構(gòu)建提供充分的保障[6]。結(jié)合實(shí)際情況來(lái)看，只有在確保消費(fèi)者群體具有良好食品安全監(jiān)督管理意識(shí)的基礎(chǔ)上，食品安全管理工作的全面性才能夠得到有效提升。②食品行業(yè)協(xié)會(huì)要正確認(rèn)識(shí)到自身在食品安全管理工作中具有的重要價(jià)值，食品安全所涉及的行業(yè)與領(lǐng)域是相對(duì)較為復(fù)雜的，因此，食品安全管理工作的開(kāi)展需要多方面的協(xié)同，而食品行業(yè)協(xié)會(huì)則能有效地協(xié)調(diào)食品安全管理各行業(yè)之間的關(guān)系，因此，食品行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)將自身在食品安全管理工作中具有的價(jià)值充分地發(fā)揮出來(lái)，并在積極配合政府相關(guān)部門(mén)的同時(shí)，為食品安全監(jiān)督管理機(jī)制的構(gòu)建奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，最終為我國(guó)食品安全管理工作的有序高效開(kāi)展提供更為充分的保障。

2.4 提升食品安全管理工作人員的綜合素養(yǎng)

結(jié)合實(shí)際情況來(lái)看，食品安全管理工作人員大多來(lái)自于各大高校，為此，各大高校要重視食品安全管理專業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)的開(kāi)展，從而為社會(huì)輸送更多、更高質(zhì)量的食品安全管理專業(yè)人才。此外，相關(guān)部門(mén)需重視食品安全管理專業(yè)隊(duì)伍的基層建設(shè)工作，通過(guò)引進(jìn)食品安全管理方面的專業(yè)人才來(lái)不斷提升食品安全管理基層工作隊(duì)伍的整體質(zhì)量，有序開(kāi)展食品安全管理工作。相關(guān)部門(mén)還需針對(duì)現(xiàn)有的食品安全管理工作人員開(kāi)展必要的專業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)，從而在有效提升其專業(yè)能力的同時(shí)，為我國(guó)食品安全管理工作開(kāi)展質(zhì)量的提升奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，由于食品安全問(wèn)題與人們的日常生活之間存在著較為密切的聯(lián)系，因此食品安全問(wèn)題所造成的影響是相對(duì)較大的。為此，政府相關(guān)部門(mén)要對(duì)自身食品安全管理工作存在的問(wèn)題進(jìn)行深入研究，并以此為基礎(chǔ)積極的探索問(wèn)題應(yīng)對(duì)對(duì)策，從而在有效提升自身食品安全管理工作質(zhì)量的同時(shí)，進(jìn)一步確保人們的食品安全。