權(quán)威辟謠和公眾媒介素養(yǎng)的提升

文_賴小惠

多元的信息，多元的傳播途徑，這是我們現(xiàn)在所處的傳媒環(huán)境。紛繁復(fù)雜的信息中，真相和謠言頻繁交織，令人迷失。

面對(duì)海量信息，如何讓用戶提高辨識(shí)能力，在心理、態(tài)度和行為上不會(huì)被輕易“帶節(jié)奏”，這是新媒體環(huán)境下擺在我們面前的又一個(gè)課題，也是公眾媒介素養(yǎng)很重要的一部分。

本文探討如何通過(guò)權(quán)威辟謠，給廣大用戶上一堂提升公眾媒介素養(yǎng)的公開課；在針對(duì)具體謠言進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的同時(shí)，培養(yǎng)公眾識(shí)別真假信息的能力，自覺履行信息發(fā)布、信息傳播的邊界權(quán)責(zé)。

培養(yǎng)公眾通過(guò)權(quán)威渠道獲取信息的意識(shí)

大眾傳媒有“議程設(shè)置”功能，媒體給予強(qiáng)調(diào)越多，受眾對(duì)該問題的重視程度也就越高。如果把這個(gè)理論適用到辟謠這項(xiàng)工作中，媒體和政府經(jīng)常性地發(fā)布辟謠信息，其實(shí)是在不斷地強(qiáng)化辟謠環(huán)節(jié)的重要性，公眾對(duì)信息的批判性思維能力也就會(huì)不斷得到提升。

有謠言就要有回應(yīng)。當(dāng)下，很多民間猜測(cè)和話題傳播是在熟人短信、茶余飯后的互動(dòng)社群、朋友圈、微信群、QQ群和視頻聊天中出現(xiàn)的。如果政府和媒體信息發(fā)布出現(xiàn)真空和不確定，互聯(lián)網(wǎng)輿論場(chǎng)的內(nèi)在動(dòng)能將被激發(fā)，“謠言”生成的概率就會(huì)大增。

值得慶幸的是，近年來(lái)，政府和媒體對(duì)辟謠重視程度不斷提升。各主流媒體上陸續(xù)開設(shè)了辟謠欄目，一些商業(yè)平臺(tái)也積極推出了辟謠公號(hào)、辟謠小程序等。以中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合辟謠平臺(tái)疫情辟謠專區(qū)為例，2020年疫情發(fā)生的前半年時(shí)間，發(fā)布辟謠信息千余條。高密度的辟謠信息，僅憑媒體之力是不夠的，這里很大程度上是政府部門轉(zhuǎn)變觀念，相關(guān)涉謠部門積極應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論的結(jié)果。

事實(shí)上，網(wǎng)絡(luò)媒體的發(fā)展不斷推進(jìn)政府和媒體的信息公開，以前一遇到敏感話題就想“捂一捂”“壓一壓”的做法，在互聯(lián)網(wǎng)傳播環(huán)境中越來(lái)越行不通。近年來(lái)，新媒體、自媒體的發(fā)展讓信息的發(fā)布和傳播更為便捷，對(duì)于熱點(diǎn)的、敏感的、不實(shí)的信息，不僅不能回避，還需要快速反應(yīng)、主動(dòng)應(yīng)對(duì)。

辟謠不避重就輕。對(duì)媒體而言，辟謠報(bào)道往往具有較高的新聞價(jià)值，但是對(duì)于涉謠部門和相關(guān)當(dāng)事人而言，話題敏感度和對(duì)民間輿論場(chǎng)的重視程度，則會(huì)很大程度上影響其是否辟謠。

很多時(shí)候，網(wǎng)絡(luò)傳言分分鐘把當(dāng)事人和涉事部門推到輿論的風(fēng)口浪尖。這個(gè)時(shí)候，無(wú)論傳言真?zhèn)?，?shí)事求是地回應(yīng)是最好的方式。如果網(wǎng)絡(luò)傳言虛假，辟謠可以理直氣壯，發(fā)布辟謠信息比較容易做到。但是如果網(wǎng)絡(luò)傳言，最后被證實(shí)是事實(shí)或者部分事實(shí)，而這事實(shí)對(duì)于某個(gè)單位或者某個(gè)人又是負(fù)面的，那么有關(guān)單位會(huì)不會(huì)遮遮掩掩，媒體還能不能順利發(fā)布辟謠信息？寧波余姚輔警向車主索要財(cái)物，之后被查證屬實(shí)，最后官方通報(bào)相關(guān)情況，并對(duì)涉事者作出了相應(yīng)的處理。沒有遮遮掩掩，也不容許遮遮掩掩。

辨識(shí)謠言有方法。告訴公眾如何識(shí)別謠言，就如同給公眾接種了信息疫苗。以前媒體辟謠，很少涉謠言內(nèi)容本身，因?yàn)樵谠械膫鞑ジ拍钪?，覺得沒必要借著辟謠把謠言再傳播一次，所以傳統(tǒng)的辟謠報(bào)道中一般不會(huì)過(guò)多地表述謠言內(nèi)容，而是會(huì)結(jié)合正面宣傳進(jìn)行引導(dǎo)。知道謠言的能看明白這篇報(bào)道是啥情況，不知道謠言的往往看得云里霧里。這樣的辟謠方式顯然與當(dāng)下的傳播環(huán)境不相適應(yīng)了。媒體一定要剖析為什么這是謠言，既讓公眾信服，又讓公眾學(xué)習(xí)了鑒別謠言的方法。

我們可以大致理一下，目前謠言的幾種類型及對(duì)應(yīng)的媒體或者相關(guān)機(jī)構(gòu)辟謠的幾種方式：

1、偽知識(shí)。這類謠言日常生活中很常見，比如2020年疫情期間在網(wǎng)絡(luò)上流傳的“點(diǎn)燃法可鑒別口罩真假”“穿防靜電服能隔絕新型冠狀病毒”等等，針對(duì)這類謠言，媒體需要請(qǐng)一些有專業(yè)知識(shí)的人進(jìn)行分析和批駁。

2、冒充權(quán)威。這類謠言往往假借“內(nèi)部消息”進(jìn)行發(fā)布，比如“寧波奉化尚田新增2例疑似病例”。針對(duì)這類信息，一方面及時(shí)糾正，另一方面需要通過(guò)不斷強(qiáng)化，告訴網(wǎng)民什么樣的信息應(yīng)該由誰(shuí)來(lái)發(fā)布，在哪些平臺(tái)發(fā)布。媒體和相關(guān)部門要在辟謠工作上主動(dòng)作為或者積極配合。

3、移花接木。這類信息往往“有圖無(wú)真相”，經(jīng)常表現(xiàn)為發(fā)生在某地的事件，配的圖可能是外地的，甚至是外國(guó)的事件。這類謠言，需要相關(guān)單位或者媒體進(jìn)行“破案”式的分析和報(bào)道，把配圖說(shuō)明白了，那么謠言也就不攻自破了。

4、添油加醋。這樣的謠言添加了很多網(wǎng)友的腦補(bǔ)信息，2020年4月網(wǎng)上流傳“為了不隔離從澳門游泳回珠海”的虛假信息，并附有一段時(shí)長(zhǎng)約14秒的視頻片段。然而，事實(shí)是“一名男子正向海水深處走去，疑似輕生”。媒體和相關(guān)部門把實(shí)際情況講清楚了，還是比較容易辟謠的。

5、視覺錯(cuò)位。2020年7月，有網(wǎng)友在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布“湖州月亮酒店淹水嚴(yán)重”等內(nèi)容，并配圖，圖上顯示，酒店底部被泡在水中，但后來(lái)經(jīng)求證，酒店并沒有受淹，而是網(wǎng)友在酒店對(duì)面通過(guò)水面借位技巧拍攝造成的視覺錯(cuò)位，實(shí)屬惡搞。此類謠言可以通過(guò)真實(shí)圖片和情況解讀來(lái)辟謠。

從辟謠來(lái)說(shuō)，我們可以順著謠言的類型，把謠言解剖開來(lái)讓受眾了解，告之受眾為什么這是謠言。除了涉及國(guó)家機(jī)密、新聞倫理等不適合再被提及的謠言內(nèi)容外，大部分的謠言是可以為辟謠報(bào)道所用，從而提升受眾對(duì)謠言的分辨能力。

另外，還可以從技術(shù)上做一些小小的知識(shí)普及，比如讓網(wǎng)民了解各類信息的權(quán)威發(fā)布主體，學(xué)會(huì)辨別信源；如果首發(fā)主體是網(wǎng)絡(luò)上的某個(gè)平臺(tái)、賬號(hào)，可以去追溯一下這個(gè)發(fā)布主體，對(duì)新注冊(cè)的賬號(hào)和沒有歷史消息的賬號(hào)，多留個(gè)心眼等。

培養(yǎng)公眾傳播信息的邊界感

“造謠一張嘴，辟謠跑斷腿”，如果造謠成本低，甚至能帶來(lái)大流量或者實(shí)際產(chǎn)品的銷量，那么辟謠的成本會(huì)越來(lái)越大。所以我們首先要從源頭上制止造謠，要讓每個(gè)網(wǎng)民了解，網(wǎng)絡(luò)并非法外之地，每個(gè)人要對(duì)自己的言論負(fù)責(zé)。

早在2013年9月，“兩高”出臺(tái)司法解釋規(guī)定，“同一誹謗信息實(shí)際被點(diǎn)擊、瀏覽次數(shù)達(dá)到5000次以上，或者被轉(zhuǎn)發(fā)次數(shù)達(dá)到500次以上的”，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為誹謗行為“情節(jié)嚴(yán)重”，讓網(wǎng)絡(luò)謠言發(fā)布者有所忌憚。2016年11月1日起正式實(shí)施的《刑法修正案(九)》，在原來(lái)刑法第291條中增加了一款：“編造虛假的險(xiǎn)情、疫情、災(zāi)情、警情，在信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒體上傳播，或者明知是上述虛假信息，故意在信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒體上傳播，嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序的，處3年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成嚴(yán)重后果的，處3年以上7年以下有期徒刑?！倍诰唧w的領(lǐng)域，比如傳染病信息的發(fā)布、汛情信息的發(fā)布、食品安全事故的信息發(fā)布、恐怖事件的發(fā)布等等，我們國(guó)家都有相應(yīng)的法律或者條例規(guī)定信息發(fā)布主體。

但是這樣的法律條款，有相當(dāng)比例的網(wǎng)民是不掌握的。所以需要媒體聚焦辟謠信息，實(shí)現(xiàn)傳播學(xué)上所說(shuō)“培養(yǎng)”功能，即大眾傳播通過(guò)象征性的選擇、加工、記錄和傳達(dá)活動(dòng)，向人們提供關(guān)于外部世界及其變化的信息，用以作為社會(huì)成員認(rèn)識(shí)、判斷和行動(dòng)的基礎(chǔ)[1]。在辟謠報(bào)道中，媒體除了培養(yǎng)網(wǎng)民辨識(shí)謠言的能力，還要經(jīng)常告之網(wǎng)民造謠的后果。雖然對(duì)造謠者的處理，只是很小的一部分，但是經(jīng)常性的報(bào)道，會(huì)給網(wǎng)民心理上產(chǎn)生造謠多會(huì)受懲的印象，在某種程度上，也起到了震懾作用。

提升公眾媒介素養(yǎng)，從目前來(lái)說(shuō)，還是要靠大眾傳媒的“教育”和“培養(yǎng)”，當(dāng)然，我們也不否認(rèn)，這其中需要政府的主動(dòng)作為，也需要商業(yè)平臺(tái)的積極參與。公眾要在這種辟謠氛圍中接受“洗禮”，懂得信息發(fā)布和信息傳播的邊界在哪里，這也是網(wǎng)絡(luò)空間清朗、文明的重要組成部分。不過(guò)，從實(shí)際狀況看，疫情后，大部分媒體的辟謠報(bào)道并不突出，還是沒有形成常態(tài)。

建立與新媒體環(huán)境相適應(yīng)的辟謠環(huán)境

正常的社會(huì)傳播系統(tǒng)功能減弱，非常態(tài)的傳播機(jī)制就會(huì)活躍。如果正式信息不能及時(shí)發(fā)布，或者不能有效傳播，無(wú)疑會(huì)讓來(lái)路不明的流言滋生。所以除了本文此前已提到的，政府和權(quán)威媒體要有直面謠言的勇氣和智慧，不回避、更不能撒謊，取信于網(wǎng)民；要和網(wǎng)民一起成長(zhǎng)，積累經(jīng)驗(yàn)，提升辨別謠言的能力；還要針對(duì)當(dāng)下的新媒體環(huán)境，開展辟謠報(bào)道，達(dá)到傳播效果。

有關(guān)中國(guó)網(wǎng)民新聞閱讀習(xí)慣變化研究表明，網(wǎng)民在接收新聞信息時(shí)，傾向于通過(guò)移動(dòng)端從微信、微博、抖音等新媒體渠道，電視、紙媒等傳統(tǒng)媒體在信息傳播方面占有率大大下降。中山大學(xué)中國(guó)公共管理研究中心和人民網(wǎng)輿情數(shù)據(jù)中心調(diào)查發(fā)現(xiàn)，疫情期間受訪者存在“兩個(gè)80%現(xiàn)象”——疫情信息方面，80%左右的人主要依賴微信、朋友圈等個(gè)人化信息，微信好友、朋友圈、微信群占78.24%，媒體網(wǎng)站移動(dòng)客戶端占65.34%，微信公眾號(hào)占62.3%，電視占54.2%，政府公告占50.82%，微博為50.32%，報(bào)紙為6.86%；對(duì)于“疫情”報(bào)道媒體的信任度，80%以上的人更相信政府權(quán)威媒體，其中中央媒體59.51%，政府疫情發(fā)布會(huì)24.79%。[2]可見，對(duì)于政府及權(quán)威媒體，公眾還是非常認(rèn)可的，但是獲取信息的途徑變了，就需要政府和權(quán)威媒體把信息傳播延伸到新的終端和平臺(tái)。這一點(diǎn)，近年來(lái)，主流媒體都在積極布局，比如媒體的“兩微一抖”，或者媒體APP。

謠言在移動(dòng)終端和新媒體平臺(tái)發(fā)酵、擴(kuò)散，辟謠信息也要向這些終端和平臺(tái)涌入，最終讓主流聲音與謠言同臺(tái)角力。還是以中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合辟謠平臺(tái)為例，聯(lián)合辟謠平臺(tái)目前已擁有網(wǎng)站、客戶端、強(qiáng)國(guó)號(hào)、微博帳號(hào)、微信公眾號(hào)、抖音號(hào)、新華號(hào)、頭條號(hào)、百家號(hào)以及辟謠小程序等多個(gè)端口，全方位提供辟謠信息服務(wù)。指尖觸及的地方，就是我們的陣地；網(wǎng)絡(luò)延伸的空間，就有我們的身影。[3]這在辟謠報(bào)道方面，對(duì)其他媒體有標(biāo)桿意義。而傳統(tǒng)媒體也要充分利用近年來(lái)在新媒體平臺(tái)的布局，去推進(jìn)辟謠報(bào)道，最終實(shí)現(xiàn)有效傳播和公眾媒介素養(yǎng)的提升。

大眾傳播環(huán)境下，辟謠報(bào)道重在輿論引導(dǎo)，而新媒體環(huán)境下，辟謠報(bào)道既是輿論引導(dǎo)，更是公眾媒介素養(yǎng)提升的教程和案例。在辟謠報(bào)道中，媒體和政府要擔(dān)主責(zé)，通過(guò)一個(gè)個(gè)具體的報(bào)道和有效傳播，實(shí)現(xiàn)對(duì)公眾潛移默化的“教育”和“培養(yǎng)”，從而提升公眾的媒介素養(yǎng)。