浙江省衢州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(32400)葉遠(yuǎn)方 張金華
(本欄編輯:路 仁)
近年來,浙江省衢州市持續(xù)推進(jìn)農(nóng)房體系構(gòu)建和風(fēng)貌提升,串珠成鏈打造“衢州有禮”詩(shī)畫風(fēng)光帶,創(chuàng)新探索建設(shè)鄉(xiāng)村版未來社區(qū),正成為詩(shī)畫浙江大花園建設(shè)的先行者和排頭兵,為推動(dòng)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村全面轉(zhuǎn)向經(jīng)營(yíng)美麗鄉(xiāng)村,開展鄉(xiāng)村品牌化經(jīng)營(yíng)奠定了基礎(chǔ)。
鄉(xiāng)村品牌化經(jīng)營(yíng)一頭連著農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民,一頭連著工業(yè)、城市和市民,是推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要抓手,是美麗鄉(xiāng)村向美麗經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化的重大民心工程。
(1)市場(chǎng)有需求,鄉(xiāng)村價(jià)值亟待重新發(fā)現(xiàn) 隨著消費(fèi)升級(jí)時(shí)代的到來,消費(fèi)多元化、個(gè)性化的需求顯著增多。鄉(xiāng)村的價(jià)值不僅在于提供綠色生態(tài)的農(nóng)產(chǎn)品,還有生態(tài)涵養(yǎng)、文化傳承、研學(xué)教育等多元價(jià)值和功能。美麗鄉(xiāng)村是第一層面的鄉(xiāng)村差異化,通過品牌戰(zhàn)略,去挖掘、創(chuàng)造、重塑,實(shí)現(xiàn)更高層面的個(gè)性化與差異化,才能凸顯獨(dú)特的鄉(xiāng)村價(jià)值。
(2)現(xiàn)實(shí)有要求,“兩山”轉(zhuǎn)化通道需進(jìn)一步暢通 浙江作為美麗鄉(xiāng)村的發(fā)祥地,正逐步把美麗鄉(xiāng)村變成美麗經(jīng)濟(jì),開啟鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)新時(shí)代。對(duì)衢州而言,如何讓美麗鄉(xiāng)村可持續(xù),如何激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,如何讓政府的建設(shè)投入和農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)投入變現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)效益,亟需通過鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng),推動(dòng)產(chǎn)村人文融合發(fā)展,推進(jìn)資源重組、產(chǎn)業(yè)重構(gòu)、鄉(xiāng)村重生,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村資源轉(zhuǎn)化、價(jià)值變現(xiàn),暢通“兩山”轉(zhuǎn)化渠道。
(3)政策有引領(lǐng),品牌化經(jīng)營(yíng)是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的新路徑 2018年底,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)加快推進(jìn)品牌強(qiáng)農(nóng)的意見,提出培育一批“中國(guó)第一,世界有名”的農(nóng)業(yè)品牌。2019年底,省委省政府印發(fā)深化“千村示范、萬村整治”工程高水平建設(shè)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村的實(shí)施意見,明確“標(biāo)準(zhǔn)化提升、品牌化經(jīng)營(yíng)、數(shù)字化融合”三大新路徑,提出積極推進(jìn)村莊經(jīng)營(yíng),帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)致富。安吉縣作了一些鄉(xiāng)村區(qū)域公共品牌的探索,形成了浪漫山川、自由小鎮(zhèn)等品牌。杭州余杭區(qū)等地通過招聘職業(yè)經(jīng)理人,組建村級(jí)旅游發(fā)展公司,探索了村莊經(jīng)營(yíng)的路徑。如果衢州市開展鄉(xiāng)村品牌化經(jīng)營(yíng),將領(lǐng)全國(guó)地市之先。
(1)干部班子品牌意識(shí)強(qiáng) “衢州有禮”城市品牌的打造,讓品牌化經(jīng)營(yíng)的理念深入人心。全市各級(jí)干部已樹立了品牌觀念、品牌意識(shí),解決了認(rèn)識(shí)上的問題,為開展鄉(xiāng)村全域品牌化經(jīng)營(yíng)提供了土壤和生態(tài)。
(2)打造鄉(xiāng)村品牌的特色資源稟賦好 一是風(fēng)土人情有特色。衢州的生活方式、飲食習(xí)慣、文化積淀等富有特質(zhì)。如,飲食習(xí)慣上是全省最會(huì)吃辣的地市,特色美食小吃“三頭一掌”“龍游發(fā)糕”“開化青螄”等在省內(nèi)外知名。二是綠水青山本底好。衢州是錢塘江源頭,是詩(shī)畫浙江大花園的核心區(qū),生態(tài)環(huán)境優(yōu)異。三是農(nóng)產(chǎn)品品牌有基礎(chǔ)。衢州已形成了一個(gè)基礎(chǔ)性的品牌生態(tài)架構(gòu),打造了一批知名的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。全市農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌“三衢味”于2019年發(fā)布,入選2019年浙江農(nóng)業(yè)品牌百?gòu)?qiáng)榜7個(gè)。2020年中國(guó)茶葉區(qū)域公用品牌價(jià)值評(píng)估,開化龍頂達(dá)到27.16億元,居全國(guó)第26位。全市農(nóng)產(chǎn)品擁有中國(guó)馳名商標(biāo)4個(gè),浙江名牌14個(gè),有效期內(nèi)的“三品一標(biāo)”認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品565個(gè)。
(3)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)基礎(chǔ)好 近年來,衢州深入推進(jìn)“3752”黨建治理大花園建設(shè),持續(xù)深化農(nóng)房體系構(gòu)建和風(fēng)貌提升工作,不僅打造了一批拆后利用示范村,還串珠成鏈啟動(dòng)了“衢州有禮”詩(shī)畫風(fēng)光帶建設(shè),在全省率先發(fā)布鄉(xiāng)村未來社區(qū)建設(shè)指南,連續(xù)四年成功創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范縣,先后創(chuàng)建省美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)32個(gè)、省美麗鄉(xiāng)村特色精品村92個(gè)、省級(jí)歷史文化(傳統(tǒng))村落保護(hù)利用重點(diǎn)村49個(gè)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)從局部美邁向全域美,從外在美轉(zhuǎn)向內(nèi)在美。
(1)品牌規(guī)劃先行,重塑鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)路徑 傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村建設(shè)路徑是“鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃—設(shè)計(jì)施工—招商引資—投資商進(jìn)入—品牌建設(shè)”,品牌進(jìn)入的時(shí)機(jī)相對(duì)滯后,品牌運(yùn)營(yíng)主體沒有參與到鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃中來。開展鄉(xiāng)村品牌化經(jīng)營(yíng),要堅(jiān)持品牌規(guī)劃先行,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,高起點(diǎn)策劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高品位建設(shè)、高質(zhì)量經(jīng)營(yíng),品牌運(yùn)營(yíng)主體全程參與其中,構(gòu)建“品牌規(guī)劃—品牌運(yùn)營(yíng)商入駐—鄉(xiāng)村設(shè)計(jì)施工—對(duì)外招商—品牌運(yùn)營(yíng)”的戰(zhàn)略路徑。
(2)全域資源融合,構(gòu)建本土鄉(xiāng)村品牌體系 鄉(xiāng)村品牌化不僅是村莊的品牌化,還是以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)的鄉(xiāng)村全域品牌化?;绢愋桶l(xiāng)村區(qū)域公共品牌、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)(組織)品牌、鄉(xiāng)村產(chǎn)品(服務(wù))品牌、鄉(xiāng)村個(gè)人(群體)品牌四個(gè)方面。鄉(xiāng)村品牌生態(tài)結(jié)構(gòu)是突出核心特征,形成系統(tǒng)整合、生態(tài)互聯(lián)、協(xié)同發(fā)展的結(jié)構(gòu)。就衢州而言,構(gòu)建特色鄉(xiāng)村品牌生態(tài)結(jié)構(gòu),當(dāng)前重點(diǎn)是兩件事:一是打造一個(gè)鄉(xiāng)村全域品牌,目前衢州鄉(xiāng)村品牌仍以農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌為主,還沒有形成有特色、有知名度的鄉(xiāng)村全域品牌,亟需打造一個(gè)具有引領(lǐng)性的鄉(xiāng)村全域品牌,譬如將“衢州有禮”詩(shī)畫風(fēng)光帶打造成鄉(xiāng)村全域品牌,或是提出其他富有辨識(shí)度的衢州鄉(xiāng)村全域品牌。二是因地制宜創(chuàng)建鄉(xiāng)村品牌生態(tài)結(jié)構(gòu),根據(jù)衢州鄉(xiāng)村區(qū)域優(yōu)勢(shì),確定鄉(xiāng)村品牌化的核心價(jià)值,整合資源,創(chuàng)造新型的品牌生態(tài)結(jié)構(gòu)。
(3)聯(lián)動(dòng)集成放大,創(chuàng)新特色鄉(xiāng)村品牌價(jià)值 對(duì)各類鄉(xiāng)村品牌進(jìn)行系統(tǒng)分析,理順各品牌間的聯(lián)動(dòng)關(guān)系,形成不同品牌類型的相互依存、相互支持、相互溢價(jià)的生態(tài)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)全域資源協(xié)同、品牌聯(lián)動(dòng)、價(jià)值提升。如,全域與產(chǎn)業(yè)品牌的聯(lián)合推動(dòng)模式,創(chuàng)建全域公共品牌,聯(lián)動(dòng)產(chǎn)業(yè)公用品牌,帶動(dòng)企業(yè)產(chǎn)品品牌。將衢州區(qū)域公共品牌“衢州有禮”與衢州農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌“三衢味”進(jìn)行品牌聯(lián)合,打造互為表里、相互依存的品牌聯(lián)合體。“衢州有禮”是“三衢味”的形象表達(dá),“三衢味”是“衢州有禮”品牌的物質(zhì)載體、品牌體驗(yàn)落腳點(diǎn)。
(1)強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),制定衢州鄉(xiāng)村全域品牌化經(jīng)營(yíng)整體方案 鄉(xiāng)村品牌化經(jīng)營(yíng)是一個(gè)新課題,是一項(xiàng)具有創(chuàng)新性、專業(yè)性、復(fù)雜性的系統(tǒng)工程,在制定指導(dǎo)意見、策劃方案時(shí),需要專業(yè)的品牌運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)介入,與政府共同制定鄉(xiāng)村品牌化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略規(guī)劃。明確開展鄉(xiāng)村品牌化經(jīng)營(yíng)的主打品牌、實(shí)施路徑、重點(diǎn)任務(wù)、重大項(xiàng)目,形成政府主動(dòng)、市場(chǎng)主導(dǎo)、農(nóng)民主體、智庫(kù)支持的體制機(jī)制。
(2)系統(tǒng)梳理鄉(xiāng)村品牌資源,為構(gòu)建衢州特色品牌生態(tài)結(jié)構(gòu)打基礎(chǔ) 一方面分類梳理存量,根據(jù)鄉(xiāng)村區(qū)域公共品牌、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)(組織)品牌、鄉(xiāng)村產(chǎn)品(服務(wù))品牌、鄉(xiāng)村個(gè)人(群體)品牌四大類,對(duì)現(xiàn)有鄉(xiāng)村品牌分類梳理。如“龍游飛雞”屬于鄉(xiāng)村產(chǎn)品(服務(wù))品牌,江山系列蜂產(chǎn)品屬于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)(組織)品牌。另一方面深入挖掘潛力,聚焦“衢州有禮”詩(shī)畫風(fēng)光帶,以省級(jí)美麗鄉(xiāng)村精品村和歷史文化村落重點(diǎn)村為重點(diǎn),梳理農(nóng)業(yè)文化遺存、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、自然生態(tài)、民俗風(fēng)情等特色資源,形成品牌化經(jīng)營(yíng)村莊名錄。
(3)組建一支指導(dǎo)團(tuán)隊(duì),為鄉(xiāng)村品牌化經(jīng)營(yíng)提供決策咨詢 鄉(xiāng)村品牌化經(jīng)營(yíng)需要整合政府部門、鄉(xiāng)村品牌專家、品牌傳播公司、鄉(xiāng)村設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)等多方力量,涉及宣傳、文旅、體育、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等多部門。要組建一個(gè)鄉(xiāng)村品牌化經(jīng)營(yíng)智囊團(tuán),為鄉(xiāng)村內(nèi)涵挖掘、村莊設(shè)計(jì)建設(shè)、品牌形象打造、品牌運(yùn)營(yíng)推廣提供全方位、全過程的決策咨詢,指導(dǎo)、監(jiān)督鄉(xiāng)村全域品牌化經(jīng)營(yíng)工作。