馬一桐(西安財(cái)經(jīng)大學(xué))
社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展伴隨著各種能源的開發(fā)和利用,隨著全球人口數(shù)量的不斷增長和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,化石能源作為常規(guī)能源的使用對環(huán)境造成了極大的負(fù)面影響,尤其是制造業(yè)對于各種化石能源的使用。在此背景下,“低碳經(jīng)濟(jì)”“低碳發(fā)展”“綠色發(fā)展”“可持續(xù)發(fā)展”等一系列概念被提出,其相應(yīng)的政策也應(yīng)運(yùn)而生。在2020年9月22日的第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上,“碳中和”一詞被高亮提及。在會上,習(xí)近平總書記表示中國將提高國家自主貢獻(xiàn)力度,采取更加有效的政策和措施,爭取在2030年前達(dá)到二氧化碳排放峰值,于2060 年實(shí)現(xiàn)碳中和。在2021 年的全國兩會政府工作報(bào)告中,李克強(qiáng)總理再次提到“碳中和碳達(dá)峰”,這讓碳治理再次成為焦點(diǎn)。
針對碳排放問題,環(huán)境會計(jì)信息的披露是行之有效的方法之一,該方法在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間起著紐帶作用,重污染企業(yè)只要充分、真實(shí)、全面的披露環(huán)境會計(jì)信息,把環(huán)境會計(jì)信息盡可能量化,并將其納入企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃和會計(jì)核算中,就可以最大限度地減少對生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響。
環(huán)境會計(jì)又被稱為綠色會計(jì),是伴隨著可持續(xù)發(fā)展觀念而產(chǎn)生的。通過對環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境費(fèi)用等要素的核算,依靠相關(guān)法律法規(guī)為企業(yè)計(jì)量環(huán)境污染與防治的相關(guān)成本,同時也為環(huán)境的開發(fā)和保護(hù)提供合理的報(bào)告依據(jù)。伴隨著綠色發(fā)展和環(huán)境保護(hù)觀念的不斷增強(qiáng),環(huán)境會計(jì)成為一門對環(huán)境績效進(jìn)行綜合評估的新興學(xué)科,其將會計(jì)學(xué)與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)相結(jié)合,為達(dá)到協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的目的。
環(huán)境會計(jì)的信息披露是將企業(yè)會計(jì)主體有關(guān)環(huán)境的信息進(jìn)行報(bào)告和展示,讓所有的外部人員可以全面直觀地觀察到企業(yè)對資源的利用和對環(huán)境污染治理的情況,從而揭示企業(yè)是否做到生產(chǎn)經(jīng)營活動與可持續(xù)發(fā)展相協(xié)調(diào)的原則,是否積極響應(yīng)國家“碳達(dá)峰、碳中和”的發(fā)展目標(biāo)。
企業(yè)在對環(huán)境信息的披露問題上,是沒有利益驅(qū)動因素的,因此導(dǎo)致了公司缺乏對環(huán)境信息披露的動力。管理層對于短期利潤最大化的追求是不由自主的,為了達(dá)到短期利潤的最大化就會忽視掉環(huán)境會計(jì)信息披露為企業(yè)帶來長遠(yuǎn)的潛在的利益,只考慮其產(chǎn)生的成本。然而從長遠(yuǎn)的角度看,環(huán)境會計(jì)信息披露為企業(yè)帶來的收益可能遠(yuǎn)大于產(chǎn)生的成本,但大部分企業(yè)更重視眼前的實(shí)際利益。管理層及會計(jì)人員環(huán)保意識的缺乏,會計(jì)人員對于環(huán)境會計(jì)的認(rèn)識不足,相關(guān)的計(jì)量與確認(rèn)操作不夠熟練,企業(yè)相應(yīng)的培訓(xùn)制度不夠健全,都會導(dǎo)致在環(huán)境信息披露的問題上缺乏主動性。
進(jìn)行環(huán)境信息披露的企業(yè)在披露的過程中存在著諸多問題,在對于環(huán)境保護(hù)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理分析時,經(jīng)常只側(cè)重于某一方面,比如側(cè)重于二氧化硫排放。只針對一方面的目標(biāo)進(jìn)行相關(guān)數(shù)據(jù)的整理,對于其他環(huán)境數(shù)據(jù)的收集趨近于形式表面。近幾年國家在可持續(xù)發(fā)展方面多次強(qiáng)調(diào)低碳經(jīng)濟(jì),近期又提出了“碳達(dá)峰、碳中和”,這就導(dǎo)致了很多企業(yè)將側(cè)重點(diǎn)放在低碳經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)上,只關(guān)注碳排放和碳治理問題,忽視了其他環(huán)境數(shù)據(jù)。這種混亂的數(shù)據(jù)情況導(dǎo)致環(huán)境會計(jì)所提供的環(huán)境信息是無效的,從這些信息中難以提取有用的數(shù)據(jù)。
目前現(xiàn)有的相關(guān)文件,僅有2007年和2008年提出的有關(guān)規(guī)范會計(jì)信息六要素的文件,并且這些文件并未對環(huán)境信息的形式提出規(guī)范,導(dǎo)致各行業(yè)在進(jìn)行環(huán)境會計(jì)信息披露時的形式五花八門。我國大環(huán)境中,對于環(huán)境信息數(shù)據(jù)披露系統(tǒng)規(guī)范的缺失,使信息使用者無法從企業(yè)所披露的信息中得到所需有效的信息。也難以結(jié)合企業(yè)現(xiàn)狀運(yùn)用這些信息,使得環(huán)境會計(jì)信息的實(shí)用性降低,很大程度上無法作為可參考信息,為企業(yè)在這方面的分析研究不能帶來成效。
環(huán)境會計(jì)人員是環(huán)境會計(jì)信息的披露人,在環(huán)境會計(jì)信息的披露過程中起著至關(guān)重要的作用。目前我國大多數(shù)企業(yè)對于環(huán)境會計(jì)的認(rèn)知還存在缺失,相關(guān)的財(cái)務(wù)人員缺乏環(huán)境會計(jì)相關(guān)的基本素養(yǎng),這些都是需要進(jìn)行加強(qiáng)的部分。有些企業(yè)對于環(huán)境的重視程度較低,造成這一情況的原因在于企業(yè)本身對于環(huán)境問題的忽視,以及財(cái)務(wù)人員對于環(huán)境會計(jì)信息的懈怠,這直接影響到了環(huán)境會計(jì)信息披露。環(huán)境會計(jì)不僅僅包括了會計(jì)學(xué),和經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)等學(xué)科也有著很深的聯(lián)系,這意味著環(huán)境會計(jì)對于專業(yè)素養(yǎng)的要求較高,對于財(cái)務(wù)人員的綜合能力要求也較高。因此,企業(yè)首先需要解決的問題就是培養(yǎng)環(huán)境會計(jì)人員,但社會總體對此類人才的關(guān)注很微小,根本滿足不了當(dāng)前的社會需求。
環(huán)境會計(jì)存在于各個企業(yè)之中,但是與一般的財(cái)務(wù)會計(jì)相比,存在著諸多區(qū)別,因此導(dǎo)致目前我國現(xiàn)有的會計(jì)信息披露規(guī)范無法滿足環(huán)境會計(jì)信息披露的需求。在環(huán)境會計(jì)信息披露層面,我國還未做出完整規(guī)范形式,現(xiàn)有的要求存在不充足、力度小、對實(shí)際內(nèi)容的規(guī)范不準(zhǔn)確的問題。相關(guān)制度的缺失導(dǎo)致企業(yè)環(huán)境會計(jì)信息披露存在重大問題,無法有效督促企業(yè)進(jìn)行環(huán)境會計(jì)信息的披露。
低碳環(huán)保的理念所涉及的是人的道德認(rèn)知,通過增加宣傳、增大教育力度來提高社會公眾對于低碳經(jīng)濟(jì)的認(rèn)知,從而達(dá)到增強(qiáng)公眾對低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境會計(jì)信息披露的了解。低碳環(huán)保對于企業(yè)而言,不僅需要進(jìn)行會計(jì)披露,還涉及其社會責(zé)任的履行情況。在對低碳概念進(jìn)行教育宣傳的過程中,要綜合考慮企業(yè)的發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,為激勵企業(yè)進(jìn)行低碳環(huán)?;顒犹峁┗A(chǔ)。
鼓勵企業(yè)自發(fā)提高自身可持續(xù)發(fā)展能力,進(jìn)行生產(chǎn)設(shè)備改革。在企業(yè)通過引進(jìn)新設(shè)備或?qū)εf設(shè)備進(jìn)行升級來提高設(shè)備綠色生產(chǎn)率時,國家應(yīng)給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼或優(yōu)惠政策,從而提高企業(yè)的改革積極性。隨著新能源的不斷發(fā)展,碳交易成為新能源企業(yè)的增收新支點(diǎn),碳市場的不斷活躍也在鼓勵著企業(yè)的綠色改革。使用化石燃料大量排放碳污染的鋼鐵制造業(yè)要看到其中的利害關(guān)系,對綠色改革進(jìn)行投入,可以通過減少碳排放使用權(quán)來抵消,越有力的綠色改革越能帶來長久大規(guī)模的成本降低。
社會整體對于環(huán)境會計(jì)信息的忽視,導(dǎo)致了專家學(xué)者對于這方面內(nèi)容研究的缺失。目前現(xiàn)有的對于環(huán)境會計(jì)信息披露的研究存在創(chuàng)新點(diǎn)少、理論研究不足等問題,不利于我國環(huán)境會計(jì)的發(fā)展。因此,需要各專家學(xué)者對其理論進(jìn)行深入研究,為環(huán)境會計(jì)人員的發(fā)展提供基礎(chǔ)。在進(jìn)行理論研究的同時,注意理論在現(xiàn)實(shí)中的應(yīng)用,將理論與實(shí)際相結(jié)合,用理論督促實(shí)踐發(fā)展,用實(shí)踐推動理論研究。企業(yè)應(yīng)該從定期開展理論學(xué)習(xí),幫助會計(jì)人員適應(yīng)發(fā)展的環(huán)境,為有效進(jìn)行會計(jì)信息披露工作打好基礎(chǔ)。
目前,我國的會計(jì)信息披露處于初期發(fā)展階段,需要對其體系框架進(jìn)行細(xì)化。通過對行業(yè)、企業(yè)、污染等信息進(jìn)行研究,幫助細(xì)化會計(jì)信息披露的體系框架,從而對信息披露的形式、內(nèi)容、途徑進(jìn)行嚴(yán)格控制。對相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行擴(kuò)充完善,為信息規(guī)范體系框架的構(gòu)建提供基礎(chǔ)和約束。對環(huán)境會計(jì)信息披露的形式加以規(guī)范,通過相關(guān)法規(guī)加以督促約束,企業(yè)可以選擇在年報(bào)中披露,在社會責(zé)任報(bào)告中進(jìn)行文字學(xué)術(shù)或者單獨(dú)進(jìn)行報(bào)告披露。
生態(tài)文明建設(shè)被納入我國“五位一體”的總體布局,“碳達(dá)峰、碳中和”的提出,都在強(qiáng)調(diào)著能源產(chǎn)業(yè)格局的改變。碳達(dá)峰、碳中和將重構(gòu)整個制造業(yè),中國的所有產(chǎn)業(yè)將從資源屬性切換到制造業(yè)屬性。探索符合我國社會經(jīng)濟(jì)情況的環(huán)境會計(jì)信息披露路徑,提升其披露效率,從而降低成本,提高披露體系的完整性,強(qiáng)化披露體系的應(yīng)用性,使其有利于資源的整合配置以及環(huán)境保護(hù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的和諧統(tǒng)一,最終實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)的綠色可持續(xù)發(fā)展。