高職院?；瘜W(xué)實(shí)驗(yàn)室安全管理探索

陳汝盼，林鴻裕，林志杰，胡 蘋

(黎明職業(yè)大學(xué) 新材料與鞋服工程學(xué)院，福建 泉州 362000)

高職院?；瘜W(xué)實(shí)驗(yàn)室承擔(dān)著人才培養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社會(huì)服務(wù)等任務(wù)，是實(shí)驗(yàn)教學(xué)、科學(xué)研究的重要場(chǎng)所，也是易燃、易爆、易制毒等危險(xiǎn)化學(xué)品、氣源和大型貴重儀器設(shè)備的集中之處[1-2]。近年來(lái)，有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品中毒、火災(zāi)、爆炸、環(huán)境污染等實(shí)驗(yàn)室安全事故時(shí)有發(fā)生，如2016年上海某高校生物實(shí)驗(yàn)室爆炸，2名學(xué)生受重傷；2018年北京某高校實(shí)驗(yàn)室內(nèi)學(xué)生進(jìn)行垃圾滲濾液污水處理科研試驗(yàn)時(shí)發(fā)生爆炸，事故造成3名參與實(shí)驗(yàn)的學(xué)生死亡等[3-4]。因此，如何加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室的安全管理，確保實(shí)驗(yàn)室在服務(wù)廣大師生的同時(shí)安全運(yùn)行，成為高職院校實(shí)驗(yàn)技術(shù)管理人員關(guān)注研究的課題[5-6]?；诖?，本文通過(guò)分析實(shí)驗(yàn)室存在的主要安全問(wèn)題，探索高職院?；瘜W(xué)實(shí)驗(yàn)室安全管理的改善措施，以期為實(shí)驗(yàn)室安全管理體系建設(shè)提供參考。

一、 實(shí)驗(yàn)室安全存在主要問(wèn)題

(一) 安全管理落實(shí)不到位

高職院校在實(shí)驗(yàn)室安全管理方面，存在規(guī)章制度不健全，或雖制定相應(yīng)的規(guī)章制度、應(yīng)急預(yù)案等，但沒(méi)有落實(shí)到實(shí)驗(yàn)室的日常管理工作中；管理主體權(quán)責(zé)不明確、分工不具體，導(dǎo)致制度執(zhí)行不嚴(yán)格、不到位，監(jiān)督力度不足等問(wèn)題[7-8]。此外，沒(méi)有建立科學(xué)有效的應(yīng)急預(yù)案，事故應(yīng)急演練缺乏等，也是危險(xiǎn)事故發(fā)生后無(wú)法及時(shí)應(yīng)對(duì)，致使師生傷亡、公共財(cái)產(chǎn)損失的重要原因。

(二) 師生安全意識(shí)薄弱

師生通常把注意力放在教學(xué)和科研上，缺少把實(shí)驗(yàn)室安全放在首位的意識(shí)[9]。進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室的一些教師和學(xué)生常常不穿實(shí)驗(yàn)服，不戴護(hù)目鏡、手套，不在通風(fēng)櫥做實(shí)驗(yàn)，不清楚實(shí)驗(yàn)室安全防護(hù)設(shè)施放置的地點(diǎn)以及滅火器的使用方式；一些學(xué)生甚至在沒(méi)有了解化學(xué)品性質(zhì)的情況下就開(kāi)始做實(shí)驗(yàn)。這些都是實(shí)驗(yàn)室安全管理中存在的隱患問(wèn)題。

(三) 危險(xiǎn)化學(xué)品管理不規(guī)范

由于高職院校各個(gè)實(shí)驗(yàn)室的研究方向不同，涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品種類多，對(duì)存儲(chǔ)要求比較高，管理難度大[10]。如易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品沒(méi)有專用倉(cāng)庫(kù)存放，劇毒化學(xué)品沒(méi)有嚴(yán)格按照“五雙”管理，實(shí)驗(yàn)剩余的危險(xiǎn)化學(xué)品存放較為隨意等。此外，實(shí)驗(yàn)過(guò)程中產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物種類多、數(shù)量少，增加收集的難度和處理的單位成本，容易造成環(huán)境污染。

(四) 安全經(jīng)費(fèi)投入不足

化學(xué)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)配備滅火器、緊急淋浴洗眼器、防毒面具和急救醫(yī)藥箱等消防安全防護(hù)器材，并張貼安全警示標(biāo)識(shí)。但是，由于很多高職院校的安全經(jīng)費(fèi)投入不足，安全配套設(shè)施不齊全或者設(shè)施損壞后沒(méi)有及時(shí)維修更換，在危險(xiǎn)事故發(fā)生時(shí)安全設(shè)施無(wú)法發(fā)揮作用，導(dǎo)致事故沒(méi)有得到及時(shí)、妥善的處理，是致使師生傷亡、公共財(cái)產(chǎn)損失的重要原因之一[11]。

二、 高職院?；瘜W(xué)實(shí)驗(yàn)室安全管理措施

(一)規(guī)范安全管理制度，加強(qiáng)監(jiān)督管理

1.規(guī)范健全實(shí)驗(yàn)室管理制度

健全的實(shí)驗(yàn)室安全管理制度是做好實(shí)驗(yàn)室安全管理工作的保障。學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，對(duì)全校的實(shí)驗(yàn)室安全進(jìn)行總體規(guī)劃，并根據(jù)上級(jí)有關(guān)法律法規(guī)及條例，制定校級(jí)實(shí)驗(yàn)室安全管理辦法、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理辦法等，落實(shí)上級(jí)相關(guān)實(shí)驗(yàn)室安全文件，對(duì)全校實(shí)驗(yàn)室安全進(jìn)行宏觀指導(dǎo)，實(shí)行安全網(wǎng)格化管理。成立校、院兩級(jí)實(shí)驗(yàn)室安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，學(xué)校與相關(guān)職能部門、二級(jí)學(xué)院簽訂實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任書；各職能部門負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室安全設(shè)施建設(shè)、安全管理體制建設(shè)、安全教育指導(dǎo)及監(jiān)督管理等。學(xué)院與實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)教師、實(shí)驗(yàn)室管理人員簽訂安全責(zé)任書，通過(guò)簽訂“?！毮懿块T(學(xué)院)—實(shí)驗(yàn)室”三級(jí)管理模式的安全責(zé)任書，確保每間實(shí)驗(yàn)室都有安全責(zé)任人，明確各自的安全管理職責(zé)，落實(shí)安全管理責(zé)任。

2.加強(qiáng)監(jiān)督管理及應(yīng)急演練

海因里希法則指出，傷亡事故的發(fā)生不是一個(gè)孤立的事件，盡管傷害可能在某瞬間突然發(fā)生，卻是一系列事件累積到一定程度的必然結(jié)果[12]?？梢?jiàn)，安全無(wú)小事，要保證安全，必須以預(yù)防為主，而加強(qiáng)日常管理和檢查監(jiān)督是及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患的有效方法。

在實(shí)驗(yàn)室安全管理過(guò)程中，實(shí)驗(yàn)室管理人員應(yīng)依據(jù)相關(guān)實(shí)驗(yàn)室安全管理制度，對(duì)照實(shí)驗(yàn)室安全檢查表，加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)室的日常安全管理。如檢查師生是否穿戴防護(hù)用品、檢查儀器設(shè)備操作是否符合安全操作規(guī)程、危險(xiǎn)化學(xué)品使用是否符合規(guī)范、“三廢”是否集中回收、安全設(shè)施是否正常運(yùn)行等。排查可能存在的安全隱患，建立安全隱患治理臺(tái)賬，明確治理措施、負(fù)責(zé)人和整改期限等。對(duì)于暫時(shí)無(wú)力解決的安全隱患應(yīng)采取有效防范措施，并及時(shí)上報(bào)學(xué)院及學(xué)校相關(guān)職能部門，確保實(shí)驗(yàn)室處于正常安全運(yùn)行狀態(tài)。

同時(shí)，學(xué)校職能部門、分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行定期與不定期相結(jié)合的安全檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的實(shí)驗(yàn)室下達(dá)隱患治理通知書并限期整改，整改完成后由職能部門檢查驗(yàn)收。學(xué)校針對(duì)各類實(shí)驗(yàn)室突發(fā)情況制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并定期開(kāi)展消防疏散、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏演練等，形成一套較完整有序的應(yīng)急預(yù)案體系。一旦發(fā)生火災(zāi)、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等突發(fā)情況，各職能部門、學(xué)院、實(shí)驗(yàn)室能依據(jù)應(yīng)急預(yù)案在第一時(shí)間做出正確的決斷，采取相應(yīng)措施，確保師生安全，將公共財(cái)產(chǎn)損失降到最低。

(二) 加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高師生安全意識(shí)

師生安全意識(shí)薄弱，容易導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)室事故的發(fā)生。因此，安全管理必須常抓不懈，而加強(qiáng)安全教育是安全管理的核心?？梢詫?shí)驗(yàn)室規(guī)章制度、常見(jiàn)實(shí)驗(yàn)室安全隱患及事故現(xiàn)場(chǎng)、安全標(biāo)識(shí)、安全漫畫等在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)、走廊等地方以展板、海報(bào)、LED屏幕等形式展現(xiàn)，營(yíng)造立體式的實(shí)驗(yàn)室安全文化氛圍。通過(guò)形式多樣的安全教育，使廣大師生轉(zhuǎn)變觀念，由“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩?，提高自身安全防范意識(shí)和能力。

安全教育的對(duì)象包括實(shí)驗(yàn)室管理人員、教師、學(xué)生。實(shí)驗(yàn)室管理人員是實(shí)驗(yàn)室安全管理的主體，學(xué)校應(yīng)重視實(shí)驗(yàn)室安全管理隊(duì)伍的建設(shè)，通過(guò)組織實(shí)驗(yàn)室安全管理培訓(xùn)班、專題講座等，提升實(shí)驗(yàn)管理人員的專業(yè)知識(shí)和安全技能，在確保實(shí)驗(yàn)室安全的同時(shí)，做好教學(xué)科研的服務(wù)管理工作。教師是開(kāi)展實(shí)驗(yàn)教學(xué)和科研的主體，在做好教學(xué)科研的同時(shí)，也要注重學(xué)習(xí)實(shí)驗(yàn)室安全知識(shí)，提高安全意識(shí)；在日常實(shí)驗(yàn)課程和科研中，將實(shí)驗(yàn)室安全、危險(xiǎn)化學(xué)品安全、儀器設(shè)備安全操作規(guī)程等知識(shí)貫穿于課堂中，并做好安全教育培訓(xùn)記錄。學(xué)生是受教育的主體，在進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室前，應(yīng)經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)，并通過(guò)安全考核。培訓(xùn)及考核內(nèi)容要注重知識(shí)性、實(shí)用性、趣味性，有效提升學(xué)生的安全意識(shí)及自我防護(hù)的本領(lǐng)。

(三) 規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品使用和管理

1.化學(xué)品的采購(gòu)及運(yùn)輸

首先，在危險(xiǎn)化學(xué)品采購(gòu)前，審核化學(xué)藥品經(jīng)銷商是否具備《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》以及是否在有效期內(nèi)，從源頭上把控經(jīng)銷商資質(zhì)，保證危險(xiǎn)化學(xué)品的來(lái)源符合規(guī)范。其次，要求經(jīng)銷商提供化學(xué)品安全說(shuō)明書(material safety data sheet,MSDS)，確認(rèn)化學(xué)品的危險(xiǎn)等級(jí)，并進(jìn)行有效分類。最后，規(guī)范管控類化學(xué)品的購(gòu)買手續(xù)。如易制毒化學(xué)品的購(gòu)買，應(yīng)與具有易制毒化學(xué)品經(jīng)銷資質(zhì)的企業(yè)簽訂銷售合同，并到當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)辦理相應(yīng)手續(xù)，將相關(guān)信息錄入易制毒化學(xué)品信息管理系統(tǒng)備案。

2.化學(xué)品存儲(chǔ)及使用

加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品管理，特別是有毒有害的危險(xiǎn)化學(xué)品，應(yīng)采取嚴(yán)格的管理措施。第一，根據(jù)化學(xué)性質(zhì)將對(duì)化學(xué)品進(jìn)行分類管理、存儲(chǔ)，預(yù)防自燃、火災(zāi)、泄漏等事故發(fā)生；第二，領(lǐng)取化學(xué)品時(shí)，須將領(lǐng)料單交由指導(dǎo)老師和分管院領(lǐng)導(dǎo)審批，由實(shí)驗(yàn)管理人員憑單嚴(yán)格按量發(fā)放；第三，取用有毒、易揮發(fā)的化學(xué)品或產(chǎn)生有毒有害氣體的實(shí)驗(yàn)應(yīng)在通風(fēng)櫥中進(jìn)行；第四，實(shí)驗(yàn)室內(nèi)盡量不存放多余的化學(xué)藥品，使用剩余的化學(xué)藥品應(yīng)及時(shí)歸還庫(kù)房，并進(jìn)行用量登記，盡可能降低實(shí)驗(yàn)室事故發(fā)生的概率。

3.危險(xiǎn)廢棄物處理

妥善處理實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢棄物。第一，按照危險(xiǎn)廢棄物的化學(xué)性質(zhì)進(jìn)行分類收集；第二，做好危險(xiǎn)廢棄物臺(tái)賬，按照行政主管部門的要求做好危險(xiǎn)廢棄物年度管理計(jì)劃及數(shù)量登記；第三，控制危險(xiǎn)廢棄物存放量，達(dá)到一定數(shù)量后及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)到危險(xiǎn)廢棄物倉(cāng)庫(kù)；第四，設(shè)立專項(xiàng)資金用于實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢棄物的處理，定期交給有處理資質(zhì)的公司集中處理。

(四)增加安全經(jīng)費(fèi)投入

增加安全經(jīng)費(fèi)的投入，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是實(shí)驗(yàn)室安全的有力保障。在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)規(guī)劃專門的安全設(shè)施區(qū)域，配備滅火器、消防沙、防毒面具、通風(fēng)櫥等設(shè)施；在公共區(qū)域安裝緊急淋浴洗眼器、設(shè)置急救醫(yī)藥箱等物品；高壓氣瓶放置在氣瓶安全柜內(nèi)；在顯要位置張貼危險(xiǎn)源或安全警示標(biāo)識(shí)(如嚴(yán)禁煙火、注意安全、必須穿工作服等)。此外，還須對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行定期檢查保養(yǎng)，并及時(shí)更換受損的安全設(shè)施，確保在出現(xiàn)危險(xiǎn)情況時(shí)可以正常使用。

三、結(jié)束語(yǔ)

化學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全是高職院校綜合治理安全的重要組成部分，應(yīng)堅(jiān)持“預(yù)防為主，安全第一”的方針和“以人為本，科學(xué)管理”的理念，建立健全實(shí)驗(yàn)室安全管理制度，加強(qiáng)日常管理和監(jiān)督檢查以及實(shí)驗(yàn)室管理人員隊(duì)伍的建設(shè)和師生安全意識(shí)的培養(yǎng)等各方面統(tǒng)籌兼顧，扎實(shí)推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室安全工作，為師生營(yíng)造一個(gè)良好而安全的實(shí)驗(yàn)室環(huán)境，為教學(xué)科研順利進(jìn)行和創(chuàng)新人才培養(yǎng)提供基礎(chǔ)保障。