“思政課一體化”背景下課程思政建設(shè)的路徑選擇

張笑笑

課程思政建設(shè)是關(guān)系到我國新時代青少年思想政治素養(yǎng)總體水平的關(guān)鍵要務(wù)，多年來廣受黨和政府乃至全國教育領(lǐng)域工作者的重點(diǎn)關(guān)注。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記始終高度關(guān)切思政教育工作，并多次發(fā)表重要相關(guān)指示。在全國高校思想政治工作會議上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要用好課堂教學(xué)這個主渠道……使各類課程與思想政治理論課同向同行，形成協(xié)同效應(yīng)”。(1)《習(xí)近平：把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程 開創(chuàng)我國高等教育事業(yè)發(fā)展新局面》，http://cpc.people.com.cn/n1/2016/1209/c64094-28936173.html。在黨和政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在教育部的積極引領(lǐng)下，全國各級各類教育單位加快推進(jìn)課程思政建設(shè)，并取得了諸多成績。但是，專業(yè)性不足、接受度不高等一系列難以解決的問題的客觀存在，制約了小學(xué)、初中、高中乃至大學(xué)課程思政建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展，限制了課程思政建設(shè)的實(shí)際效果。課程思政建設(shè)業(yè)已形成了良好的基礎(chǔ)和廣泛的共識，而課程思政的進(jìn)一步發(fā)展則需要借助專業(yè)力量予以推動和幫助。以課程思政和思政課程同向同行建設(shè)思想為基礎(chǔ)，“思政課一體化”建設(shè)為破解課程思政進(jìn)一步深入建設(shè)所面臨的一系列關(guān)鍵問題提供了新的路徑，深入發(fā)掘“思政課一體化”在推動課程思政發(fā)展中的作用，探索“思政課一體化”建設(shè)背景下的課程思政與思政課程同向同行發(fā)展路徑，是兼具理論意義與現(xiàn)實(shí)意義的重要課題。

一、新時代課程思政深入建設(shè)的基本出發(fā)點(diǎn)：與思政課程同向同行

2020年6月，教育部以習(xí)近平總書記關(guān)于思政教育工作的指示精神為基礎(chǔ)發(fā)布了《高等學(xué)校課程思政建設(shè)指導(dǎo)綱要》(以下簡稱《綱要》)，(2)《教育部關(guān)于印發(fā)〈高等學(xué)校課程思政建設(shè)指導(dǎo)綱要〉的通知》，http://www.moe.gov.cn/srcsite/A08/s7056/202006/t20200603_462437.html。其中不僅通過明確“全面推進(jìn)課程思政建設(shè)是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的戰(zhàn)略舉措”和“課程思政建設(shè)是全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要任務(wù)”指出了課程思政的重要性，還提出各類課程的課程思政建設(shè)要“與思政課程同向同行，將顯性教育和隱性教育相統(tǒng)一，形成協(xié)同效應(yīng)，構(gòu)建全員全程全方位育人大格局”。(3)中華人民共和國教育部：《教育部關(guān)于印發(fā)〈高等學(xué)校課程思政建設(shè)指導(dǎo)綱要〉的通知》，http://www.moe.gov.cn/srcsite/A08/s7056/202006/t20200603_462437.html。由此可見，課程思政建設(shè)必須與思政課程同向同行、協(xié)同發(fā)展，方能實(shí)現(xiàn)前者在現(xiàn)有基礎(chǔ)上的進(jìn)一步深入發(fā)展。

(一)與思政課程同向同行是課程思政建設(shè)邁向縱深的必經(jīng)之路

課程思政與思政課程雖然存在差異，但兩者的核心內(nèi)涵都是育人，(4)石書臣：《正確把握“課程思政”與思政課程的關(guān)系》，《思想理論教育》2018年第11期,第57-61頁。兩者都是“以習(xí)近平總書記關(guān)于教育工作的重要論述為根本遵循，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的重要舉措”。(5)韓憲洲：《深刻認(rèn)識“課程思政”的時代價值(憑欄處)》，https://wap.peopleapp.com/article/4495608/4371577?from=singlemessage。自2014年開始探索課程思政建設(shè)以來，我國各級各類教育深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記指示精神，積極落實(shí)黨中央、教育部關(guān)于課程思政的政策指引和工作部署，取得了很好的建設(shè)成效。十年樹木、百年樹人，育人工作永無止境，課程思政建設(shè)必須在現(xiàn)有基礎(chǔ)上持續(xù)深入建設(shè)，方能真正將立德樹人落在實(shí)處，并持之以恒地堅持下去。《綱要》中要求課程思政和思政課程應(yīng)堅持“同向同行”，實(shí)則指明了“同向同行”是課程思政建設(shè)邁向縱深的必經(jīng)之路。

不論是在價值取向方面，還是在具體落實(shí)的實(shí)踐方面，課程思政建設(shè)都能夠在同向同行的前進(jìn)道路上從專業(yè)思政力量處獲得幫助與支持。從價值取向角度看，課程思政的根本任務(wù)在于對青少年學(xué)生進(jìn)行思想教育，以提升學(xué)生德育水平，幫助學(xué)生樹立積極、正確的世界觀、人生觀、價值觀。在這一過程中，教育工作者的價值取向?qū)λ颊逃ぷ鞯挠绊懢薮蟆！毒V要》中指出，在課程思政建設(shè)中，教師隊伍是“主力軍”，課程建設(shè)是“主戰(zhàn)場”，課堂教學(xué)是“主渠道”。這其中，教師是在課堂教學(xué)中踐行課程思政、向?qū)W生傳授知識、引導(dǎo)學(xué)生通過隱形思政教育樹立積極正確思想觀念的直接責(zé)任主體，同時教師也是參與課程建設(shè)的主要力量之一。作為教育活動中的核心主體之一，教師對課程思政的建設(shè)和實(shí)踐影響甚巨，教師師德、人文素養(yǎng)的優(yōu)劣直接關(guān)系到課程思政的實(shí)際效果。因此，幫助基層教師正確理解和認(rèn)識各類歷史、社會問題，以積極正確的價值取向投入到課程思政工作中，無疑是非常重要的。在課程思政和思政課程同向同行的過程中，專業(yè)思政力量的加入將會對教師思想價值取向產(chǎn)生積極作用，進(jìn)而推動課程思政對學(xué)生產(chǎn)生更好的教育效果。

從實(shí)踐角度看，課程思政建設(shè)的進(jìn)一步深入發(fā)展更加需要思政專業(yè)力量的指導(dǎo)。長期以來，落實(shí)課程思政雖然已經(jīng)成為教育界的共識，但在實(shí)際教育活動中卻往往由基層教師自行研究，缺乏專業(yè)思政力量的指導(dǎo)。在這種情況下，思政教育盡管能夠取得一定的成績，但卻不利于課程思政的長遠(yuǎn)發(fā)展。在教育活動中貫徹課程思政，尤其是在課堂教學(xué)中貫徹課程思政，是困擾基層教師的難題。如何選取適當(dāng)?shù)陌咐夭?，這些素材如何與教師所授科目有機(jī)結(jié)合，這種結(jié)合如何做到隱思政教育于專業(yè)教育之中以求讓學(xué)生在無形中提升思想水平、塑造正確的三觀，課程思政教育工作是否起到了應(yīng)有的效果，這些問題長期困擾著基層教師，僅依靠非思政專業(yè)基層教師的自身努力難以解決?？梢?，不論是在課堂實(shí)踐中，還是在后期的考核評價中，提升思政專業(yè)性水平都是關(guān)系著課程思政實(shí)現(xiàn)深入發(fā)展的關(guān)鍵。課程思政應(yīng)當(dāng)在與思政課程同向同行的過程中不斷借力，提升思政專業(yè)性水平，這也是在實(shí)踐層面實(shí)現(xiàn)課程思政深入發(fā)展的必經(jīng)之路。

(二)課程思政與思政課程同向同行的內(nèi)涵分析

課程思政和思政課程同向同行必須通過協(xié)同合作來實(shí)現(xiàn)，協(xié)同合作是兩者同向同行的應(yīng)有之義?！毒V要》雖然著眼于高等學(xué)校，但其“同向同行”理念卻一語道破課程思政進(jìn)一步深入建設(shè)的關(guān)鍵：課程思政建設(shè)必須與專業(yè)思政教育協(xié)同并進(jìn)，形成《綱要》中指出的“協(xié)同效應(yīng)”，促進(jìn)兩者協(xié)同發(fā)展。這不僅適用于高等教育階段，也適用于基礎(chǔ)教育等其他教育階段。在落實(shí)教育部政策的過程中，課程思政與思政課程的同向同行不應(yīng)只是兩條平行線的各自延伸，而應(yīng)當(dāng)是課程思政與思政課程在相互交流、協(xié)同配合下實(shí)現(xiàn)共同建設(shè)、共同發(fā)展。由此，課程思政與思政課程的同向同行至少應(yīng)包括兩個方面的協(xié)同合作。

一方面，非思政學(xué)科教育工作者與專業(yè)思政教育工作者之間應(yīng)實(shí)現(xiàn)跨專業(yè)協(xié)同合作。思想政治教育是一門包含大量知識并具有深刻內(nèi)涵的專業(yè)，與其他學(xué)科之間客觀上存在不同程度的差異性。因此，在與思政教育密切相關(guān)的課程思政建設(shè)實(shí)踐中，非思政學(xué)科的教育工作者必然會面臨許多無法克服的專業(yè)性難題，而這僅是當(dāng)前限制課程思政建設(shè)的諸多障礙之一。要實(shí)現(xiàn)課程思政和思政課程同向同行，就必須通過非思政學(xué)科與思政專業(yè)兩個方面教育工作者的協(xié)同合作，不僅讓非思政學(xué)科教師能夠掌握更加科學(xué)、系統(tǒng)、有效的思政教育方式方法，還能讓思政專業(yè)教師通過合作獲取更多生動素材，甚至進(jìn)一步發(fā)掘不同領(lǐng)域的思政教育特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)同向同行，形成協(xié)同效應(yīng)。另一方面，各級各類教育單位之間應(yīng)實(shí)現(xiàn)跨級跨校協(xié)同合作。思想政治教育不僅需要在理念上得到不同院校的高度重視和教育工作者的廣泛深刻理解，更需要在教育實(shí)踐中落到實(shí)處，而這些都需要各級各類教育單位之間通過跨級跨校協(xié)同合作來實(shí)現(xiàn)。從時間跨度上看，思政教育貫穿于青少年的全部求學(xué)歷程之中，這就需要包括課程思政在內(nèi)的各類思政教育必須在理念層面做好頂層設(shè)計，還應(yīng)在實(shí)踐中做好各級各類教育之間的連續(xù)性，并保障思政教育的有效性。而要實(shí)現(xiàn)這些，就必須在思政教育實(shí)踐中避免閉門造車、強(qiáng)化廣泛合作，尤其是要打破不同層級教育之間的合作壁壘，促進(jìn)同向同行，形成協(xié)同效應(yīng)，從而提升思政教育實(shí)踐的科學(xué)性、連續(xù)性和有效性。

二、當(dāng)前課程思政進(jìn)一步深入建設(shè)急需破冰的關(guān)鍵問題

從《綱要》同向同行的建設(shè)要求來看，當(dāng)前各級各類教育中的課程思政存在許多亟待破除的障礙，這些障礙的存在不僅限制著課程思政建設(shè)向縱深發(fā)展，而且阻礙著課程思政和思政課程同向同行建設(shè)發(fā)展。這些問題主要有：

(一)功利主義和形式主義的廣泛存在

課程思政本應(yīng)是小學(xué)、初中、高中、大學(xué)等各級各類教育實(shí)踐的應(yīng)有之義，但在實(shí)際工作中卻存在“為思政而思政”等問題，使得思政教育被當(dāng)作必須完成的“任務(wù)”來對待，一些教育單位雖然推進(jìn)了課程思政建設(shè)，但相關(guān)工作僅僅停留在表面，如要求教師在教案中添加思政內(nèi)容等，而對于真正的課堂教學(xué)中思政教育是否落實(shí)、是否取得了應(yīng)有的思政教育效果，卻沒有相應(yīng)的考察。在這樣的情況下，一些課程僅僅做了教案修改、課件修改等表面功夫，但實(shí)際的課堂教學(xué)卻被忽視了。還有一些教育單位的課程思政建設(shè)表面上看起來如火如荼，但卻存在形式主義、刻意炒作等問題，如舉辦各類課程思政評比、講課比賽，撰寫文章介紹本校課程思政建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，邀請媒體進(jìn)行相關(guān)報道等。這些做法塑造了教育單位努力推動課程思政建設(shè)的外在形象，但卻很少有人真正關(guān)注其實(shí)際授課過程中的課程思政是否落實(shí)到位，是否對學(xué)生產(chǎn)生了應(yīng)有的積極影響，是否切實(shí)貫徹了習(xí)近平總書記“立德樹人”的指示精神。不論是浮于表面的課程思政建設(shè)，抑或是脫離課程思政本質(zhì)的各類形式主義做法，其所折射出來的都是濃厚的功利主義色彩。而這就極易導(dǎo)致思政教育偏離正確的方向，甚至成為一些人追逐名利、刻意炒作的工具，如“一些教師將其作為提升名氣或評職稱的捷徑，將課程包裝成‘課程思政’精品課，積極申報‘課程思政’項(xiàng)目。申報書設(shè)計精彩卻流于形式，實(shí)際打造出的所謂精品課程空洞無內(nèi)涵，違背了‘課程思政’的教育初心”。(6)王茜：《“課程思政”融入研究生課程體系初探》，《研究生教育研究》2019年第4期,第64-68頁。由于課程思政建設(shè)并不能為提升考試分?jǐn)?shù)和升學(xué)率等指標(biāo)帶來直觀的積極影響，因此，許多教育單位對于強(qiáng)化課程思政建設(shè)缺乏持續(xù)的動力，這對于課程思政建設(shè)的進(jìn)一步深入發(fā)展而言無疑是一種阻礙，嚴(yán)重影響了課程思政建設(shè)與思政課程同向同行。

(二)課程思政建設(shè)實(shí)踐中的合作缺失

從當(dāng)前各級各類教育單位推進(jìn)課程思政建設(shè)的實(shí)際效果來看，現(xiàn)階段的課程思政建設(shè)存在突出的“各自為戰(zhàn)”現(xiàn)象。這種問題不僅存在于學(xué)校與學(xué)校之間，而且還體現(xiàn)在學(xué)科、年組、教研室等中，更深入到了單個教師這一層面，突出反映了現(xiàn)階段課程思政建設(shè)嚴(yán)重缺乏溝通、交流、合作的問題。不論是在基礎(chǔ)教育階段，還是在高等教育階段，課程思政建設(shè)工作雖然是在學(xué)校的統(tǒng)一安排下展開的，但具體的課程思政設(shè)計和授課卻常常是由任課教師獨(dú)自完成。在缺乏思想政治教育專業(yè)知識以及常規(guī)教學(xué)教務(wù)工作壓力等因素的綜合作用下，鮮有一線教師會因?yàn)樽约赫n程中的思政元素去請教他人、占用他人時間，絕大多數(shù)任課教師往往只能以有限的認(rèn)知、投入有限的時間和精力來獨(dú)自設(shè)計課程中的思政內(nèi)容并付諸實(shí)施。課程思政是一項(xiàng)艱巨且長期的重要任務(wù)，僅憑一線教師的“單兵作戰(zhàn)”是難以做好的，課程思政的長遠(yuǎn)建設(shè)與發(fā)展必須以教師間、學(xué)科間甚至小學(xué)、初中、高中、大學(xué)不同層級不同院校間的廣泛合作為基礎(chǔ)。但是，若要實(shí)現(xiàn)這種合作，則必須從管理層面入手來創(chuàng)造必要的基本條件以及提供相應(yīng)的保障。由于缺乏跨學(xué)科、跨院校、跨教育層級的思政教育協(xié)同合作，在當(dāng)前的課程思政建設(shè)中，一線教師“各自為戰(zhàn)”的現(xiàn)象十分普遍，小學(xué)、初中、高中、大學(xué)等各級各類教育院校“各掃門前雪”的現(xiàn)象也客觀存在，這對于課程思政建設(shè)的長遠(yuǎn)發(fā)展以及與思政課程同向同行而言是極為不利的。

(三)基層教師思政專業(yè)性的嚴(yán)重匱乏

思政專業(yè)性不足不僅嚴(yán)重影響著課程思政的實(shí)際效果，還制約著課程思政建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展。課程思政的實(shí)踐者是身處一線的基層教師，不論是追求課程思政在具體教育活動中的實(shí)際效果，還是謀求進(jìn)一步推動課程思政向縱深發(fā)展，都需要通過教師來實(shí)現(xiàn)。但是在推進(jìn)課程思政建設(shè)的過程中，各學(xué)科授課教師最常見的感受就是“不知道講什么”“不知道怎樣講”等，這些感受突出反映了專業(yè)課教師通過課程思政對學(xué)生進(jìn)行思想政治教育是存在一定程度的能力不足問題的，(7)陸道坤：《課程思政推行中若干核心問題及解決思路——基于專業(yè)課程思政的探討》，《思想理論教育》2018年第3期,第64-69頁。課程思政進(jìn)一步發(fā)展的關(guān)鍵之一在于提高思政建設(shè)的專業(yè)水平，而依靠教師自身勢必難以實(shí)現(xiàn)，必須通過統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌規(guī)劃來實(shí)現(xiàn)。教師雖然懂得思政教育對于學(xué)生核心素養(yǎng)培育的重要性，但受自身學(xué)科知識所限而無法有針對性地為學(xué)生準(zhǔn)備相應(yīng)的思政內(nèi)容。許多教師對思想政治教育的認(rèn)識深度不足、程度不一，既不知道應(yīng)當(dāng)選擇何種材料進(jìn)行授課最為恰當(dāng)，也不清楚如何對材料中的思想政治教育相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行講解以及對其深刻內(nèi)涵進(jìn)行剖析。如果從文理科的角度看，理科課程思政則面臨著更大的問題。在基礎(chǔ)教育中的語文、歷史等文科科目以及高等院校的文科專業(yè)中，由于講授相關(guān)課程的教師往往有著文科學(xué)習(xí)基礎(chǔ)，對思政材料的選取和講解往往可以參考自身的知識背景，這在一定程度上可以略微彌補(bǔ)專業(yè)性不足帶來的弊端。但是，在基礎(chǔ)教育階段中的數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)等理科科目以及高等院校的理科專業(yè)中，講授相關(guān)課程的理科教師不僅存在對思政內(nèi)容了解和認(rèn)識程度有限的現(xiàn)實(shí)困難，而且將思政內(nèi)容與理科授課內(nèi)容很好地結(jié)合在一起的難度較大。因此，專業(yè)性不足這一問題經(jīng)過文理科目自身知識結(jié)構(gòu)不同的基本性質(zhì)被進(jìn)一步放大，理科所受影響相較于文科要更加嚴(yán)重一些，但專業(yè)性不足的確對文科、理科課程思政教學(xué)產(chǎn)生了切實(shí)影響?？偟膩碚f，專業(yè)性不足直接導(dǎo)致當(dāng)前的課程思政存在生搬硬套等典型問題，這些問題在非思政學(xué)科課程中尤其突出，使課程思政效果大打折扣。然而，在當(dāng)前教師工作壓力愈加繁重的情況下，將提升教師思政專業(yè)性水平的希望寄托于一線教師自我學(xué)習(xí)、自我提升上，必將進(jìn)一步加重教師壓力，使教師不堪重負(fù)，這顯然是很難實(shí)現(xiàn)的。因此，必須通過統(tǒng)籌規(guī)劃、資源整合來實(shí)現(xiàn)一線教師群體思政專業(yè)性的提升。

(四)課程思政教育效果評價機(jī)制有待改進(jìn)

在課程思政建設(shè)中，僅僅擁有理念和意愿是不夠的，還應(yīng)當(dāng)構(gòu)建起科學(xué)長效、切實(shí)可行的管辦機(jī)制，才能保證課程思政建設(shè)持續(xù)向縱深發(fā)展落到實(shí)處。當(dāng)前，課程思政教育效果的評價機(jī)制存在明顯的不足，亟待進(jìn)行科學(xué)、專業(yè)的改進(jìn)。在現(xiàn)有的考核評價機(jī)制中，往往以學(xué)生打分、教師自評、領(lǐng)導(dǎo)考核等方式為主。這些方式雖然能夠?qū)處熪`行課程思政的效果進(jìn)行某種意義上的量化考核，但由于考評結(jié)果大多是基于相關(guān)主題進(jìn)行主觀性評價而得出的，因而受到個人認(rèn)知影響很大，容易產(chǎn)生帶有偏見、片面色彩的評價結(jié)果。在現(xiàn)有的院校教工隊伍中，不論是擔(dān)任管理職位或行政職位的教育工作者，還是承擔(dān)教學(xué)工作的教師，抑或是兩個方面職務(wù)工作兼具的人員，大多都不具備思政專業(yè)學(xué)習(xí)或研究背景，這就使得所謂教師自評、教師互評乃至于領(lǐng)導(dǎo)考核等，都只能基于非思政專業(yè)性的個人認(rèn)知進(jìn)行評判。而學(xué)生作為課程思政教育的對象，缺乏對思政教育工作的認(rèn)識和理解，因而學(xué)生通過打分對教師課程思政教育的效果進(jìn)行評價同樣不夠客觀、科學(xué)。由此可見，當(dāng)前課程思政考核評價機(jī)制真正欠缺的，是基于思政教育基本理論理念而做出的客觀、科學(xué)評判，這一問題的本質(zhì)在于課程思政建設(shè)的專業(yè)性不足。

三、破解路徑：借助“思政課一體化”實(shí)現(xiàn)課程思政與思政課程同向同行

課程思政建設(shè)的未來在于借助“思政課一體化”，通過大力促進(jìn)非思政科目與思政專業(yè)隊伍相互協(xié)作，統(tǒng)籌推進(jìn)小學(xué)、初中、高中、大學(xué)等各級各類教育以及全部學(xué)科思政教育共同向縱深發(fā)展，改變過去各自為戰(zhàn)、單打獨(dú)斗的發(fā)展方式，構(gòu)建科學(xué)管理機(jī)制，融合思政專業(yè)力量，實(shí)現(xiàn)課程思政“一體化”建設(shè)。2019年3月18日，習(xí)近平總書記在學(xué)校思想政治理論課教師座談會上強(qiáng)調(diào)，“要把統(tǒng)籌推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)作為一項(xiàng)重要工程，推動思政課建設(shè)內(nèi)涵式發(fā)展”，(8)《習(xí)近平：用新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人 貫徹黨的教育方針落實(shí)立德樹人根本任務(wù)》，http://cpc.people.com.cn/n1/2019/0319/c64094-30982234.html。指出了思政教育工作進(jìn)一步發(fā)展的前進(jìn)方向。2019年8月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深化新時代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》(以下簡稱《意見》)，(9)《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深化新時代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見〉》，http://www.gov.cn/zhengce/2019-08/14/content_5421252.htm。要求全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在學(xué)校思想政治理論課教師座談會上的講話精神，深化“大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)”。由此，“思政課一體化”成為廣大教育工作者熱議的議題。筆者認(rèn)為，深化“思政課一體化”建設(shè)不僅應(yīng)當(dāng)推動各級各類教育工作思想政治理論課教學(xué)效果不斷提升，還是課程思政建設(shè)工作進(jìn)一步深入發(fā)展的絕佳契機(jī)?！八颊n一體化”的提出不僅為思政課自身的總體發(fā)展指明了方向，同時也為解決課程思政專業(yè)性不足等問題提供了絕佳的解決思路。《意見》第17條指出，“整體推進(jìn)高校課程思政和中小學(xué)學(xué)科德育”不僅為高等教育院校深化課程思政建設(shè)指明方向，同時也應(yīng)是中小學(xué)課程思政建設(shè)進(jìn)一步發(fā)展的方向，即“深度挖掘高校各學(xué)科門類專業(yè)課程和中小學(xué)……所有課程蘊(yùn)含的思想政治教育資源，解決好各類課程與思政課相互配合的問題，發(fā)揮所有課程育人功能，構(gòu)建全面覆蓋、類型豐富、層次遞進(jìn)、相互支撐的課程體系，使各類課程與思政課同向同行，形成協(xié)同效應(yīng)”，(10)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳：《關(guān)于深化新時代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》，http://www.gov.cn/zhengce/2019-08/14/content_5421252.htm。最終實(shí)現(xiàn)對課程思政建設(shè)的整體推進(jìn)。應(yīng)當(dāng)在深化“思政課一體化”建設(shè)的同時，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)課程思政進(jìn)一步發(fā)展，通過“思政課一體化”的經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)各學(xué)科課程思政建設(shè)，汲取各學(xué)科課程思政經(jīng)驗(yàn)推動“思政課一體化”發(fā)展，切實(shí)落實(shí)《意見》中關(guān)于“整體推進(jìn)高校課程思政和中小學(xué)學(xué)科德育”的相關(guān)要求。

(一)提升課程思政建設(shè)理念，摒棄消極思想

應(yīng)基于“思政課一體化”提升各級各類教育院校管理者對思政教育的認(rèn)識高度，推動淡化課程思政建設(shè)過程中存在的功利主義與形式主義弊病。從認(rèn)識理念角度看，“思政課一體化”是習(xí)近平總書記對各級學(xué)校思想政治教育進(jìn)一步深入發(fā)展的新指示，是思政教育改革的創(chuàng)新舉措，標(biāo)志著我國學(xué)校思政教育進(jìn)入新的發(fā)展階段。通過“思政課一體化”建設(shè)，能夠打通院校之間的縱向交流通道，促使不同類別學(xué)校思政教學(xué)團(tuán)隊加強(qiáng)溝通協(xié)作，更可促使各級各類學(xué)校各級管理者相互交流思政建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，使學(xué)校管理者和思政教師能夠通過了解不同類別學(xué)校學(xué)生對思政教育的需求情況和接受度等，加深對思政教育的整體理解。通過“思政課一體化”建設(shè)，還能夠讓學(xué)校各級管理者明確認(rèn)識到貫穿小學(xué)、初中、高中、大學(xué)等學(xué)生成長全過程是思政教育的應(yīng)有之義，提高管理者落實(shí)相關(guān)政策、切實(shí)推進(jìn)思政教育的使命感和責(zé)任感。教育工作者應(yīng)當(dāng)在這一過程中真切認(rèn)識到思政教育對學(xué)生終身發(fā)展，乃至對國家與民族的繁榮興盛具有極大的重要性，在推進(jìn)思政教育過程中，不論是“思政課一體化”建設(shè)，還是課程思政建設(shè)，都必須摒棄任何功利主義、形式主義等消極思想，杜絕應(yīng)付、敷衍的態(tài)度和行為，用心做好學(xué)校的思政教育建設(shè)工作。只有在思想理念層面深刻認(rèn)識思政教育工作的重要性，才能切實(shí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于思政教育工作的重要指示，才能切實(shí)落實(shí)教育部課程思政和思政課程同向同行的建設(shè)要求。

(二)推動課程思政多方協(xié)作建設(shè)，以合作促發(fā)展

應(yīng)搭乘“思政課一體化”“順風(fēng)車”推動跨專業(yè)、跨層級、跨校思政教育多方合作，促進(jìn)課程思政建設(shè)在合作中謀發(fā)展。當(dāng)前的課程思政管理欠缺對整體建設(shè)的全局性思考，直接導(dǎo)致課程思政建設(shè)在缺乏統(tǒng)籌管理的情況下難以實(shí)現(xiàn)各方協(xié)同配合。“思政課一體化”的關(guān)鍵即在于整合原本分散于不同層級教育的專業(yè)思政力量，打造思政課建設(shè)的整體隊伍，形成推動思政課建設(shè)的合力。如果將“思政課一體化”建設(shè)和課程思政建設(shè)進(jìn)行對比，不難發(fā)現(xiàn)后者的建設(shè)工作仍處于不同層級、不同院校各自“單打獨(dú)斗”的局面，甚至這種“單打獨(dú)斗”在教學(xué)實(shí)踐中是以基層教師“單兵作戰(zhàn)”的形式進(jìn)行的。課程思政建設(shè)的這種現(xiàn)狀，其根本原因在于現(xiàn)有課程思政管理只是簡單地將相關(guān)任務(wù)布置給基層教師，并沒有通過全局性管理推動教師之間、學(xué)科之間進(jìn)行思政教育的協(xié)作共建，由此造成基層教師在踐行課程思政的過程中只能靠自己摸索，這對課程思政的實(shí)際效果影響甚巨。推動課程思政深入發(fā)展，不能靠教師“單兵作戰(zhàn)”，不能靠教育單位“單打獨(dú)斗”，而是必須要通過統(tǒng)籌管理來促進(jìn)合作，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)有組織、有規(guī)劃的課程思政整體建設(shè)。課程思政建設(shè)必須從管理層面強(qiáng)化建設(shè)才能從根本上破除各種阻礙。從管理角度看，只依賴不同教育單位和教師個體“單打獨(dú)斗”是無法實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步深化課程思政建設(shè)的。因此，應(yīng)當(dāng)在“思政課一體化”建設(shè)過程中充分利用各類資源，尤其是要充分利用思政專業(yè)對非思政學(xué)科的專業(yè)性引領(lǐng)和推動作用，借助“思政課一體化”實(shí)現(xiàn)跨專業(yè)、跨教育層級、跨院校的多方思政教育合作，推動課程思政和思政建設(shè)在多個層面實(shí)現(xiàn)同向同行，切實(shí)形成協(xié)同效應(yīng)。

(三)引導(dǎo)專業(yè)力量助力課程思政，提升專業(yè)水平

應(yīng)借助“思政課一體化”推動建立課程思政建設(shè)協(xié)作機(jī)制，引導(dǎo)專業(yè)力量分學(xué)科助力細(xì)化課程思政建設(shè)，切實(shí)提高非思政科目教師結(jié)合自身學(xué)科踐行課程思政的專業(yè)水平，從而實(shí)現(xiàn)課程思政教育專業(yè)性的提升。從實(shí)際建設(shè)角度看，當(dāng)前課程思政進(jìn)一步向高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵阻礙在于大量非思政科目踐行思政教育的專業(yè)性不足，而“思政課一體化”建設(shè)為破除這一阻礙提供了絕佳契機(jī)。一方面，“思政課一體化”在縱向上可以打通原本溝通甚少、缺乏思政教育協(xié)作的小學(xué)、初中、高中、大學(xué)等各類學(xué)校，在統(tǒng)籌推進(jìn)思政教育整體建設(shè)的同時，能夠?qū)ζ渌麑W(xué)科或科目的思政教育起到很好的帶動作用。另一方面，“思政課一體化”建設(shè)將在全國各地形成對各級各類思政教育專業(yè)力量的充分整合，從而發(fā)揮這些力量在分散狀態(tài)下所無法起到的巨大作用。在持續(xù)推動課程思政向縱深發(fā)展的過程中，應(yīng)響應(yīng)《意見》關(guān)于整體推進(jìn)課程思政的政策指引，借助“思政課一體化”建設(shè)的東風(fēng)，推動建立課程思政建設(shè)協(xié)作機(jī)制，引導(dǎo)專業(yè)思政科研教研力量在深化思政課教育教學(xué)的同時，也為其他學(xué)科、科目課程思政提供支持和指導(dǎo)。通過相關(guān)協(xié)作機(jī)制，能夠使得專業(yè)思政教師發(fā)掘其他非思政課程中隱藏著的思政素材，而專業(yè)思政隊伍也能夠幫助非思政課教師解決思政內(nèi)容與常規(guī)課程教學(xué)科學(xué)充分融合、在潛移默化中給學(xué)生帶來思政教育而不引起學(xué)生抵觸或不適等難題，為非思政課教師求助課程思政問題組建響應(yīng)平臺或機(jī)制，實(shí)現(xiàn)課程思政在一線教學(xué)實(shí)踐中能夠?qū)崿F(xiàn)應(yīng)有教育效果，促進(jìn)課程思政在專業(yè)指導(dǎo)和幫助下向更深層次發(fā)展，由此也能夠促進(jìn)思政專業(yè)力量在課程思政建設(shè)中發(fā)揮更多作用、與非思政學(xué)科加深融合，從而推動課程思政和思政課程同向同行。

(四)建立科學(xué)的專業(yè)化考評機(jī)制，促進(jìn)質(zhì)效提升

應(yīng)依托“思政課一體化”推動課程思政教育效果評價機(jī)制不斷優(yōu)化，提高科學(xué)性、客觀性、專業(yè)性，從而推動課程思政教育效果不斷提升。課程思政建設(shè)的進(jìn)一步深入發(fā)展不僅需要院校各級管理者提高認(rèn)識，還需要一線教師克服困難和阻礙、切實(shí)踐行課程思政，方能真正實(shí)現(xiàn)思想政治教育在實(shí)際教學(xué)工作中的價值。因此，必須建立和優(yōu)化課程思政教育效果評價機(jī)制，督促一線教師真正用心做好課程思政，幫助教師更有效地發(fā)現(xiàn)課程思政實(shí)踐中的問題與不足，破除功利主義、形式主義等消極思想等帶來的發(fā)展阻礙。當(dāng)前課程思政建設(shè)過程中，一些一線教師在踐行課程思政過程中不夠用心，課程中所嵌入的思政內(nèi)容浮于表面，甚至應(yīng)付了事，但仍能夠通過相關(guān)考評。這一方面體現(xiàn)出現(xiàn)有考評機(jī)制專業(yè)化程度不足，并不能真實(shí)反映教師踐行課程思政的付出與成效；但另一方面，必須承認(rèn)的是僅僅依靠不具備思想政治教育專業(yè)能力的非思政課教師來建設(shè)課程思政，必然會出現(xiàn)力不從心的現(xiàn)實(shí)困境。因此，我們應(yīng)當(dāng)依托“思政課一體化”建設(shè)，建立極具專業(yè)性的考評機(jī)制對專業(yè)思政教師進(jìn)行考核，同時通過科學(xué)設(shè)定評判標(biāo)準(zhǔn)，對非思政科目教師進(jìn)行適度、客觀考核，用專業(yè)化的考評機(jī)制促進(jìn)提升課程思政在實(shí)際教育教學(xué)工作中的效果。

四、結(jié)語

自2014年課程思政建設(shè)拉開帷幕至今已有7年時間，課程思政已經(jīng)深刻融入到全國各級各類教育院校的日常教育教學(xué)工作之中。盡管相關(guān)建設(shè)已經(jīng)取得了諸多成績，但現(xiàn)有的課程思政總體水平仍然有巨大的提升空間。推動課程思政進(jìn)一步建設(shè)與發(fā)展既是培養(yǎng)高素質(zhì)社會主義建設(shè)者的本質(zhì)要求，也是提高各級各類教育質(zhì)量的應(yīng)有之義，更是青少年在求學(xué)路上不斷形塑自身世界觀、人生觀、價值觀的必要助力。在推動“思政課一體化”建設(shè)的新背景下，課程思政應(yīng)借助“思政課一體化”的東風(fēng)，統(tǒng)籌推進(jìn)全科目和各級各類學(xué)校課程思政邁向一體化建設(shè)的新階段，推動課程思政與思政專業(yè)研究力量充分協(xié)作、相互借鑒，從而在“思政課一體化”的同時實(shí)現(xiàn)課程思政水平的全面提升，腳踏實(shí)地落實(shí)教育部關(guān)于課程思政和思政課程建設(shè)同向同行的要求。全國教育工作者應(yīng)緊緊抓住“思政課一體化”建設(shè)這一歷史機(jī)遇，堅持提升管理理念、創(chuàng)新推進(jìn)方法、整合多方資源、深化思政研究，推動課程思政建設(shè)向縱深發(fā)展。