大數(shù)據(jù)思維在食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定中的應(yīng)用

□ 張俊琴 王淑萍 河北省衛(wèi)生健康委綜合監(jiān)督服務(wù)中心

目前，大數(shù)據(jù)技術(shù)已成為科技、經(jīng)濟(jì)和政治等領(lǐng)域的重要部分，具有海量數(shù)據(jù)采集、分析作用，可為管理主體提供更精準(zhǔn)的參考數(shù)據(jù)，方便相關(guān)人員做出最精準(zhǔn)的決策。在食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定方面，可融入大數(shù)據(jù)思維，讓食品安全標(biāo)準(zhǔn)更詳細(xì)、縝密，為食品安全監(jiān)督管理工作提供強(qiáng)大的執(zhí)法依據(jù)，讓食品行業(yè)獲得更有效的監(jiān)督、監(jiān)控。

1 大數(shù)據(jù)思維的含義

大數(shù)據(jù)指的是源自于行業(yè)的龐大的數(shù)據(jù)，包括了結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)、非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)都能從某個(gè)角度反映行業(yè)特征。而大數(shù)據(jù)思維，便是對(duì)眾多行業(yè)數(shù)據(jù)的一種利用思維，對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行充分歸納、分析，便可基本還原一個(gè)行業(yè)的業(yè)態(tài)。目前，相關(guān)研究對(duì)數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)性、因果性不夠重視，研究熱點(diǎn)主要集中在數(shù)據(jù)復(fù)雜性、相關(guān)性等方面[1]。如某種疾病和季節(jié)的關(guān)系、癌癥和遺傳的關(guān)系、地形和氣候的關(guān)系等。

2 食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定融入大數(shù)據(jù)思維的必要性

①大數(shù)據(jù)技術(shù)可界定食品中一些危害較大的成分的含量。食品中對(duì)人們傷害最大的物質(zhì)莫過于重金屬，其可在人體內(nèi)慢性蓄積，嚴(yán)重影響人體健康。而不同人體的耐受性不同，因此，不能以一人體內(nèi)重金屬含量來界定重金屬對(duì)人體的危害作用。需采集大量的實(shí)驗(yàn)室和臨床數(shù)據(jù)，最終得出重金屬可存在于人體內(nèi)的安全劑量，然后對(duì)各類食品的重金屬含量做出明確規(guī)定。②食品安全涉及面廣，需要融入大數(shù)據(jù)，研究同一食品對(duì)不同人群的營養(yǎng)或危害情況。如在研究某個(gè)違規(guī)食品對(duì)人體的傷害數(shù)據(jù)時(shí)，需對(duì)此類食品消費(fèi)者展開長期跟蹤觀察，對(duì)其體內(nèi)有害物質(zhì)的情況展開統(tǒng)計(jì)分析。這樣的調(diào)查涉及不同地區(qū)的不同人口，數(shù)據(jù)量十分龐大，需融入大數(shù)據(jù)技術(shù)，將數(shù)據(jù)采集后予以分析[2]。

總的來說，在食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定當(dāng)中融入大數(shù)據(jù)思維，是給予食品安全標(biāo)準(zhǔn)合法依據(jù)，也是確認(rèn)某個(gè)食品是否違規(guī)的一種科學(xué)態(tài)度，同時(shí)也是保證食品安全標(biāo)準(zhǔn)得以動(dòng)態(tài)更新的關(guān)鍵。

3 食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定當(dāng)中的大數(shù)據(jù)思維的具體應(yīng)用

3.1 利用新媒體采集信息和數(shù)據(jù)

各大門戶網(wǎng)站新聞、行業(yè)官微等，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)將涉及到食品安全問題的信息都采集過來，然后按照目前的食品安全標(biāo)準(zhǔn)一一核對(duì)，以便于發(fā)現(xiàn)未記錄和未進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)成分[3]。

3.2 利用大數(shù)據(jù)進(jìn)行信息追蹤、反饋

面對(duì)廣大網(wǎng)友征集某個(gè)目標(biāo)食品產(chǎn)品的線索，可了解銷售范圍、消費(fèi)者食用后的表現(xiàn)等。通過網(wǎng)絡(luò)引擎例如百度等分析社會(huì)群眾對(duì)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)心領(lǐng)域，在食品安全標(biāo)準(zhǔn)公布以后，項(xiàng)目中哪些被人們集中關(guān)注，便將這樣數(shù)據(jù)納入進(jìn)來，并對(duì)該標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)觀察?；蛘呔褪称钒踩珮?biāo)準(zhǔn)的新項(xiàng)目進(jìn)行民意采集，觀測(cè)該項(xiàng)目的社會(huì)矚目度。

3.3 擴(kuò)大食品安全管理范圍

將食品安全追溯系統(tǒng)、環(huán)境和農(nóng)業(yè)、食品加工環(huán)節(jié)、食品物流運(yùn)輸（包括冷鏈物流）、電子商務(wù)和食品等都分別建立數(shù)據(jù)庫。系統(tǒng)整理分析這些數(shù)據(jù)，能為食品安全追溯建立一個(gè)龐大且詳盡的標(biāo)準(zhǔn)。①確保全國各地食品都在該追溯系統(tǒng)內(nèi)，杜絕不良商販和廠家的不法行為；②建立環(huán)境和農(nóng)業(yè)分析模塊，對(duì)農(nóng)藥、化肥和蔬果處理等進(jìn)行動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)采集，找到所有農(nóng)藥、化肥、激素等的合理使用量，以及這些物質(zhì)對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響規(guī)律；③針對(duì)食品加工環(huán)節(jié)的防腐劑、穩(wěn)定劑、色素和香精等食品添加劑進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控，比對(duì)標(biāo)準(zhǔn)找到不良加工的品牌、廠家；④對(duì)物流衛(wèi)生情況形成大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，建立防控標(biāo)準(zhǔn)及防控措施；⑤通過對(duì)電子商務(wù)食品品牌進(jìn)行充分全面的數(shù)據(jù)采集，對(duì)其中違規(guī)產(chǎn)品的銷售范圍、不良影響等進(jìn)行分析，將所得數(shù)據(jù)融入食品安全標(biāo)準(zhǔn)及《電子商務(wù)法》當(dāng)中，全方面保障社會(huì)的食品安全[4]。

3.4 整合國家立法部門，提高工作效率

目前，國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定由國務(wù)院行政部門制定和負(fù)責(zé)公布，國家標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)是由國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政部門提供，國務(wù)院衛(wèi)生部負(fù)責(zé)將現(xiàn)行食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一整合為食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。另外，食品中農(nóng)藥殘留檢驗(yàn)、屠宰畜禽的檢驗(yàn)檢疫等標(biāo)準(zhǔn)，也都是由國務(wù)院衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部來負(fù)責(zé)制定。同時(shí)制定這些標(biāo)準(zhǔn)時(shí)還需要參考國際標(biāo)準(zhǔn)，需聽取經(jīng)營者及消費(fèi)者意見，這就導(dǎo)致食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定涉及到太多部門和主體。為了提高溝通效率及整合溝通數(shù)據(jù)，需將大數(shù)據(jù)融入進(jìn)來，保證各方、各部門的充分溝通，保障所有數(shù)據(jù)都能為決策者所用。

4 大數(shù)據(jù)在食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定當(dāng)中的應(yīng)用困境

4.1 建立龐大的統(tǒng)計(jì)模型難度高

食品安全標(biāo)準(zhǔn)覆蓋農(nóng)業(yè)、加工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品銷售和消費(fèi)者終端等領(lǐng)域，需構(gòu)建一個(gè)計(jì)算能力強(qiáng)大的統(tǒng)計(jì)模型，分析各領(lǐng)域間的影響。而該模型建立過程中涉及不同單位、不同領(lǐng)域的數(shù)據(jù)的采集、整合和分析，目前，將這些標(biāo)準(zhǔn)不一、具有主觀化、可量化的數(shù)據(jù)都整合到模型里還是一大難題。

4.2 跨部門數(shù)據(jù)收集難度高

食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定除了前文所述的國務(wù)院及各附屬部門外，國家還允許地方出臺(tái)具體的食品安全標(biāo)準(zhǔn)，這導(dǎo)致了該項(xiàng)工作負(fù)責(zé)主體多，標(biāo)準(zhǔn)復(fù)雜。需融入大數(shù)據(jù)技術(shù)來進(jìn)行信息整合，保證相關(guān)部門間信息對(duì)稱流通，使標(biāo)準(zhǔn)發(fā)揮對(duì)食品業(yè)的規(guī)范作用，然而事實(shí)上跨部門數(shù)據(jù)采集難度較大，成本高，所需人力較大[5]。

5 結(jié)語

食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定必須要順應(yīng)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，有關(guān)部門需融入大數(shù)據(jù)思維，將食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定的有關(guān)主體都囊括進(jìn)來，甚至覆蓋整個(gè)農(nóng)業(yè)、加工業(yè)、銷售業(yè)、消費(fèi)市場(chǎng)等，縮短標(biāo)準(zhǔn)修訂時(shí)間，保證動(dòng)態(tài)更新，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)約束作用。通過大數(shù)據(jù)技術(shù)搜集有關(guān)信息和數(shù)據(jù)，不斷擴(kuò)展安全標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目、安全標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)精細(xì)度，為我國食品安全建設(shè)筑起一道堅(jiān)固的屏障。