“科技小院”科技服務(wù)模式助力遼陽市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)踐與思考

安穎蔚，張鵬，史書強(qiáng)，王昕

（遼寧省農(nóng)業(yè)科學(xué)院，遼寧沈陽110161）

自2016年遼寧省農(nóng)業(yè)科學(xué)院與遼陽市人民政府開展農(nóng)業(yè)科技共建以來，市院雙方通過“市院共建”平臺，建立特色“科技小院”，創(chuàng)新科技服務(wù)模式，加快農(nóng)業(yè)科技成果在遼陽市轉(zhuǎn)化，推動遼陽市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，為統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施提供借鑒。

1 “科技小院”建設(shè)模式的規(guī)劃與設(shè)計(jì)

1.1 科學(xué)規(guī)劃，充分發(fā)揮市院共建的協(xié)同效應(yīng)

遼寧省農(nóng)業(yè)科學(xué)院與遼陽市人民政府共建雙方多次召開聯(lián)席會議，共同研究“科技小院”建設(shè)重點(diǎn)內(nèi)容，充分挖掘遼寧省農(nóng)業(yè)科學(xué)院的科技成果優(yōu)勢，并與遼陽市農(nóng)業(yè)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對接。最后議定，市院科技共建工作要圍繞遼陽市國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和9個區(qū)域示范區(qū)（帶）建設(shè)，發(fā)展精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)，加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，聯(lián)合推進(jìn)綠色水稻、特色果樹、設(shè)施蔬菜、綠色草莓、不老莓、淡水養(yǎng)殖、特種花卉、高效食用菌、道地中藥材、畜禽糞肥加工10個產(chǎn)業(yè)科技小院建設(shè)。

1.2 完善機(jī)制，明確“科技小院”建設(shè)的各方職責(zé)

成立遼陽市人民政府和遼寧省農(nóng)業(yè)科學(xué)院科技共建領(lǐng)導(dǎo)小組。組長分別由遼陽市市長和遼寧省農(nóng)業(yè)科學(xué)院院長擔(dān)任。成員單位有遼陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、遼陽市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心、財(cái)政局、水利局、林業(yè)局；遼寧省農(nóng)業(yè)科學(xué)院科技服務(wù)部、黨政群工作部、科研管理部、人事教育部、財(cái)務(wù)審計(jì)部及各研究所。雙方成立科技共建辦公室，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市院科技共建的日常工作。遼陽市科技共建辦公室設(shè)在遼陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；遼寧省農(nóng)業(yè)科學(xué)院科技共建辦公室設(shè)在科技服務(wù)部。雙方辦公室督促項(xiàng)目實(shí)施方案制定和工作落實(shí)，定期檢查項(xiàng)目進(jìn)展情況，每月例會一次，銜接共建事務(wù)工作。

1.3 組建專家團(tuán)隊(duì)，對接產(chǎn)業(yè)需求

根據(jù)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，遼寧省農(nóng)業(yè)科學(xué)院從8個研究所（院）選派86名科技骨干與遼陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、遼陽市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)中心聯(lián)合組建了綠色水稻、特色果樹、設(shè)施蔬菜、綠色草莓、特色花卉、不老莓、高效食用菌、淡水養(yǎng)殖、道地中藥材、禽糞加工等10個專家服務(wù)團(tuán)隊(duì)，建立了省、市、縣、鄉(xiāng)各級農(nóng)業(yè)專家和技術(shù)人員深度融合的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系，促進(jìn)科技要素融入鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個環(huán)節(jié)。

2 “科技小院”建設(shè)的實(shí)踐與成效

2.1 打造示范基地，助力產(chǎn)業(yè)提檔升級

為了推進(jìn)遼寧省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、遼陽市涉農(nóng)單位及企業(yè)科研力量優(yōu)化配置和資源共享，市院雙方創(chuàng)新共建科技小院，以30個科技小院基地為載體，建立了多種產(chǎn)業(yè)示范基地，加快農(nóng)業(yè)科技成果在遼陽市轉(zhuǎn)化，推動遼陽市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。

綠色水稻科技小院推廣無人機(jī)航化噴藥及減氮增效技術(shù)，整體減少農(nóng)藥施用量28.5%，新增經(jīng)濟(jì)效益500萬元以上。特色果樹科技小院創(chuàng)新‘遼峰’葡萄日光溫室栽培技術(shù)，產(chǎn)量突破22 500 kg/h m2，單價高達(dá)16元/kg，‘蜜橘’李收入135萬元/h m2，火龍果收入120萬元/h m2。淡水養(yǎng)殖科技小院繁育拉氏鱥4 000萬尾，打造全省最大的土著魚類繁育基地，輻射帶動萬畝拉氏鱥養(yǎng)殖，產(chǎn)值超億元。設(shè)施蔬菜科技小院推廣蔬菜新品種和綠色種植技術(shù)，化學(xué)農(nóng)藥減施30%左右，農(nóng)產(chǎn)品價格提高15%。綠色草莓科技小院發(fā)展脫毒草莓和水肥藥精準(zhǔn)控制技術(shù)，新增經(jīng)濟(jì)效益210萬元。特種花卉科技小院發(fā)展‘魯碩紅’耐寒藤本月季和比哥系列大花海棠，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益100多萬元。道地中藥材科技小院推廣中藥材新品種15個，新技術(shù)、新工藝10項(xiàng)，農(nóng)藥減施10%~15%，增產(chǎn)15%以上。高效食用菌科技小院推廣靈芝、黑木耳優(yōu)良品種和仿野生輕簡高效栽培技術(shù)，企業(yè)新增純收入645萬元。畜禽糞肥加工科技小院規(guī)劃設(shè)計(jì)生物有機(jī)肥生產(chǎn)線和技術(shù)工藝，產(chǎn)品獲得農(nóng)業(yè)部肥料登記證，疫情期間協(xié)助企業(yè)銷售有機(jī)肥1 018 t，為全省糞污循環(huán)治理樹立了樣板。

2.2 提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力，增強(qiáng)遼陽農(nóng)業(yè)品牌含金量

圍繞遼陽市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，通過試驗(yàn)研究和廣泛論證，制定并實(shí)施了10項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，顯著提高了遼陽農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平，提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，提升了“遼峰葡萄”“燈塔大米”“湯泉谷”不老莓產(chǎn)品等遼陽品牌含金量，增強(qiáng)了遼陽農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的市場競爭力。遼寧省農(nóng)業(yè)科學(xué)院與遼寧嶺秀山圣匯實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，將在企業(yè)建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、設(shè)立專家工作站，重點(diǎn)圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園及萬畝有機(jī)不老莓種植基地建設(shè)，在園區(qū)規(guī)劃、設(shè)施建設(shè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域提供科技支撐。

2.3 整合各類項(xiàng)目資金投入，形成共建合力

幾年來，專家服務(wù)團(tuán)隊(duì)積極整合國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、中央財(cái)政農(nóng)業(yè)科技推廣示范、村級綜合服務(wù)平臺、鄉(xiāng)村振興科技引領(lǐng)示范項(xiàng)目、省科技特派團(tuán)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)科技推廣等各類項(xiàng)目在遼陽市密集實(shí)施，累計(jì)項(xiàng)目資金近千萬元，通過基地建設(shè)，在特定區(qū)域密集實(shí)施項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破，從而有效保障科技小院建設(shè)工作，有力助推遼陽市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

2.4 強(qiáng)化科技宣傳與培訓(xùn)，培養(yǎng)鄉(xiāng)土能人和致富能手

省農(nóng)科院組建了鄉(xiāng)村振興專家講師團(tuán)，結(jié)合遼陽地區(qū)科技創(chuàng)新和科技推廣項(xiàng)目的實(shí)施，創(chuàng)新“點(diǎn)餐式”“訂單式”培訓(xùn)模式，采取“線上+線下”等多種形式開展技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。累計(jì)組織開展科技培訓(xùn)107場次，現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)1 100次，培訓(xùn)農(nóng)戶4 500人次。特別是在疫情期間，10個科技服務(wù)團(tuán)隊(duì)主動聯(lián)系企業(yè)和合作社負(fù)責(zé)人，在掌握生產(chǎn)需求基礎(chǔ)上，編制實(shí)施方案，采取線上遠(yuǎn)程服務(wù)為主的科技服務(wù)，并根據(jù)疫情形勢變化及時調(diào)整服務(wù)方式，做好疫情緩解后的科技服務(wù)工作銜接，把疫情引發(fā)的不良影響降到最低，筑起抗疫“防火墻”。

“科技小院”模式得到了社會和新聞媒體的廣泛關(guān)注，被新聞媒體報道70余次。如《農(nóng)民日報》頭版頭條以“科技小院 耕耘春天——10個科技共建專家服務(wù)團(tuán)隊(duì)力助遼寧省遼陽市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展”為題進(jìn)行專題報道。遼寧衛(wèi)視《遼寧新聞》以“科技小院助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展”為題報道了科技小院工作成效。

3 “科技小院”建設(shè)存在的主要問題

3.1 “科技小院”建設(shè)效率不高

缺乏完善的科技共建管理制度，沒有形成科技服務(wù)團(tuán)隊(duì)與成員動態(tài)管理機(jī)制和獎勵機(jī)制，缺少對深層次科企合作機(jī)制的探索，共建經(jīng)費(fèi)不足，造成“科技小院”建設(shè)效率不高。

3.2 示范帶動作用不強(qiáng)

部分科技小院基地種植及經(jīng)營模式落后，管理人員水平低，與專家團(tuán)隊(duì)的配合度不夠，造成引進(jìn)的新品種優(yōu)良特性不能得到充分的表現(xiàn)，示范效果沒有預(yù)期明顯。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是果樹類周期長，見效慢，同時豐產(chǎn)不豐收，優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價的現(xiàn)象依然存在，效益受自然、市場影響較多，示范效果沒有完全顯現(xiàn)。

4 加強(qiáng)“科技小院”建設(shè)的建議與對策

4.1 完善共建機(jī)制

發(fā)揮“共建辦”服務(wù)管理職能，科學(xué)制定年度共建方案，完善各類管理辦法，進(jìn)一步規(guī)范人員、財(cái)務(wù)等管理制度，實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)與成員動態(tài)管理。同時，探索建立相關(guān)獎勵激勵機(jī)制，評比出優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)和個人，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)和模式，鼓勵專家參與共建工作的積極性。

4.2 做好頂層規(guī)劃設(shè)計(jì)

產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位上充分發(fā)揮專家團(tuán)隊(duì)在頂層設(shè)計(jì)、科學(xué)決策方面的參謀和助手作用，從戰(zhàn)略層面、宏觀領(lǐng)域開展規(guī)劃，為農(nóng)業(yè)發(fā)展高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化奠定基礎(chǔ)。在農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的申報和實(shí)施方面做好策劃和設(shè)計(jì)，充分利用國家和省相關(guān)政策，聯(lián)合爭取和實(shí)施國家、省級各類項(xiàng)目。

4.3 強(qiáng)化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)推廣

加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)前沿成果、技術(shù)應(yīng)用，突出科技含量，大力研發(fā)和應(yīng)用智慧農(nóng)業(yè)、生物技術(shù)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)和裝備。在重點(diǎn)示范基地和企業(yè)核心示范區(qū)建設(shè)上，按照“形成模式、突出亮點(diǎn)”的原則做好集中打造，探索一二三產(chǎn)融合發(fā)展和制定科技服務(wù)鄉(xiāng)村建設(shè)的新模式。

4.4 搭建共建合作新平臺

搭建共建合作新平臺，做到深化合作、優(yōu)勢互補(bǔ)、專人負(fù)責(zé)、經(jīng)費(fèi)支持。一是將遼陽市相關(guān)研究機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)納入科技部“100+N”協(xié)同創(chuàng)新體系，聯(lián)合建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、專家工作站、聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，切實(shí)提升遼陽市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力。二是搭建省級學(xué)會服務(wù)站引智平臺，切實(shí)為當(dāng)?shù)靥峁┛萍贾С帧?/p>

4.5 打造遼陽農(nóng)產(chǎn)品品牌

延伸科技服務(wù)鏈條，從高品質(zhì)、安全、特色生產(chǎn)入手，以國際化眼光，打造區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，搭建優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品推介和農(nóng)業(yè)科技成果發(fā)布轉(zhuǎn)化平臺。進(jìn)一步提高“遼峰葡萄”“燈塔大米”等遼陽品牌農(nóng)產(chǎn)品含金量，延伸上下游產(chǎn)業(yè)鏈，著力打造一批有競爭力的遼陽特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。