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    明弘治時(shí)期的藩王賞賜與國(guó)家財(cái)政*

    2021-11-29 00:21:03趙中男
    關(guān)鍵詞:藩王弘治孝宗

    趙中男

    (故宮博物院研究室,北京100009)

    明代的藩王是一個(gè)特殊的寄生集團(tuán),其生活來(lái)源幾乎完全依靠國(guó)家供給。[1]雖然弘治以前這個(gè)集團(tuán)也曾得到大量的賞賜,但弘治時(shí)期①弘治時(shí)期指公元1488年至1505年,文中涉及的干支紀(jì)年所對(duì)應(yīng)的公元紀(jì)年不一一注明。對(duì)藩王的賞賜,總體上比前一時(shí)期大為增加,表現(xiàn)為孝宗大量賜與藩王土地、鹽引、稅課鈔以及修府造墳的費(fèi)用,加上部分親王之國(guó)的高額費(fèi)用,數(shù)量之大前所未有。在這種情況下,藩王集團(tuán)尤其是孝宗的親兄弟們總體收入增加了不少,國(guó)家的財(cái)政收入?yún)s因此而減少了。為地方藩王的賞賜支出較多的省份,首先受到了巨大的財(cái)政壓力。國(guó)家財(cái)政的壓力隨著土地、鹽引、課鈔的流失而增加,引起了官僚士大夫們的不滿和擔(dān)憂。

    但孝宗幾乎完全不顧中央和地方的財(cái)政壓力,不顧大臣們的反對(duì),頑固地堅(jiān)持把國(guó)家控制下的土地、鹽引等大量賞給藩王,尤其是他的親兄弟們,名義上是奉行傳統(tǒng)的厚待親王的“親親”之道,但實(shí)際上卻是分割和掠奪了大量的國(guó)家財(cái)政收入。這同孝宗大量賞賜并加封外戚、支持并縱容宦官多方增加宮廷財(cái)政收入,具有相同的性質(zhì)。孝宗大量賞賜藩王等等分割和掠奪國(guó)家財(cái)政收入的活動(dòng)及其后果,反映出他本人“家天下”的理念和明帝國(guó)的私有性質(zhì),同時(shí)也反映出“弘治中興”①關(guān)于“弘治中興”的研究參見(jiàn)南炳文:《弘治“中興”述略》,《南開(kāi)史學(xué)》1981年第2期;翟愛(ài)玲:《“弘治中興”中的朝廷人事格局》,《中州學(xué)刊》2013年第3期;陳昌云:《“弘治中興”:基于明代文學(xué)發(fā)展史意義上的考察》,《中南大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》2015年第3期;張嵚:《大明王朝的復(fù)興:弘治中興十八年》,天津人民出版社2018年版等。不過(guò)是官方的粉飾之詞。與史學(xué)界對(duì)明代前期、后期的研究相比,對(duì)明代中期尤其是弘治朝的研究成果相對(duì)較少,對(duì)這一時(shí)期財(cái)政問(wèn)題的研究同樣較為薄弱。本文試圖從藩王賞賜的角度來(lái)探討弘治時(shí)期的財(cái)政危機(jī)。

    一、土地與鹽引是賞賜藩王的大宗

    (一)土地的賞賜

    弘治時(shí)期,賞賜藩王的重要內(nèi)容之一是土地,賞賜的次數(shù)和面積都大大超過(guò)前朝。成化二十三年(1487)十一月,孝宗賞給遼府鎮(zhèn)國(guó)將軍“當(dāng)陽(yáng)縣孔家灣洲地一段”[2]卷6,99。弘治三年閏九月,賜與“淳安大長(zhǎng)公主饒陽(yáng)縣莊田一百六十頃有奇,賜秀府順義郡主永清縣莊田二十七頃”[2]卷43,884。弘治五年二月,賜與益王“望軍臺(tái)地二百頃”[2]卷60,1158。同年九月,又賜與秀府順義郡主東安縣地二十七頃。[2]卷67,1282弘治七年四月,孝宗的兄弟衡王上奏,“以前賜豐潤(rùn)縣莊田有不堪耕種者”,孝宗于是下令“于余田內(nèi)再撥一百五十頃給之”[2]卷87,1620。同年九月,孝宗下令將“郢、梁二王香火田地四百四十九頃先屬襄府帶管者,改屬興府帶管”,興府即興王府,也是孝宗一個(gè)親兄弟的王府,帶管同賜地差不多,這樣興府一次就得到了近五百頃土地。[2]卷92,1689

    弘治十年五月,“戶部奏先賜壽王永清縣莊地五百五十余頃,乃牧馬草場(chǎng)地,今王已辭歸于官,請(qǐng)給以涿州等處空地五百四十余頃,從之”,可見(jiàn)壽王辭還多少地,朝廷就補(bǔ)賜多少地。[2]卷125,2228弘治十一年六月,“賜岐王德安府田三百頃”[2]卷138,2401。同年十一月,“命以壽王辭涿州等處莊田賜涇王管業(yè)”[2]卷143,2505,壽王辭還的莊田并未收歸國(guó)有,而是為孝宗一轉(zhuǎn)手賞給了另一個(gè)親兄弟。弘治十二年六月,孝宗“命以衡州府蒸湘水等山場(chǎng)湖塘十處賜雍王,從其請(qǐng)也”[2]卷151,2667。弘治十三年正月,“賜壽王四川保寧府田四百三十頃有奇”[2]卷158,2837。弘治十三年二月,賜與興王近湖淤地一千三百五十二頃,[2]卷159,2862首次突破了賜地千頃的記錄。

    弘治十五年三月,賜與汝王河南獲嘉輝縣地二十六頃,賜與衡王“山東壽光濰縣地一百一十四頃有奇”[2]卷185,3407,弘治十六年七月,“命以歧王所遺德安府田地賜榮王管業(yè)”[2]卷201,3740。這又是一個(gè)轉(zhuǎn)手賞賜另一親兄弟的事例。弘治十六年八年,“命郢、梁二府所遺莊田及清出起科地二十余頃,俱與興王府為業(yè)”,等于將二王的部分土地遺產(chǎn)轉(zhuǎn)賜給了興王。[2]卷202,3765弘治十七年十月,孝宗將“歧王所遺田賜壽王三百頃,榮王六百頃”[2]卷217,4080。這次則是將歧王的土地遺產(chǎn)給了壽、榮二王,可見(jiàn)歧王原有的土地應(yīng)為近千頃。地方藩王擁有如此數(shù)量的土地及其收入,是前幾朝幾乎沒(méi)有的。

    弘治中期,已經(jīng)得到不少賜田的衡王“再奏乞前齊府所遺青州等府田,戶部言此田先賜德王,今不宜更易,以起爭(zhēng)端”。孝宗同意并下令“今后諸王府凡賜有莊田者不許再乞”[2]卷145,2537。但這個(gè)詔令發(fā)出之后,許多藩王仍然請(qǐng)乞不斷,孝宗也照樣賜與土地。到了弘治十三年五月,五府六部等部門(mén)上奏:“天下各處空閑地土,多被王府并內(nèi)外勛戚之家奏為莊田”[2]卷162,2920。到了弘治末年,有人上奏,土地有定數(shù),不可能再增加了,而宗室人口則不斷增加,并且不斷請(qǐng)求賜地,所有的費(fèi)用“皆出于民,將來(lái)供用無(wú)窮,何以處分”?因此請(qǐng)求孝宗下令“宗支請(qǐng)求土地及一應(yīng)出辦于民者,俱杜絕之”,于是孝宗下令“各王府再不許分外陳乞田地課程等項(xiàng)”[2]卷212,3991。此時(shí)藩王占田已相當(dāng)多了,孝宗的話只是一紙空文。

    不僅如此,孝宗還打破了以前的定例,批準(zhǔn)王府在新賜與的土地上自行收稅。這樣不僅減少了國(guó)家的部分收入,同時(shí)也大大加重了當(dāng)?shù)匕傩盏呢?fù)擔(dān)。原來(lái)此前賜與王府及內(nèi)外勛戚的莊田已有定例,即每畝由官府征銀三分,交足了王府應(yīng)得的數(shù)量之后,其余部分歸國(guó)家。當(dāng)?shù)匕傩胀赃@塊土地上的剩余收入來(lái)支付官府的其他賦役。而一旦皇帝下令這塊土地完全歸王府“管業(yè)”,就意味著該地的全部收入都要?dú)w于王府,王府可以任意規(guī)定相當(dāng)高的收稅額,當(dāng)?shù)氐陌傩諑缀鯖](méi)有剩余的土地收入來(lái)支付其他賦役,生活負(fù)擔(dān)大大加重。

    弘治十三年二月,孝宗賜與興王近湖汙地一千三百五十多頃。戶部尚書(shū)周經(jīng)等人認(rèn)為,這塊土地上的“住種之人”有一千七百五十余戶,“世代為業(yè),雖未起科,然籍此以貼辦稅役,若歸王府必生怨尤,今宜從輕,每戶征雜糧二升,歲計(jì)二千七百二石,以補(bǔ)歲支不足之?dāng)?shù)”,但孝宗下令全部“與王管業(yè)”。周經(jīng)等人據(jù)理力爭(zhēng),并進(jìn)一步建議“乞?qū)⑶暗孛繗q所征雜糧內(nèi)以一千石輸府,則皇上親親仁民兩得之矣”,孝宗仍不同意。周經(jīng)等人甚至推測(cè),如果此地完全歸王府管轄,百姓很可能因?yàn)橥醺谋破榷鴱馁\造反,但孝宗還是頑固堅(jiān)持自己的命令。[2]卷159,2862-2863

    弘治十三年五月,五府六部等部門(mén)一齊上奏,其中“處莊田”一項(xiàng)即向孝宗建議,新賜與王府的莊田應(yīng)該按照過(guò)去的定例,每畝征銀三分,由當(dāng)?shù)毓俑召A,業(yè)主即王府可差人來(lái)領(lǐng)取,但決不允許王府軍?!斑`例自征”[2]卷,2920。當(dāng)年七月,戶部在復(fù)議上述建議時(shí),也認(rèn)為這個(gè)辦法“宜行之毋變”,但孝宗卻對(duì)這個(gè)建議不置可否,[2]卷164,2972-2973很顯然是在縱容王府自行征收賜地的租稅。弘治十六年四月,戶部奉命會(huì)同文武大臣及科道官員,“議上足國(guó)裕民之策十二事”,其中“均禁例”一項(xiàng)指出各王府不按每畝三分的定例征稅,“有奏征五分或乞自收者,民不勝困”,因此重申并強(qiáng)調(diào)“宜令悉照舊制,每畝征銀三分”,但孝宗將這一奏疏扣壓了幾個(gè)月才批示,“均禁例已有旨行”[2]卷198,3667,實(shí)際上仍是沒(méi)有明確的指示,還是找個(gè)借口繼續(xù)縱容王府自行收稅。各王府則憑借孝宗的縱容和庇護(hù),從國(guó)家和百姓那里不斷分割、掠奪了更多的土地收入。

    (二)鹽引的賞賜

    弘治時(shí)期賞賜藩王的鹽引,是僅次于賞賜藩王土地的重要內(nèi)容,同樣是分割國(guó)家財(cái)政收入以增加藩王收入的一項(xiàng)內(nèi)容。弘治五年六月,孝宗賜給興王兩淮余鹽每年一千引。[2]卷64,1239同年十月,賜與歧王兩淮余鹽一萬(wàn)引,“助歧王婚禮之用”[2]卷168,1293。弘治六年八月,賜與益王兩淮余鹽一萬(wàn)引,“以助婚禮之費(fèi)”[2]卷79,1511。弘治十二年九月,孝宗下令出售兩淮余鹽一萬(wàn)引,“以其價(jià)助涇王婚禮之用”[2]卷154,2743。弘治十三年三月,賜予衡王兩淮鹽每年一千引。[2]卷160,2870弘治十四年八月,孝宗又下令出售兩淮鹽一萬(wàn)引,拿這筆費(fèi)用來(lái)資助申王婚禮之費(fèi)。[2]卷178,3268由此可見(jiàn),上述藩王得到了高額的婚禮資助。

    弘治十五年二月,“賜涇王食鹽一千引,命兩淮運(yùn)司歲以?xún)r(jià)銀一千二百兩給之”[2]卷184,3399。弘治十六年三月,“先是,命兩淮運(yùn)司歲給汝王食鹽價(jià)銀一千二百兩,至是,運(yùn)司以鹽少不足變賣(mài),王府久不得價(jià),戶部請(qǐng)于河南布政官庫(kù)銀內(nèi)暫給三年之?dāng)?shù),此后另議奏處?!毙⒆谕?。[2]卷197,3635可見(jiàn)賞與藩王價(jià)銀的辦法,已使鹽運(yùn)司無(wú)法賣(mài)出足夠的食鹽來(lái)湊夠價(jià)銀了。弘治十七年二月,孝宗又賜與涇王府弘治十六年的食鹽價(jià)銀一千二百兩,[2]卷208,3872似乎已形成了一種慣例。

    對(duì)王府鹽引的過(guò)多賞賜,早已引起了政府官員的不滿和反對(duì)。弘治十一年十一月,五府六部等部門(mén)應(yīng)詔上言若干政務(wù),其中就有“清鹽法”一項(xiàng)。他們認(rèn)為應(yīng)將“累年王府奏討各運(yùn)司食鹽一切停罷,聽(tīng)其照舊自買(mǎi)食用”。戶部認(rèn)為這一建議完全可行,勸孝宗批準(zhǔn),但孝宗卻下令王府奏討鹽引之事“俱如舊行”[2]卷143,2503。弘治十三年五月,五府六部等部門(mén)再次提出類(lèi)似的建議,指出“各處王府例不給鹽,有之亦一時(shí)特恩,后來(lái)比例奏乞,遂以為常。而兩淮價(jià)高,奏乞尤多……鹽法因之大壞……伏望將累年王府奏乞食鹽一切停罷”。孝宗也只是讓各有關(guān)部門(mén)查奏定奪,未有明確指示。[2]卷162,2917-2925同年七月,戶部奉命商議上述建議的可行性,認(rèn)為“王府陳乞食鹽,每府(每)歲千引,將來(lái)分封無(wú)窮,何所取給”?因此建議“乞罷食鹽之例”,孝宗竟下令“王府食鹽仍舊”。[2]卷164,2973

    弘治十六年四月,戶部奉旨會(huì)同“文武大臣及科道官,議上足國(guó)裕民之策十二事”,其中一項(xiàng)仍舊是清鹽法。這些官員認(rèn)為:“祖宗時(shí)各運(yùn)司鹽專(zhuān)備邊餉,正統(tǒng)間慶府始乞食鹽,亦不過(guò)與靈州鹽五十引而已,近年遂有至千引者……成化以來(lái)或給引鹽或與鹽價(jià),前后已支鹽九萬(wàn)余引,價(jià)十萬(wàn)余兩,所司甚困,鹽法大壞?!奔词故歉魍醺诋?dāng)?shù)卣望}運(yùn)同官庫(kù)支取價(jià)銀,“亦非良法,今宜令各王府蒙賜食鹽者歲各三百引本色”,不同地區(qū)的王府則于附近鹽運(yùn)司支取食鹽,“而停先擬關(guān)價(jià)之例”[2]卷198,3663。幾個(gè)月后孝宗才批了“更改以聞”四字,仍未同意文武官員的建議。可見(jiàn)孝宗根本不想改變重賞王府鹽引及鹽價(jià)的政策。

    二、稅課鈔等其他賞賜占據(jù)了一定的比重

    (一)稅課鈔的賞賜

    對(duì)藩王稅課鈔的賞賜量雖不及土地、鹽引,但在弘治朝的王府賞賜中仍占有一定的比重。弘治六年正月,孝宗同意歧王的請(qǐng)求,將漢陽(yáng)府劉家隔稅課鈔收入賜給他。[2]卷71,1333同年四月,“先是,以濟(jì)南府稅課之半賜德王府,至是王辭之,而乞臨清州課鈔,下戶部議,謂臨清課鈔比之濟(jì)南十倍,將以備官軍俸糧之用,不宜濫予。上重違王意,命以濟(jì)南者全給之”[2]卷74,1391。德王想得到十倍于濟(jì)南之半的臨清稅課鈔,孝宗迫于戶部的壓力未同意,但卻將濟(jì)南稅課鈔全部賞給了德王。這樣德王的稅課鈔收入就增加了一倍,求十得二,一種得寸進(jìn)尺的收獲。

    弘治九年四月,“以湖廣孝感縣東山倉(cāng)河泊所歲課賜歧王府”[2]卷112,2034。弘治十一年四月,孝宗的兄弟雍王請(qǐng)求“裁革衡州府稅課司及衡陽(yáng)縣河泊所原設(shè)官吏,而以二處歲辦課鈔賜本府管業(yè)供祀,下戶部議,謂親王歲祿萬(wàn)石,足給公私之費(fèi),而二衙門(mén)稅課例充本處文武官折俸,此祖宗成憲,萬(wàn)世不可改者,宜勿許”。孝宗也覺(jué)得雍王的請(qǐng)求很過(guò)份,于是下令:“自今諸額辦錢(qián)糧衙門(mén),各王府不得請(qǐng)求,著為令?!保?]卷136,2384但僅僅一個(gè)月后,雍王即不顧孝宗的命令再次乞求“衡州府稅課司衡陽(yáng)縣河泊所為業(yè),上以王乞奏不已,重違其意,命歲賜衡州府課鈔一萬(wàn)貫,衡陽(yáng)縣課鈔三千貫”[2]卷137,2394。雍王一個(gè)勁地乞求終于有了好結(jié)果,每年得到一萬(wàn)三千貫的稅課鈔。至于“本處文武官折俸”,朝廷只好另想辦法彌補(bǔ)了。

    弘治十一年六月,孝宗又賜給另一個(gè)兄弟壽王“重慶府及瀘州二稅課司歲課鈔二萬(wàn)貫”[2]卷138,2403。弘治十六年六月,“賜汝王衛(wèi)輝王府所屬稅課三分之一”[2]卷200,3724。但汝王貪得無(wú)厭,“復(fù)請(qǐng)所屬六縣稅課”,孝宗竟批準(zhǔn)了他的請(qǐng)求。[2]卷216,4063這樣做的結(jié)果,至少是減少了部分地區(qū)稅課鈔的收入。雖然稅課鈔作為明政府發(fā)行的貨幣之一,在明代中期已很少流通于市場(chǎng),但藩王們可以憑借手中的特權(quán),將鈔貫兌換成值錢(qián)的東西。因此,孝宗大量賜與藩王稅課鈔,同樣增加了他們的財(cái)政收入。

    (二)親王之國(guó)的費(fèi)用

    弘治時(shí)期,親王之國(guó)的費(fèi)用同樣是王府得到政府賞賜的重要內(nèi)容,同時(shí)也是藩王利用特權(quán)獲取財(cái)富的一次機(jī)會(huì)。弘治八年八月,吏科給事中胡易上奏:“往者親王之國(guó),王府官屬及軍校分為四運(yùn),先后啟行,經(jīng)過(guò)府縣恣意需索,多者費(fèi)至二三百金;至于驛遞衙門(mén)應(yīng)付之外,亦皆饋遺六七十兩,又多買(mǎi)私鹽渡江,假重親王,令有司領(lǐng)賣(mài)?!保?]卷103,1879這樣一來(lái),之國(guó)的親王就利用特權(quán)獲得了一些額外收入。

    弘治十三年五月,五府六部衙門(mén)上奏:“近該司禮監(jiān)遞出印信揭帖,成造預(yù)備各王之國(guó)所用屋殿帳房、床妝鋪陳等件,合用白綿羊等毛三萬(wàn)五千斤,白硝山羊皮千五百?gòu)?,白山羊絨三百斤,俱分派陜西等處買(mǎi)辦,乞暫停止。”孝宗對(duì)此只是讓各部門(mén)“查奏定奪”,并未同意停止買(mǎi)辦這些材料。[2]卷162,2925因此,這些材料作為宮廷財(cái)政的一筆臨時(shí)收入,至少有一部分用到了藩王身上。

    “舊例親王之國(guó),用船不過(guò)五百艘,除王府及各官應(yīng)付車(chē)輛人夫,其軍校人等船令其自備,在途亦自曳送,不起人夫。至吉王始,奏乞護(hù)送人夫,然每船不過(guò)五名;興、歧二王之國(guó),分外陳乞,至用船九百余,沿途起夫至數(shù)萬(wàn)”[2]卷201,3736-3737,因此有關(guān)部門(mén)建議今后應(yīng)加以控制,用船數(shù)量應(yīng)為700艘左右。但即使這個(gè)數(shù)字,仍比原來(lái)的500余艘增加了200艘左右。弘治十六年八月榮王之國(guó),本來(lái)已定好之國(guó)的日期,但榮王卻因?yàn)橥蹂鷦⑹嫌猩碓?,上奏?qǐng)求推遲之國(guó)的日期。禮部認(rèn)為親王之國(guó)“輜重甚多,一舉動(dòng)間勞費(fèi)甚大,今已二次起運(yùn),自京師至常德府,不下六千里,有司一切供應(yīng)與夫朝謁席殿之?dāng)?shù),俱為備日久……若欲改擇日期,未免前功盡棄,重為勞費(fèi)”,但孝宗仍然批準(zhǔn)了榮王推遲之國(guó)的請(qǐng)求,只是下令沿途守候的人員可以先期前往常德,[2]卷202,3767-3768仍然造成沿途守候人員和供應(yīng)船隊(duì)的極大浪費(fèi)。

    弘治十七年五月,內(nèi)閣大學(xué)士李東陽(yáng)從外地回京,沿途探訪社會(huì)問(wèn)題,其中講到“親王之國(guó)供億之費(fèi)每至二三十萬(wàn)”[2]卷212,3982。這是個(gè)相當(dāng)高的消耗數(shù)字,也是當(dāng)時(shí)親王之國(guó)實(shí)際消費(fèi)的數(shù)字??傊?,弘治時(shí)期親王之國(guó)的消耗從用船數(shù)量、所用銀兩、材料等幾個(gè)方面看,都是相當(dāng)大的,規(guī)模完全超過(guò)了前幾朝。

    (三)造府價(jià)銀之賞

    修建王府的費(fèi)用同樣由中央和地方政府共同負(fù)擔(dān),弘治時(shí)期由于王府人員增多,過(guò)去的王府建筑年久朽壞,以及部分王府追求建筑上的奢華,因此修建的費(fèi)用不斷增加,成為這一時(shí)期整個(gè)國(guó)家財(cái)政的支出項(xiàng)目之一。王府建筑年久朽壞或新建王府,朝廷按慣例給與一定數(shù)量的價(jià)銀,如弘治六年七月,給宜春王“修造府第價(jià)銀八百四十兩,以本府房屋年遠(yuǎn)朽壞而王乞蓋造故也”[2]卷16,407;弘治四年九月,“命所司給建安王造府價(jià)銀七百五十兩”[2]卷55,1071;弘治十六年七月,賜與伊府濟(jì)源王“造府價(jià)銀五百兩”[2]卷201,3744;弘治十六年十二月,周府堵陽(yáng)王修造府第,孝宗“命如例給與價(jià)”[2]卷206,3824。但許多王府并不滿足于已有定例和有限的造府價(jià)銀,弘治七年時(shí)即有人上奏,“宗室日繁,郡王等府第已有給價(jià)自造之例,近又陳乞軍衛(wèi)、有司為之起造,儀賓之居第如周、唐等府舊皆自造,近又定擬工料價(jià)銀,此端一開(kāi),其害不可勝言”,因此建議仍按舊例,“一切裁省,以紓民力”。[2]卷84,1578

    而王府較多的省份如山西等省“分封宗室獨(dú)繁于他省,親王、郡王、將軍至郡縣等主,毋慮千余……遞年修治第宅,工價(jià)亦至數(shù)萬(wàn),況地臨各邊州縣,供億芻糧動(dòng)以百萬(wàn)計(jì),頻年被災(zāi),軍民疲弊已極”,因此建議按照周、唐二府的先例,“第宅令其自造”,可以節(jié)省一大筆費(fèi)用。[2]卷100,1839但朝廷并未因此而嚴(yán)令各王府遵守先例,在得到價(jià)銀的基礎(chǔ)上自行修造王府。這樣一來(lái),各王府在建筑方面追求奢華的風(fēng)氣便逐漸形成了。弘治八年十月,禮部尚書(shū)倪岳等人上奏:“永樂(lè)、宣德間,造各王府規(guī)制儉約,近來(lái)務(wù)極宏麗,傷財(cái)害民。”[2]卷105,1913弘治九年二月,巡撫湖廣都御史徐恪上言:“永樂(lè)宣德年間營(yíng)建伊、趙等府,規(guī)制豐儉適中,近皆任情增造,工役無(wú)期,且營(yíng)建未久者又復(fù)繕修?!保?]卷109,1989這樣一來(lái),各地修建王府的費(fèi)用迅速增長(zhǎng),尤其是首次建府的藩王,更是耗費(fèi)巨大。

    弘治十一年八月,巡撫山東都御史何鑒上奏:“近年以來(lái)山東地方災(zāi)傷,茲者沂州建涇王府第,費(fèi)用不訾……工役迭興,人無(wú)空丁,庫(kù)無(wú)余積,乞取各項(xiàng)在官財(cái)物以助修府之用。戶、工二部復(fù)奏,請(qǐng)以臨清州稅課局每歲額辦銀一萬(wàn)八千余兩,自今年十月至十三年止,及山東運(yùn)司鹽銀一千四百九十六兩,及變賣(mài)、開(kāi)賣(mài)盡鹽一十六萬(wàn)一千三百余斤,并修河余銀六萬(wàn)兩有奇,俱存留修府,其兗州府各色人匠亦留沂州應(yīng)役,仍于直隸邳、徐、海等州并宿遷、贛榆、沐陽(yáng)等縣,起派夫匠一萬(wàn)協(xié)濟(jì)?!毙⒆谂鷾?zhǔn)這一方案。[2]卷140,2429-2430在上述為涇王修建王府的方案中,臨清稅課局兩年多的額辦銀、山東鹽運(yùn)司的鹽銀及變賣(mài)等項(xiàng)銀兩、修河余銀等至少八萬(wàn)兩,都用作修建王府的費(fèi)用;兗州府的各種工匠和直隸部分州縣的一萬(wàn)名工匠人夫都被抽調(diào)來(lái),作為修建涇王府的工人。因此涇王府的修建工程可能是弘治朝規(guī)模最大、耗銀用工最多的一次王府修建活動(dòng)。

    初建王府如此,局部改建王府同樣追求奢華,令地方財(cái)政壓力不小。弘治十三年六月,重修雍王府第,“初,巡撫等官言,衡州土性不宜燒造琉璃,乞照吉府例,用素白瓦可以經(jīng)久”。但孝宗不同意,當(dāng)?shù)刂缓糜昧鹆呓ǜ??!凹巴踔畤?guó)后,即奏宮宇疏漏,工部移勘,謂土性果不宜琉璃,必如吉府修茸,庶免后患”,孝宗這才同意工部的建議。[2]卷163,2966雍王的虛榮、擺闊加上孝宗的頑固、外行,使雍王府在加蓋了琉璃瓦之后又改用素白瓦才免于滲漏,又費(fèi)了一次工,官府又花了一筆錢(qián)。弘治十六年五月,巡撫江西都御史林俊上奏:“寧王累乞用琉璃瓦蓋造宮殿,有旨于各府縣路引錢(qián)內(nèi)支二萬(wàn)兩給換;緣江西地方公私匱竭,人民滋困,盜賊未息,及蓋府宮殿近因蟻妒修蓋,約用銀三萬(wàn)余兩,若寧府改換琉璃,事在可已?!惫げ恳餐饬挚〉慕ㄗh,孝宗卻下令“仍照前旨行”[2]卷199,3698,完全不顧地方的社會(huì)困境,嚴(yán)令當(dāng)?shù)卣當(dāng)D出部分經(jīng)費(fèi)來(lái)為寧王換瓦。

    總之,弘治時(shí)期修建王府的費(fèi)用是相當(dāng)高的,尤其是涇王等孝宗的親兄弟,加上孝宗的縱容和支持,這些人耗費(fèi)的白銀和人力物力,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了以前的先例。

    (四)其他賞賜

    除土地、鹽引、稅課鈔、王府修建費(fèi)用、之國(guó)費(fèi)用之外,弘治朝對(duì)藩王的賞賜還有一些,大體上分為三部分,其一為即位之初按慣例給藩王的賞賜。成化二十三年九月孝宗即位后,賜與寧、唐、沈、慶、周、襄、鄭、岷、肅、遼、蜀、楚、晉、淮、代、伊、魯王各白金三百兩,纻絲羅十五表里,紗十五匹,錦三匹,鈔二萬(wàn)貫;德、崇、吉、徽、荊、趙、韓、鎮(zhèn)安王各白金三百兩,纻絲羅十表里,紗十匹,錦三匹,鈔二萬(wàn)貫;靖江王白金二百兩,纻絲羅十表里,紗十匹,錦三匹,鈔一萬(wàn)貫。[2]卷2,30-31但這次即位之初的例行賞賜對(duì)象中沒(méi)有公主或長(zhǎng)輩公主,只有親王,此后也未見(jiàn)對(duì)哪位公主補(bǔ)發(fā)賞賜品。

    其二為賞給一些特殊的親王較為高級(jí)的米種。弘治元年閏正月伊王上奏,其先祖簡(jiǎn)王“舊有恩賜祿麥五百石,即薨住支,至于悼王陳請(qǐng),復(fù)給其半,乞全賜如簡(jiǎn)王之舊”,孝宗予以批準(zhǔn);[2]卷10,233弘治六年二月,當(dāng)初唐王的“祿米本色三千石,俱給粟米,后改給粳米四百石,至是復(fù)加粳米六百石”[2]卷72,1351;弘治六年七月,“命徽王見(jiàn)沛歲支祿米內(nèi)本色粟米五千石,每石折支銀四錢(qián)五分,自今歲始,后或值歲有豐歉、價(jià)有低昂,則聽(tīng)巡撫官酌處之”[2]卷78,1501;弘治十一年十一月,“命岐王歲祿一萬(wàn)石內(nèi),納白米二千石,從王請(qǐng)也”[2]卷143,2502。這些藩王得到了一些高級(jí)米種的賞賜。

    其三為按照先例賞給一些藩王親屬絹布一類(lèi)的紡織品,主要是賞給那些因罪被廢為庶人的親屬、仆人等。如弘治三年,給晉庶人濟(jì)熿孫女及奴婢“米月二石,絹布?xì)q各一匹”[2]卷434,887;弘治四年九月,命給晉府庶人已故庶人妻子“月糧并折支布絹綿花如例”[2]卷55,1073;弘治十年十月,命給魯府庶人“幼子及女仆等米麥、布絹各如例”[2]卷130,2310;弘治十四年九月,命給晉府庶人“幼女并女仆月各米一石,歲各絹布共二匹”[2]卷179,3304。弘治朝賞給藩王的布絹等紡織品雖不多,但前幾朝按定例賞給這些人的布絹數(shù)量卻不少,到了弘治朝仍在繼續(xù)執(zhí)行這一先例。上述文中多次出現(xiàn)“如例”字樣,即表明朝廷是按先例行事。即位之初對(duì)藩王的賞賜,特殊藩王高級(jí)米種的賞賜加上部分藩王親屬所得到的布絹之賞,構(gòu)成了弘治朝數(shù)量不多但不容忽視的一種特殊賞賜。

    三、藩王賞賜造成的財(cái)政壓力及明廷的應(yīng)對(duì)

    (一)藩王賞賜對(duì)國(guó)家財(cái)政的影響

    弘治時(shí)期的藩王賞賜,給中央和地方財(cái)政造成了巨大的壓力。一方面,導(dǎo)致國(guó)家財(cái)政支大于收。明代對(duì)藩王的賞賜大體上可分為兩部分,一是按生活需要的賞賜,二是按慣例的賞賜,從整個(gè)弘治時(shí)期的情況來(lái)看,孝宗對(duì)藩王的賞賜大大超過(guò)了上述范圍,不僅超過(guò)了藩王及其家屬正常生活的需要,并且也打破了許多慣例,尤其是對(duì)那些親兄弟的賞賜,動(dòng)則食鹽萬(wàn)引、莊田千頃,給中央和地方財(cái)政造成巨大的壓力。弘治時(shí)期的一個(gè)重要支出項(xiàng)目,即為朝廷大量賜與藩王土地、鹽引、稅課鈔以及修府、之國(guó)的費(fèi)用,并且數(shù)量之大前所未有。這名義上是奉行傳統(tǒng)的厚待親王的“親親”之道,但實(shí)際上卻是分割和掠奪了大量的國(guó)家財(cái)政收入,使整個(gè)國(guó)家的財(cái)政收入相對(duì)減少,支出卻不斷增加;并且孝宗本人完全不顧大臣們的激烈反對(duì),頑固堅(jiān)持厚賞親王的政策,不斷地加重了國(guó)家財(cái)政支大于收的惡化趨勢(shì)。與此同時(shí),孝宗還大量賞賜并加封外戚,支持并縱容宦官多方侵奪國(guó)家財(cái)政收入以增加宮廷財(cái)政收入,造成了國(guó)家財(cái)政運(yùn)行機(jī)制的衰退和下降。當(dāng)時(shí)國(guó)家財(cái)政的總體情況已是支出大于收入,“一歲所入不足以供一歲支用”[2]卷192,3549。這種收支不平衡的情況在弘治以前是未曾有過(guò)的。因此,弘治時(shí)期是明代國(guó)家財(cái)政狀況惡化的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn),至少?gòu)膰?guó)家財(cái)政的角度來(lái)看,“弘治中興”的說(shuō)法很難成立。

    另一方面,大大加重地方財(cái)政負(fù)擔(dān)。孝宗大量賞賜藩王,極大地縱容了新貴族的貪欲,以及對(duì)于奢華生活的追求,直接或間接地鼓勵(lì)和助長(zhǎng)了這些人對(duì)社會(huì)財(cái)富的掠奪。整個(gè)弘治朝,十幾個(gè)皇帝的親兄弟等貴族不斷地提出土地、鹽引、課鈔等方面的請(qǐng)求,孝宗則不斷地滿足他們的要求,而孝宗對(duì)藩王的各種大量賞賜,往往會(huì)引起復(fù)雜的連鎖反應(yīng)與后果,比如一些之國(guó)的藩王向有關(guān)部門(mén)要了近千艘船,幾百輛車(chē),除了載運(yùn)王府物品外,其余的船只用來(lái)販運(yùn)私鹽獲利;剩余的車(chē)輛則要索足雇銀后才能退還。土地的賞賜更是助長(zhǎng)了藩王等新貴族對(duì)土地的兼并和掠奪,因?yàn)槌速p賜的數(shù)量之外,各地藩王往往會(huì)利用權(quán)勢(shì)大量掠奪耕地、草場(chǎng)。因此,他們實(shí)際得到的土地幾乎完全超過(guò)賞賜的數(shù)額。另外,一些藩王要求并得到賞賜的所謂“退灘地、湖淤地”,僅僅是掩人耳目的借口,實(shí)際上幾乎都是農(nóng)民佃種的賴(lài)以生存的輸稅之田。本來(lái)賜與王府及內(nèi)外勛戚的莊田已有定例,即每畝由官府征銀三分,交足了王府應(yīng)得的數(shù)量之后,其余部分歸國(guó)家。當(dāng)?shù)匕傩胀赃@塊土地上的剩余收入來(lái)支付官府的其他賦役,而弘治帝竟然不顧戶部官員的一再勸告,下令賜與興王、岐王等王府的土地完全歸該王府“管業(yè)”。這就意味著該地的全部收入都要?dú)w于王府,王府可以任意規(guī)定相當(dāng)高的收稅額;當(dāng)?shù)氐陌傩諑缀鯖](méi)有剩余的土地收入來(lái)支付其他賦役,生活負(fù)擔(dān)大大加重。親王前往封國(guó)即之國(guó)的過(guò)程中,許多王府不僅所要車(chē)船過(guò)千,并且王府軍校沿途騷擾官府和百姓,對(duì)地方官員捆綁拷打,敲詐勒索,甚至公然搗毀民居、搶掠財(cái)物,給地方和百姓造成了很大的危害。一些藩王修建王府虛榮擺闊,本身就花費(fèi)巨大,再加上返工等消耗,除了獲得孝宗的大筆賞賜之外,還要?jiǎng)佑弥醒牒偷胤降拇笈肆ξ锪?,更是加重了地方的?cái)政困境以及百姓的勞役負(fù)擔(dān)。弘治以前,王府的消費(fèi)和賞賜已經(jīng)給中央和地方財(cái)政造成巨大的壓力。弘治朝在土地、鹽引、稅課鈔等方面大量賞賜各地藩王,尤其是像山西這樣藩王相對(duì)集中的省份,財(cái)政壓力更為突出。成化二十三年十月,孝宗剛即位不久,就命戶部“運(yùn)銀六萬(wàn)兩于大同”,其中的一萬(wàn)兩就是發(fā)給代府作為當(dāng)年的祿米份額,這項(xiàng)措施是應(yīng)巡撫都御史葉淇的請(qǐng)求而采取的,[2]卷4,67至少說(shuō)明成化末和弘治初山西當(dāng)?shù)匾褵o(wú)力負(fù)擔(dān)代府的祿米了。弘治二年四月,鎮(zhèn)守山西的太監(jiān)劉政等人上奏,“山西連年災(zāi)傷,歲用不足”,請(qǐng)求挪用幾筆收入“以補(bǔ)王府祿米及文武官軍俸糧”。戶部建議挪用其他幾項(xiàng)收入,其中就有京儲(chǔ)銀四萬(wàn)兩運(yùn)往山西應(yīng)用。孝宗批準(zhǔn)。[2]卷25,568-569弘治十五年十月,戶部奉命從財(cái)政的角度總結(jié)全國(guó)當(dāng)時(shí)的收支情況,尤其談到山西、河南、湖廣等省份諸司和王府每年消耗的稅糧已完全超過(guò)存留的部分,[2]卷192,3548-3555包括各王府每年支取食鹽價(jià)銀一千二百八十兩,內(nèi)府以稅糧折納黃金、并以太倉(cāng)銀來(lái)購(gòu)買(mǎi)黃金,用于打造王府親屬所用的金寶金冊(cè)等,都是一筆相當(dāng)大的支出。

    (二)明廷的應(yīng)對(duì)措施

    面對(duì)上述情況,明廷采取了幾項(xiàng)措施加以應(yīng)對(duì)。一是關(guān)于王府祿米不足供應(yīng)之事,有人提議“今后親王歲該一萬(wàn)石者,量收本色二千,余每石折銀一兩;郡王、將軍一百五十石,其余每石折銀八錢(qián),如不愿收本色者俱與折色”。孝宗批準(zhǔn)。[2]卷196,3613-3614這是以折銀的方式緩解了本色祿米供應(yīng)不足的問(wèn)題。對(duì)于“各處歲用獨(dú)王府之費(fèi)浩繁”,有關(guān)部門(mén)建議“除親王祿米本色折色如舊,其郡王至中尉以十分為率,若本色過(guò)五分者,俱本色、折色中半兼支;其郡縣主等祿米,本色四分、折色六分;庶人使女口糧量減五年,俱自弘治十六年為始,著為令。若舊額屯田各王府有見(jiàn)種者,將所收子粒量準(zhǔn)祿米”。這一建議同樣得到了孝宗的批準(zhǔn)。[2]卷198,3665

    二是針對(duì)內(nèi)庫(kù)黃金不足的問(wèn)題,有關(guān)部門(mén)建議禁止裝飾和修造武當(dāng)山等處神像等浪費(fèi)活動(dòng),以保證內(nèi)庫(kù)黃金用于打造上供之物和王府寶冊(cè)。孝宗同意。[2]卷198,3661

    三是為了減少本色祿米的支出,保證王府親屬的糧食供應(yīng),明廷一再減少王府儀賓祿米的本色部分,相應(yīng)增加折色部分。早在弘治七年十月,明廷即下令:“各王府儀賓歲支祿米俱本色四分、折色六分,著為令?!保?]卷93,1714弘治十三年四月,巡撫河南監(jiān)察御史楊綸等人上奏,各王府儀賓人數(shù)眾多,應(yīng)將其本色祿米按各衛(wèi)所軍官的等級(jí)擬定數(shù)量發(fā)放,其余部分給與折色。[2]卷161,2894目的同樣是為了減少儀賓祿米的本色部分。弘治十六年十月,有關(guān)部門(mén)建議,各王府郡、縣主死后,雖然儀賓的祿米不可全部革除,但也不能按舊例本色四分、折色六分發(fā)放,而是進(jìn)一步減少本色的數(shù)量,增加折色的數(shù)量,郡、縣主儀賓祿米改為本色二分、折色八分,郡、縣分君儀賓米則改為本色三分、折色七分,得到孝宗的批準(zhǔn)。[2]卷204,3 806-3 807

    四是關(guān)于王府其他消費(fèi)情況的對(duì)策。弘治十四年六月,府、部等機(jī)構(gòu)的官員上奏,建議將“各王府自鎮(zhèn)國(guó)將軍以下房屋、墳壙、冥器價(jià)銀除已減半外,每百兩再減二十兩,不及百兩者減十兩,祭葬外齋糧麻布通行革免”,孝宗讓“所司縣奏定奪”。[2]卷175,2205弘治十五年六月,有人建議大同一城中的郡王、將軍、儀賓等人太多,“其軍民遂至無(wú)所容,糧儲(chǔ)亦幾于盡,宜擇近便州縣以處郡王、將軍、儀賓及其親屬,不然亦當(dāng)增大同糧額,并展其城池”,得到孝宗的批準(zhǔn)。[2]卷188,3468

    總之,針對(duì)王府消費(fèi)產(chǎn)生的財(cái)政問(wèn)題,明廷想出一些辦法和措施給予補(bǔ)救,但從整體上看,這些措施收效不大,藩王賞賜的后果已是積重難返;并且補(bǔ)救的辦法和措施基本上都是弘治朝末期,對(duì)于整個(gè)弘治時(shí)期藩王賞賜造成的嚴(yán)重后果幾乎是杯水車(chē)薪,國(guó)家財(cái)政支出大于收入的不利困境沒(méi)有也不可能得到緩解。

    四、結(jié) 語(yǔ)

    弘治時(shí)期的藩王賞賜與前幾朝相比,在內(nèi)容、數(shù)量、對(duì)象等方面都有相對(duì)的特點(diǎn),其中賞賜的重點(diǎn)是孝宗的十幾位親兄弟和叔父,數(shù)量之大,對(duì)象之集中,內(nèi)容之多,對(duì)國(guó)家財(cái)政侵奪之嚴(yán)重,都是前幾朝所罕見(jiàn)的。究其原因,孝宗為維護(hù)貴族的總體利益而頑固堅(jiān)持的厚待藩王的政策,新貴族勢(shì)力再度膨脹的經(jīng)濟(jì)要求,上層社會(huì)風(fēng)氣向奢華、腐朽的大規(guī)模轉(zhuǎn)變,這一時(shí)期官僚士大夫集團(tuán)整體實(shí)力相對(duì)較弱,宮廷貴族集團(tuán)的勢(shì)力相對(duì)加強(qiáng),以及孝宗本人政治才干較為平庸等等,都導(dǎo)致了弘治時(shí)期的藩王賞賜大大超過(guò)了前代。弘治時(shí)期藩王賞賜的內(nèi)容大體上有五類(lèi),即土地、鹽引、課鈔、之國(guó)費(fèi)用及王府修建費(fèi)用等,其中對(duì)部分藩王土地的賞賜也包括將該地的所有收入征收權(quán)都交給了藩王,遂使佃種該地的農(nóng)民完全失去了負(fù)擔(dān)國(guó)家其他賦役的來(lái)源,生活和生存條件進(jìn)一步惡化;對(duì)部分藩王鹽引的賞賜除了鹽引本身外,還將鹽引折成相對(duì)數(shù)量的白銀賞賜給藩王;藩王之國(guó)費(fèi)用及王府修建費(fèi)用的賞賜,都使有關(guān)部門(mén)和百姓增加了勞役及實(shí)物負(fù)擔(dān)。

    面對(duì)藩王賞賜活動(dòng)帶來(lái)的一系列嚴(yán)重問(wèn)題,明廷不斷想出一些辦法和措施給予補(bǔ)救。[3]但從整體上看,這些措施收效不大。孝宗大量賞賜藩王的活動(dòng),導(dǎo)致了國(guó)家財(cái)政收入被大量侵奪,當(dāng)時(shí)國(guó)家財(cái)政的總體情況已是支大于收,這種情況是弘治以前未曾有過(guò)的。因此,弘治時(shí)期是明代國(guó)家財(cái)政狀況惡化的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)。孝宗大量賞賜藩王的政策,極大地縱容和鼓勵(lì)了新貴族集團(tuán)對(duì)社會(huì)財(cái)富的掠奪,并形成了一種惡性循環(huán)的效果。同時(shí),這類(lèi)賞賜活動(dòng)極大地加重了許多地方百姓的社會(huì)負(fù)擔(dān),破壞了社會(huì)的正常秩序包括鹽法的運(yùn)行等。在一定程度上可以說(shuō)是孝宗的平庸,加重了弘治時(shí)期的隱患和明王朝的衰落,而藩王賞賜活動(dòng)帶來(lái)的一系列嚴(yán)重問(wèn)題尤其是財(cái)政問(wèn)題,則是這種隱患的重要標(biāo)志之一。雖然明代國(guó)家財(cái)政惡化的狀況不完全是從弘治時(shí)期開(kāi)始的,但這一時(shí)期出現(xiàn)的支出大于收入的現(xiàn)象,卻與孝宗大量賞賜藩王之舉有著直接的關(guān)系。

    孝宗登基之時(shí),正當(dāng)明朝陷入朝政紊亂、國(guó)力凋敝,開(kāi)始走下坡路之際。孝宗當(dāng)政以后,通過(guò)對(duì)吏治的大力整頓,建立較為完善的官吏考核制度,使吏治腐敗現(xiàn)象得到一定程度的遏制,行政效率有所提高;通過(guò)整頓經(jīng)濟(jì)、抑制兼并、興修水利、治理黃河等措施,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到一定程度的恢復(fù),社會(huì)經(jīng)濟(jì)有所發(fā)展;通過(guò)實(shí)行“實(shí)征冊(cè)制”“開(kāi)中法”等政策,也使得國(guó)家財(cái)政收入有所增加;通過(guò)加強(qiáng)防務(wù),則開(kāi)始扭轉(zhuǎn)對(duì)蒙防御的頹敗局勢(shì)??梢哉f(shuō),通過(guò)一系列政治、經(jīng)濟(jì)、軍事改革等措施,使原本步履蹣跚的明朝重新煥發(fā)了一定的生機(jī)。故而一些后世史家認(rèn)為此時(shí)的明王朝乃“中興之世”,更有學(xué)者將此稱(chēng)為“弘治中興”??赏瑯邮敲餍⒆?,卻幾乎完全不顧國(guó)家的財(cái)政壓力和朝臣反對(duì),大肆把國(guó)家控制下的土地、鹽引等大量賞賜給藩王,直接導(dǎo)致了國(guó)家財(cái)政的惡化,為明王朝的進(jìn)一步衰敗埋下了伏筆。由此觀之,一是孝宗的一系列改革更多地是為了朱氏皇族這個(gè)小家,而非為了天下這個(gè)大家;二是孝宗的一系列改革最終也未能扭轉(zhuǎn)明朝一步步走向衰敗的頹勢(shì)。正是從這個(gè)意義來(lái)說(shuō),孝宗并未真正帶領(lǐng)明朝走上“中興之世”,因此,所謂“弘治中興”的說(shuō)法實(shí)際上很難成立,不過(guò)是明朝官方的一種空想、粉飾之詞。

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