鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村信息傳播困境與策略探究

周 偉，王欣瑞

（西北工業(yè)大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，陜西 西安 710129）

我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村歷來是全社會關(guān)注的重點。習(xí)近平總書記特別強調(diào)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重[1]5。農(nóng)村是“三農(nóng)”中非常重要的一環(huán)，在“三農(nóng)”中占有舉足輕重的地位。當(dāng)前鄉(xiāng)村振興的大背景下，如何讓我國農(nóng)村獲得更快、更好的發(fā)展成為全社會必須思考的重大課題。信息傳播在農(nóng)村扮演著重要角色，是實施鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的有利推手。2018 年中央一號文件明確指出，信息傳播在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮著重要的作用，強調(diào)要“加快農(nóng)村信息傳播基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”。然而，在信息爆炸的當(dāng)今社會，由于受歷史以及現(xiàn)實等多重因素的影響，我國農(nóng)村依然存在信息傳播困難和信息貧困等問題，這造成了諸多不利影響，成為農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民生活水平提高的不利因素。當(dāng)下，探討農(nóng)村地區(qū)信息傳播的困境和策略，對于解決好“三農(nóng)”問題、推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)、加強基層社會治理、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、提高農(nóng)民收入和生活水平，具有重大的現(xiàn)實意義。

一、農(nóng)村信息傳播與鄉(xiāng)村振興

信息傳播在人類社會普遍存在，是人類實現(xiàn)信息交流、資源共享的必要方式。在農(nóng)村，信息傳播也不可或缺，它是農(nóng)村發(fā)展的重要推動力，是農(nóng)民交流信息、豐富知識的有效途徑，是加速農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村振興的有效方式。農(nóng)村信息傳播事關(guān)鄉(xiāng)村振興發(fā)展，事關(guān)我國整體大局，甚至間接關(guān)系到中華民族偉大復(fù)興夢的實現(xiàn)。

（一） 信息傳播有利于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

中國農(nóng)民受小農(nóng)經(jīng)濟的影響，被落后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式所束縛，生產(chǎn)效率低下，一直處于弱勢群體的行列。改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，建成現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)是鄉(xiāng)村振興的必經(jīng)之路。習(xí)近平總書記指出，要把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重中之重[2]。農(nóng)業(yè)信息為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了重要支撐平臺，是促進小農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有力工具。農(nóng)村信息閉塞是農(nóng)業(yè)難以轉(zhuǎn)變的重要原因。實現(xiàn)信息的有效傳播，把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的信息傳入農(nóng)村可讓農(nóng)民的生產(chǎn)方式發(fā)生轉(zhuǎn)變，主動尋求農(nóng)業(yè)致富路徑，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益，發(fā)展現(xiàn)代新農(nóng)業(yè)。如病蟲害防治、農(nóng)藥知識、選種育種知識等的傳播，可大大改進我國農(nóng)民知識結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。在農(nóng)村信息傳播能力提高和新型城鎮(zhèn)化的相互推動下，隨之帶來的農(nóng)業(yè)模式、服務(wù)、技術(shù)等方面的創(chuàng)新，將共同帶動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新、鄉(xiāng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級和農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)的形成、推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展[3]。朱秋博等的調(diào)查數(shù)據(jù)表明，農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展明顯提高了技術(shù)效率和農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率，發(fā)揮著提質(zhì)增效的作用[4]，這成為信息傳播對于農(nóng)業(yè)發(fā)展有促進作用的有力證明。

（二） 信息傳播有利于農(nóng)民進步

農(nóng)民相對貧困有其自身的內(nèi)在根源，思想觀念落后、知識陳舊且更新?lián)Q代的速度慢，自然影響農(nóng)民的進步。農(nóng)民進步是鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在要求和規(guī)定，是鄉(xiāng)村振興的重要表現(xiàn)形式。農(nóng)村信息化也是培養(yǎng)現(xiàn)代新型農(nóng)民的重要手段和必要條件。信息傳播能讓新思想新觀念新知識傳入鄉(xiāng)村，實現(xiàn)農(nóng)村信息的有效交流和農(nóng)民知識的有效填充，促使農(nóng)民學(xué)習(xí)知識，改變自身，實現(xiàn)農(nóng)民的自我進步和提高。如衛(wèi)生健康、教育等知識和觀念的輸入，可消除農(nóng)民落后封建思想，加速傳統(tǒng)農(nóng)民向現(xiàn)代新農(nóng)民的轉(zhuǎn)變。

（三） 信息傳播有利于農(nóng)村發(fā)展

農(nóng)村發(fā)展應(yīng)切合鄉(xiāng)村振興的步伐，發(fā)展農(nóng)村，改變農(nóng)村落后現(xiàn)狀是鄉(xiāng)村振興的重要要求。信息傳播是促進農(nóng)村發(fā)展的重要方式，它能促進農(nóng)民進步，改變農(nóng)民知識結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，同樣也可以促進農(nóng)村發(fā)展，使農(nóng)村落后現(xiàn)狀發(fā)生改變，建成社會主義現(xiàn)代化新農(nóng)村。例如，農(nóng)村信息傳播可有效地傳達農(nóng)村政策信息，有助于農(nóng)民深入解讀黨和政府的涉農(nóng)政策、路線和方針，滿足廣大農(nóng)民的知情權(quán)，更好地維護農(nóng)民權(quán)益，讓政策真正落到實處[5]，促進農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展。同時，信息傳播可推動農(nóng)村政府職能轉(zhuǎn)變，促進農(nóng)村改革，高效利用信息技術(shù)，能夠建立一個更加精簡、廉政、有競爭力和勤政的政府[6]，增加農(nóng)民參與農(nóng)村事務(wù)的機會，保障農(nóng)民的參與權(quán)，實現(xiàn)政府和農(nóng)民的二元協(xié)同，共同建成社會主義現(xiàn)代化新農(nóng)村。

二、農(nóng)村信息傳播的困境現(xiàn)狀及其成因

（一） 農(nóng)村信息傳播的困境現(xiàn)狀

當(dāng)前，我國農(nóng)村總體上相對落后，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)表現(xiàn)突出，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)沒有根本改變，城鄉(xiāng)發(fā)展差距不斷拉大的趨勢沒有根本扭轉(zhuǎn)[7]。這不僅僅表現(xiàn)在經(jīng)濟、文化、教育等方面，在信息傳播方面亦是如此，城鄉(xiāng)信息鴻溝依然巨大。農(nóng)村信息傳播主要面臨傳播媒介缺乏、傳播者自身因素限制、受眾接受能力差、傳播內(nèi)容單調(diào)等困境，具體表現(xiàn)在以下方面。

1.傳播媒介缺乏，傳播信息量不足

我國依然是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村面積廣闊，人口眾多。第六次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示，中國總?cè)丝跀?shù)為13.7 億人，在農(nóng)村居住的達6.74 億人，占全國總?cè)丝诘?0.32%。截至2019 年底，我國農(nóng)村常住人口仍有5.5 億人。因此，農(nóng)村信息需求大而廣泛，但農(nóng)村傳播信息量不足，無法滿足群眾的信息需求。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民政策信息需求就沒有得到很好滿足[8]。當(dāng)今時代，手機、互聯(lián)網(wǎng)等新媒體方便快捷，傳播信息的速度快，對信息的傳播有很好的促進作用。但由于農(nóng)村較為落后和閉塞，加之農(nóng)民經(jīng)濟條件的限制，農(nóng)民無力購置手機和安裝寬帶，導(dǎo)致手機、互聯(lián)網(wǎng)等新媒體在農(nóng)村并沒有得到普遍的使用。一方面，農(nóng)村新媒體用戶較少，信息傳播量不夠，遠遠不能滿足廣大農(nóng)民的信息需求。根據(jù)中國第45 次互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展情況統(tǒng)計結(jié)果表明，截至2020 年3 月，我國網(wǎng)民數(shù)量達9.04 億，農(nóng)村網(wǎng)民達2.55 億，我國非網(wǎng)民規(guī)模為4.96 億，其中農(nóng)村地區(qū)非網(wǎng)民占比高達59.8%，非網(wǎng)民仍然以農(nóng)村地區(qū)人群為主。另一方面，新媒體傳播質(zhì)量參差不齊，夸張的“標(biāo)題黨”屢見不鮮，過度渲染細節(jié)，忽略了信息的真實性[9]，加之近年來網(wǎng)絡(luò)等新媒體詐騙事件較多，詐騙金額大，導(dǎo)致了農(nóng)民對新媒體傳播信息的不信任。一定程度上，也對農(nóng)村信息傳播產(chǎn)生了負面影響。由于傳播媒介的限制，部分農(nóng)村信息傳播依然以口耳相傳的人際傳播為主，具體有兩種方式。一是信息經(jīng)外地由人帶入農(nóng)村，再進行廣泛傳播；二是信息由網(wǎng)絡(luò)等新興載體傳給少數(shù)人，然后進行多人傳播。但信息傳入總體上困難，農(nóng)村長期處于傳播信息量不足的狀態(tài)，導(dǎo)致部分農(nóng)民對農(nóng)村以外的世界知之甚少，給農(nóng)民的生產(chǎn)生活造成了一定的困難，成為鄉(xiāng)村振興的不利因素。

2.傳播者自身因素限制，傳播信息易歪曲

信息傳播能力是有效傳播的客觀反映，是衡量傳播是否有效的內(nèi)在因素[10]，其對信息的有效傳播具有重要意義。在農(nóng)村，傳播信息歪曲和受阻的情況實屬常見，這當(dāng)然與傳播者有很大的關(guān)系。農(nóng)村信息傳播中，農(nóng)民和傳播機構(gòu)及傳播工作人員是主要的傳播者。首先，農(nóng)民是信息傳播的主力軍。農(nóng)民很大部分依舊遵循著傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活習(xí)慣，人與人之間的交往頻繁，走親串戚的氛圍濃厚，很多信息皆通過“聊家?！钡姆绞絺鞑?。在這個過程中，受能力、素質(zhì)、思想水平等多種因素的影響，傳播者無法準(zhǔn)確完整地將信息傳遞下去，而是把信息進行一定的添減和有意無意地自我加工“潤色”，信息內(nèi)容有可能完全改變。以此類推，同一信息在傳播中，可能經(jīng)歷多次反復(fù)加工，最終導(dǎo)致信息“變味”，甚至“變性”。這也是農(nóng)村謠言產(chǎn)生的重要原因之一，但它混淆視聽，危害尤甚，給農(nóng)民的生產(chǎn)生活帶來了諸多不利影響。其次，傳播機構(gòu)及傳播工作人員也是傳播者中的重要組成部分。專業(yè)傳播者一般不太了解農(nóng)民和農(nóng)村的實際情況，固化式地進行信息傳播，教條化的宣講模式，千篇一律，不接“地氣”，農(nóng)民聽不懂或無法理解，致使農(nóng)民接受信息受阻。

3.受眾接受能力差，信息接收遲緩或受阻

受眾在信息傳播中扮演著重要的角色，農(nóng)村信息傳播過程中的受眾即是農(nóng)民?，F(xiàn)今我國約有文盲6 000 萬人，而農(nóng)村文盲占據(jù)全國文盲的絕大部分。由于缺少受教育的經(jīng)歷，沒有受過教育或受教育程度低的農(nóng)村群眾一般學(xué)習(xí)、接受、理解能力較差，既不能很好地操作手機等現(xiàn)代化媒介，也很難快速和準(zhǔn)確地理解傳播信息的內(nèi)容。據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心的調(diào)查結(jié)果顯示，使用技能缺乏、文化程度限制和年齡因素是非網(wǎng)民不上網(wǎng)的主要原因。在云南一偏遠山區(qū)的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，村里的廣播設(shè)施雖已經(jīng)投入使用，且運作正常，但少數(shù)群眾，尤其是老人，根本無法準(zhǔn)確聽懂理解所播放的內(nèi)容。極少數(shù)人甚至聽不懂普通話的播報，更談不上信息的有效傳播和接收。當(dāng)然一些農(nóng)民也能操作手機、電腦等現(xiàn)代傳播媒介，但操作難度大，信息接收困難，只能使用語音等較為簡單的傳播方式。這當(dāng)然給信息傳播造成了不利的影響，成為傳播信息的制約因素，導(dǎo)致信息傳播緩慢或無法傳播。因此，大多數(shù)農(nóng)民接收到相同信息的時間比城市人群稍遲，也不能接觸到完整豐富全面的信息。雖然當(dāng)今社會網(wǎng)絡(luò)高度發(fā)達，但農(nóng)村要完全達到“農(nóng)民不出門，便知天下事”的狀態(tài)，顯然還有很長的距離。

4.傳播內(nèi)容單調(diào)，傳播信息的趣味性不足

傳播內(nèi)容單調(diào)、趣味性不足也是農(nóng)村信息傳播的現(xiàn)實問題，傳播離不開傳播者，傳播內(nèi)容也可以追溯到傳播者。首先，就農(nóng)民自身作為傳播者來說。幾千年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，給中華民族注入了農(nóng)耕文化的瑰寶，同時也造就了一些糟粕，如小農(nóng)思想。小農(nóng)思想根深蒂固，對農(nóng)民的眼界、思維方式和生活方式均產(chǎn)生了不利的影響。在信息傳入農(nóng)村的過程中，由于眼界、文化、思想水平的局限，農(nóng)民對傳入信息普遍進行了選擇性的接受和再傳播。一般來說，農(nóng)民只關(guān)注自己喜歡和具有實用價值的信息，其他信息則視而不見，淡然置之。長此以往，信息內(nèi)容將銳減至單調(diào)，趣味性大大降低，自然嚴重影響了傳播效果。這致使農(nóng)民陷入信息越單調(diào)，越制約農(nóng)民進步的惡性循環(huán)中。其次，專業(yè)傳播者在進行信息傳播時，也是有選擇性地進行傳播[11]，一般只是進行知識或者政策宣講，形式單一，內(nèi)容單調(diào)，趣味性缺乏，也加劇農(nóng)民接受信息的難度，降低了傳播效果。

談及信息傳播，傳播效果不可不提，它是信息傳播的終極目標(biāo)。當(dāng)前，農(nóng)村信息傳播效果差，很多有用信息無法正常傳達，農(nóng)民長期處于信息弱勢的地位。傳播媒介缺乏、傳播者自身素質(zhì)有限、受眾接受能力差、傳播內(nèi)容單調(diào)等，均不利于農(nóng)村信息的傳播和接收。農(nóng)村信息傳播效果不佳造成了農(nóng)民知識貧乏、技術(shù)欠缺、耕作方式落后等現(xiàn)實問題，一定程度上也加劇了農(nóng)民思想保守落后，農(nóng)民陷入信息缺乏的陷阱，難以發(fā)生大的改變，嚴重制約農(nóng)村政策的實施，制約農(nóng)村的發(fā)展，導(dǎo)致部分農(nóng)村發(fā)展無法與我國現(xiàn)代化建設(shè)保持同步。相關(guān)研究表明，當(dāng)前農(nóng)民對農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)資農(nóng)機方面獲取的信息較少[12]，無疑成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個制約因素。由此農(nóng)村信息傳播困難成為當(dāng)前鄉(xiāng)村振興進程中不得不解決的問題。

（二） 原因分析

農(nóng)村信息傳播問題和農(nóng)民信息貧困問題的形成原因是錯綜復(fù)雜的，并非單一因素所造成，而是多重因素共同作用的結(jié)果。但歸結(jié)起來，主要是兩大因素。

1.內(nèi)部因素

內(nèi)因是事物發(fā)展變化的根本原因。同樣，農(nóng)村信息傳播問題的形成原因也不得不從農(nóng)民自身去考慮。誠然，農(nóng)民本身存在很多不利于信息傳播的因素。自古中國農(nóng)村是典型的以血緣、宗族為特點的社會運行模式，幾千年來自給自足的經(jīng)濟形成的小農(nóng)意識依舊存在，至今仍潛移默化影響農(nóng)民。農(nóng)民生產(chǎn)方式、生活觀念、思維習(xí)慣封閉而保守，滿足現(xiàn)狀，缺乏開拓精神，目光短淺且急功近利，只看眼前的、切實的個人利益[13]，缺乏遠見。當(dāng)下，我國農(nóng)村社會風(fēng)氣良莠不齊，部分封建思想與鄉(xiāng)土陋習(xí)積重難返[14]，加之“中國文化具有封閉性的特點，文化發(fā)展呈現(xiàn)出保守的性質(zhì)”[15]，致使農(nóng)民封閉保守，安于現(xiàn)狀，墨守成規(guī)，不思進取，不想主動接受知識，不想打破固化生活，缺乏接受信息知識和外出探索的決心與勇氣。長此以往，也導(dǎo)致了農(nóng)民素質(zhì)較差和能力不足，媒介素養(yǎng)偏低。這些農(nóng)民內(nèi)部因素當(dāng)然大大阻礙了農(nóng)村信息的有效傳播，也使得農(nóng)民缺乏接受信息和傳播信息的積極性與動力，進而加劇了農(nóng)民信息貧困和信息傳播困難的問題，嚴重阻礙了農(nóng)民進步和鄉(xiāng)村振興的步伐。

2.外部因素

外因是事物發(fā)展變化的必要條件，任何事物的發(fā)展，僅有內(nèi)因是不夠的。對于農(nóng)村信息傳播問題，除了農(nóng)民自身內(nèi)部原因外，外部原因也占有很大的比重。綜合考量農(nóng)村實際，對于阻礙農(nóng)村信息傳播的外部原因，兩個原因極為關(guān)鍵，經(jīng)濟和教育。第一，經(jīng)濟因素。我國農(nóng)村，特別是偏遠農(nóng)村，經(jīng)濟文化落后，經(jīng)濟發(fā)展緩慢，缺乏資金使得農(nóng)村無力進行農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，信息傳播的設(shè)施自然受到忽視。同時，迫于生計，農(nóng)民把多數(shù)時間都用來進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和打工賺錢，根本沒有太多時間和精力考慮和參與其他事物，對信息傳播一直無暇顧及。并且對于信息傳播的有利媒介，如電腦、手機等，由于經(jīng)濟條件的不允許，部分農(nóng)民也無錢購買，也切斷了一條重要的信息傳播線。第二，教育因素。農(nóng)村社會教育和學(xué)校教育相對落后，師資和教學(xué)設(shè)施均不足和落后，教育質(zhì)量欠佳，因此農(nóng)村居民知識文化、認知水平，以及傳播信息水平均受到一定的影響，自然影響到了農(nóng)村信息傳播。另外，農(nóng)村缺少有針對性的農(nóng)民培訓(xùn)，例如農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、電腦操作培訓(xùn)、農(nóng)藥知識培訓(xùn)等。這些培訓(xùn)本身就是一次全面信息傳播的過程，也利于農(nóng)民接受信息和傳播信息能力的提升。如果缺失相應(yīng)的培訓(xùn)和教育，也將對農(nóng)村信息傳播造成很多的負面影響。

三、對策

為推進鄉(xiāng)村振興，縮小城鄉(xiāng)差距，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)，改變農(nóng)村信息傳播現(xiàn)狀勢在必行。信息建設(shè)是武裝農(nóng)民的重要手段，只有轉(zhuǎn)變民眾思想，用科學(xué)知識進行生產(chǎn)生活，農(nóng)村才能獲得更好地發(fā)展，最終建成美麗富裕宜居鄉(xiāng)村。

（一） 加大農(nóng)村信息傳播設(shè)施建設(shè)力度，提供有利的信息傳播媒介

信息的傳播必定需要一定的載體。農(nóng)村信息傳播設(shè)備缺乏和建設(shè)資金不足，造成信息傳播渠道不足也是農(nóng)村信息傳播現(xiàn)實問題。大眾傳播學(xué)理論認為，媒介的數(shù)量大、種類多和風(fēng)格獨特，傳播才會產(chǎn)生巨大的吸引力，調(diào)動人的好奇心和新鮮感。同時，新老媒介結(jié)合也會提高傳播效果，有些信息需要現(xiàn)代化的媒介來傳輸，但也有些信息使用傳統(tǒng)媒介進行傳播是最合適的[16]。鑒于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，信息傳播媒介缺乏或媒介單調(diào)的狀況，農(nóng)村信息傳播應(yīng)給予一定的資金支持，加大經(jīng)濟資金投入，給予農(nóng)民網(wǎng)絡(luò)安裝優(yōu)惠和補貼，重點加強農(nóng)村傳播設(shè)施建設(shè)，提供多樣化的信息傳播媒介。在建設(shè)新傳播媒介的同時，保留傳統(tǒng)傳播媒介，讓新老媒介共存，這可以增加媒介的種類和數(shù)量，保證傳播媒介的獨特性。多樣化的傳播媒介既能提高傳播效果，也能豐富群眾生活，提高群眾的幸福感和獲得感，達到媒介建設(shè)方面“一箭雙雕”效果。

（二） 注重農(nóng)村信息傳播人才的培養(yǎng)，提升傳播信息的可信度

信息傳播必定需要傳播者，農(nóng)村傳播人才匱乏也是現(xiàn)實問題。根據(jù)二級傳播理論，信息一般是由意見領(lǐng)袖傳給一般受眾[17]，且意見領(lǐng)袖對大眾傳播效果會產(chǎn)生重要的影響[18]。同時，新聞傳播學(xué)理論認為，信息源具有越高的可信性，傳播效果就會越好，信息源可信性包括兩個要素：傳播者的信譽以及專業(yè)權(quán)威性[19]。農(nóng)村信息傳播應(yīng)注重傳播人才的培養(yǎng)，建立相應(yīng)的傳播人才培養(yǎng)機構(gòu)，造就和培育一批懂傳播、愛傳播的專業(yè)人才和農(nóng)村干部。同時，注重傳播人員的挑選，盡最大可能塑造其威望，提高傳播者的聲譽和專業(yè)權(quán)威性，使其承擔(dān)意見領(lǐng)袖的作用，以改變農(nóng)村信息傳播人才匱乏的狀況。此外，應(yīng)加強農(nóng)村信息傳播交流和建立農(nóng)村信息人才引進機制，招攬大批專業(yè)人才到農(nóng)村工作，增強農(nóng)村信息傳播力量，打造強有力的傳播人才隊伍。

（三） 加大農(nóng)村教育投入力度，提高受眾接受信息能力

農(nóng)村信息傳播的目的是讓農(nóng)民接收有用的信息，更好地生活和從事生產(chǎn)活動，進而發(fā)展農(nóng)村農(nóng)業(yè)。但如果受眾本身就存在很大的接受障礙，那么縱然擁有無比優(yōu)裕的外部傳播條件，最終傳播效果都會不理想，所以農(nóng)民接受信息的能力也是關(guān)鍵。而影響農(nóng)民接受信息能力主要因素是受教育程度，其是制約農(nóng)村信息有效傳播的瓶頸性因素。提高受教育程度，信息傳播效果將會得到很大的提高。隨著我國社會的進步、經(jīng)濟的發(fā)展和綜合實力的提升，農(nóng)村受教育人口數(shù)和人均受教育程度都在不斷上升，但仍然存在不少問題，城鄉(xiāng)教育明顯失衡，農(nóng)村教育依舊落后，教育質(zhì)量不高。這導(dǎo)致農(nóng)民接受能力仍然不強，迫切需要加強信息能力培訓(xùn)[20]，繼續(xù)加大教育力度便是提升信息接受能力的有效手段。為此，農(nóng)村信息傳播應(yīng)繼續(xù)加大農(nóng)村教育投入力度，給予農(nóng)村教育師資保障和經(jīng)濟支持雙重保證，保證九年義務(wù)教育的順利完成，發(fā)展多種形式的成人識字教育和職業(yè)教育，確保農(nóng)村人口受教育無阻力，消除農(nóng)民內(nèi)在的制約信息傳播的因素，不斷提高農(nóng)民的文化素養(yǎng)，進而促進信息傳播效果的提升。

（四） 豐富農(nóng)村信息傳播內(nèi)容，提高信息的趣味性和受眾的參與感

傳播內(nèi)容單調(diào)也是農(nóng)村信息傳播的限制因素。新聞學(xué)基本理論認為，如果受眾積極接受新聞傳播，則容易接受傳播的影響，傳播效果就會提高[21]。當(dāng)前我國農(nóng)民缺乏接受信息的積極性，這不得不歸咎于傳播內(nèi)容對農(nóng)民沒有足夠的吸引力。一般而言，農(nóng)民均是被動接受信息，信息傳播效果不好。所以，一方面，農(nóng)村信息傳播應(yīng)該建立一定的激勵動員機制，以激發(fā)農(nóng)民參與接受和傳播信息的熱情和創(chuàng)造力，提高農(nóng)民在信息傳播過程中的參與感和獲得感。另一方面，打鐵還需自身硬，必須提高傳播內(nèi)容本身的吸引力。具體可以豐富傳播內(nèi)容和形式，從而給農(nóng)民提供多樣化和實用的知識，并堅持以農(nóng)民為中心，保證其在信息傳播中的收獲，不反感反而自覺自愿參與信息傳播和接受信息，成為推行信息傳播的積極踐行者。

此外，政府部門應(yīng)給予農(nóng)村發(fā)展和建設(shè)足夠的資金支撐，“加大對欠發(fā)達地區(qū)和農(nóng)村的扶持力度”[1]29，促進農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展，讓雄厚的資金成為信息傳播的有力支撐和基礎(chǔ)。同時，拓展農(nóng)民增收途徑，提高農(nóng)民的收入水平，讓農(nóng)民富起來，使他們不再過以往那種迫于生計單調(diào)乏味的生活。農(nóng)民有充足的時間和精力參與包括信息傳播在內(nèi)的其他事物，進而會促進農(nóng)村信息傳播，提高農(nóng)村信息傳播效果。總之，要通過各項可行的措施和策略保證農(nóng)村居民能準(zhǔn)確理解與接受信息，主動參與信息傳播和知識的學(xué)習(xí)，逐漸提高農(nóng)村信息傳播效果，改變農(nóng)民信息貧困現(xiàn)狀，助力農(nóng)民進步，助推農(nóng)村社會的發(fā)展和鄉(xiāng)村的振興。