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    近代中國社會關(guān)注與思考鄉(xiāng)村問題的特點及啟示

    2021-11-29 00:05:43勝,張
    關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)農(nóng)村

    蔡 勝,張 寅

    (安徽醫(yī)科大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,安徽 合肥 230032)

    習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出:農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重[1]。中共中央、國務(wù)院也從2004 年至今連續(xù)17 年發(fā)布以“三農(nóng)”為主題的中央“一號文件”。“三農(nóng)”問題既是一個新問題,同時也是個老問題。近代以來,中國鄉(xiāng)村在各方面的加劇沖擊下,鄉(xiāng)村危機凸顯,與此同時,社會各界廣泛關(guān)注鄉(xiāng)村問題,鄉(xiāng)村建設(shè)風(fēng)起云涌。學(xué)界圍繞鄉(xiāng)村史的研究成果雖然眾多,但從關(guān)注與思考特點這一角度進行研究則并不多見[2]。探尋近代社會對鄉(xiāng)村問題的關(guān)注與思考,汲取智慧,能為今天全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供一定的歷史啟示。

    一、著眼于民族復(fù)興高度關(guān)注鄉(xiāng)村問題

    自古以來中國就是一個以農(nóng)立國的國家,歷代統(tǒng)治者奉行重農(nóng)政策,關(guān)注的重心是糧食的豐足和鄉(xiāng)村的穩(wěn)定,目的是實現(xiàn)封建政權(quán)的穩(wěn)固。到了近代,鄉(xiāng)村問題關(guān)注主體和關(guān)注內(nèi)容發(fā)生重大變化,社會各界廣泛關(guān)注農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民困苦和鄉(xiāng)村凋敝等問題,并且立足于民族復(fù)興高度關(guān)注鄉(xiāng)村問題,將鄉(xiāng)村問題與新的時代課題緊密結(jié)合起來。

    (一) 重建新文化中將鄉(xiāng)村與民族復(fù)興聯(lián)系起來

    鴉片戰(zhàn)爭以來,先進的中國人尋求著救國救民的良方,從器物到制度,再到文化層面。新文化運動中,“東西文化”“新舊問題”成為輿論界關(guān)注的焦點,探討著東西文明優(yōu)劣異同等問題。“五四”運動以后,如何建設(shè)新文化成為社會各界關(guān)注的重點,“農(nóng)民”的價值發(fā)現(xiàn)促使知識精英“覺悟”到重建新文化必須立足于鄉(xiāng)村,從文化角度將鄉(xiāng)村建設(shè)和民族復(fù)興緊密結(jié)合起來。

    魯迅從鄉(xiāng)村找尋救國方向,小說《祝?!肪蛯⑥r(nóng)村和農(nóng)民帶到大眾面前,通過破除封建禮教和封建迷信,解放農(nóng)民思想,尋找救中國之路[3]。李大釗強調(diào)“中華民族之復(fù)活”依靠十月革命后俄國新出現(xiàn)的“第三新文明”,他在《青年與農(nóng)村》一文中呼吁青年到農(nóng)村去,“要想把現(xiàn)代的新文明,從根底輸入到社會里面,非把知識階級與勞工階級打成一氣不可······我們中國是一個農(nóng)國,大多數(shù)的勞工階級就是那些農(nóng)民”[4]。梁漱溟認為中國問題在于文化失調(diào),強調(diào)從文化改造入手,通過新禮俗、鄉(xiāng)農(nóng)學(xué)校重建新組織,從而復(fù)興傳統(tǒng)文化達到“由鄉(xiāng)村建設(shè)以復(fù)興民族”。梁漱溟的《鄉(xiāng)村建設(shè)理論》一書又名《中國民族之前途》,顧名思義,“鄉(xiāng)村建設(shè),實非建設(shè)鄉(xiāng)村,而意在整個中國社會之建設(shè)”[5]19。

    (二) 鄉(xiāng)村危機日益加重中將鄉(xiāng)村問題與民族復(fù)興結(jié)合起來

    隨著鄉(xiāng)村危機的日益加重,社會各界普遍認為,鄉(xiāng)村問題不僅僅是農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村問題,而且關(guān)系到挽救民族危亡,實現(xiàn)民族復(fù)興。

    20 世紀二三十年代,整個鄉(xiāng)村表現(xiàn)出全面性危機,經(jīng)濟衰退、政權(quán)劣化、教育缺乏、社會失序?!班l(xiāng)村崩潰”“農(nóng)業(yè)恐慌”成為熱門詞語,“現(xiàn)在報館里排字的工人,一見‘農(nóng)村’就有急找‘破產(chǎn)’兩個字的暗示”[6]。而農(nóng)村對于中國而言異常重要,陳醉云稱之為“中國的命脈”,中國的人口,百分之八十生活于農(nóng)村。都市的繁榮與存在,固依賴于農(nóng)村;既地方稅收的大部分,也仍取給于田賦[7]。《東方雜志》編輯也認為,中國是三萬萬余萬勞苦農(nóng)民所集成的國家,中國生活的重心,應(yīng)立在于農(nóng)村而不在于都市[8]。面對鄉(xiāng)村困境,社會各界廣泛關(guān)注與思考鄉(xiāng)村問題。正如時人所說,“現(xiàn)在所謂農(nóng)村復(fù)興的呼聲,亦算是高唱入云了,政府當(dāng)局,專門學(xué)者,大學(xué)教授,新聞記者,普通文人,那一個沒有幾篇關(guān)于復(fù)興農(nóng)村的大作”[9]。

    媒體緊扣時代思潮,《鄉(xiāng)村建設(shè)》《中國農(nóng)村》等鄉(xiāng)村類期刊紛紛創(chuàng)辦,各類綜合性報刊也紛紛開辟鄉(xiāng)村問題研究專號或?qū)凇8鲗I(yè)知識分子從不同角度切入思考鄉(xiāng)村問題及尋求解決對策,文學(xué)家描述了農(nóng)民的困苦和鄉(xiāng)村的凋敝,農(nóng)學(xué)家強調(diào)農(nóng)業(yè)技術(shù)提升,人口學(xué)者關(guān)注鄉(xiāng)村人口是否過剩,合作學(xué)者探討農(nóng)業(yè)合作,地政學(xué)派關(guān)注土地問題等等。

    國民政府成立農(nóng)村復(fù)興委員會,直屬于行政院,以行政院院長汪精衛(wèi)任委員長,統(tǒng)領(lǐng)鄉(xiāng)村各項建設(shè)。毛澤東提出“農(nóng)民問題乃國民革命的中心問題”[10],而且在農(nóng)村建立根據(jù)地,帶領(lǐng)農(nóng)民進行土地革命。梁漱溟、晏陽初、盧作孚等鄉(xiāng)村建設(shè)者分別從文化、教育和經(jīng)濟等方面著手進行鄉(xiāng)村建設(shè),解決“民族衰老,民族墮落,民族渙散”等問題,從而實現(xiàn)“民族再造的使命”[11]。

    各種思想和實踐雖言人人殊,但殊途同歸,都視鄉(xiāng)村問題為“中國的根本問題”[12],鄉(xiāng)村危機,即是鄉(xiāng)村之“?!?,也是民族之“機”。時人將民族復(fù)興與振興鄉(xiāng)村相銜接,社會各界普遍認識到,復(fù)興農(nóng)村便是復(fù)興民族之基石,我中華民族之存亡關(guān)頭,迫于眉睫矣。然農(nóng)村為中華民族之命脈,惟復(fù)興農(nóng)村,方能復(fù)興民族,欲復(fù)興民族,必先復(fù)興農(nóng)村[13]。

    二、貫穿于工業(yè)化、城市化、全球化視野中探索鄉(xiāng)村問題

    傳統(tǒng)中國鄉(xiāng)村受到關(guān)注主要是因為災(zāi)荒和鄉(xiāng)村社會不穩(wěn)定等問題,但隨著工業(yè)化和城市化的快速發(fā)展,以及中國卷入世界經(jīng)濟體系的程度日益加深,近代國人緊扣時代特征,不同于傳統(tǒng)鄉(xiāng)村問題認知思路,開始跳出“三農(nóng)”論“三農(nóng)”,將鄉(xiāng)村問題置于現(xiàn)代化和全球化的時代背景中進行考察,把握鄉(xiāng)村問題的時代特點和規(guī)律,探尋解決方案。

    (一) 從工業(yè)化、城市化、全球化視角思考鄉(xiāng)村衰敗原因

    鄉(xiāng)村衰敗具有歷史必然性,鄉(xiāng)村衰落是世界普遍性問題。著名經(jīng)濟學(xué)家方顯廷指出,世界各國農(nóng)村經(jīng)濟之衰落,為農(nóng)業(yè)革命以來之普遍過程[14]。社會學(xué)家孫本文認為,“離村運動”在歐美各國都存在,各國都市化的趨向,有進無退,故農(nóng)村人口或農(nóng)業(yè)人口所占百分比,勢必日見減低[15]。

    隨著工業(yè)化的快速演進,農(nóng)業(yè)的沒落和鄉(xiāng)村的凋敝日益凸顯,國人對此有清醒的認知,在工業(yè)化過程中,農(nóng)業(yè)的沒落,為不可避免的事實。因工業(yè)化結(jié)果,農(nóng)村副業(yè)大都被機器工業(yè)剝奪,而昔日大家庭及鄉(xiāng)村團體,賴副業(yè)及自給自足生產(chǎn)以生存者,舉不能維持[16]。《東方雜志》編輯感嘆農(nóng)民的痛苦,農(nóng)業(yè)的中國已開始入于工商業(yè)化的時代,于是農(nóng)民的困苦比從前更甚,要受到三重的剝削:第一,是外國工業(yè)資本的剝削;第二,是本國工業(yè)資本的剝削;第三,是城市及鄉(xiāng)村大商小商及一切仲賣者的剝削[17]3。

    城市化的快速發(fā)展促使了農(nóng)村資源向城市的單向流動。古代的中國,城市只在很少幾方面有別于農(nóng)村[18],但在近代城市化進程中,城市和鄉(xiāng)村在教育、收入、就業(yè)、公共設(shè)施等各方面迅速拉開差距,人才、資金等資源從農(nóng)村向城市單向流動。楊開道指出,農(nóng)村的人口和資本,被都市的工商業(yè)所吸收了;農(nóng)村的領(lǐng)袖,被都市的機關(guān)所引用了[19]。時人評價道:中國的整個都市化,是犧牲農(nóng)村,是吮吸農(nóng)村的脂膏骨髓來滋養(yǎng)都市[20]。

    全球化的進程也加速了中國農(nóng)村的衰敗,特別是此時中國又遇到世界經(jīng)濟危機的沖擊,使得中國鄉(xiāng)村衰敗還具有新的時代特性,“谷賤傷農(nóng)”“豐收成災(zāi)”“農(nóng)業(yè)恐慌”等成為熱門詞?!稏|方雜志》刊載了大量文章進行論述[21],《一九三二年中國農(nóng)業(yè)恐慌底新姿態(tài)——豐收成災(zāi)》一文即指出,帝國主義底侵入一方面使中國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加速度地商品化,使農(nóng)村中所需要的日常用品愈加須仰給于充滿著舶來品的市場,另一方面又破壞了農(nóng)村中的家庭手工業(yè)[22]。糧食嚴重入超是“谷賤傷農(nóng)”的重要原因,各國的經(jīng)濟恐慌及食糧生產(chǎn)過剩,乃利用中國免稅進口而過量的傾銷[23]。馬克思主義經(jīng)濟學(xué)家錢俊瑞指出了外國農(nóng)產(chǎn)品傾銷下中國農(nóng)產(chǎn)品的虛假過剩,中國農(nóng)業(yè)基本的特征是在腐舊社會關(guān)系束縛之下的生產(chǎn)力的極度衰落??墒钱?dāng)中國的經(jīng)濟組成世界經(jīng)濟的一員,中國的市場變成世界市場的一部分的時候,中國的生產(chǎn)盡管貧弱,只因為世界商品過剩的緣故,也會表現(xiàn)出一種虛幻的生產(chǎn)過剩。目下中國農(nóng)產(chǎn)價格的往下直跌,便是這種幻象造成的結(jié)果[24]。

    (二) 從工業(yè)化、城市化、全球化視角探討解決鄉(xiāng)村問題方案

    從現(xiàn)代化和全球化角度思考解決鄉(xiāng)村問題的方案也成為社會各界的共同選擇。

    時人廣泛認同工業(yè)化道路,雖然在農(nóng)工關(guān)系和城鄉(xiāng)關(guān)系的探討中產(chǎn)生論戰(zhàn),在“立國之爭”下產(chǎn)生“重農(nóng)”與“重工”之不同,“復(fù)興農(nóng)村”和“發(fā)展都市”之區(qū)別,但爭論的“振興農(nóng)業(yè)以引發(fā)工業(yè)”和“發(fā)展都市以救濟鄉(xiāng)村”兩條道路殊途同歸,一致強調(diào)農(nóng)工商協(xié)調(diào)發(fā)展。梁漱溟等鄉(xiāng)建派堅持走“振興農(nóng)業(yè)以引發(fā)工業(yè)”之路,認為“在農(nóng)業(yè)技術(shù)前進的過程中,工業(yè)自相緣相引而俱來”[5]18;吳景超、袁聘之等則認可“發(fā)展都市以救濟鄉(xiāng)村”,認為工業(yè)的發(fā)展,能夠“增加原料之需要,開辟農(nóng)產(chǎn)品之銷路,吸收農(nóng)村中之失業(yè)人口,實為解救中國農(nóng)村經(jīng)濟之良藥”[25]。農(nóng)工和城鄉(xiāng)“相依相輔”“平衡發(fā)展”等提法逐漸得到認可,知識界進一步認為工業(yè)化和現(xiàn)代化不僅僅是工業(yè)和城市的發(fā)展,張培剛提出“農(nóng)業(yè)工業(yè)化”理念,盧作孚提出“鄉(xiāng)村現(xiàn)代化”概念,對工業(yè)化和現(xiàn)代化的理解更加深入。

    借鏡西洋是近代國人思考鄉(xiāng)村問題的重要思想來源。一方面,引進農(nóng)業(yè)技術(shù)、合作理論、農(nóng)村社會調(diào)查方法等西方理論,在國內(nèi)廣泛開展農(nóng)業(yè)推廣、合作社和鄉(xiāng)村調(diào)查等。金陵大學(xué)與美國康奈爾大學(xué)合作,聘請洛夫、卜凱等學(xué)者到校任職,推廣農(nóng)作物改良等;合作理論、農(nóng)村社會學(xué)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學(xué)、社會調(diào)查等西方理論也逐漸被介紹到中國,并被社會各界接受和實踐,并且進一步中國化。另一方面,借鑒西方國家的經(jīng)驗。輿論普遍認為,“救濟農(nóng)業(yè)最重要的方法”是“利用他國所經(jīng)過的事實,所得的經(jīng)驗,來供給本國的參考,實為唯一良好的途徑”[26],國內(nèi)各類報刊翻譯出版了大量西方“三農(nóng)”狀況和對策的書籍和文章,予以借鑒。

    三、立足于鄉(xiāng)村調(diào)查來謀劃建設(shè)思路

    立足國情,以問題為導(dǎo)向是近代中國社會思考鄉(xiāng)村問題的特點。農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村的狀況尚未得到準(zhǔn)確認知,時人力圖通過調(diào)查來破解這一謎題。農(nóng)學(xué)家顧復(fù)感嘆:吾國各界人士對于農(nóng)業(yè),尚缺乏正當(dāng)之見解也[27];《東方雜志》于1927 年指出,農(nóng)民問題乃是中國的謎[17];到了20 世紀30 年代,時人普遍感覺到,要復(fù)興農(nóng)村,必須先要對于農(nóng)村的實況有一徹底地認識,然后才能分別緩急,對癥下藥[28]。

    (一) 鄉(xiāng)村調(diào)查形式多樣

    各高校、研究機構(gòu)、學(xué)術(shù)團體、政府機關(guān)及媒體掀起了鄉(xiāng)村調(diào)查熱潮,調(diào)查主體不一,形式也多種多樣。

    高校中以金陵大學(xué)農(nóng)學(xué)院、國立北平大學(xué)農(nóng)學(xué)院等高校調(diào)查成果豐碩,卜凱指導(dǎo)學(xué)生在各省進行農(nóng)村經(jīng)濟狀況調(diào)查,出版《中國農(nóng)村經(jīng)濟》和《中國土地利用》。研究機構(gòu)中,陳翰笙主持的社會科學(xué)研究所、蕭錚領(lǐng)導(dǎo)的地政學(xué)院等研究機構(gòu)開展了系列調(diào)查,陳瀚笙等人赴東北、無錫、河北等地開展大量調(diào)查,出版《黑龍江流域的農(nóng)民與地主》《畝的差異:無錫22 寸稻田的173 種大小不同的畝》等;地政學(xué)院招考大學(xué)畢業(yè)生進行土地問題研究,完成土地調(diào)查報告共178篇[29]。李景漢等鄉(xiāng)村建設(shè)團體在實驗區(qū)進行鄉(xiāng)村調(diào)查,出版《定縣社會概況調(diào)查》等。國民政府農(nóng)村復(fù)興委員會與國立中央研究院合作,對江蘇、浙江、河南、陜西、廣西和云南等六省農(nóng)村進行調(diào)查;設(shè)立中央農(nóng)業(yè)實驗所,通過各地農(nóng)情報告員的匯報,按期出版《農(nóng)情報告》等。毛澤東也開展農(nóng)村調(diào)查,發(fā)表了著名的《湖南農(nóng)民運動考察報告》《興國調(diào)查》等。

    還有媒體的調(diào)查征文和知識分子的返鄉(xiāng)調(diào)查。如《大公報》希望全國讀者提供鄉(xiāng)村素材,“為普遍調(diào)查農(nóng)民疾苦而宣揚之”[30],隨后大量發(fā)表農(nóng)村調(diào)查文章;《東方雜志》征文“農(nóng)民狀況調(diào)查”,出版“農(nóng)民狀況調(diào)查”專號,并且與中國農(nóng)村經(jīng)濟研究會合作,設(shè)立“農(nóng)村寫實”專欄;《新中華》也與中國農(nóng)村經(jīng)濟研究會合作,開設(shè)“農(nóng)村通訊”專欄,發(fā)表農(nóng)村調(diào)查文章;《獨立評論》則刊載了大量知識分子的返鄉(xiāng)調(diào)查。

    調(diào)查中不僅有全國農(nóng)村經(jīng)濟普查和定期統(tǒng)計,還有區(qū)域重點調(diào)查,這種地域特點的重視也為準(zhǔn)確了解鄉(xiāng)村實情奠定基礎(chǔ)。經(jīng)濟學(xué)家朱偰認為,“各地農(nóng)村經(jīng)濟沒落之原因亦不盡同。如能實地調(diào)查,制成農(nóng)村經(jīng)濟沒落分區(qū)圖,頗為有意義之工作”。他認為,農(nóng)村經(jīng)濟破產(chǎn),雖到處有此現(xiàn)象或趨勢,實以長江流域及河淮之間為最烈。其他如廣東廣西各省,則病不在農(nóng)村經(jīng)濟之沒落,而在華僑海外經(jīng)濟之破產(chǎn)。至于長江流域各省,原因亦不盡同:江浙由于工業(yè)化及外國工業(yè)品之侵入,江北及其他各省,則由于水災(zāi),或治安不寧[31]。

    (二) 鄉(xiāng)村調(diào)查內(nèi)容各有側(cè)重

    社會各界主要從教育、生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系三個角度進行調(diào)查、研究和實踐,各有側(cè)重。

    定縣調(diào)查側(cè)重于教育問題,助力平民教育運動,通過實地調(diào)查定縣一切社會情況,特別注意愚、窮、弱、私四種現(xiàn)象。隨時整理搜集之材料,分析各種現(xiàn)象之構(gòu)成要素,發(fā)現(xiàn)愚、窮、弱、私等現(xiàn)象之原因,試下相當(dāng)?shù)慕Y(jié)論[32]。平民教育運動的鄉(xiāng)村建設(shè)方案借此圍繞“教育上謀建設(shè)”,主張“文藝教育救愚”“生計教育救窮”“衛(wèi)生教育救弱”“公民教育救私”。

    實業(yè)部中央農(nóng)業(yè)實驗所、卜凱和金陵大學(xué)等所做的各項調(diào)查側(cè)重于農(nóng)業(yè)技術(shù)問題,圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提升,為政府鄉(xiāng)村改良提供依據(jù)。如金陵大學(xué)農(nóng)學(xué)院調(diào)查1931 年江淮流域水災(zāi)后,得出的建議是“故切望能早日提倡合作事業(yè),改進農(nóng)村組織”[33]。卜凱調(diào)查七省田場后,提出適度規(guī)模農(nóng)場,通過集約耕種等來改良農(nóng)業(yè)生產(chǎn),減輕地租等建議[28]。

    毛澤東和陳瀚笙等主持的各項調(diào)查側(cè)重于土地所有制等社會問題,圍繞生產(chǎn)關(guān)系,使用階級分析方法,為中共提出正確的土地革命理論與政策奠定基礎(chǔ)。毛澤東說農(nóng)村調(diào)查是為了得到正確的階級估量,接著定出正確的斗爭策略[34],中國農(nóng)村經(jīng)濟研究會認為調(diào)查首先要研究帝國主義怎樣侵略中國農(nóng)村,妨礙農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。其次要研究土地和其他生產(chǎn)資料的分配,地主豪紳的各種榨取方式,以及他們同帝國主義和都市資本之間的聯(lián)系[35]。

    四、致力農(nóng)民主體的多方力量化解鄉(xiāng)村問題

    鄉(xiāng)村由誰建設(shè)?農(nóng)民、政府和知識分子在鄉(xiāng)村建設(shè)上應(yīng)發(fā)揮各自重要作用,鼓勵多方力量投身鄉(xiāng)村建設(shè)成為社會各界共識。

    (一) 農(nóng)民主體和政府引導(dǎo)

    農(nóng)民的主體性地位得到共識。社會學(xué)家楊開道認為鄉(xiāng)村建設(shè)必得以中國農(nóng)民為主人,以中國農(nóng)村為主體[36]。長期從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的方悴農(nóng)也指出,農(nóng)村事業(yè),農(nóng)村問題的解決,中國今日問題的解決,也惟有農(nóng)村青年能夠負起使命來去干,才可以收到事半功倍之效[37]。

    時人并沒有過分依賴政府,雖然希望政府有相當(dāng)?shù)某珜?dǎo)與推動使工作能夠順利進行[38],但政府的作用是引導(dǎo)和推動,而非包辦,政府最賢明的政策,是間接地與這種運動以種種的方便,而助成其事,卻不是政府包攬負責(zé)來作[39]。

    鄉(xiāng)村建設(shè)中政府引導(dǎo)和農(nóng)民主體的關(guān)系如何協(xié)調(diào),是時人關(guān)注的重點話題。梁漱溟對鄉(xiāng)村建設(shè)力量的各自定位進行了思考,梁漱溟反思鄉(xiāng)村建設(shè)實踐中的“兩大難處”:“高談社會改造而依附政權(quán)”和“號稱鄉(xiāng)村運動而鄉(xiāng)村不動”。梁漱溟認為不能完全依靠政府,“既說社會改造,那就不應(yīng)當(dāng)接近政權(quán),依靠政權(quán)”,因為“政府最代表那惰性、不進步性的”[5]368。農(nóng)民的主體作用要得到發(fā)揮,鄉(xiāng)村建設(shè)中,“鄉(xiāng)下人漠不關(guān)心,只是鄉(xiāng)村以外的人瞎嚷嚷”,這不符合“鄉(xiāng)村運動天然要以農(nóng)民作基礎(chǔ)力量,而向前開展”[5]369-370。時人在具體措施上探討著農(nóng)民主體和政府主導(dǎo)的張力。如鄉(xiāng)村合作運動上,論者皆認為“合作社本應(yīng)由人民自動去組織,由下而上”[40],但由于農(nóng)民知識水平問題,一開始不得不依賴于政府的指導(dǎo)與扶植,“俟至相當(dāng)時期,在政府除監(jiān)督獎勵外,所有宣傳指導(dǎo)組織等事務(wù)自應(yīng)交付人民自行處理”[41]。

    (二) 歸農(nóng)運動

    如何發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村建設(shè)中的主體性,需要知識分子來指引。正如吳覺農(nóng)所說:我國并大多數(shù)的農(nóng)民,還是鼾睡著,深深地鼾睡著,沒有指引的人們,沒有領(lǐng)袖的人物,誰能使他們蘇醒轉(zhuǎn)來呢?[42]中國農(nóng)民有“散漫而無組織”“智識幼稚”等缺點,并不能“獨當(dāng)一面干鄉(xiāng)村建設(shè)的工作”,需要知識分子“回到鄉(xiāng)村去,實地苦干”[43]。

    隨著城市人才虹吸效應(yīng)的顯現(xiàn),鄉(xiāng)村精英大量流失,此時,“到民間去”“歸農(nóng)運動”成為時髦話語。1933 年,《申報》“讀者顧問”欄中有大量關(guān)于“農(nóng)村回得去嗎”的討論,讀者反思“怎樣回農(nóng)村?”和“回農(nóng)村去做什么?”[44]這也反映出知識分子群體對自身責(zé)任的認知。所謂鄉(xiāng)村建設(shè)運動,自然是知識分子下鄉(xiāng)的運動[45]。

    梁漱溟指出,鄉(xiāng)村問題的解決,第一固然要靠鄉(xiāng)村人為主力;第二亦必須靠有知識、有眼光、有新的方法、新的技術(shù)(這些都是鄉(xiāng)村人所沒有的)的人與他合起來,方能解決問題[5]181。知識分子需要代表鄉(xiāng)村的利益,代表農(nóng)民的要求,讓鄉(xiāng)下人動起來跟著你走,發(fā)生大力量而轉(zhuǎn)移大局[5]371。

    知識分子“下鄉(xiāng)”的重點任務(wù)是引導(dǎo)“農(nóng)民自覺”,方法是“化農(nóng)民先農(nóng)民化”,達到農(nóng)民“以自身的群力解除自身的困苦,解放自身的束縛”[46]。楊開道還做了具體規(guī)劃,下鄉(xiāng)“作鄉(xiāng)村領(lǐng)袖”“作鄉(xiāng)村教員”“研究農(nóng)學(xué)”“經(jīng)營農(nóng)業(yè)”“從他方面扶助農(nóng)業(yè)的發(fā)展救濟農(nóng)民”,而且認為“不必一定往鄉(xiāng)村去或是去從事農(nóng)業(yè)······凡能達到振興農(nóng)業(yè)和救濟農(nóng)民的,就可以說是這種歸農(nóng)運動”[47]。

    五、近代中國社會關(guān)注與思考鄉(xiāng)村問題的啟示

    近代以來,在工業(yè)化、城市化、全球化快速發(fā)展進程中,鄉(xiāng)村問題凸顯,時人對鄉(xiāng)村問題進行了廣泛的關(guān)注和深入的思考,其中蘊含著豐富的思想資源。雖然時代在不斷發(fā)展變化,但“三農(nóng)”卻在歷史的演進中,日益彰顯其在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要性?;仡櫧袊鐣︵l(xiāng)村問題的關(guān)注與思考,有幾點啟示。

    (一) 跳出“三農(nóng)”看“三農(nóng)”

    1.關(guān)注“三農(nóng)”問題的角度要高

    近代中國社會各界一直將鄉(xiāng)村問題與民族復(fù)興聯(lián)系在一起,鄉(xiāng)村問題不僅僅是農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村問題,還關(guān)系到近代以來國人一直思考的中華民族復(fù)興問題,這也是近代中國朝野上下廣泛關(guān)注和思考鄉(xiāng)村問題的重要原因。在當(dāng)代中國,“三農(nóng)”仍是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié),不僅在脫貧攻堅、全面建成小康社會、社會治理、傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等方面具有重要意義[48],更關(guān)系到全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo),以及中華民族偉大復(fù)興中國夢的實現(xiàn)??梢哉f,鄉(xiāng)村興則國家興,鄉(xiāng)村衰則國家衰。只有具有了這樣的高度意識,才能夠增強責(zé)任感,以及使命意識,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略才能實施好。

    2.思考“三農(nóng)”問題的視野要廣

    近代中國的鄉(xiāng)村問題不僅僅呈現(xiàn)黃宗智所說的“內(nèi)卷化”問題,更是工業(yè)化、城市化和全球化進程影響的結(jié)果。隨著工業(yè)化和城市化的快速發(fā)展,當(dāng)前如何處理好農(nóng)工協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)融合發(fā)展,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,這既是“三農(nóng)”面臨的難題,也是鄉(xiāng)村振興的新動能所在。其中,如何轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力,加快推進農(nóng)民市民化,是關(guān)鍵所在。在全球化的今天,中國要在世界農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系中找準(zhǔn)定位,參與全球市場體系,更好地將發(fā)揮農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢和糧食安全相統(tǒng)一。只有從工業(yè)化、城市化和全球化的時代背景中,發(fā)現(xiàn)“三農(nóng)”發(fā)展的歷史趨勢和規(guī)律,才能夠找準(zhǔn)鄉(xiāng)村振興的定位和方向。

    (二) 立足于“三農(nóng)”建設(shè)“三農(nóng)”

    1.立足于國情鄉(xiāng)情振興鄉(xiāng)村

    近代中國農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民生活怎樣?雖然直到現(xiàn)在,仍存在“沉淪觀”“發(fā)展觀”等不同的看法,但時人對調(diào)查的重視和實踐為我們提供了啟示。隨著農(nóng)村發(fā)展變化日新月異,如何準(zhǔn)確認知中國鄉(xiāng)村,深化對各地鄉(xiāng)村的理解,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供依據(jù),這是全面實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的前提。要全方位多角度來認知鄉(xiāng)村,特別是注意鄉(xiāng)村的區(qū)域差距和地區(qū)特點,《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022 年)》明確提出“分類推進鄉(xiāng)村發(fā)展”,不能千篇一律,要“根據(jù)不同村莊的發(fā)展現(xiàn)狀、資源稟賦等,按照集聚提升、融入城鎮(zhèn)、特色保護、搬遷撤并的思路,分類推進鄉(xiāng)村振興”[49]。

    2.立足于農(nóng)民為主體的多方力量振興鄉(xiāng)村

    近代知識精英一直關(guān)注農(nóng)民和政府在鄉(xiāng)村建設(shè)中的角色定位,以及知識分子的責(zé)任擔(dān)當(dāng),雖然在實踐中有“鄉(xiāng)村不動”等困惑,但其對鄉(xiāng)村建設(shè)力量的探討為當(dāng)前鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了啟迪。鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵是人才振興,農(nóng)民是鄉(xiāng)村建設(shè)的主體,農(nóng)民也最了解自身,要充分尊重農(nóng)民的主體地位,既要傾聽農(nóng)民呼聲,又要調(diào)動億萬農(nóng)民的積極性、主動性和創(chuàng)造性,提升村民在鄉(xiāng)村振興中的獲得感、幸福感。政府的作用主要體現(xiàn)在制度保障和政策支持上,在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)等薄弱環(huán)節(jié)加強建設(shè)。鼓勵各類人才在鄉(xiāng)村大顯身手,知識分子更要有所擔(dān)當(dāng),加入“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”的鄉(xiāng)村人才隊伍中來,通過返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等多種形式助力鄉(xiāng)村振興。

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