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    淺析招才引智和招商引資的思考與探索

    2021-11-28 15:28:54孫曉瑋
    商訊·公司金融 2021年21期
    關(guān)鍵詞:招商引資思考

    作者簡(jiǎn)介:孫曉瑋(1988-),女,漢族,山東淄博人,中級(jí)經(jīng)濟(jì)師。主要研究方向:人力資源、招才引智、招商引資、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等。

    摘要:在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的新常態(tài)下,各地及各級(jí)政府秉持的發(fā)展理念也悄然發(fā)生改變,“人才”在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的地位越來(lái)越明顯。對(duì)于各級(jí)政府來(lái)說(shuō),必須要清醒的認(rèn)識(shí)到招才引智、招商引資的重要性。然而從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看,人才的流失是較為嚴(yán)重的,這對(duì)區(qū)域發(fā)展及企業(yè)成長(zhǎng)造成的負(fù)面影響是較大的。怎樣才能使得招商引資、招才引智目標(biāo)切實(shí)達(dá)成,為企業(yè)、人才營(yíng)造出合適的環(huán)境,這是當(dāng)下必須要思考的問題,本文即從現(xiàn)實(shí)情況出發(fā),尋找到解決問題的可行之策。

    關(guān)鍵詞:招商引資;招才引智;思考

    我們國(guó)家正在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型工作,各級(jí)政府也認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變的重要性,將招才引智、招商引資工作放在重要位置。然而從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看,各級(jí)政府出臺(tái)的招才引智政策對(duì)人才有一定吸引力,但真正留住人才卻是更大的課題。對(duì)于企業(yè)而言,創(chuàng)業(yè)過(guò)程非常艱辛,但資金不足卻常常限制了人才的發(fā)展。在工業(yè)園區(qū)中,有些企業(yè)已經(jīng)形成較大規(guī)模,為了自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展會(huì)尋找更大發(fā)展空間;有些企業(yè)的發(fā)展則較為緩慢,最終淪為其他企業(yè)的并購(gòu)對(duì)象。因此招商引資和招才引智工作是相輔相成的。

    一、招商引資和招才引智機(jī)制的重要性

    從地方政府的角度來(lái)說(shuō),招商引資一直都是重中之重,大項(xiàng)目的落戶、資金的到位可以使得地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度明顯加快。然而在現(xiàn)階段,人才競(jìng)爭(zhēng)呈現(xiàn)出越發(fā)激烈的趨勢(shì)。因而在展開招商投資工作時(shí)也要將招才引智切實(shí)做到位,如此可以獲取大量的專業(yè)人才,并將更為先進(jìn)的管理理念、管理方法予以引入,進(jìn)而保證地方經(jīng)濟(jì)能夠保持穩(wěn)健發(fā)展。這里需要指出的是,招商引資、招才引智工作切不可隔離開,而是要選擇合適的措施將兩者結(jié)合起來(lái),如此才能確保人才工作、經(jīng)濟(jì)發(fā)展真正實(shí)現(xiàn)雙贏。比方說(shuō),近年來(lái)煙臺(tái)市將工作重點(diǎn)放在了“雙招雙引”上,對(duì)現(xiàn)有的資源優(yōu)勢(shì)予以充分利用,將發(fā)展中心定位于中韓自貿(mào)區(qū),權(quán)力推進(jìn)項(xiàng)目引進(jìn)工作,逐漸樹立起城市品牌,除此以外,招才引智也得到了加強(qiáng),這就使得經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)順利展開,而且人文優(yōu)勢(shì)也開始顯現(xiàn),這就為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)勁的動(dòng)力[1]。

    二、招商引資和招才引智之間的聯(lián)系

    地方政府必須要認(rèn)識(shí)到招商引資、招才引智的重要性,若想保證經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型目標(biāo)順利達(dá)成,必須要將兩項(xiàng)工作切實(shí)做到位。在現(xiàn)階段,政府秉持的管理理念已經(jīng)出現(xiàn)了變化,這就表示其對(duì)資金、人才具有的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性有了清晰的認(rèn)知,資金得到保證后,人才方可獲得良好的物質(zhì)條件,流失概率自然就降低。擁有了人才方可保證資金得到充分利用,資本積累目的才能夠達(dá)成,這兩者間呈現(xiàn)出的是相輔相成關(guān)系。切實(shí)完成好招商引資工作可以使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展更為穩(wěn)健,而將招才引智工作予以有效落實(shí)才能保證地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲得更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。政府在展開工作時(shí)要做好兩者同時(shí)抓,而且兩手均要硬,如此方可對(duì)外來(lái)資本產(chǎn)生更大的吸引力,并使得人才能夠真正留下來(lái)[2]。

    三、招商引資和招才引智機(jī)制的工作的實(shí)效性

    將招商引資工作切實(shí)做到位,可以保證地區(qū)企業(yè)順利完成資金鏈融合工作,這樣就可在市場(chǎng)中保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),并使得區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度持續(xù)加快。從政府的角度來(lái)說(shuō),若想使得經(jīng)濟(jì)調(diào)控目標(biāo)順利達(dá)成,必須要對(duì)招商引資方式創(chuàng)新予以重視,將市場(chǎng)導(dǎo)向功能切實(shí)發(fā)揮出來(lái),為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)區(qū)的建設(shè)工作,保證資源配置是最為合理的,確保能夠有效抵御出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展更為穩(wěn)健。政府要對(duì)外資加以充分利用,使得地方產(chǎn)業(yè)進(jìn)入到快速發(fā)展期,選擇開放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,將評(píng)比機(jī)制予以引入,這樣可以使得招商引資具有的實(shí)用性能夠得到增強(qiáng)。招商引資工作的順利展開可以使得地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快,而通過(guò)招才引智則能夠使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式得到進(jìn)一步創(chuàng)新。我們國(guó)家對(duì)人才的重視程度有了大幅提升,習(xí)總書記明確指出,各個(gè)地區(qū)要從自身的實(shí)際情況出發(fā),制定出合理的人才發(fā)展戰(zhàn)略,如此才能保證地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)順利展開。從煙臺(tái)高新區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看,2020年全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值67.3億元、通過(guò)成功舉辦2020年世界工業(yè)設(shè)計(jì)大會(huì)、“省長(zhǎng)杯”工業(yè)設(shè)計(jì)大賽、第二屆國(guó)際健康產(chǎn)業(yè)大會(huì)、國(guó)際招商產(chǎn)業(yè)園全球網(wǎng)絡(luò)直播推介會(huì)、海外華人華僑雙招雙引推介會(huì)等一批具有影響力的重大活動(dòng),全年引進(jìn)合同市外內(nèi)資269.9億元,實(shí)際到位市外內(nèi)資達(dá)到56.6億元,引進(jìn)總投資10億元以上項(xiàng)目15個(gè)、三類500強(qiáng)項(xiàng)目7個(gè),長(zhǎng)城自主創(chuàng)新基地首條計(jì)算機(jī)整機(jī)產(chǎn)線投產(chǎn),創(chuàng)造了項(xiàng)目當(dāng)年洽談、當(dāng)年簽約、當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年投產(chǎn)的“高新速度”,在國(guó)家高新區(qū)評(píng)價(jià)年度綜合排名中前進(jìn)了10個(gè)位次,實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。高新區(qū)擁有的資源使得得天獨(dú)厚的,而且在交通、區(qū)位、人文等方面具有明顯的優(yōu)勢(shì),只要能夠?qū)@些資源予以充分利用,則可使得招商引資、招才引智工作的效果更為理想。

    四、有效加強(qiáng)招商引資促進(jìn)招才引智的措施

    (一)招才引智是招商引資發(fā)揮最佳效能的客觀需要

    從客商的角度來(lái)說(shuō),不管采用的是合作方式、獨(dú)資方式,均要保證載體是滿足實(shí)際需要的,地方政府是否完成好載體建設(shè)工作會(huì)對(duì)招商引資帶來(lái)直接的影響。在面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)時(shí),對(duì)人才的需求量明顯增加,而載體建設(shè)、環(huán)境建設(shè)均是離不開人才的,想要保證招商引資工作真正具有實(shí)效,則要對(duì)招才引智予以加強(qiáng)。

    1.招才引智是提高招商引資市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的需要

    招商引資工作面對(duì)的競(jìng)爭(zhēng)壓力是較大的,雖然政策競(jìng)爭(zhēng)、資源競(jìng)爭(zhēng)是不可忽視的,然而起到?jīng)Q定作用是人才。若想保證招商引資能夠順利展開,項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)、科技、人才等方面均要擁有一定優(yōu)勢(shì)。項(xiàng)目發(fā)展是以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的,而要產(chǎn)業(yè)發(fā)展則離不開對(duì)應(yīng)的資源,地方將擁有的優(yōu)勢(shì)資源予以充分利用方可使得招商引資效果更為理想。資源是招商引資的重要載體,而要確保項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)真正展現(xiàn)出來(lái),最關(guān)鍵的就是科技、人才的支撐,從這點(diǎn)來(lái)說(shuō),競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)應(yīng)該放在這兩方面。招才引智工作的順利展開可以使得企業(yè)獲得所需的技術(shù)人才,其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力也就能夠大幅提升。另外來(lái)說(shuō),當(dāng)資金、技術(shù)、人才方面的實(shí)際需要得到滿足后,項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)才能得到提高,并帶來(lái)更為理想的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益。除此以外,借助外力還可保證技術(shù)骨干、管理人才的培養(yǎng)目標(biāo)切實(shí)達(dá)成[3]。

    2.招才引智是招商引資可持續(xù)發(fā)展的重要支撐

    欠發(fā)達(dá)地區(qū)若想保證經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展目標(biāo)切實(shí)達(dá)成,必須要對(duì)招商引資工作予以重視,然而僅僅通過(guò)此項(xiàng)工作是無(wú)法消除落后面貌的。經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開人才的支持,為了保證經(jīng)濟(jì)能夠?qū)崿F(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展,要保證經(jīng)濟(jì)要素的配置是最為合理的,首先要切實(shí)完成好資金引進(jìn)工作,通過(guò)資源、市場(chǎng)以及存量來(lái)?yè)Q取所需的資金;其次要保證引智工作得到加強(qiáng),如此能夠獲得人才、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)。政府在展開招商引資的同時(shí)要將招才引智予以有效落實(shí),尤其是要將關(guān)注的重點(diǎn)放在人才、智力方面,這樣方可保證地方經(jīng)濟(jì)將來(lái)的發(fā)展獲得更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)[4]。

    3.招才引智是改善招商引資軟環(huán)境的重要舉措

    正式展開招商引資工作前,要針對(duì)投資環(huán)境展開全面評(píng)估,尋找到自身具有的優(yōu)勢(shì),如此可以保證投資人的選擇更為合理,招商引資的效果也更加理想。我們國(guó)家的改革開放工作正在深入展開,招商引資工作也有明顯轉(zhuǎn)變,請(qǐng)客商、找項(xiàng)目已經(jīng)無(wú)法滿足需要,需要重點(diǎn)關(guān)注的是高層次交流、多方位交流,相互間要展開更為深入的溝通,尋找到合作契機(jī),保證雙方利益均能得到保證。從招商引資方的角度來(lái)說(shuō),若想保證投資者能夠產(chǎn)生強(qiáng)烈的投資意愿,要將投資載體的優(yōu)勢(shì)充分展現(xiàn)出來(lái),合作、服務(wù)等方面的工作必須要切實(shí)做到位。展開招商引資工作時(shí)要將關(guān)注重點(diǎn)放在招情、招心方面,這是對(duì)客商、資金、項(xiàng)目予以引入的基礎(chǔ)所在。為了保證招商引資能夠順利展開,應(yīng)該要對(duì)招才引智作為重點(diǎn),除了要加大引入的力度,并要通過(guò)有效措施保證人才能夠留下來(lái),而要達(dá)成這個(gè)目標(biāo),就要為人才提供合適的環(huán)境、服務(wù),并展現(xiàn)出充分的注重,如此方可保證資金能夠得到更為充分的利用,進(jìn)而保證聚才興業(yè)目標(biāo)切實(shí)達(dá)成[5]。

    (二)實(shí)行“招才”與“招商”并舉,實(shí)現(xiàn)“引智”與“引資”雙增

    在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程中,對(duì)資源的需求量是非常大的,而且人才資源是排在首位的,若想保證招商引資的效果更為理想,必須要將人才資源的支撐作用充分發(fā)揮出來(lái)。在對(duì)人才興業(yè)戰(zhàn)略予以實(shí)施的過(guò)程中,以人為本原則必須要落實(shí)到位,這樣方可使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展更為穩(wěn)健。這里需要指出的是,招才引智是以招商引資為載體,而完成好招才引智工作則可使得招商引智更為順利[6]。

    1.招商引資與招才引智要“兩手抓”

    資本流動(dòng)要選擇最為合適的目的地,而且秉持的原則為效益最大化。對(duì)于投資者來(lái)說(shuō),在對(duì)投資地點(diǎn)進(jìn)行選擇的過(guò)程中,人才資本是關(guān)注的重點(diǎn),對(duì)于人才匱乏的地區(qū)來(lái)說(shuō),其擁有的投資競(jìng)爭(zhēng)力時(shí)較弱的,若想使得此種情況能夠切實(shí)改變,必須要對(duì)人才狀況予以改善,確保人才水平能夠有大幅提升。有些地區(qū)的招商引資難度是較大的,其對(duì)專業(yè)人才的需求也是極為迫切的,但是這種情況的改變是有一定難度的。如果能夠引進(jìn)高質(zhì)量項(xiàng)目的話,配套人才必然會(huì)進(jìn)來(lái),技術(shù)、理念也會(huì)更為先進(jìn),而這對(duì)本地人才培養(yǎng)也會(huì)起到促進(jìn)作用。因此說(shuō),展開招商引資工作時(shí)應(yīng)該要對(duì)招才引智予以同等關(guān)注,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行選擇時(shí),應(yīng)該要將技術(shù)含量、管理水平等作為標(biāo)準(zhǔn)。在對(duì)資金予以引入的過(guò)程中,人才、技術(shù)、品牌的引進(jìn)也是不可忽視的,保證相關(guān)工作能夠更具實(shí)效性[7]。

    2.拿出招商引資的辦法來(lái)招才引智

    從地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀來(lái)看,如果能夠吸引大量人才的話,自身的發(fā)展速度也會(huì)出現(xiàn)加快。因而要將本地人才培養(yǎng)、外來(lái)人才引入切實(shí)結(jié)合起來(lái),尤其是要尋找到可行的措施來(lái)保證人才流失問題能夠切實(shí)消除,將招才引智工作真正做到位。具體來(lái)說(shuō),首先要認(rèn)識(shí)到人才就是資源。在各類資源中,人才是排在首位的,而且此種資源無(wú)法復(fù)制,其具有的價(jià)值相較于土地、資金等是更高的,所以要將關(guān)注的重點(diǎn)從引入資金轉(zhuǎn)移到引入人才上,確保在人才方面的實(shí)際需要能夠得到滿足。在對(duì)人才進(jìn)行引入的過(guò)程中需要注意的是,人才缺口較大時(shí)要加大人才引進(jìn)力度,即使人才資源較為豐富時(shí),此項(xiàng)工作也是不可忽視的,如此方可保證在人才資源方面一直保持優(yōu)勢(shì)。其次要通過(guò)合適的項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)人才集聚目的。對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)的過(guò)程中,人才支撐是必不可少的,而且項(xiàng)目也可使得人才能夠在合適的舞臺(tái)上展現(xiàn)自我。項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)契機(jī)必須要抓住,在此基礎(chǔ)上完成好招商引資工作,選擇最為合適的投資者,并保證人才需求得到滿足。從資源開放性項(xiàng)目來(lái)說(shuō),人才通常是跟隨在項(xiàng)目的后面,所以只要能夠引進(jìn)合適的項(xiàng)目,人才引進(jìn)目標(biāo)也就會(huì)達(dá)成。有些投資項(xiàng)目在人才方面的需求是非常大的,因而哪里擁有大量的人次,項(xiàng)目就會(huì)落戶在哪里,因此說(shuō),擁有了人才也就能夠?qū)?xiàng)目產(chǎn)生較大的吸引力。再次是利用已有的資源來(lái)吸引人才。從新經(jīng)濟(jì)理論的角度來(lái)說(shuō),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中需要關(guān)注的要素共有四個(gè),即自然資源、物質(zhì)資源、人才資源、勞動(dòng)力資源。在這當(dāng)中,自然資源是不可流動(dòng)的,剩下的三個(gè)資源均呈現(xiàn)出流動(dòng)性。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整個(gè)過(guò)程中,資金、人才均會(huì)產(chǎn)生一定的影響,所以要將已經(jīng)擁有的資源優(yōu)勢(shì)予以處理利用,除了要對(duì)本地資源進(jìn)行大力開發(fā)外,同時(shí)要加大宣傳力度,使得本地資源能夠?yàn)楦嗳酥獣?,如此可以?duì)人才產(chǎn)生較大吸引力,投資項(xiàng)目也會(huì)逐漸增加。在依靠資源引才時(shí),要做好對(duì)自然資源的科學(xué)規(guī)劃,保證資源的永續(xù)利用,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須大力引進(jìn)短缺的物質(zhì)資源和人才資源,使經(jīng)濟(jì)要素得到優(yōu)化配置。因此,要堅(jiān)持“兩種資源”物質(zhì)資源與人才資源并重,招才引智與招商引資并舉,切實(shí)重視人才的作用,加大招才引智工作的力度,為加快小康社會(huì)建設(shè)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供強(qiáng)有力的人才支持[8]。

    (三)建立專門機(jī)構(gòu)招商引資機(jī)構(gòu)促進(jìn)招才引智工作

    要想吸引和留住人才,就必須為人才提供充足的資金。但是由于各地政府需要建設(shè)、發(fā)展的項(xiàng)目很多,資金的匱乏日益顯現(xiàn)。針對(duì)這一情況,一些地方政府為了使民間企業(yè)的經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)活動(dòng)充分開展,建立專門的投資機(jī)構(gòu)針對(duì)海外市場(chǎng),積極爭(zhēng)取美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家的投資。通過(guò)專業(yè)的投資機(jī)構(gòu)使外來(lái)資本的使用效率大幅度增強(qiáng),最大程度上將外來(lái)資本轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力。比如常州市利用招商引資機(jī)構(gòu)使國(guó)外企業(yè)和常州市企業(yè)廣泛交流和合作,不僅使國(guó)內(nèi)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平向國(guó)際先進(jìn)水平邁進(jìn),也培養(yǎng)了一批專業(yè)的技術(shù)和管理人才。這種方式的招商引資不僅促進(jìn)了資本的增長(zhǎng),同時(shí)也儲(chǔ)備了一大批優(yōu)秀人才。專門的招商引資機(jī)構(gòu)為跨國(guó)投資人和企業(yè)提供優(yōu)惠的政策,增強(qiáng)對(duì)外資的吸引能力[9]。

    五、結(jié)語(yǔ)

    綜上所述,只有優(yōu)化投資環(huán)境,分析當(dāng)前的發(fā)展局勢(shì),加大招商引資的力度,創(chuàng)新招商引資和招才引智的方式,同時(shí)注重聯(lián)系當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展,才能保證招商引資和招才引智的不斷健全和優(yōu)化,才能擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),才能促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的良好發(fā)展。

    參考文獻(xiàn):

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