如何持續(xù)提升新時(shí)代下地質(zhì)測(cè)繪檔案管理效能

武阿娜

摘? 要：隨著經(jīng)濟(jì)水平大幅度提升，測(cè)繪檔案管理效能直接影響地質(zhì)工程開展效果，還會(huì)對(duì)地質(zhì)勘探工作成效和質(zhì)量有著重要影響?？v觀當(dāng)前地質(zhì)測(cè)繪檔案管理受客觀和非客觀因素影響還存在較多問題，故而需要檔案管理人員結(jié)合新時(shí)代發(fā)展背景和地質(zhì)測(cè)繪檔案管理實(shí)際情況從多方面分析持續(xù)提升檔案管理效能策略，希望給予相關(guān)工作人員工作提供參考。

關(guān)鍵詞：地質(zhì)測(cè)繪? ?檔案管理? ?新時(shí)代? ?效能? ?提升策略

中圖分類號(hào)：P22? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1672-3791（2021）07（c）-0092-03

Abstract： With the substantial improvement of economic level， the management efficiency of surveying and mapping archives directly affects the development effect of geological engineering， and also has an important impact on the effectiveness and quality of geological exploration. Throughout the current geological surveying and mapping archives management， there are still many problems affected by objective and non objective factors. Therefore， it is necessary for archives managers to analyze the strategies to continuously improve the efficiency of archives management from many aspects in combination with the development background of the new era and the actual situation of geological surveying and mapping archives management， hoping to provide reference for relevant staff.

Key Words： Geological surveying and mapping; Archives administration; New era; Efficiency; Promotion strategy

我國(guó)地域遼闊，資源極其豐富，開展地質(zhì)勘探工作能直接影響國(guó)家經(jīng)濟(jì)效益。雖然地質(zhì)測(cè)繪檔案自身價(jià)值相對(duì)一般，但其檔案數(shù)據(jù)卻是開展地質(zhì)工程不可缺少的基礎(chǔ)資料與主要參考依據(jù)。與此同時(shí)，地質(zhì)測(cè)繪檔案具有顯著的原始性特征，由地質(zhì)勘探工作者親自前往某一工作區(qū)域測(cè)繪其坐標(biāo)和高程等信息，整個(gè)過程收集的數(shù)據(jù)十分真實(shí)，無任何修改，所以地質(zhì)測(cè)繪檔案服務(wù)于大眾、國(guó)家乃至國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，需要持續(xù)提升地質(zhì)測(cè)繪檔案管理效能，為相關(guān)行業(yè)發(fā)展提供有效且穩(wěn)定保障[1]。

1? 地質(zhì)測(cè)繪檔案構(gòu)成

地質(zhì)測(cè)繪檔案有著顯著的需求廣泛、數(shù)量大、種類多等特征，其構(gòu)成由以下方面組成：（1）為地方政府、社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域多利用的數(shù)據(jù)信息有道路工程測(cè)量、地下管線探測(cè)、施工測(cè)量、地籍測(cè)量、地下工程測(cè)量、地質(zhì)地形測(cè)繪等，要求檔案管理人員根據(jù)地質(zhì)測(cè)繪工作特征和歸檔要求保管檔案。（2）地質(zhì)勘查項(xiàng)目，該類項(xiàng)目主要有地形地質(zhì)測(cè)量、剖面測(cè)量、工程測(cè)量等形成的具有保存價(jià)值數(shù)據(jù)且根據(jù)原始地質(zhì)資料歸檔規(guī)則進(jìn)行歸檔的測(cè)繪檔案?？辈榛A(chǔ)控制測(cè)量涵蓋三角點(diǎn)、拐角點(diǎn)、基礎(chǔ)控制等測(cè)量。勘探工程測(cè)量涵蓋勘探網(wǎng)測(cè)設(shè)、坑道、鉆孔、三四地質(zhì)填圖測(cè)量、探槽、勘探線等。（3）因?qū)嶋H工作需求而收集的各種類型比例尺地形圖、技術(shù)說明書、測(cè)繪技術(shù)總結(jié)、航空照片、三角點(diǎn)成果等地質(zhì)測(cè)繪檔案[2]。

2? 地質(zhì)測(cè)繪檔案管理現(xiàn)狀

2.1 技術(shù)人員匯交意識(shí)薄弱

部分項(xiàng)目實(shí)施人員在地質(zhì)工作過程中缺乏完整匯交原始測(cè)繪資料意識(shí)，導(dǎo)致相關(guān)地質(zhì)測(cè)繪檔案缺乏完整。在匯交地質(zhì)測(cè)繪檔案時(shí)經(jīng)常出現(xiàn)口述原始測(cè)繪地質(zhì)資料情況，說明項(xiàng)目實(shí)施人員在匯交檔案缺乏嚴(yán)謹(jǐn)意識(shí)，造成地質(zhì)測(cè)繪檔案原始資料缺乏權(quán)威性和完整性。

2.2 管理人員專業(yè)背景薄弱

地質(zhì)測(cè)繪檔案涉及內(nèi)容較為復(fù)雜，會(huì)形成較多種類，正因如此凸顯歸檔重要性和必要性。檔案管理人員在歸納地質(zhì)測(cè)繪檔案資料時(shí)需要根據(jù)檔案資料形式特征與內(nèi)在聯(lián)系等實(shí)施歸納整理并在此基礎(chǔ)上形成齊全地質(zhì)資料。與此同時(shí)，檔案管理人員在實(shí)際工作過程中因?qū)I(yè)背景和知識(shí)缺乏，無法按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)家規(guī)章制度對(duì)地質(zhì)測(cè)繪檔案實(shí)施歸納整理分離，長(zhǎng)期以往導(dǎo)致部分地質(zhì)檔案存放混亂或資料缺少，降低檔案利用率[3]。

2.3 地質(zhì)檔案利用存在不足

通常環(huán)境評(píng)價(jià)、地質(zhì)工程或道路橋梁工程等項(xiàng)目均需要借閱地質(zhì)測(cè)繪檔案資料，尤其部分工程項(xiàng)目整體周期較長(zhǎng)，工作人員可能長(zhǎng)期借閱地質(zhì)檔案資料，檔案在此過程中因反復(fù)借閱而加快損耗速度。再加上借閱人員檔案保護(hù)和保密意識(shí)因產(chǎn)期借閱而淡薄，經(jīng)常出現(xiàn)檔案丟失和損壞情況。

2.4 檔案保密措施缺乏缺陷

由于地質(zhì)測(cè)繪檔案收錄的數(shù)據(jù)涉及部分重要工程項(xiàng)目，對(duì)檔案安全性和保密性有著較高地要求和標(biāo)準(zhǔn)。通常檔案管理人員在實(shí)際工作中以項(xiàng)目形式對(duì)檔案實(shí)施分類歸檔，故而，檔案管理人員在同一項(xiàng)目中極有可能共同保管涉及保密和非保密檔案文件。雖然上述方式能在一定程度增加地質(zhì)測(cè)繪檔案保密性，然而在具體操作中因混合保存涉密和非涉密文件，以致于在實(shí)際使用中極可能出現(xiàn)數(shù)據(jù)泄密，喪失保密目的[4]。

3? 持續(xù)提升新時(shí)代下地質(zhì)測(cè)繪檔案管理效能策略

3.1 轉(zhuǎn)變檔案管理人員認(rèn)知

地質(zhì)測(cè)繪檔案管理人員在新時(shí)代環(huán)境下需明確開展檔案管理工作重要性和必要性，并在此基礎(chǔ)上形成正確工作態(tài)度，積極落實(shí)相關(guān)要求。首先管理人員結(jié)合實(shí)際情況構(gòu)建檔案管理體系，強(qiáng)化法制化與制度化并有效落實(shí)。其次，檔案管理人員需結(jié)合檔案實(shí)際內(nèi)容劃分等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，如果檔案等級(jí)偏低，那么可對(duì)其實(shí)施備份處理后再對(duì)外開放供有需求者借閱查看。針對(duì)高等級(jí)檔案除了實(shí)施備份保存，還要嚴(yán)格保存原始檔案，進(jìn)一步推動(dòng)地質(zhì)測(cè)繪檔案工作高效穩(wěn)定開展。

3.2 健全完善檔案管理制度

地質(zhì)測(cè)繪檔案管理工作和其他工作相同也需要遵守規(guī)章制度，只有健全完整的檔案管理制度才能督促工作人員規(guī)范自身工作行為，提升檔案管理效率，推動(dòng)地質(zhì)測(cè)繪檔案工作整體運(yùn)行。對(duì)此，檔案管理工作人員需結(jié)合實(shí)際情況和行業(yè)要求制定科學(xué)合理的規(guī)章制度與管理流程，尤其當(dāng)前各個(gè)領(lǐng)域廣泛應(yīng)用信息化技術(shù)，可構(gòu)建檔案管理數(shù)據(jù)庫(kù)與信息化管理制度。傳統(tǒng)檔案管理單單保存和管理相關(guān)數(shù)據(jù)信息，并未在實(shí)際工作中發(fā)揮數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)作用，調(diào)取信息也存有難度。通過構(gòu)建先進(jìn)系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)和運(yùn)用計(jì)算機(jī)、掃描儀等設(shè)備將檔案資料轉(zhuǎn)化至電子數(shù)據(jù)，為工作人員查閱檔案以及歸納整理提供便利，大幅度提升檔案管理效率[5]。

3.3 優(yōu)化地測(cè)檔案管理設(shè)施

檔案管理在現(xiàn)代社會(huì)已不是單純借助人力就能完成的工作任務(wù)，需要借助如復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、繪圖儀、掃描儀等多種設(shè)備處理檔案。故而，檔案管理人員在開展地質(zhì)測(cè)繪檔案管理工作中需結(jié)合實(shí)際情況適當(dāng)修復(fù)和完善用于檔案管理相關(guān)設(shè)施，保障檔案管理效果。具體可從以下方面著手：第一，檔案管理部門人員需定期檢查相關(guān)設(shè)備數(shù)量和質(zhì)量并做好記錄，隨即將相關(guān)信息上交至上級(jí)部門審批，避免檔案管理工作受設(shè)備因素而出現(xiàn)延誤。第二，檔案管理人員接到檔案后需立即運(yùn)用計(jì)算機(jī)給予轉(zhuǎn)化處理并將其轉(zhuǎn)為相關(guān)數(shù)字化信息，最大限度保證地質(zhì)測(cè)繪檔案安全性，避免出現(xiàn)檔案遺漏和數(shù)據(jù)丟失等問題，對(duì)地質(zhì)檔案管理工作質(zhì)量造成影響。第三，檔案管理人員還需定期檢查存有檔案信息的磁盤與光盤，按照相關(guān)分類標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其存放，保證地質(zhì)測(cè)量或其他領(lǐng)域工作人員調(diào)取檔案時(shí)能迅速且準(zhǔn)確地找到相關(guān)資料信息，提升工作效率。

3.4 巧用信息技術(shù)強(qiáng)化管理

抓住互聯(lián)網(wǎng)多媒體的先進(jìn)技術(shù)，促使檔案管理朝著信息化、科學(xué)化、合理化方向不斷過渡。地質(zhì)測(cè)繪檔案管理工作人員要積極提倡使用電子存儲(chǔ)的模式進(jìn)行檔案管理，沖破傳統(tǒng)紙質(zhì)存儲(chǔ)的方式方法。利用電子存儲(chǔ)的方式進(jìn)行檔案管理，不但能夠在一定程度上達(dá)到對(duì)資源的節(jié)省，而且對(duì)檔案管理工作效率的提高也起到很大的作用，使檔案管理變得更加的合理規(guī)范。與此同時(shí)，借助信息檔案管理系統(tǒng)對(duì)主動(dòng)收集的檔案資源和已有檔案資源實(shí)施分類整理，將相似主題檔案歸結(jié)至一起并編制相應(yīng)的檢索目錄，為地質(zhì)測(cè)繪工作人員查詢檔案提供便利，最重要能二次或多次利用有價(jià)值的檔案資源。針對(duì)部分重要檔案需設(shè)置權(quán)限，借閱者需獲取相關(guān)部門管理者批準(zhǔn)后才能調(diào)取和參閱檔案。地質(zhì)測(cè)繪相關(guān)工作人員可開發(fā)與檔案管理有關(guān)的App軟件，便于地質(zhì)測(cè)繪工作人員不受時(shí)空限制上傳與工作有關(guān)的圖片文字信息，一方面能記錄地質(zhì)測(cè)繪信息，另一方面還能強(qiáng)化檔案管理工作人員責(zé)任感與歸屬感。

3.5 強(qiáng)化地測(cè)檔案安全管理

針對(duì)地質(zhì)測(cè)繪檔案安全保障可主動(dòng)性提供安全保障;電子檔案安全保障是整合資源、接受與長(zhǎng)期保存以及利用、共享等工作基礎(chǔ)，需基于信息安全基礎(chǔ)上制定安全保障對(duì)策。在電子檔案保管階段需重點(diǎn)維護(hù)電子檔案真實(shí)性，常用以下措施：其一，建立電子檔案元數(shù)據(jù)管理機(jī)制，該機(jī)制經(jīng)固化管理過程后形成連續(xù)且完整的保管鏈[6]。其二，時(shí)間戳技術(shù)與數(shù)字簽名，主要針對(duì)電子檔案內(nèi)容和來源，有效保障電子檔案安全。其三，創(chuàng)設(shè)復(fù)合式身份標(biāo)識(shí)，該方式綜合多種技術(shù)方式和算法且納入憑證庫(kù)管理機(jī)制。在應(yīng)用電子檔案過程中不單單要保證原檔案資料不受到損害，還需控制檔案應(yīng)用范圍。由于地質(zhì)測(cè)繪工作人員搜索和調(diào)取電子檔案在于解決相關(guān)問題，為避免電子檔案原件受到惡意破壞和篡改，可利用者提供電子檔案副本，滿足工作人員需求。與此同時(shí)，為進(jìn)一步滿足檔案利用合法與合理，需規(guī)范檔案訪問權(quán)限并借助防篡改、版權(quán)保護(hù)等技術(shù)避免電子檔案內(nèi)容被惡意篡改，必要時(shí)還可運(yùn)用審計(jì)跟蹤技術(shù)全程監(jiān)控電子檔案，避免檔案受到破壞。

4? 結(jié)語

總之，地質(zhì)測(cè)繪檔案在新時(shí)代下面臨機(jī)遇與挑戰(zhàn)，尤其此類檔案涉及與國(guó)土安全有關(guān)的測(cè)繪數(shù)據(jù)，在管理中對(duì)安全保密提出較高地要求和標(biāo)準(zhǔn)，故而需要檔案管理人員不斷創(chuàng)新管理理念和方式，更好地提升檔案保密性。與此同時(shí)，檔案管理人員可運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)為檔案管理提供安全屏障，一定程度還能簡(jiǎn)化檔案管理工作難度，以高效率完成檔案管理目標(biāo)，更好地服務(wù)于社會(huì)大眾。

參考文獻(xiàn)

[1] 吳婷婷.新時(shí)代地質(zhì)測(cè)繪檔案管理水平提升路徑選擇[J].黑龍江檔案，2020，241（4）：36-37.

[2] 鄭紅.地質(zhì)測(cè)繪檔案管理工作中存在的問題及對(duì)策[J].卷宗，2019（26）：73.

[3] 周顏.如何做好地質(zhì)單位測(cè)繪檔案管理工作[J].城建檔案，2020（2）：77-78.

[4] 趙欣.淺議地勘單位如何提高地質(zhì)檔案管理的質(zhì)量[J].赤子，2019（12）：218.

[5] 雷潔.基于知識(shí)圖譜的科研檔案管理研究[D].北京：中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院，2020.

[6] 李昂.北京市測(cè)繪院測(cè)繪地理信息業(yè)務(wù)檔案信息服務(wù)問題研究[D].北京：中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（北京），2020.